Dzienniki Urzędowe - rok 2023 poz. 37

Na podstawie art. 3d ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2022 r. poz. 1624 oraz z 2023 r. poz. 261), zwanej dalej „ustawą", zarządza się, co następuje:

2. Komórki organizacyjne Ministerstwa Infrastruktury, o których mowa w niniejszym zarządzeniu realizują obowiązki wynikające z art. 3d ustawy, w tym opiniują dokumenty, składane w trybie art. 3d ustawy, a także sporządzają i opiniują inne dokumenty dotyczące wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

2. Biuro Ministra niezwłocznie przekazuje zawiadomienie do Departamentu Gospodarki Morskiej wraz z wnioskiem o przygotowanie wstępnej rekomendacji, dotyczącej ewentualnego wykonania bądź niewykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji, zwanej dalej „wstępną rekomendacją", uwzględniającej także wnioski wynikające z zakończonych lub prowadzonych wobec podmiotów wskazanych w zawiadomieniu postępowań znajdujących się we właściwości Departamentu Gospodarki Morskiej, w tym w szczególności postępowań dotyczących wyrażenia zgody na nabycie pozycji dominującej w trybie art. 3b ustawy.

3. Departament Gospodarki Morskiej, w ciągu 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, przekazuje do Biura Ministra wstępną rekomendację, którą Biuro Ministra przekazuje Ministrowi Infrastruktury. Wstępna rekomendacja jest podstawą decyzji Ministra Infrastruktury o zasadności wystąpienia do podmiotów zewnętrznych, o których mowa w § 5 ust. 2.

4. Minister Infrastruktury po otrzymaniu wstępnej rekomendacji, a także na każdym etapie procedowania zawiadomienia, może zdecydować o konieczności wystąpienia z wnioskiem do Rady Ministrów o upoważnienie innego podmiotu, w tym spółki handlowej z większościowym udziałem Skarbu Państwa, do wykonania prawa pierwokupu akcji zgodnie z art. 3d ust. 3 ustawy.

5. Biuro Ministra, w razie decyzji Ministra Infrastruktury o upoważnieniu innego podmiotu do wykonania prawa pierwokupu akcji, przygotowuje taki wniosek a następnie przekazuje go do Departamentu Prawnego do akceptacji pod względem formalnoprawnym oraz przedłożenia Radzie Ministrów.

2. Biuro Administracyjno-Finansowe po otrzymaniu od Biura Ministra wstępnej rekomendacji, podejmuje właściwe czynności zmierzające do zabezpieczenia środków finansowych na wykonanie przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji. Finansowanie prawa pierwokupu akcji następuje zgodnie z zarządzeniem nr 15 Ministra Infrastruktury z dnia 16 czerwca 2021 r. w sprawie procedury planowania i realizacji budżetu dla części 21, 22, 39 i 69 (Dz. Urz. Min. Inf. poz. 30). W przypadku konieczności zapewnienia dodatkowych środków w ramach planu finansowego dysponenta III stopnia, Biuro Administracyjno-Finansowe może wystąpić o stanowisko w tym zakresie do Departamentu Budżetu.

3. Biuro Administracyjno-Finansowe w ciągu 14 dni od dnia otrzymania wstępnej rekomendacji przekazuje do Biura Ministra informację o stanie zabezpieczenia środków finansowych na wykonanie przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

1) właściwego podmiotu zarządzającego portem o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, o którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy,

2) właściwego dyrektora urzędu morskiego

- wraz z wnioskiem o udzielenie w terminie 7 dni informacji dotyczących prowadzonych, planowanych lub wnioskowanych przez podmioty wskazane w zawiadomieniu postępowań oraz ewentualnych przesłanek wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

2. Biuro Ministra, uwzględniając wstępną rekomendację i decyzję Ministra Infrastruktury o której mowa w § 3 ust. 3 niezwłocznie przekazuje kopię zawiadomienia do:

1) ministra właściwego do spraw energii - jako odpowiedzialnego za bezpieczeństwo energetyczne kraju, zgodnie z art. 7a ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2512),

2) Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - jako odpowiedzialnego zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2022 r. poz. 557, 1488 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 240 i 347) za ochronę bezpieczeństwa wewnętrznego państwa w tym za bezpieczeństwo podstaw ekonomicznych państwa lub Szefa Agencji Wywiadu - jako odpowiedzialnego zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu za ochronę bezpieczeństwa zewnętrznego państwa,

3) Ministra Obrony Narodowej - jako odpowiedzialnego za bezpieczeństwo nieruchomości graniczących z terenami zamkniętymi, o których mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 803),

4) ministra właściwego do spraw aktywów państwowych zgodnie z art. 9b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej oraz wykonującego prawa z akcji należących do Skarbu Państwa zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1933, późn. zm.²⁾),

5) Prezesa Rady Ministrów - jako odpowiedzialnego zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym za koordynacje wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa w spółkach,

6) Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej - w zakresie jego właściwości i kompetencji,

- wraz z wnioskiem o udzielenie w terminie 14 dni informacji w zakresie ewentualnych przesłanek wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

3. Biuro Ministra może wystąpić o opinię lub przeprowadzić konsultacje w zakresie otrzymanego zawiadomienia również z innymi podmiotami lub komórkami organizacyjnymi Ministerstwa Infrastruktury niż wskazane w ust. 1 i 2.

4. W przypadku braku odpowiedzi podmiotów wskazanych w ust. 1, 2 i 3, w wyznaczonym terminie uznaje się, że w ich ocenie nie występują przesłanki do wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

1) wstępnej rekomendacji;

2) informacji przekazanych przez podmioty wskazane § 5 ust. 1, 2 i 3;

3) informacji Biura Administracyjno-Finansowego o zabezpieczeniu środków finansowych na wykonanie przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

2. Biuro Ministra sporządza projekt ostatecznej rekomendacji dotyczącej zasadności wykonania bądź niewykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji, zwany dalej „projektem ostatecznej rekomendacji".

2. Projekt ostatecznej rekomendacji wraz z projektem oświadczenia o nieskorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji akceptuje Departament Prawny.

3. Biuro Ministra zaakceptowany przez Departament Prawny projekt ostatecznej rekomendacji wraz z projektem oświadczenia o nieskorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji przekazuje do podpisu Ministra Infrastruktury.

4. Biuro Ministra przekazuje podpisane przez Ministra Infrastruktury oświadczenie o nieskorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji do osoby, która złożyła zawiadomienie.

1) projekt ostatecznej rekomendacji, projekt oświadczenia o skorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji i projekt zawiadomienia o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji, o którym mowa w art. 3d ust. 12 ustawy, zwany dalej „zawiadomieniem o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji", do akceptacji Biura Administracyjno-Finansowego i Departamentu Prawnego oraz do wiadomości Departamentu Budżetu,

2) zaakceptowany przez Biuro Administracyjno-Finansowe i Departament Prawny projekt ostatecznej rekomendacji, projekt oświadczenia o skorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji i projekt zawiadomienia o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji, do akceptacji Ministrowi Infrastruktury.

2. Biuro Ministra niezwłocznie po akceptacji przez Ministra Infrastruktury projektu ostatecznej rekomendacji, zwanej dalej „ostateczną rekomendacją", przekazuje do:

1) Biura Administracyjno-Finansowego oraz do wiadomości Departamentu Budżetu kopię ostatecznej rekomendacji oraz wniosek o przygotowanie środków finansowych na wykonanie prawa pierwokupu;

2) Podmiotowi zewnętrznemu, wybranemu we właściwym postępowaniu zgodnie z obowiązującymi w Ministerstwie Infrastruktury procedurami, który posiada uprawnienia do sporządzania wycen udziałów lub akcji - zwanym dalej doradcą - kopię zawiadomienia wraz z niezbędną dokumentacją oraz wniosek o:

a) ustalenie wartości rynkowej akcji,

b) ustalenia ceny niespornej akcji, zwanej dalej „ceną niesporną",

c) rekomendację dotyczącą wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

1) projekt oświadczenia o skorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji;

2) projekt zawiadomienia o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

2. Departament Prawny po otrzymaniu pełnej dokumentacji od Biura Ministra przygotowuje i przedkłada do podpisu Ministra projekt wniosku do Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej, zwanej dalej „Prokuratorią Generalną", o wydanie opinii w sprawie wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji i przekazuje wydaną przez Prokuratorię Generalną opinię do Biura Ministra.

3. Biuro Ministra przedkłada do podpisu Ministrowi Infrastruktury oświadczenie o skorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji oraz zawiadomienie o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji wraz z dokumentacją.

4. Biuro Komunikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury publikuje, niezwłocznie po przekazaniu przez Biuro Ministra, podpisane zawiadomienie o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

5. Biuro Ministra przekazuje niezwłocznie zawiadomienie o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji osobie, która złożyła zawiadomienie.

6. Biuro Administracyjno-Finansowe niezwłocznie po publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury zawiadomienia o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji dokonuje zapłaty ceny akcji wskazanej w zawiadomieniu, na rachunek bankowy sprzedawcy akcji.

1) projekt oświadczenia o skorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji;

2) projekt zawiadomienia o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

2. Departament Prawny przygotowuje i przedkłada do podpisu Ministra projekt wniosku do Prokuratorii Generalnej z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie wykonania przez Skarb Państwa prawa pierwokupu z ceną niesporną i przekazuje wydaną przez Prokuratorię Generalną opinię do Biura Ministra.

3. Biuro Ministra przedkłada do podpisu Ministrowi Infrastruktury oświadczenie o skorzystaniu przez Skarb Państwa z prawa pierwokupu akcji zawierające ceną niesporną oraz zawiadomienie o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji wraz z dokumentacją.

4. Biuro Komunikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury publikuje, niezwłocznie po przekazaniu przez Biuro Ministra, podpisane zawiadomienie o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji.

5. Biuro Ministra przekazuje niezwłocznie zawiadomienie o wykonaniu przez Skarb Państwa prawa pierwokupu akcji osobie, która złożyła zawiadomienie.

6. Biuro Administracyjno-Finansowe niezwłocznie po publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury zawiadomienia o wykonaniu prawa pierwokupu akcji dokonuje zapłaty ceny niespornej akcji, na rachunek sprzedawcy akcji.

7. Biuro Ministra w terminie 7 dni od dnia podpisania zawiadomienia i oświadczenia, o których mowa w ust. 3, przekazuje je do Departamentu Prawnego, wraz z całością dokumentacji sprawy pierwokupu akcji w celu ustalenia ceny akcji na podstawie art. 3d ust. 9 ustawy.

8. Departament Prawny, na podstawie art. 3d ust. 9 ustawy, prowadzi postępowanie sądowe o ustalenie ceny akcji, w szczególności występuje do sądu o ustalenie ceny akcji w terminie 30 dni od dnia złożenia oświadczenia o wykonaniu prawa pierwokupu.

Minister Infrastruktury: A. Adamczyk

¹⁾ Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - gospodarka morska, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r. poz. 937).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 807, 872, 1459, 1512 i 2463 oraz z 2023 r. poz. 203.