Dzienniki Urzędowe - rok 2018 poz. 3

Na podstawie art. 2 pkt 1 i 2a ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2149 oraz z 2018 r. poz. 138) ustala się, co następuje:

1) po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:

„§ 1a. Decyzji nie stosuje się do Ministerstwa Obrony Narodowej.”;

2) w § 2:

a) pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3) dokument organizacyjny – zarządzenie i decyzję Ministra wprowadzające zmiany organizacyjne i dyslokacyjne w jednostkach organizacyjnych, a także rozkaz organizacyjny wydawany przez dowódców (szefów, komendantów, dyrektorów, kierowników) jednostek organizacyjnych poszczególnych poziomów dowodzenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, w celu wykonania zarządzeń i decyzji Ministra;

4) dowództwo – szefostwo, komendę, dyrekcję, kierownictwo jednostki organizacyjnej;”,

b) pkt 8 otrzymuje brzmienie:

„8) etat – dokument określający cechy i charakterystykę jednostki organizacyjnej, jej wewnętrzną strukturę organizacyjną, liczbę, rodzaje i rangę wszystkich stanowisk ujętych w tym dokumencie oraz liczbę i rodzaje etatowego sprzętu wojskowego należnego jednostce;”,

c) pkt 10 otrzymuje brzmienie:

„10) formowanie – proces tworzenia nowej jednostki organizacyjnej zgodnie z wydanymi zarządzeniami (decyzjami) Ministra;”,

d) pkt 16 i 17 otrzymują brzmienie:

„16) komórka wewnętrzna – część składową jednostki organizacyjnej;

17) kompetencje – uprawnienia, obowiązki i zakres odpowiedzialności osoby, zadania jednostki organizacyjnej w jej prawnie określonej sferze działania;”;

e) pkt 19 i 20 otrzymują brzmienie:

„19) norma należności sprzętu i wyposażenia tabelarycznego – dokument określający liczbę sprzętu i wyposażenia nieujętego w dokumentach etatowych dla jednostek organizacyjnych i stanowisk wojskowych oraz sprzętu etatowego;

20) norma-rozdzielnik sprzętu i wyposażenia tabelarycznego – dokument stanowiący integralną część tabeli należności, będący podstawą do podziału w jednostkach organizacyjnych ogólnej liczby sprzętu i wyposażenia tabelarycznego na poszczególne komórki wewnętrzne oraz określone stanowiska służbowe i sprzęt etatowy;”,

f) pkt 27 – 29 otrzymują brzmienie:

„27) przeformowanie – proces zmiany struktury organizacyjnej jednostki organizacyjnej (przekształcenie, łączenie, dzielenie) zgodnie z wydanymi dokumentami organizacyjnymi;

28) rozformowanie – proces zniesienia (likwidacji) jednostki organizacyjnej zgodnie z wydanymi zarządzeniami (decyzjami) Ministra;

29) sprawy dyslokacyjne – przedsięwzięcia dotyczące zmiany dyslokacji jednostki organizacyjnej;”,

g) pkt 31 – 33 otrzymują brzmienie:

„31) sprawy organizacyjno-etatowe – przedsięwzięcia dotyczące formowania, przeformowania i rozformowania jednostki organizacyjnej, w tym przedsięwzięcia dotyczące tworzenia, przekształcenia, łączenia, dzielenia, likwidacji i zniesienia jednostki organizacyjnej lub odnoszące się do jej struktury organizacyjnej ustalonej w dokumencie etatowym;

32) sprzęt etatowy – sprzęt wojskowy ujęty w etacie jednostki organizacyjnej;

33) sprzęt i wyposażenie tabelaryczne – nieujętą w etacie część sprzętu wojskowego oraz wyposażenia przeznaczonego dla danej jednostki organizacyjnej, która jest niezbędna do wykonania określonych dla niej zadań;”,

h) pkt 35 otrzymuje brzmienie:

„35) tabela należności – dokument określający należną jednostce organizacyjnej ogólną liczbę sprzętu etatowego oraz sprzętu i wyposażenia tabelarycznego określonego w normach należności, według jej przeznaczenia;”,

i) pkt 38 otrzymuje brzmienie:

„38) wykaz dodatkowy do etatu – dokument etatowy opracowywany dla jednostki organizacyjnej w przypadku wystąpienia uzasadnionej potrzeby utworzenia dodatkowych komórek wewnętrznych, stanowisk służbowych (pracy) niezbędnych do realizacji zadań, nie związanych bezpośrednio z dotychczasowym przeznaczeniem tej jednostki organizacyjnej;”,

j) pkt 40 otrzymuje brzmienie:

„40) wykaz zmian do etatu – dokument stanowiący podstawę do dokonywania zmian etatowych w jednostce organizacyjnej;”;

3) w § 3:

a) w ust. 1:

– uchyla się pkt 1–3,

– w pkt 6 uchyla się lit. a,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Projekty dokumentów kompetencyjnych oraz projekty zmian w dokumentach kompetencyjnych przed ich nadaniem, podlegają opiniowaniu przez szefa właściwej komórki obsługi prawnej lub doradcę prawnego. Jeżeli osoby takie nie występują w strukturze jednostki organizacyjnej czynności tej dokonuje szef komórki obsługi prawnej lub doradca prawny jednostki nadrzędnej.”;

4) w § 4:

a) w ust. 1:

– w pkt 1 uchyla się lit. a i c,

– w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:

„a) szczegółowe zakresy działania – bezpośrednio podporządkowanych jednostek organizacyjnych,”,

– uchyla się pkt 3,

– w pkt 4 lit. a otrzymuje brzmienie:

„a) szczegółowe zakresy działania – bezpośrednio podporządkowanych jednostek organizacyjnych,”,

– pkt 7 otrzymuje brzmienie:

„7) dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) pozostałych jednostek organizacyjnych:

a) szczegółowe zakresy działania bezpośrednio podporządkowanym jednostkom organizacyjnym,

b) zakresy obowiązków dla stanowisk służbowych (pracy) podległych żołnierzy, pracowników resortu obrony narodowej jednostki organizacyjnej.”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Zakresy obowiązków nadają dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) jednostek organizacyjnych lub osoby przez nich upoważnione.”,

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Osoby obejmujące dane stanowisko służbowe (pracy) występujące w jednostce organizacyjnej potwierdzają własnoręcznym i czytelnym podpisem fakt zapoznania się z zakresami obowiązków oraz zamieszczają datę zapoznania się z tym dokumentem.”,

d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Przekazanie zakresów obowiązków, o których mowa w ust. 4, do odpowiednich teczek personalnych lub osobowych realizuje komórka wewnętrzna (osoba) jednostki organizacyjnej właściwa w sprawach personalnych (kadrowych).”,

a) ust. 9 otrzymuje brzmienie:

„9. W przypadku określonym w ust. 7, archiwizacji podlegają, w formie wyciągu, zadania nadane lub określone w innym dokumencie kompetencyjnym wraz z adnotacją o zapoznaniu się osoby obejmującej stanowisko służbowe (pracy) z tym dokumentem. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio. Wyciągi sporządza komórka wewnętrzna (osoba) jednostki organizacyjnej, właściwa w sprawach personalnych (kadrowych).”;

5) w § 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Celem planowania zamierzeń organizacyjno-etatowych i dyslokacyjnych jest określenie i zbilansowanie przedsięwzięć dotyczących formowania, rozformowania, przeformowania lub zmiany dyslokacji jednostki organizacyjnej.”;

6) w § 9 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) postanowienia decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie jednostkowych wskaźników kosztów utrzymania oraz kosztów funkcjonowania jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej;”;

7) w § 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Wnioski organizacyjno-etatowe powodujące zmiany:

a) w szczegółowych zakresach działania jednostek organizacyjnych wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 7 wymagają jednoczesnego przedstawienia propozycji zmian do szczegółowych zakresów działania tych jednostek organizacyjnych,

b) parametrów stanowisk służbowych lub struktury komórek wewnętrznych jednostki organizacyjnej wymagają przedstawienia obowiązującego i projektowanego zakresu obowiązków (zadań) komórki wewnętrznej.”;

8) w § 11 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1) osoby zajmujące kierownicze stanowiska Ministerstwa – w sprawach dotyczących jednostek organizacyjnych bezpośrednio podporządkowanych im na podstawie odrębnych przepisów;

2) dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) jednostek organizacyjnych bezpośrednio podległych lub bezpośrednio podporządkowanych Ministrowi – w sprawach dotyczących tych jednostek oraz podległych im jednostek organizacyjnych;”;

9) w § 12:

a) w ust. 1 w pkt 1 lit. a i b otrzymują brzmienie:

„a) możliwości ukompletowania formowanej (przeformowywanej) jednostki organizacyjnej,

b) możliwości zagospodarowania nadwyżki kadry, wynikającej z rozformowania lub przeformowania jednostek organizacyjnych,”,

b) uchyla się ust. 2;

10) § 16 otrzymuje brzmienie:

„§ 16. 1. Dokumenty etatowe dla jednostek organizacyjnych są wydawane na podstawie zarządzeń i decyzji organizacyjnych Ministra, z tym że wykazy zmian do etatów, wykazów stanowisk oraz wykazy dodatkowe do etatów mogą być wydawane jako dokumenty samoistne.

2. Uzgodnienia projektów dokumentów etatowych poprzez ich taryfikację dokonują:

1) Dyrektor Departamentu Kadr – w odniesieniu do stanowisk służbowych żołnierzy zawodowych;

2) Dyrektor Departamentu Spraw Socjalnych – w odniesieniu do stanowisk pracy pracowników resortu obrony narodowej.

3. Osoby, o których mowa w ust. 2 dokonują uzgodnień projektów dokumentów etatowych w terminie do 14 dni od daty wpłynięcia dokumentów do uzgodnienia.

4. Projekty dokumentów etatowych podpisuje Szef Zarządu Organizacji i Uzupełnień-P1, a zatwierdza po ich taryfikacji Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, jeżeli nie zostały one zastrzeżone do kompetencji Ministra.”;

11) w § 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Etaty jednostek organizacyjnych bezpośrednio podporządkowanych Ministrowi i jednostek organizacyjnych określonych w odrębnych przepisach nadaje Minister.”;

12) w § 18 w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1) utworzenia w strukturze (etacie) istniejącej jednostki organizacyjnej:

a) nowych komórek wewnętrznych,

b) nowych stanowisk etatowych,

c) wprowadzenia określonej liczby sprzętu wojskowego;

2) skreślenia (likwidacji) w strukturze (etacie) istniejącej jednostki organizacyjnej:

a) komórek wewnętrznych,

b) stanowisk etatowych,

c) określonej liczby sprzętu wojskowego.”;

13) w § 21:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) etaty czasu „P” odnoszą się do jednostek organizacyjnych, które w danej strukturze organizacyjnej istnieją tylko w czasie pokoju;”,

b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) etaty czasu „W-P” odnoszą się do jednostek organizacyjnych istniejących zarówno w czasie wojny, jak i pokoju.”;

14) w § 23:

a) w pkt 4 lit. d otrzymuje brzmienie:

„d) stosować zasady i tryb tworzenia stanowisk pracowników resortu obrony narodowej określone w przepisach resortowych dotyczących zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń pracowników resortu obrony narodowej oraz przestrzegać ustalonej na dany rok kalendarzowy wielkości zatrudnienia bazowego, określonej dla danej jednostki organizacyjnej, której dotyczy proponowana zmiana. Limit zatrudnienia pracowników w resorcie może ulegać zmianom w wyniku realizacji poleceń i decyzji Ministra;”,

b) pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) w propozycjach dotyczących sprzętu wojskowego, należnego jednostce organizacyjnej:

a) przy określaniu ich liczby i rodzaju – ustaleń wynikających z potrzeb zabezpieczenia gotowości bojowej jednostki organizacyjnej, norm techniczno-eksploatacyjnych, norm załadowczych i innych,

b) przy określaniu ich nazw – słownika obowiązujących indeksów materiałowych.”;

15) § 24 otrzymuje brzmienie:

„§ 24. Podstawę do dokonania zmian organizacyjno-etatowych w jednostkach organizacyjnych stanowią zarządzenia i decyzje organizacyjne Ministra oraz wykazy zmian i wykazy dodatkowe, o których mowa w § 18 i 19.”;

16) w § 25:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W celu wykonania zarządzeń i decyzji organizacyjnych Ministra oraz wykazów zmian i wykazów dodatkowych, o których mowa w § 18 i 19, zmieniających w istotny sposób strukturę i sprzęt etatowy jednostki organizacyjnej, dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) jednostek organizacyjnych poszczególnych poziomów dowodzenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wydają rozkazy organizacyjne opracowane według wzoru określonego w załączniku Nr 4 do decyzji.”,

b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3. Dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) jednostek organizacyjnych podlegających zmianom organizacyjno-etatowym, oprócz rozkazu, o którym mowa w ust. 1, opracowują szczegółowy harmonogram realizacji wdrażanych zmian.

4. Rozkazy właściwych dowódców (szefów, komendantów, dyrektorów, kierowników) w sprawach organizacyjno-etatowych opracowuje się w sposób umożliwiający sporządzenie wyciągów dla jednostek organizacyjnych realizujących te przedsięwzięcia oraz ich bezpośrednich przełożonych i właściwych osób, według ustaleń wydającego dokument organizacyjny.”,

c) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) sposób i termin realizacji zamierzeń, o których mowa w pkt 1, w tym w szczególności ustalenia odnośnie gotowości bojowej i mobilizacyjnej, stanu osobowego, sprzętu wojskowego, infrastruktury oraz dokumentacji i pieczęci jednostki organizacyjnej.”;

17) w § 26 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3. Dla jednostek organizacyjnych formowanych lub przeformowywanych termin realizacji zamierzenia organizacyjno-etatowego, o którym mowa w ust. 2, oznacza w szczególności:

1) wdrożenie nowej struktury organizacyjnej jednostki organizacyjnej;

2) wyznaczenie żołnierzy zawodowych na nowe stanowiska służbowe lub przeniesienie do rezerwy kadrowej albo zwolnienie ze służby wojskowej z zachowaniem ustawowych zasad w tym względzie;

3) mianowanie funkcjonariuszy na nowe stanowiska służbowe lub przeniesienie do dyspozycji Szefa Służby Wywiadu Wojskowego albo Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego albo zwolnienie ze służby z zachowaniem ustawowych zasad w tym względzie;

4) zatrudnienie pracowników resortu obrony narodowej lub rozwiązanie stosunków pracy albo ich zmiana z zachowaniem ustawowych zasad w tym względzie;

5) przyjęcie (przesunięcie) należnego sprzętu wojskowego;

6) osiągnięcie gotowości mobilizacyjnej;

7) przyjęcie lub przekazanie określonych zadań;

8) możliwość czasowego obniżenia wymaganych wskaźników ukompletowania, zwolnienia jednostki organizacyjnej z utrzymywania tych wskaźników lub wydłużenia czasu ich osiągania.

4. Dla rozformowywanych jednostek organizacyjnych realizacja zamierzenia organizacyjno-etatowego w terminie, o którym mowa w ust. 2, oznacza w szczególności:

1) przekazanie wskazanym odbiorcom posiadanego sprzętu wojskowego;

2) przekazanie, w ustalonym terminie, wskazanym jednostkom (komórkom) organizacyjnym określonego zakresu zadań realizowanych dotychczas, w tym zadań mobilizacyjnych;

3) przekazanie właściwym organom propozycji zagospodarowania żołnierzy zawodowych, pracowników resortu obrony narodowej w związku z likwidacją stanowisk służbowych (pracy);

4) wyłączenie z systemu gotowości bojowej Sił Zbrojnych;

5) przekazanie wskazanemu organowi posiadanej infrastruktury;

6) likwidację gospodarki finansowej na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych;

7) procedurę likwidacyjną zasobu informacyjnego ze szczególnym uwzględnieniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz przepisów o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.”;

18) w § 31 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Zatwierdzoną tabelę należności Szef Zarządu Logistyki-P4 przekazuje Szefowi Zarządu Organizacji i Uzupełnień-P1 oraz do zainteresowanych jednostek organizacyjnych.”;

19) § 32 otrzymuje brzmienie:

„§ 32. 1. Szef Zarządu Logistyki-P4 opracowuje i wydaje wykazy zmian do tabel należności, na podstawie wykazów zmian do etatów lub zmian w normach należności sprzętu i wyposażenia tabelarycznego, w terminie do 14 dni od daty wydania wykazu zmian do etatów, a w przypadku wykazów zmian do etatów dotyczących utworzenia lub skreślenia komórki wewnętrznej w etacie jednostki organizacyjnej do 30 dni od daty otrzymania.

2. Zatwierdzony wykaz zmian do tabel należności Szef Zarządu Logistyki-P4 przekazuje do zainteresowanych jednostek organizacyjnych.

3. W uzasadnionych przypadkach Szef Zarządu Logistyki-P4 wydaje uaktualnioną tabelę należności, którą przesyła bezpośrednio do Szefa Zarządu Organizacji i Uzupełnień-P1 i zainteresowanych jednostek organizacyjnych.”;

20) w § 33 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Normy należności sprzętu i wyposażenia tabelarycznego oraz naliczeniowego przed ich zatwierdzeniem powinny być skonsultowane z jednostkami organizacyjnymi resortu będącymi użytkownikami norm oraz uzgodnione z właściwymi dowództwami, a także Centralnym Organem Logistycznym.”;

21) § 36 otrzymuje brzmienie:

„§ 36. Dokumenty etatowe i tabele należności (wykazy zmian do tabel należności, normy- rozdzielniki sprzętu i wyposażenia tabelarycznego) są aktami wewnętrznymi w resorcie, stanowiącymi podstawę do przyjęcia danej jednostki organizacyjnej na wszystkie rodzaje zaopatrzenia.”;

22) § 39 otrzymuje brzmienie:

„§ 39. Dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) jednostek organizacyjnych mają obowiązek przesłać szczegółowe zakresy działania dowodzonej (kierowanej) jednostki organizacyjnej dowódcom (szefom, komendantom, dyrektorom, kierownikom) bezpośrednio podporządkowanych jednostek organizacyjnych.”;

23) § 40 otrzymuje brzmienie:

„§ 40. 1. Dowódcy (szefowie, komendanci, dyrektorzy, kierownicy) jednostek organizacyjnych każdego szczebla dowodzenia (kierowania) zobowiązani są posiadać, do służbowego wykorzystania, szczegółowy zakres działania jednostki organizacyjnej nadrzędnego szczebla dowodzenia (kierowania) oraz jednostek bezpośrednio podporządkowanych.

2. Dokumenty kompetencyjne, o których mowa w ust. 1, oraz dokumenty kompetencyjne dotyczące danej jednostki organizacyjnej przechowywane są i udostępniane do służbowego wykorzystania przez komórki wewnętrzne (osoby) właściwe w sprawach kompetencyjnych i organizacyjno-etatowych.”;

24) § 41 otrzymuje brzmienie:

„§ 41. Dyrektor Departamentu Kadr udostępnia Dyrektorowi Departamentu Spraw Socjalnych dokumenty etatowe jednostek organizacyjnych resortu w celu umożliwienia realizacji zadania, o którym mowa w § 16 ust. 2 pkt 2.”;

25) załączniki Nr 1–4 otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach Nr 1–4 do niniejszej decyzji.

Minister Obrony Narodowej: M. Błaszczak

Załączniki do decyzji Nr 3/MON Ministra Obrony Narodowej
z dnia 26 stycznia 2018 r. (poz. 3)

Załącznik Nr 1

WZÓR – USTALENIA DOTYCZĄCE OPRACOWYWANIA PROJEKTÓW DOKUMENTÓW KOMPETENCYJNYCH

Załącznik Nr 2

WZÓR – PROPOZYCJE DO PLANU ZAMIERZEŃ ORGANIZACYJNYCH I DYSLOKACYJNYCH

Załącznik Nr 3

WZÓR – WNIOSEK ORGANIZACYJNO-ETATOWY DO PLANU ZAMIERZEŃ ORGANIZACYJNYCH I DYSLOKACYJNYCH

Załącznik Nr 4

WZÓR – UKŁAD ROZKAZU ORGANIZACYJNEGO