Dzienniki Urzędowe - rok 2022 poz. 25

Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1671 i 2333) zarządza się, co następuje:

1) zasady oraz tryb organizowania i realizowania konwoju przez funkcjonariuszy lub pracowników Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwanego dalej "CBA", polegającego na przemieszczaniu osób lub mienia, w tym:

a) materiałów zawierających informacje niejawne,

b) wartości pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych,

c) broni i amunicji,

d) osób zatrzymanych, tymczasowo aresztowanych lub skazanych,

e) obecnych lub byłych funkcjonariuszy CBA, lub osób udzielających pomocy CBA

- oraz podejmowaniu zespołu czynności realizowanych w związku z tym przemieszczaniem;

2) sposób dokumentowania czynności, o których mowa w pkt 1, oraz zasady postępowania w razie wystąpienia zdarzeń nadzwyczajnych podczas ich wykonywania.

1) dowódca - wyznaczonego konwojenta, odpowiedzialnego za prawidłowy przebieg konwoju;

2) jednostka - jednostkę organizacyjną, o której mowa w statucie CBA, stanowiącym załącznik do zarządzenia nr 72 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2010 r. w sprawie nadania statutu Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu (M. P. z 2010 r. Nr 76, poz. 953, z 2019 r. poz. 259 oraz z 2021 r. poz. 618);

3) jednostka obliczeniowa - 120-krotność przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 504);

4) konwojent - funkcjonariusza CBA lub, w przypadku określonym w § 11 ust. 4, pracownika CBA, przeszkolonego w CBA w zakresie zasad i trybu konwojowania, wykonującego czynności, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, i wyposażonego w szczególności w broń palną, z zastrzeżeniem § 11 ust. 4;

5) organizator konwoju - kierownika jednostki lub upoważnionego przez niego funkcjonariusza, odpowiedzialnego za planowanie, zabezpieczenie materiałowe i przebieg konwoju;

6) osoba transportująca - osobę przenoszącą lub przewożącą wartości pieniężne;

7) przedmiot konwoju - osoby lub przedmioty, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1;

8) służba ochrony - służbę ochrony, o której mowa w § 6 ust. 4 pkt 1 zarządzenia nr 25/20 Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 6 października 2020 r. w sprawie ochrony obiektów i zasad dostępu do nich, organizacji służby ochrony oraz prowadzenia działań profilaktycznych w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. Urz. CBA poz. 26 i 30 oraz z 2021 r. poz. 25);

9) uczestnik konwoju - osobę niebędącą konwojentem upoważnioną do ustaleń lub uczestniczenia w konwoju i posiadającą istotne informacje dla jego realizacji, w tym osobę transportującą;

10) zdarzenie nadzwyczajne - sytuację wyjątkową stwarzającą realne zagrożenie dla przeprowadzanego konwoju lub w inny sposób zakłócającą jego prawidłową realizację, w szczególności zamach, czynną napaść, kolizję drogową oraz inne zdarzenia powodujące poważne zagrożenie dla konwojentów, uczestników konwoju lub przedmiotu konwoju.

2. W przypadku gdy ze względów technicznych jednostka, o której mowa w ust. 1, nie ma możliwości zorganizowania konwoju samodzielnie lub gdy konwój dotyczy przemieszczania osób szczególnie niebezpiecznych albo występują inne przesłanki dotyczące potencjalnych zagrożeń, kierownik tej jednostki lub osoba przez niego upoważniona występuje z pisemnym wnioskiem o zorganizowanie i przeprowadzenie konwoju przez jednostkę dysponującą odpowiednimi środkami.

3. We wniosku, o którym mowa w ust. 2, określa się planowaną datę i przedmiot konwoju, trasy lub miejsca, uczestników konwoju z jednostki wnioskującej oraz inne informacje istotne dla jego realizacji.

4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2, stanowi załącznik nr 1.

2. Organizator konwoju sporządza zlecenie wykonania konwoju i zapoznaje z nim dowódcę.

3. Wzór zlecenia, o którym mowa w ust. 2, stanowi załącznik nr 2.

4. Zlecenie wykonania konwoju podlega rejestracji w jednostce organizatora konwoju.

2. Przed rozpoczęciem konwoju:

1) organizator konwoju przeprowadza instruktaż dla dowódcy;

2) dowódca zapoznaje pozostałych konwojentów z planem konwoju i przeprowadza dla nich instruktaż;

3) dowódca nawiązuje kontakt ze służbą ochrony właściwą dla organizatora konwoju w celu:

a) omówienia trasy,

b) ustalenia sposobu powiadamiania o fakcie rozpoczęcia, prowadzenia i zakończenia konwoju.

3. Konwojenci są obowiązani do stosowania wyposażenia przewidzianego w zatwierdzonym planie konwoju.

4. W trakcie konwoju dowódca, zgodnie z ustaleniami, na bieżąco informuje służbę ochrony właściwą dla organizatora konwoju o jego przebiegu.

5. W przypadku rozpoczęcia lub kontynuowania konwoju po zakończeniu pełnienia służby przez służbę ochrony właściwą dla organizatora konwoju, obowiązki służby ochrony określone w niniejszym zarządzeniu wykonuje służba ochrony obiektu CBA przy Al. Ujazdowskich 9 w Warszawie.

6. Przed zakończeniem pełnienia służby w obiekcie, służba ochrony właściwa dla organizatora konwoju powiadamia o kontynuowaniu konwoju służbę ochrony obiektu CBA przy Al. Ujazdowskich 9 w Warszawie, a ta przejmuje nadzór nad realizowanym konwojem i niezwłocznie nawiązuje kontakt z dowódcą oraz ustala z nim sposób dalszego powiadamiania jej o przebiegu i zakończeniu konwoju. Informacje dotyczące przekazania nadzoru nad konwojem wpisują w książce wydarzeń służba ochrony organizatora konwoju oraz służba ochrony obiektu CBA przy Al. Ujazdowskich 9 w Warszawie.

2. Gdy jest to uzasadnione interesem służby, za zgodą organizatora konwoju, konwój można przeprowadzić z użyciem pojazdu służbowego CBA niewyposażonego w mobilne urządzenie monitorowania pojazdu.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, organizator konwoju w trakcie udzielania instruktażu dowódcy przekazuje wytyczne dotyczące sposobu bieżącego informowania o przebiegu konwoju, o którym mowa w § 5 ust. 4, z uwzględnieniem zagrożeń związanych z brakiem wyposażenia pojazdu służbowego CBA w mobilne urządzenie monitorowania pojazdu.

2. O odstąpieniu od realizacji konwoju dowódca, za pośrednictwem swojego bezpośredniego przełożonego, bezzwłocznie powiadamia organizatora konwoju, wskazując przyczyny odstąpienia.

1) udzielania osobom nieupoważnionym informacji dotyczących konwoju, w szczególności o trasie przejazdu oraz czasie i miejscu jego przeznaczenia;

2) wykonywania w czasie konwoju innych czynności niż wynikające z planu konwoju;

3) nieuzasadnionego odstąpienia od realizacji planu konwoju;

4) pozostawiania przedmiotu konwoju bez nadzoru.

2. Przemieszczanie przedmiotu konwoju należy zaplanować w taki sposób, aby mogło być zrealizowane w możliwie najkrótszym czasie.

2. Procedury, o których mowa w ust. 1, wymagają zatwierdzenia przez dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa.

3. Do konwoju organizowanego w trybie niejawnym nie stosuje się obowiązku dokonywania adnotacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 3, a zadania służby ochrony określone w niniejszym zarządzeniu realizuje organizator konwoju lub osoba przez niego wyznaczona.

1) zlecenie wykonania konwoju;

2) plan konwoju;

3) adnotacje funkcjonariuszy służby ochrony w dzienniku wydarzeń dotyczące rozpoczęcia, przebiegu i zakończenia konwoju.

2. Wzór planu konwoju, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, stanowi załącznik nr 3.

3. Zatwierdzony plan konwoju podlega rejestracji w jednostce organizatora konwoju.

4. Ponowne wykorzystanie tego samego planu konwoju jest dopuszczalne, o ile nie zmieniły się istotne warunki przeprowadzania konwoju, w szczególności w zakresie: punktów newralgicznych i rozpoznanych zagrożeń, tras przejazdów, miejsc oraz przedmiotu konwoju.

2. Materiały zawierające informacje niejawne o klauzuli "ściśle tajne", "tajne" lub "poufne" przewozi i ochrania co najmniej dwóch konwojentów.

3. Na terenie tej samej miejscowości dopuszczalny jest konwój materiałów zawierających informacje niejawne o klauzuli "poufne" przez jednego konwojenta.

4. Materiały zawierające informacje niejawne o klauzuli "zastrzeżone" może przewozić i ochraniać jeden nieuzbrojony konwojent, będący funkcjonariuszem lub pracownikiem CBA.

5. W przypadku gdy użycie pojazdu nie jest uzasadnione odległością miejsca, do którego są transportowane materiały zawierające informacje niejawne, ich konwój, z zachowaniem szczególnej ostrożności, może być wykonywany pieszo.

2. Konwój materiałów zawierających informacje niejawne może być realizowany pieszo wyłącznie w przypadku zastosowania pojemnika, o którym mowa w ust. 1, zamykanego przynajmniej dwoma zamkami kluczowymi lub szyfrowymi i wyposażonego w system paralizatora, system sygnalizacji akustycznej oraz pilot zdalnego uruchamiana.

3. Wymogów określonych w ust. 1 i 2 można nie stosować przy konwoju przesyłki zawierającej informacje niejawne o klauzuli "zastrzeżone".

1) nazwę i adres nadawcy;

2) informację o treści: "Znalazca niniejszego pojemnika proszony jest o niezwłoczne przekazanie go do najbliższej jednostki Policji. Pojemnika nie rozplombowywać i nie otwierać.".

1) jeden konwojent - przy transporcie wartości pieniężnych do 4 jednostek obliczeniowych;

2) dwóch konwojentów - przy transporcie wartości pieniężnych powyżej 4 do 8 jednostek obliczeniowych;

3) czterech konwojentów - przy transporcie wartości pieniężnych powyżej 8 jednostek obliczeniowych.

2. Dopuszcza się transportowanie wartości pieniężnych nieprzekraczających 0,05 jednostki obliczeniowej bez organizowania konwoju.

3. Podczas konwoju wartości pieniężnych lub przedmiotów wartościowych nie można łączyć funkcji konwojenta, osoby transportującej i kierującego pojazdem.

1) nie więcej niż 10 jednostek broni lub nie więcej niż 10 tysięcy sztuk amunicji - konwój realizuje co najmniej jeden konwojent;

2) nie więcej niż 40 jednostek broni lub nie więcej niż 50 tysięcy sztuk amunicji - konwój realizuje co najmniej dwóch konwojentów;

3) więcej niż 40 jednostek broni lub więcej niż 50 tysięcy sztuk amunicji - konwój realizuje co najmniej czterech konwojentów oraz konwój ubezpiecza się poprzez przydzielenie co najmniej jednego samochodu ubezpieczającego.

2. W uzasadnionym przypadku, dozwolone jest przewiezienie jednej sztuki broni i przypisanej do niej amunicji, z uwzględnieniem obowiązków, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 3 i ust. 4, oraz z zastosowaniem adnotacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 3, uwzględniających dodatkowo informacje dotyczące trybu przewożenia broni, bez sporządzania dokumentacji, o której mowa w § 10 ust. 1 pkt 1-2 oraz w § 18, przez funkcjonariusza CBA za pisemną zgodą kierownika jego jednostki.

3. Wzór dokumentu, o którym mowa w ust. 2, stanowi załącznik nr 4.

4. Dokument, o którym mowa w ust. 2, podlega rejestracji w jednostce, w której go wystawiono.

2. W przypadku konwoju osób, o których mowa w § 19, uznanych za szczególnie niebezpieczne lub w innych uzasadnionych okolicznościach, konwój powinien być realizowany przez co najmniej czterech konwojentów z użyciem pojazdu służbowego CBA zapewniającego bezpieczne jego zrealizowanie. Konwój ubezpiecza się poprzez przydzielenie co najmniej jednego samochodu ubezpieczającego.

2. W przypadku gdy po zbadaniu osoby konwojowanej lekarz stwierdzi niezdolność osoby konwojowanej do przebywania w miejscu, w którym planowano zakończenie konwoju, konwój jest kontynuowany celem przewiezienia osoby konwojowanej do miejsca, w którym będzie możliwe zapewnienie jej niezbędnej opieki medycznej.

3. W przypadku gdy po zbadaniu osoby konwojowanej lekarz stwierdzi, że jej stan zdrowia nie pozwala na jej przewożenie pojazdem służbowym CBA lub konwojowanie pieszo, konwój wykonuje się z użyciem odpowiedniego środka transportu sanitarnego oraz z zapewnioną na czas przewozu obsługą medyczną, z udziałem co najmniej jednego konwojenta.

1) podjąć działania zmierzające do zapewnienia bezpieczeństwa przedmiotowi konwoju, uczestnikom konwoju oraz konwojentom;

2) podjąć działania zmierzające do wyeliminowania przyczyn i skutków zaistniałej sytuacji;

3) niezwłocznie powiadomić służbę ochrony oraz organizatora konwoju za pośrednictwem bezpośredniego przełożonego.

2. Działania, o których mowa w ust. 1, polegają w szczególności na ewentualnym odparciu ataku, ewakuacji z miejsca zdarzenia do miejsca bezpiecznego oraz zapewnieniu pomocy medycznej osobom poszkodowanym.

1) miejsce i czas zdarzenia;

2) charakter zdarzenia;

3) imiona i nazwiska dowódcy i pozostałych konwojentów, uczestników konwoju oraz organizatora konwoju;

4) podjęte przez dowódcę i pozostałych konwojentów działania oraz środki zmierzające do wyeliminowania przyczyn i usunięcia skutków zaistniałej sytuacji;

5) obrażenia u konwojentów, uczestników konwoju lub osób konwojowanych, poniesione straty oraz uszkodzenia konwojowanego mienia;

6) przypadki zapewnienia pomocy medycznej poszkodowanym, w szczególności poprzez wskazanie czy pomocy udzielono samodzielnie, czy wezwano Pogotowie Ratunkowe;

7) przypadki wezwania Policji;

8) okoliczności wykorzystania albo użycia środków przymusu bezpośredniego lub broni palnej;

9) inne okoliczności mające wpływ na organizację i przebieg działań podejmowanych z powodu zaistniałego zdarzenia.

Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Andrzej Stróżny

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 25/22
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego
z dnia 5 lipca 2022 r.

WZÓR WNIOSKU O ZORGANIZOWANIE I PRZEPROWADZENIE KONWOJU

Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 25/22
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego
z dnia 5 lipca 2022 r.

WZÓR ZLECENIA WYKONANIA KONWOJU

Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 25/22
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego
z dnia 5 lipca 2022 r.

WZÓR PLANU KONWOJU

Załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr 25/22
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego
z dnia 5 lipca 2022 r.

WZÓR ZGODY NA PRZETRANSPORTOWANIE ORAZ ZDANIE BRONI Z WYPOSAŻENIEM