REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

REKLAMA

Dzienniki Urzędowe - rok 2022 poz. 43

ZARZĄDZENIE NR 32
MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH1)

z dnia 29 lipca 2022 r.

w sprawie planowania i sprawozdawczości w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i w placówkach zagranicznych

Tekst pierwotny

Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz.1188) zarządza się, co następuje:

DZIAŁ 1

Przepisy ogólne

§ 1.

1. W Ministerstwie Spraw Zagranicznych, zwanym dalej „ministerstwem", i w placówkach zagranicznych wprowadza się obowiązek sporządzania dokumentów:

1) planistycznych o charakterze strategicznym;

2) planistycznych o charakterze operacyjnym;

3) sprawozdawczych o charakterze operacyjnym.

2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, mogą zostać opatrzone klauzulą „zastrzeżone" lub wyższą, jeżeli ich nieuprawnione ujawnienie spowoduje lub może spowodować skutki, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742 oraz z 2022 r. poz. 655).

3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, sporządza się w perspektywie rocznej.

4. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, służą zapewnieniu mechanizmów skutecznego nadzoru i kontroli nad efektywnością realizacji planów w układzie zadaniowym.

5. Nadzór nad planowaniem i sprawozdawczością operacyjną w ministerstwie i w placówkach zagranicznych sprawuje dyrektor generalny służby zagranicznej w zakresie organizacji pracy, a w zakresie planowania i realizacji założeń polskiej polityki zagranicznej - dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej.

§ 2.

Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1) ambasadorze wizytującym - oznacza to pełnomocnego przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w innym państwie, rezydującego w Rzeczpospolitej Polskiej, niebędącego kierującym placówką zagraniczną;

2) członku kierownictwa - oznacza to Ministra Spraw Zagranicznych, sekretarza stanu, podsekretarza stanu, Szefa Służby Zagranicznej albo dyrektora generalnego służby zagranicznej;

3) departamencie funkcjonalnym - oznacza to komórkę organizacyjną sprawującą nadzór, w zakresie obszaru problemowego, nad stałym przedstawicielstwem przy organizacji międzynarodowej, konsulatem generalnym, konsulatem, wicekonsulatem, agencją konsularną, wydziałem konsularnym, wyodrębnioną w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórką obsługującą konsula oraz członkiem personelu dyplomatycznego wyznaczonym do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym, stałym przedstawicielem przy organizacji międzynarodowej niebędącym kierującym placówką zagraniczną lub instytutem polskim;

4) departamencie nadzorującym - oznacza to komórkę organizacyjną, która sprawuje nadzór nad placówką zagraniczną, ambasadorem wizytującym, stałym przedstawicielem przy organizacji międzynarodowej niebędącym kierującym placówką zagraniczną, zgodnie z Regulaminem organizacyjnym Ministerstwa Spraw Zagranicznych, stanowiącym załącznik do zarządzenia nr 31 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 30 września 2015 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Ministerstwu Spraw Zagranicznych (Dz. Urz. Min. Spraw Zagr. z 2020 r. poz. 72, z późn. zm.2));

5) departamencie terytorialnym - oznacza to komórkę organizacyjną sprawującą nadzór w zakresie obszaru geograficznego nad przedstawicielstwem dyplomatycznym, Biurem Polskim w Tajpej, Biurem Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej przy Palestyńskiej Władzy Narodowej z siedzibą w Ramallah lub ambasadorem wizytującym;

6) kierującym placówką zagraniczną - oznacza to pełnomocnego przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w innym państwie lub przy organizacji międzynarodowej, kierownika konsulatu generalnego, konsulatu, wicekonsulatu, agencji konsularnej, dyrektora instytutu polskiego oraz inną osobę wyznaczoną do kierowania placówką zagraniczną;

7) komórce organizacyjnej - oznacza to komórkę organizacyjną wymienioną w statucie Ministerstwa Spraw Zagranicznych, wydanym na podstawie art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów;

8) ministrze - oznacza to Ministra Spraw Zagranicznych;

9) placówce zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „placówką zagraniczną" - oznacza to placówkę zagraniczną w rozumieniu art. 7 pkt 7 ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1076 i 1283);

10) planie działalności ministra - oznacza to plan działalności dla działu administracji rządowej sprawy zagraniczne, o którym mowa w art. 70 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, z późn. zm. 3));

11) platformie pracy grupowej - oznacza to platformę „SharePoint" w części dotyczącej planowania i sprawozdawczości, służącą do udostępniania dyrektorom komórek organizacyjnych dokumentów planistycznych i sprawozdawczych w części jawnej;

12) układzie zadaniowym - oznacza to zestawienie, w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

13) założeniach polskiej polityki zagranicznej - oznacza to dokument, o którym mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1893 oraz z 2022 r. poz. 2368 i 2469).

§ 3.

1. Wprowadzenie innych, niż określone w § 1 zarządzenia, obowiązków o charakterze planistycznym i sprawozdawczym, niewynikających z aktów prawnych powszechnie obowiązujących lub wewnętrznych aktów prawnych ministra lub dyrektora generalnego służby zagranicznej, wymaga zgody dyrektora generalnego służby zagranicznej.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej może określić w wytycznych, w zakresie swojej właściwości i po uzyskaniu zgody dyrektora generalnego służby zagranicznej, tryb i sposoby opracowania planów i sprawozdań z ich realizacji, wynikających z przepisów odrębnych.

§ 4.

Dyrektor komórki organizacyjnej oraz kierujący placówką zagraniczną, każdy w zakresie swojej właściwości, za nieprawidłowe, nieterminowe lub niezgodne z zasadami określonymi w zarządzeniu oraz z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, wykonywanie zadań związanych z planowaniem i sprawozdawczością, ponoszą odpowiedzialność wynikającą z odrębnych przepisów.

§ 5.

1. Przepisy zarządzenia stosuje się do ambasadora wizytującego, o którym mowa w regulaminie wewnętrznym departamentu terytorialnego oraz do stałego przedstawiciela przy organizacji międzynarodowej niebędącego kierującym placówką zagraniczną, o którym mowa w załączniku do regulaminu wewnętrznego departamentu funkcjonalnego.

2. Przepisy dotyczące przedstawicielstwa dyplomatycznego stosuje się odpowiednio do Biura Polskiego w Tajpej oraz Biura Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej przy Palestyńskiej Władzy Narodowej z siedzibą w Ramallah.

§ 6.

1. Planowanie i sprawozdawczość w zakresie finansowym, w układzie tradycyjnym i zadaniowym, regulują odrębne przepisy.

2. Planowanie i sprawozdawczość w zakresie obronności regulują odrębne przepisy.

3. Treść i formę sprawozdania o ochronie informacji niejawnych oraz o stanie bezpieczeństwa placówki zagranicznej regulują odrębne przepisy.

4. Zarządzanie ryzykiem w ministerstwie i w placówkach zagranicznych regulują odrębne przepisy.

5. Planowanie i sprawozdawczość w zakresie audytu wewnętrznego regulują odrębne przepisy.

DZIAŁ 2

Planowanie strategiczne

§ 7.

W procesie planowania strategicznego:

1) sporządza się strategie w zakresie spraw zagranicznych;

2) można sporządzać strategie lub wieloletnie programy działania w odniesieniu do obszarów geograficznych lub problemowych, zwane dalej „strategie lub wieloletnie programy działania".

§ 8.

1. Strategia w zakresie spraw zagranicznych jest podstawowym dokumentem określającym założenia polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej i sposoby jej realizacji w perspektywie kilku lat.

2. Decyzję o opracowaniu strategii w zakresie spraw zagranicznych podejmuje minister, który przekazuje swoje wytyczne kierunkowe i powierza opracowanie projektu dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej we współpracy z dyrektorami innych komórek organizacyjnych oraz kierującymi placówkami zagranicznymi.

3. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej odpowiada za przeprowadzenie niezbędnych konsultacji projektu dokumentu z innymi ministerstwami i urzędami centralnymi właściwymi dla problematyki, której dotyczą priorytety polskiej polityki zagranicznej.

4. Strategię w zakresie spraw zagranicznych zatwierdza minister, po uprzednim uzgodnieniu jej przez członków kierownictwa, i przedkłada ją Radzie Ministrów.

5. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej niezwłocznie przekazuje zatwierdzoną przez ministra strategię w zakresie spraw zagranicznych dyrektorom komórek organizacyjnych oraz kierującym placówkami zagranicznymi.

6. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej odpowiada za monitorowanie realizacji strategii w zakresie spraw zagranicznych.

7. Decyzję w sprawie modyfikacji i aktualizacji strategii w zakresie spraw zagranicznych może podjąć minister z urzędu albo na wniosek właściwego członka kierownictwa lub dyrektora komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej.

§ 9.

1. Strategia lub wieloletni program działania określa szczegółowe cele polityki zagranicznej i sposoby jej realizacji w odniesieniu do tego obszaru.

2. Projekt strategii lub wieloletniego programu działania przygotowuje, na wniosek właściwego członka kierownictwa, dyrektor departamentu nadzorującego we współpracy z dyrektorem komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej, konsultując projekt z dyrektorami komórek organizacyjnych oraz kierującymi placówkami zagranicznymi. Dyrektor departamentu nadzorującego odpowiada za zgodność merytoryczną przygotowywanego dokumentu z wieloletnimi priorytetami polskiej polityki zagranicznej.

3. Dyrektor departamentu nadzorującego odpowiada za przeprowadzenie niezbędnych konsultacji z innymi ministerstwami i urzędami centralnymi, właściwymi dla problematyki, której dotyczy strategia lub wieloletni program działania.

4. Strategię lub wieloletni program działania zatwierdza minister, po uprzedniej akceptacji przez właściwego członka kierownictwa, oraz w uzgodnieniu z pozostałymi członkami kierownictwa, i przedkłada Radzie Ministrów.

5. Dyrektor departamentu nadzorującego niezwłocznie przekazuje zatwierdzoną przez ministra strategię lub wieloletni program działania, dyrektorom komórek organizacyjnych oraz kierującym placówkami zagranicznymi.

6. Dyrektor departamentu nadzorującego odpowiada za bieżące monitorowanie realizacji strategii lub wieloletniego programu działania będącego w zakresie jego właściwości. W przypadku stwierdzenia zagrożenia w realizacji strategii lub wieloletniego programu działania lub istotnej zmiany ich uwarunkowań informuje dyrektora komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej oraz właściwego członka kierownictwa, który następnie powiadamia ministra.

7. Decyzję w sprawie modyfikacji i aktualizacji strategii lub wieloletniego programu działania podejmuje minister z urzędu albo na wniosek właściwego członka kierownictwa, dyrektora departamentu nadzorującego lub dyrektora komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej.

DZIAŁ 3

Planowanie i sprawozdawczość operacyjna

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 10.

W procesie planowania operacyjnego sporządza się:

1) założenia polskiej polityki zagranicznej;

2) plan działalności ministra, zwany dalej „planem działalności";

3) informację ministra o zadaniach polskiej polityki zagranicznej;

4) zadania komórki organizacyjnej;

5) zadania przedstawicielstwa dyplomatycznego;

6) zadania stałego przedstawicielstwa przy organizacji międzynarodowej;

7) zadania konsulatu generalnego, konsulatu, wicekonsulatu, agencji konsularnej;

8) zadania instytutu polskiego;

9) zadania ambasadora wizytującego;

10) zadania stałego przedstawiciela przy organizacji międzynarodowej niebędącego kierującym placówką zagraniczną;

11) zadania wydziału konsularnego, wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz członka personelu dyplomatycznego wyznaczonego do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

§ 11.

1. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej przygotowuje, na podstawie wytycznych członków kierownictwa oraz sugestii dyrektorów innych komórek organizacyjnych, projekt założeń polskiej polityki zagranicznej, o których mowa w § 10 pkt 1.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej, po uzgodnieniu dokumentu z członkami kierownictwa, przedstawia projekt założeń polskiej polityki zagranicznej do zatwierdzenia ministrowi do 15 września.

3. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej niezwłocznie przekazuje członkom kierownictwa, dyrektorom komórek organizacyjnych oraz kierującym placówkami zagranicznymi, zatwierdzony przez ministra projekt założeń polskiej polityki zagranicznej.

4. Minister niezwłocznie przedstawia projekt założeń polskiej polityki zagranicznej do uzgodnienia i rozpatrzenia przez Radę Ministrów.

5. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej niezwłocznie, w terminie umożliwiającym opracowanie zadań, o których mowa w § 10 pkt 4-11, przekazuje członkom kierownictwa, dyrektorom komórek organizacyjnych oraz kierującym placówkami zagranicznymi, przyjęte przez Radę Ministrów założenia polskiej polityki zagranicznej.

§ 12.

1. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw opracowywania części sprawnościowej budżetu zadaniowego, we współpracy z dyrektorem komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii planowania polityki zagranicznej, przygotowuje projekt planu działalności, o którym mowa w § 10 pkt 2.

2. Projekt planu działalności jest sporządzany z uwzględnieniem katalogu funkcji, zadań, podzadań i działań oraz celów i mierników ujętych w projekcie budżetu ministerstwa.

3. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw opracowywania części sprawnościowej budżetu zadaniowego przedstawia projekt planu działalności ministrowi do podpisu.

4. Minister przedstawia Prezesowi Rady Ministrów projekt planu działalności niezwłocznie, nie później niż do 31 października.

5. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw opracowywania części sprawnościowej budżetu zadaniowego niezwłocznie publikuje plan działalności w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz intranecie, nie później niż do 30 listopada.

§ 13.

Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej, we współpracy z właściwymi członkami kierownictwa, opracowuje w pierwszym kwartale projekt informacji, o której mowa w § 10 pkt 3.

§ 14.

W procesie sprawozdawczości operacyjnej sporządza się:

1) raport z realizacji założeń polskiej polityki zagranicznej;

2) sprawozdanie z wykonania planu działalności;

3) sprawozdanie z realizacji zadań komórki organizacyjnej;

4) sprawozdanie z realizacji zadań przedstawicielstwa dyplomatycznego;

5) sprawozdanie z realizacji zadań stałego przedstawicielstwa przy organizacji międzynarodowej;

6) sprawozdanie z realizacji zadań konsulatu generalnego, konsulatu, wicekonsulatu, agencji konsularnej;

7) sprawozdanie z realizacji zadań instytutu polskiego;

8) sprawozdanie z realizacji zadań ambasadora wizytującego;

9) sprawozdanie z realizacji zadań stałego przedstawiciela przy organizacji międzynarodowej niebędącego kierującym placówką zagraniczną;

10) sprawozdanie z realizacji zadań wydziału konsularnego, wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz członka personelu dyplomatycznego wyznaczonego do wykonywania funkcji konsularnych

w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

§ 15.

Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw strategii i planowania polityki zagranicznej, we współpracy z dyrektorami innych komórek organizacyjnych oraz kierującymi placówkami zagranicznymi, opracowuje projekt raportu z realizacji założeń polskiej polityki zagranicznej, o którym mowa w § 14 pkt 1. Projekt raportu uzgodniony z członkami kierownictwa przedstawia do zatwierdzenia ministrowi do 31 marca.

§ 16.

1. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw opracowywania części sprawnościowej budżetu zadaniowego, we współpracy z dyrektorami innych komórek organizacyjnych, niezwłocznie opracowuje i przedstawia ministrowi do podpisu projekt sprawozdania z wykonania planu działalności, o którym mowa w § 14 pkt 2.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw opracowywania części sprawnościowej budżetu zadaniowego niezwłocznie publikuje zatwierdzone sprawozdanie z wykonania planu działalności w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz intranecie, nie później niż do 30 kwietnia.

Rozdział 2

Planowanie i sprawozdawczość operacyjna w komórkach organizacyjnych

§ 17.

1. Dyrektor komórki organizacyjnej, uwzględniając strategię w zakresie spraw zagranicznych, zatwierdzone przez ministra założenia polskiej polityki zagranicznej oraz dostępne w intranecie w zakładce „Budżet zadaniowy" zatwierdzone przez dyrektora generalnego służby zagranicznej cele i mierniki na dany rok w planie w układzie zadaniowym, a także dostępny w intranecie zatwierdzony przez ministra projekt planu działalności opracowuje zadania podległej mu komórki organizacyjnej, o których mowa w § 10 pkt 4, i przedstawia je do zatwierdzenia właściwemu członkowi kierownictwa do 30 listopada.

2. Właściwy członek kierownictwa niezwłocznie zatwierdza zadania komórki organizacyjnej.

3. Dyrektor komórki organizacyjnej niezwłocznie zamieszcza zatwierdzone zadania komórki organizacyjnej na platformie pracy grupowej.

4. W przypadku zmiany zadań komórki organizacyjnej lub utworzenia nowej komórki organizacyjnej, dyrektor tej komórki, w ciągu 30 dni od wejścia w życie regulaminu wewnętrznego komórki organizacyjnej, aktualizuje bądź opracowuje zadania. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.

5. Wzór zadań komórki organizacyjnej został określony w załączniku nr 1 do zarządzenia.

§ 18.

1. Dyrektor komórki organizacyjnej sporządza sprawozdanie z realizacji zadań komórki organizacyjnej, o którym mowa w § 14 pkt 3, i przedstawia je do zatwierdzenia właściwemu członkowi kierownictwa do 20 stycznia.

2. Właściwy członek kierownictwa niezwłocznie zatwierdza sprawozdanie z realizacji zadań komórki organizacyjnej, co jest równoznaczne z określeniem stopnia realizacji celów w planie w układzie zadaniowym „na poziomie oczekiwań".

3. Dyrektor komórki organizacyjnej niezwłocznie zamieszcza zatwierdzone sprawozdanie z realizacji zadań komórki organizacyjnej na platformie pracy grupowej.

4. W przypadku likwidacji komórki organizacyjnej, dyrektor tej komórki sporządza sprawozdanie z realizacji zadań komórki organizacyjnej, według stanu na dzień likwidacji, i przedstawia je do zatwierdzenia właściwemu członkowi kierownictwa w terminie 14 dni od dnia likwidacji. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.

5. Wzór sprawozdania z realizacji zadań komórki organizacyjnej został określony w załączniku nr 2 do zarządzenia.

Rozdział 3

Planowanie operacyjne w placówkach zagranicznych

§ 19.

1. Dyrektor departamentu nadzorującego, uwzględniając strategię w zakresie spraw zagranicznych, zatwierdzone przez ministra założenia polskiej polityki zagranicznej oraz dostępne w intranecie w zakładce „Budżet zadaniowy" zatwierdzone przez dyrektora generalnego służby zagranicznej cele i mierniki na dany rok w planie w układzie zadaniowym, a także dostępny w intranecie zatwierdzony przez ministra projekt planu działalności, opracowuje, w uzgodnieniu z dyrektorami komórek organizacyjnych - oraz w razie potrzeby z ministerstwami i urzędami centralnymi - zadania, o których mowa w § 10 pkt 5-11.

2. Dyrektor departamentu nadzorującego przekazuje zadania, o których mowa w § 10 pkt 5-10, do zatwierdzenia właściwemu członkowi kierownictwa, przy czym dyrektor departamentu terytorialnego do zadań, o których mowa w § 10 pkt 5 - jeżeli dotyczy - dołącza zadania, o których mowa w ust. 3 i 4.

3. Dyrektor departamentu funkcjonalnego przekazuje do 5 listopada dyrektorowi departamentu terytorialnego zatwierdzone zadania, o których mowa w § 10 pkt 10, celem dołączenia ich do zadań przedstawicielstwa dyplomatycznego.

4. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw konsularnych przekazuje do 5 listopada dyrektorowi departamentu terytorialnego zadania niepodlegające zatwierdzeniu przez właściwego członka kierownictwa, o których mowa w § 10 pkt 11, celem dołączenia ich do zadań przedstawicielstwa dyplomatycznego.

§ 20.

1. Dyrektor departamentu nadzorującego przekazuje do 20 listopada zatwierdzone zadania, o których mowa w:

1) § 10 pkt 5-8, kierującemu placówką zagraniczną, a w przypadku zadań z pkt 7-8 - także ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym;

2) § 10 pkt 9, ambasadorowi wizytującemu;

3) § 10 pkt 10, stałemu przedstawicielowi przy organizacji międzynarodowej niebędącemu kierującym placówką zagraniczną oraz ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw konsularnych przekazuje do 20 listopada zadania, o których mowa w § 10 pkt 11, kierownikowi wydziału konsularnego, kierownikowi wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz członkowi personelu dyplomatycznego wyznaczonemu do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym oraz ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

3. Dyrektor departamentu nadzorującego niezwłocznie zamieszcza zatwierdzone zadania, o których mowa w ust. 1, oraz zadania, o których mowa w ust. 2, na platformie pracy grupowej, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Dyrektor departamentu terytorialnego do zatwierdzonych zadań, o których mowa w § 10 pkt 5, dołącza na platformie pracy grupowej również zadania, o których mowa w § 10 pkt 10-11.

§ 21.

W przypadku zmiany zadań, o których mowa w § 10 pkt 5-11, utworzenia nowej placówki zagranicznej, stanowiska ambasadora wizytującego, stanowiska stałego przedstawiciela przy organizacji międzynarodowej niebędącego kierującym placówką zagraniczną lub wydziału konsularnego, wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz członka personelu dyplomatycznego wyznaczonego do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym, dyrektor departamentu nadzorującego odpowiednio aktualizuje albo opracowuje te zadania nie później niż w ciągu 30 dni od wejścia w życie regulaminu wewnętrznego placówki zagranicznej lub departamentu nadzorującego. Przepisy rozdziału 3 stosuje się odpowiednio.

§ 22.

1. Wzór zadań, o których mowa w § 10 pkt 5, 6, 9 i 10, został określony w załączniku nr 3 do zarządzenia.

2. Wzór zadań, o których mowa w § 10 pkt 8, został określony w załączniku nr 4 do zarządzenia.

3. Wzór zadań, o których mowa w § 10 pkt 7 i 11, został określony w załączniku nr 5 do zarządzenia.

Rozdział 4

Sprawozdawczość operacyjna w placówkach zagranicznych

§ 23.

1. Kierujący placówką zagraniczną sporządza sprawozdanie, o którym mowa w § 14 pkt 4-7, i przekazuje je dyrektorowi departamentu nadzorującego do 20 stycznia, przy czym sprawozdanie z realizacji zadań, o których mowa w § 14 pkt 6-7, podlega opinii ambasadora w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

2. Ambasador wizytujący sporządza sprawozdanie, o którym mowa w § 14 pkt 8, i przekazuje je dyrektorowi departamentu nadzorującego do 20 stycznia.

3. Stały przedstawiciel przy organizacji międzynarodowej niebędący kierującym placówką zagraniczną sporządza i przedstawia do opinii ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym sprawozdanie, o którym mowa w § 14 pkt 9, oraz przesyła je do 20 stycznia dyrektorowi departamentu funkcjonalnego.

4. Kierownik wydziału konsularnego, kierownik wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz członek personelu dyplomatycznego wyznaczony do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym sporządza i przedstawia do opinii ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym sprawozdanie, o którym mowa w § 14 pkt 10, oraz przesyła je do 20 stycznia dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej do spraw konsularnych.

§ 24.

1. Dyrektor departamentu funkcjonalnego, nadzorującego stałego przedstawiciela przy organizacji międzynarodowej niebędącego kierującym placówką zagraniczną, sporządza - w razie potrzeby uzgodnioną z dyrektorami komórek organizacyjnych - ocenę pracy, stanowiącą załącznik do sprawozdania, o którym mowa w § 14 pkt 9. Zatwierdzoną przez właściwego członka kierownictwa ocenę pracy wraz ze sprawozdaniem przesyła do 10 lutego dyrektorowi departamentu terytorialnego, celem dołączenia do sprawozdania z realizacji zadań przedstawicielstwa dyplomatycznego.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw konsularnych, nadzorujący wydział konsularny, wyodrębnioną w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórkę obsługującą konsula oraz członka personelu dyplomatycznego wyznaczonego do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym, sporządza ocenę pracy, stanowiącą załącznik do sprawozdania, o którym mowa w § 14 pkt 10. Ocenę pracy wraz ze sprawozdaniem, które nie podlegają zatwierdzeniu przez właściwego członka kierownictwa, przesyła do 10 lutego dyrektorowi departamentu terytorialnego, celem dołączenia do sprawozdania z realizacji zadań przedstawicielstwa dyplomatycznego.

3. Dyrektor departamentu nadzorującego sporządza - w razie potrzeby uzgodnioną z dyrektorami komórek organizacyjnych - ocenę pracy, stanowiącą załącznik do sprawozdania, o którym mowa w § 14 pkt 4-8. Ocenę pracy wraz ze sprawozdaniem przedstawia - jeśli dotyczy, również z zatwierdzonym sprawozdaniem i oceną pracy, o których mowa w ust. 1, oraz sprawozdaniem i oceną pracy, o których mowa w ust. 2 - do zatwierdzenia właściwemu członkowi kierownictwa do 25 lutego.

§ 25.

1. Ambasador w przedstawicielstwie dyplomatycznym lub stałym przedstawicielstwie przy organizacji międzynarodowej sporządza ocenę współpracy z departamentem nadzorującym, którą przedstawia do zatwierdzenia właściwemu członkowi kierownictwa do 15 lutego.

2. W przypadku braku zatwierdzenia, o którym mowa w ust. 1, oceny współpracy z departamentem nadzorującym dokonuje właściwy członek kierownictwa.

§ 26.

1. Ocena pracy, stanowiąca załącznik do sprawozdania, o którym mowa w § 14 pkt 4-10 może być przyznana na poziomie:

1) znacznie powyżej oczekiwań - w przypadku wzorowej i terminowej realizacji zadań, wartościowych inicjatyw własnych, wybitnych osiągnieć, wysokiej skuteczności działań oraz samodzielności;

2) powyżej oczekiwań - w przypadku bardzo dobrej, rzetelnej, terminowej i skutecznej realizacji zadań, osiągania wyznaczonych celów i priorytetów w sposób wyróżniający, nienagannej współpracy oraz samodzielności;

3) oczekiwań - w przypadku prawidłowej, rzetelnej i terminowej realizacji zadań , rozwiązywania problemów, działań zgodnych z obowiązującymi przepisami i instrukcjami;

4) poniżej oczekiwań - w przypadku nieefektywnej realizacji zadań, drobnych błędów formalnoprawnych oraz ograniczonej samodzielności;

5) znacznie poniżej oczekiwań - w przypadku nagannej realizacji zadań, występowania błędów formalnoprawnych, braku zaangażowania oraz braku współpracy.

2. Ocena współpracy z departamentem nadzorującym może być przyznana na poziomie:

1) znacznie powyżej oczekiwań;

2) powyżej oczekiwań;

3) oczekiwań;

4) poniżej oczekiwań;

5) znacznie poniżej oczekiwań.

3. Zatwierdzenie przez właściwego członka kierownictwa sprawozdania wraz z oceną pracy, o której mowa w ust. 1, jest równoznaczne z określeniem poziomu realizacji celów w planie w układzie zadaniowym.

4. Od przyznanej oceny pracy i oceny współpracy z departamentem nadzorującym nie przysługuje odwołanie.

§ 27.

1. Dyrektor departamentu nadzorującego niezwłocznie przekazuje zatwierdzone sprawozdanie wraz z oceną pracy, o którym mowa w:

1) § 14 pkt 4-7, kierującemu placówką zagraniczną, a w przypadku pkt 6-7 - także ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym;

2) § 14 pkt 8, ambasadorowi wizytującemu;

3) § 14 pkt 9, stałemu przedstawicielowi przy organizacji międzynarodowej niebędącemu kierującym placówką zagraniczną oraz ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej do spraw konsularnych niezwłocznie przekazuje sprawozdanie wraz z oceną pracy, o którym mowa w § 14 pkt 10, kierownikowi wydziału konsularnego, kierownikowi wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz członkowi personelu dyplomatycznego wyznaczonemu do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym oraz ambasadorowi w przedstawicielstwie dyplomatycznym.

3. Dyrektor departamentu nadzorującego niezwłocznie zamieszcza odpowiednio zatwierdzone sprawozdanie wraz z oceną pracy, o którym mowa w ust. 1, oraz sprawozdanie wraz z oceną pracy, o którym mowa w ust. 2, na platformie pracy grupowej, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Dyrektor departamentu terytorialnego do zatwierdzonego sprawozdania, o którym mowa w § 14 pkt 4, wraz z oceną pracy, dołącza na platformie pracy grupowej również sprawozdanie, o którym mowa w § 14 pkt 9-10, wraz z oceną pracy.

5. Obowiązek zamieszczenia sprawozdań, o których mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczy informacji analitycznej w zakresie państwa akredytacji lub organizacji międzynarodowej, statystyk oraz innych załączników do sprawozdań.

§ 28.

W przypadku likwidacji placówki zagranicznej, stanowiska ambasadora wizytującego, stanowiska stałego przedstawiciela przy organizacji międzynarodowej niebędącego kierującym placówką zagraniczną lub wydziału konsularnego, wyodrębnionej w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego komórki obsługującej konsula oraz stanowiska członka personelu dyplomatycznego wyznaczonego do wykonywania funkcji konsularnych w przedstawicielstwie dyplomatycznym, kierujący placówką zagraniczną sporządza sprawozdanie z realizacji zadań, o których mowa w § 14 pkt 4-10, według stanu na dzień likwidacji, i przekazuje je dyrektorowi departamentu nadzorującego w terminie 14 dni od dnia likwidacji. Przepisy rozdziału 4 w dziale 3 stosuje się odpowiednio.

§ 29.

1. Wzór sprawozdania z realizacji zadań, o których mowa w § 14 pkt 4, 5, 8 i 9, został określony w załączniku nr 6 do zarządzenia.

2. Wzór sprawozdania z realizacji zadań, o których mowa w § 14 pkt 7, został określony w załączniku nr 7 do zarządzenia.

3. Wzór sprawozdania z realizacji zadań, o których mowa w § 14 pkt 6 i 10, został określony w załączniku nr 8 do zarządzenia.

§ 30.

Wzór oceny współpracy z departamentem nadzorującym, o której mowa w § 25, został określony w załączniku nr 9 do zarządzenia.

§ 31.

1. Ambasador w przedstawicielstwie dyplomatycznym sporządza ocenę pracy konsula honorowego, według skali określonej w załączniku nr 10 do zarządzenia, i dołącza ją do sprawozdania z realizacji zadań przedstawicielstwa dyplomatycznego.

2. Wzór oceny pracy konsula honorowego został określony w załączniku nr 10 do zarządzenia.

§ 32.

Harmonogram działań w zakresie planowania i sprawozdawczości operacyjnej został określony w załączniku nr 11 do zarządzenia.

DZIAŁ 4

Przepisy przejściowe i końcowe

§ 33.

1. Sporządzone w procesie planowania strategicznego na podstawie przepisów dotychczasowych:

1) wieloletnie priorytety polskiej polityki zagranicznej,

2) strategie i wieloletnie programy działania w odniesieniu do obszarów geograficznych lub problemowych

- obowiązują do dnia sporządzenia strategii w zakresie spraw zagranicznych oraz polityki Rzeczypospolitej Polskiej w ramach Unii Europejskiej oraz strategii lub wieloletnich programów działania w odniesieniu do obszarów geograficznych lub problemowych, o których mowa w § 7 pkt 1 i 2 zarządzenia.

2. Sporządzone w procesie planowania operacyjnego na rok 2022 na podstawie dotychczasowych przepisów:

1) założenia polskiej polityki zagranicznej;

2) plan działalności ministra;

3) informacja ministra o zadaniach polskiej polityki zagranicznej;

4) plany działania komórek organizacyjnych;

5) zadania dla placówek zagranicznych;

6) zadania dla wydziałów konsularnych, wyodrębnionych w strukturach przedstawicielstw dyplomatycznych komórek obsługujących konsuli Rzeczypospolitej Polskiej, oraz członków personelu dyplomatycznego wykonującego funkcje konsularne w przedstawicielstwie dyplomatycznym

- są podstawą do sporządzenia raportu i sprawozdań za rok 2022, o których mowa w § 14 pkt 1-10 zarządzenia.

3. Przyznanie oceny „znacznie powyżej oczekiwań", „powyżej oczekiwań" lub „na poziomie oczekiwań" jest równoznaczne z oceną pozytywną w zakresie stopnia realizacji celów w planie w układzie zadaniowym.

§ 34.

Traci moc zarządzenie nr 44 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie planowania i sprawozdawczości w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i w placówkach zagranicznych (Dz. Urz. Min. Spraw Zagr. z 2019 r. poz. 53 oraz z 2020 r. poz. 36).

§ 35.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 29 lipca 2022 r.

Minister Spraw Zagranicznych: Zbigniew Rau


1) Minister Spraw Zagranicznych kieruje działem administracji rządowej - sprawy zagraniczne, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. poz. 1469).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionego zarządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. Min. Spraw Zagr. z 2021 r. poz. 1, 13, 14, 31, 51 oraz z 2022 r. poz. 21.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1236, 1535, 1773, 1927, 1981, 2054, 2270 oraz z 2022 r. poz. 583, 655, 1079, 1283.

Załącznik 1. [ZADANIA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ]

Załączniki do zarządzenia nr 32
Ministra Spraw Zagranicznych
z dnia 29 lipca 2022 r.
(Dz. U. Min. Spraw Zagr. poz. 43)

Załącznik nr 1

ZADANIA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ

Załącznik 2. [SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ]

Załącznik nr 2

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ

Załącznik 3. [PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELSTWA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ / AMBASADORA WIZYTUJĄCEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ NIEBĘDĄCEGO KIERUJĄCYM PLACÓWKĄ ZAGRANICZNĄ]

Załącznik nr 3

PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELSTWA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ / AMBASADORA WIZYTUJĄCEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ NIEBĘDĄCEGO KIERUJĄCYM PLACÓWKĄ ZAGRANICZNĄ

Załącznik 4. [ZADANIA INSTYTUTU POLSKIEGO]

Załącznik nr 4

ZADANIA INSTYTUTU POLSKIEGO

Załącznik 5. [ZADANIA KONSULATU GENERALNEGO / KONSULATU / WICEKONSULATU / AGENCJI KONSULARNEJ / WYDZIAŁU KONSULARNEGO / WYODRĘBNIONEJ W STRUKTURZE PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO KOMÓRKI OBSŁUGUJĄCEJ KONSULA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ / CZŁONKA PERSONELU DYPLOMATYCZNEGO WYZNACZONEGO DO WYKONYWANIA FUNKCJI KONSULARNYCH W PRZEDSTAWICIELSTWIE DYPLOMATYCZNYM]

Załącznik nr 5

ZADANIA KONSULATU GENERALNEGO / KONSULATU / WICEKONSULATU / AGENCJI KONSULARNEJ / WYDZIAŁU KONSULARNEGO / WYODRĘBNIONEJ W STRUKTURZE PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO KOMÓRKI OBSŁUGUJĄCEJ KONSULA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ / CZŁONKA PERSONELU DYPLOMATYCZNEGO WYZNACZONEGO DO WYKONYWANIA FUNKCJI KONSULARNYCH W PRZEDSTAWICIELSTWIE DYPLOMATYCZNYM

Załącznik 6. [SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELSTWA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ / AMBASADORA WIZYTUJĄCEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ NIEBĘDĄCEGO KIERUJĄCYM PLACÓWKĄ ZAGRANICZNĄ]

Załącznik nr 6

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELSTWA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ / AMBASADORA WIZYTUJĄCEGO / STAŁEGO PRZEDSTAWICIELA PRZY ORGANIZACJI MIĘDZYNARODOWEJ NIEBĘDĄCEGO KIERUJĄCYM PLACÓWKĄ ZAGRANICZNĄ

Załącznik 7. [SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ INSTYTUTU POLSKIEGO]

Załącznik nr 7

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ INSTYTUTU POLSKIEGO

Załącznik 8. [SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ KONSULATU GENERALNEGO/ KONSULATU/ WICEKONSULATU/ AGENCJI KONSULARNEJ/ WYDZIAŁU KONSULARNEGO/ WYODRĘBNIONEJ W STRUKTURZE PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO KOMÓRKI OBSŁUGUJĄCEJ KONSULA/ CZŁONKA PERSONELU DYPLOMATYCZNEGO WYZNACZONEGO DO WYKONYWANIA FUNKCJI KONSULARNEJ W PRZEDSTAWICIELSTWIE DYPLOMATYCZNYM]

Załącznik nr 8

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ KONSULATU GENERALNEGO/ KONSULATU/ WICEKONSULATU/ AGENCJI KONSULARNEJ/ WYDZIAŁU KONSULARNEGO/ WYODRĘBNIONEJ W STRUKTURZE PRZEDSTAWICIELSTWA DYPLOMATYCZNEGO KOMÓRKI OBSŁUGUJĄCEJ KONSULA/ CZŁONKA PERSONELU DYPLOMATYCZNEGO WYZNACZONEGO DO WYKONYWANIA FUNKCJI KONSULARNEJ W PRZEDSTAWICIELSTWIE DYPLOMATYCZNYM

Załącznik 9. [OCENA WSPÓŁPRACY Z DEPARTAMENTEM NADZORUJĄCYM]

Załącznik nr 9

OCENA WSPÓŁPRACY Z DEPARTAMENTEM NADZORUJĄCYM

Załącznik 10. [OCENA PRACY KONSULA HONOROWEGO RP]

Załącznik nr 10

OCENA PRACY KONSULA HONOROWEGO RP

Załącznik 11. [HARMONOGRAM DZIAŁAŃ W ZAKRESIE PLANOWANIA I SPRAWOZDAWCZOŚCI OPERACYJNEJ]

Załącznik nr 11

HARMONOGRAM DZIAŁAŃ W ZAKRESIE PLANOWANIA I SPRAWOZDAWCZOŚCI OPERACYJNEJ

Metryka
  • Data ogłoszenia: 2022-08-01
  • Data wejścia w życie: 2022-07-29
  • Data obowiązywania: 2023-09-12

REKLAMA

Dzienniki Urzędowe

REKLAMA

REKLAMA

REKLAMA