Dzienniki Urzędowe - rok 2010 nr 1 poz. 15

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1. Powołuje się Zespół Negocjacyjny do przeprowadzenia z Avio S.p.A. negocjacji mających na celu przygotowanie Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A., zwany dalej „Zespołem”.

2. Negocjacje z Avio S.p.A. przeprowadzić zgodnie z:

1) ustawą z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.³⁾);

2) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 100, poz. 907), zwanym dalej „Rozporządzeniem”;

3) postanowieniami umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. wraz z Aneksem Nr 1 z dnia 13 maja 2009 r.;

4) „Kartą procesu KP-01350-1, Zawieranie Umowy Offsetowej”.

3. Zespół jest organem pomocniczym Ministra Gospodarki.

1. Do zadań Zespotu należy:

1) analiza Wniosku Avio S.p.A. Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A.;

2) wynegocjowanie z Avio S.p.A. w Aneksie Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. najkorzystniejszych zmian z punktu widzenia Skarbu Państwa RP.

W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący - Hubert Królikowski, Dyrektor Departamentu Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki;

2) Zastępca Przewodniczącego - Ewa Surowiecka, Naczelnik Wydziału Monitorowania Programów Offsetowych i Obsługi Komitetu do Spraw Umów Offsetowych w Departamencie Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki;

3) członkowie:

a) Wojciech Stachowski - Starszy Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki,

b) Zbigniew Skrzyński - Starszy Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki,

c) Jerzy Kurek - Główny Specjalista w Departamencie Nadzoru Właścicielskiego i Prywatyzacji IV Ministerstwa Skarbu Państwa,

d) kmdr Jacek Leśniak - Szef Terenowego Oddziału Techniki Morskiej Ministerstwa Obrony Narodowej,

e) Jacek Sysko - Główny Specjalista w Terenowym Oddziale Techniki Morskiej Ministerstwa Obrony Narodowej.

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, który w szczególności:

1) przewodniczy posiedzeniom Zespołu;

2) planuje i organizuje pracę Zespołu.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego, posiedzeniu Zespołu przewodniczy Zastępca Przewodniczącego.

3. Zespół podejmuje uchwały większością głosów.

Obsługę Zespołu zapewnia Departament Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹⁾ Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277.

³⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 773, z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.

Załącznik do zarządzenia nr 8 Ministra Gospodarki
z dnia 26 marca 2010 r. (poz. 15)

INSTRUKCJA NEGOCJACYJNA

dla Zespołu Negocjacyjnego prowadzącego negocjacje w celu przygotowania Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP oraz Avio S.p.A.

I. Podstawą negocjacji w celu zawarcia Aneksu Nr 1 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP oraz Avio S.p.A. jest:

wniosek Avio S.p.A. o wprowadzenie do Umowy Offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. Aneksu Nr 2 złożony Ministrowi Gospodarki w dniu 17 listopada 2008 r. przez Avio S.p.A.

II. Podstawą prawną prowadzenia negocjacji jest:

1) ustawa z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.) (zwana dalej „Ustawą Offsetową) - wersja przed nowelizacją w 2006 r.;

2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 100, poz. 907) (zwane dalej „Rozporządzeniem”) - wersja przed nowelizacją w 2007 r.;

3) inne stosowne przepisy polskiego prawa, w szczególności Kodeksu Cywilnego.

III. Zalecenia ogólne:

1) zadaniem Zespołu Negocjacyjnego jest przeprowadzenie negocjacji z Avio S.p.A. w celu przygotowania Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP oraz Avio S.p.A., zapewniającej największe możliwe korzyści dla interesów gospodarczych oraz bezpieczeństwa i obronności Państwa;

2) przedmiot negocjacji obejmować powinien w szczególności zakres wymieniony w art. 11.1 pkt 2 Ustawy Offsetowej;

3) Aneks Nr 2 do umowy offsetowej musi spełniać warunki, o których mowa w art. 6.1, art. 13 i art. 18 Ustawy Offsetowej;

4) Aneks Nr 2 powinien zawierać jedynie zobowiązania offsetowe objęte 100% odpowiedzialnością zagranicznego dostawcy - nie przewiduje się włączenia do umowy offsetowej potencjalnych zobowiązań offsetowych;

5) dla zapewnienia sprawnego przeprowadzenia negocjacji Przewodniczący Zespołu może tworzyć podzespoły do prowadzenia negocjacji nad treścią Aneksu Nr 2 (zespół prawny) oraz uzgodnieniem zobowiązań offsetowych (zespół techniczny);

6) przy negocjacji poszczególnych projektów zobowiązań offsetowych konieczne jest zasięgnięcie opinii przedstawiciela właściwego offsetobiorcy - Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego „JPZL -- Kalisz” S.A. w Kaliszu.

IV. Zespół Negocjacyjny w trakcie negocjowania Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej powinien dążyć do:

1) wynegocjowania jak najkorzystniejszej wartości nominalnej zobowiązań offsetowych oraz wyraźnego zaakcentowania bezwarunkowej konieczności terminowej realizacji zobowiązań offsetowych;

2) wynegocjowania niższych od maksymalnych mnożników określonych zgodnie z punktami Rozporządzenia;

3) ustalenia nowego końcowego terminu wykonania umowy offsetowej, tak by umowa offsetowa nie przekroczyła dziesięcioletniego okresu, o którym mowa w art. 12 pkt 1 Ustawy Offsetowej;

4) doprecyzowania przedmiotu każdego z zobowiązań offsetowych oraz harmonogramów realizacji każdego z zobowiązań offsetowych, w celu umożliwienia sprawnego monitorowania stanu realizacji i zaliczenia zobowiązań offsetowych;

5) zaakcentowania wymogu, iż mnożniki z Załącznika nr 3 do Rozporządzenia mogą zostać zastosowane tylko wtedy, gdy jest to uzasadnione interesem gospodarki lub względami bezpieczeństwa i obronności państwa;

6) w przypadku gdy łączna wartość zobowiązań offsetowych przekracza wartość umowy offsetowej należy poinformować Zagranicznego Dostawcę o braku możliwości zaliczania przedmiotowej nadwyżki na poczet innych umów offsetowych;

7) zaakceptowania Specyfikacji Zobowiązań Offsetowych, w tym ich wartości nominalnych i harmonogramów wykonania, po uzgodnieniu ich z offsetobiorcą;

8) w przypadku braku możliwości wynegocjowania Aneksu 2 do umowy offsetowej zgodnie z niniejszą instrukcją. Przewodniczący Zespołu Negocjacyjnego przedstawi Ministrowi Gospodarki propozycje rozwiązania spornych kwestii.