REKLAMA
Dzienniki Urzędowe - rok 2025 poz. 4
ZARZĄDZENIE Nr 3
PREZESA WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO
z dnia 9 stycznia 2025 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie kontroli zarządczej w urzędach górniczych w zakresie celów, zarządzania ryzykiem oraz monitorowania systemu tej kontroli
Na podstawie art. 69 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907) oraz art. 166 ust. 2 i art. 167 ust. 1 i 10 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2024 r. poz. 1290) zarządza się, co następuje:
§ 1.
1) w § 2:
a) w pkt 1 po wyrazach „Samodzielnego Wydziału Organizacyjnego” dodaje się wyrazy „- Gabinetu Prezesa”,
b) w pkt 2 po wyrazach „Samodzielny Wydział Organizacyjny” dodaje się wyrazy „- Gabinet Prezesa”,
c) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) „reakcji na ryzyko” rozumie się przez to reakcję na zagrożenie wynikające z możliwości zaistnienia albo z faktycznego zaistnienia ryzyka;”;
2) w § 10 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) plan inwestycji.”;
3) w § 14:
a) w ust. 1 w pkt 3:
- uchyla się lit. a,
- lit. b-d otrzymują brzmienie:
„b) Departamentu Energomechanicznego i Infrastruktury Podstawowej w WUG,
c) Departamentu Górnictwa Podziemnego i Odkrywkowego w WUG,
d) Departamentu Ochrony Środowiska, Gospodarki Złożem i Wiertnictwa w WUG,”,
b) w ust. 9:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przesyłany w postaci elektronicznej WPS w terminie 10 dni roboczych od dnia zatwierdzenia planu działalności WUG;”,
- w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„opiniowany, w terminie 5 dni roboczych od dnia jego otrzymania w trybie określonym w pkt 1, przez:”,
c) w ust. 10:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przesyłany w postaci elektronicznej WPS w terminie 10 dni roboczych od dnia zatwierdzenia planu działalności okręgowych urzędów górniczych;”,
- w pkt 2:
- - wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„opiniowany, w terminie 5 dni roboczych od dnia jego otrzymania w trybie określonym w pkt 1, przez:”,
- - uchyla się lit. a,
- - lit. b-d otrzymują brzmienie:
„b) Departament Energomechaniczny i Infrastruktury Podstawowej w WUG,
c) Departament Górnictwa Podziemnego i Odkrywkowego w WUG,
d) Departament Ochrony Środowiska, Gospodarki Złożem i Wiertnictwa w WUG,”,
d) po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
„10a. Plan pracy komórki, podpisany przez właściwego dyrektora, jest zatwierdzany przez właściwą osobę kierownictwa WUG, w dwóch egzemplarzach, do 31 stycznia roku, którego dotyczy plan.”,
e) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Plan pracy okręgowego urzędu górniczego, podpisany przez właściwego dyrektora, jest zatwierdzany przez właściwą osobę kierownictwa WUG, w dwóch egzemplarzach, do 10 stycznia roku, którego dotyczy plan.”;
4) po § 14 dodaje się § 14a w brzmieniu:
„§ 14a. 1. Plan inwestycji jest sporządzany przez Biuro Administracyjno-Gospodarcze w WUG, zwane dalej „BAG”, nie później niż w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej.
2. Plan inwestycji określa w szczególności:
1) przedmiot inwestycji;
2) planowany termin realizacji inwestycji;
3) planowany sposób realizacji inwestycji;
4) osoby lub komórki odpowiedzialne za realizację inwestycji;
5) szacunkową wartość inwestycji;
6) wysokość środków finansowych przewidzianych w budżecie na realizację inwestycji.
3. Plan inwestycji jest zatwierdzany przez Prezesa WUG.
4. BAG odpowiada za aktualność planu inwestycji.”;
5) w § 17 w pkt 2 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) planu inwestycji - BAG”;
6) w § 18:
a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Identyfikacja ryzyk dla planu działalności WUG, planu działalności okręgowego urzędu górniczego i planu pracy, polega na:”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Identyfikacja ryzyk dla planu inwestycji polega na analizie:
1) różnorodnych aspektów funkcjonowania WUG, komórki albo okręgowego urzędu górniczego,
2) czynników zewnętrznych
- mogących bezpośrednio albo pośrednio wpłynąć na realizację albo brak realizacji w całości lub w części inwestycji.”;
7) po § 22 dodaje się § 22a w brzmieniu:
„§ 22a. Rejestr ryzyk dla planu inwestycji:
1) stanowi integralną część tego planu;
2) wskazuje:
a) cele do osiągnięcia,
b) wyniki identyfikacji ryzyk dla poszczególnych celów,
c) wyniki oceny poszczególnych ryzyk pod względem istotności,
d) dokonane wybory reakcji na poszczególne ryzyka,
e) przewidywane działania w ramach reakcji na poszczególne ryzyka,
f) osoby odpowiedzialne w komórce za monitoring poszczególnych ryzyk.”;
8) w § 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W ramach monitoringu ryzyk dokonuje się w szczególności identyfikacji:
1) ryzyk przewidzianych w rejestrze ryzyk, które zaistniały;
2) ryzyk nieujętych w rejestrze ryzyk;
3) ustania okoliczności, które wywołują ryzyko;
4) powstania okoliczności, które mogą spowodować zmianę poziomu oceny:
a) prawdopodobieństwa zaistnienia ryzyka lub
b) wpływu ryzyka;
5) trudności w realizacji działań w ramach reakcji na ryzyko.”;
9) § 24 otrzymuje brzmienie:
„§ 24. 1. Komórka oraz okręgowy urząd górniczy, na podstawie wyników monitoringu ryzyk wskazanych w rejestrze ryzyk dla planu pracy, opracowuje i przesyła w postaci elektronicznej WPS:
1) do 10 kwietnia - za kwartał,
2) do 10 lipca - za półrocze,
3) do 10 października - za trzy kwartały roku
- okresowy przegląd ryzyk planu pracy komórki oraz planu pracy okręgowego urzędu górniczego.
2. WPS, na podstawie danych otrzymanych w trybie określonym w ust. 1, opracowuje:
1) do 30 kwietnia - za kwartał,
2) do 31 lipca - za półrocze,
3) do 31 października - za trzy kwartały roku
- okresowy przegląd ryzyk planu działalności WUG oraz planu działalności okręgowych urzędów górniczych.
3. W okresowym przeglądzie ryzyk zamieszcza się w szczególności:
1) wskazanie wszystkich ryzyk przewidzianych w rejestrze ryzyk, które zaistniały;
2) informację na temat stanu faktycznego ryzyk, których istotność wyrażono na poziomie 12 lub 16;
3) informację, jakie działania - przewidziane w rejestrze ryzyk jako reakcja na ryzyko - podjęto i jaki był ich efekt;
4) uzasadnienie reakcji akceptacji dla ryzyk, których istotność wyrażono na poziomie co najmniej 8;
5) informację o przypadkach braku realizacji w całości lub w części celów określonych we właściwym planie, pomimo podjęcia działań w ramach reakcji na ryzyko;
6) informacje o pojawieniu się ryzyk nieujętych w rejestrze ryzyk;
7) propozycje reakcji na ryzyka, o których mowa w pkt 6;
8) informację, czy zaistnienie ryzyk wiązało się z nieosiągnięciem zakładanego poziomu mierników realizacji celów.”;
10) po § 24 dodaje się § 24a w brzmieniu:
„§ 24a. BAG, na podstawie wyników monitoringu ryzyk wskazanych w rejestrze ryzyk dla planu inwestycji, opracowuje i przekazuje Prezesowi WUG okresowy przegląd ryzyk planu inwestycji:
1) do 30 kwietnia - za kwartał;
2) do 31 lipca - za półrocze;
3) do 31 października - za trzy kwartały roku.”;
11) w § 25:
a) w ust. 4 po wyrazie „planu” dodaje się wyrazy „działalności WUG, planu działalności okręgowego urzędu górniczego oraz planu pracy”,
b) w ust. 5 w pkt 2 w lit. c wyrazy „lit. a, b, c lub d” zastępuje się wyrazami „lit. b, c lub d”,
c) w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) planu działalności WUG, planu działalności okręgowych urzędów górniczych oraz planu inwestycji jest zatwierdzana przez Prezesa WUG;”;
12) w § 26 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. W informacjach, o których mowa w ust. 1:
1) wskazuje się przyczyny nieosiągnięcia poszczególnych mierników realizacji celów;
2) zamieszcza się ocenę, czy nieosiągnięcie poszczególnych mierników realizacji celów zagraża osiągnięciu tych mierników na koniec roku.”;
13) po § 26 dodaje się § 26a w brzmieniu:
„§ 26a. 1. Biuro Budżetowo-Finansowe, Kadr i Szkolenia w WUG sporządza zestawienie informacji o aktualnym wykonaniu planu inwestycji w roku budżetowym w terminie do 10 dnia każdego miesiąca - za miesiąc poprzedni.
2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, określa w szczególności:
1) przedmiot inwestycji;
2) wysokość środków finansowych przewidzianych na realizację inwestycji po zmianach;
3) wysokość środków finansowych zatwierdzonych na realizację inwestycji;
4) wysokość środków finansowych wydatkowanych dotychczas na realizację inwestycji;
5) określenie różnicy pomiędzy wysokością kwot, o których mowa w pkt 3 i 4.
3. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie jest przekazywane Prezesowi WUG i Dyrektorowi Generalnemu WUG oraz do BAG.”;
14) § 27 otrzymuje brzmienie:
„§ 27. WPS:
1) sporządza na podstawie informacji, o których mowa w § 26 ust. 1 pkt 1, oraz przedstawia Prezesowi WUG, do 30 kwietnia, zbiorczą informację dotyczącą stopnia wykonania planu działalności WUG oraz planu działalności okręgowych urzędów górniczych za kwartał;
2) sporządza na podstawie informacji, o których mowa w § 26 ust. 1 pkt 2, oraz przedstawia Prezesowi WUG, do 31 lipca, zbiorczą informację dotyczącą stopnia wykonania planu działalności WUG oraz planu działalności okręgowych urzędów górniczych za półrocze;
3) sporządza na podstawie informacji, o których mowa w § 26 ust. 1 pkt 3, oraz przedstawia Prezesowi WUG, do 31 października, zbiorczą informację dotyczącą stopnia wykonania planu działalności WUG oraz planu działalności okręgowych urzędów górniczych za trzy kwartały roku.”;
15) w § 28:
a) w ust. 1 w pkt 1 w lit. a oraz w pkt 2 po wyrazach „§ 26” dodaje się wyrazy „ust. 1”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Zaakceptowane sprawozdania, o których mowa w ust. 2, niezwłocznie po akceptacji są przekazywane Sekretarzowi Dyrektora Generalnego WUG.”;
16) po § 28 dodaje się § 28a w brzmieniu:
„§ 28a. 1. BAG sporządza sprawozdanie z wykonania planu inwestycji w danym roku budżetowym.
2. Sprawozdanie z wykonania planu inwestycji jest przedstawiane do akceptacji Prezesowi WUG do 28 lutego roku następnego.
3. Zaakceptowane sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, niezwłocznie po akceptacji jest przekazywane Sekretarzowi Dyrektora Generalnego WUG.”;
17) w § 30 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Zaakceptowany zbiorczy raport, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie po akceptacji jest przekazywany Sekretarzowi Dyrektora Generalnego WUG.”;
18) w § 32:
a) w ust. 4 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „Samodzielnemu Wydziałowi Organizacyjnemu w WUG, zwanemu dalej „WO”,” zastępuje się wyrazami „Sekretarzowi Dyrektora Generalnego WUG”,
b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Informacje, o których mowa w ust. 4, przesyłane są:
1) do 10 kwietnia - za kwartał roku;
2) do 10 lipca - za półrocze;
3) do 10 października - za trzy kwartały roku;
4) do 31 stycznia roku następnego - za rok poprzedni.”,
c) w ust. 5 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „Naczelnik WO” zastępuje się wyrazami „Sekretarz Dyrektora Generalnego WUG, za pośrednictwem Dyrektora Generalnego WUG,”,
d) po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Zbiorcze informacje, o których mowa w ust. 5, przekazywane są:
1) do 30 kwietnia - za kwartał;
2) do 31 lipca - za półrocze;
3) do 31 października - za trzy kwartały roku;
4) do 31 stycznia roku następnego - za rok poprzedni.”;
19) po § 32 dodaje się § 32a w brzmieniu:
„§ 32a. Dyrektor okręgowego urzędu górniczego sporządza corocznie i przekazuje Prezesowi WUG do 31 stycznia oświadczenie o stanie kontroli zarządczej w okręgowym urzędzie górniczym za rok poprzedni, z uwzględnieniem wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 6 ufp.”;
20) § 33 otrzymuje brzmienie:
„§ 33. 1. Sekretarz Dyrektora Generalnego WUG, za pośrednictwem Dyrektora Generalnego WUG sporządza corocznie i przekazuje Prezesowi WUG projekt oświadczenia o stanie kontroli zarządczej w WUG za rok poprzedni, z uwzględnieniem wymagań określonych:
1) w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 6 ufp;
2) przez ministra sprawującego nadzór nad Prezesem WUG.
2. Sporządzając projekt oświadczenia Prezesa WUG o stanie kontroli zarządczej bierze się po uwagę w szczególności:
1) oświadczenia o stanie kontroli zarządczej dyrektorów okręgowych urzędów górniczych;
2) sprawozdanie z wykonania planu działalności WUG oraz planu działalności okręgowych urzędów górniczych;
3) zbiorczy raport z wykonania planu działalności WUG, planu działalności okręgowych urzędów górniczych oraz planów pracy;
4) sprawozdanie z wykonania planu inwestycji;
5) wyniki monitorowania systemu kontroli zarządczej, w tym wyniku audytów i czynności sprawdzających;
6) wyniki kontroli wewnętrznych i zewnętrznych.”.
§ 2.
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
Piotr Litwa
- Data ogłoszenia: 2025-01-09
- Data wejścia w życie: 2025-01-10
- Data obowiązywania: 2025-01-10
REKLAMA
Dzienniki Urzędowe
REKLAMA
REKLAMA