Dzienniki Urzędowe - rok 2011 nr 4 poz. 27

Na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.¹⁾) oraz art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1. Tworzy się prowadzony w systemie teleinformatycznym zbiór informacji wspomagających kierowanie działaniami Policji podejmowanymi w celu wykonywania zadań ustawowych na podstawie zgłoszeń otrzymywanych przez dyżurnych jednostek organizacyjnych Policji oraz ustaleń dokonywanych przez poszczególne służby policyjne w związku z tymi zgłoszeniami.

2. Zbiór, o którym mowa w ust. 1, prowadzi się pod nazwą „System Wspomagania Dowodzenia”, zwany dalej „SWD”.

3. SWD prowadzi się w Komendzie Głównej Policji, z tym że w celu zapewnienia ciągłości funkcjonowania tego systemu można prowadzić w innych jednostkach organizacyjnych Policji zbiory awaryjne stanowiące w niezbędnym zakresie repliki informacji przetwarzanych w SWD.

Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:

1) SPP – System Poszukiwawczy Policji funkcjonujący na podstawie odrębnych przepisów w ramach Krajowego Systemu Informacyjnego Policji (KSIP);

2) użytkownik SWD – policjant lub pracownik Policji posiadający upoważnienie do przetwarzania w określonym zakresie gromadzonych w SWD danych osobowych i innych informacji;

3) przetwarzanie informacji SWD – każda operacja wykonywana na danych osobowych i innych informacjach gromadzonych w SWD;

4) zgłoszenie SWD – zdarzenie, o którym powiadomiono Policję;

5) zdarzenie SWD – zgłoszenia SWD, które wymaga podjęcia działań przez Policję;

6) działanie SWD – czynności służbowe podjęte przez policjantów w związku ze zgłoszeniem SWD, w tym również czynności w formie akcji, operacji lub blokady;

7) administrator merytoryczny SWD – osoba odpowiedzialna za ustalanie słowników terminologicznych stosowanych podczas przetwarzania informacji w SWD;

8) administrator techniczny SWD – osoba odpowiedzialna za zapewnienie właściwego funkcjonowania SWD pod względem technicznym i bezpieczeństwa teleinformatycznego;

9) administrator bezpieczeństwa informacji SWD – osoba nadzorująca przestrzeganie zasad ochrony przetwarzanych w SWD danych osobowych w zakresie określonym w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych;

10) upoważnienie – upoważnienie policjanta lub pracownika Policji do:

a) dostępu do SWD w zakresie funkcji określonych w „Instrukcji administrowania systemem SWD”, stanowiąca załącznik nr 3 do zarządzenia,

b) przetwarzania danych osobowych gromadzonych w SWD.

1. SWD prowadzi się w celu:

1) bieżącego rejestrowania zgłoszeń SWD i działań SWD;

2) usprawnienia koordynacji działań Policji poprzez optymalizację wykorzystania dyspozycyjnego potencjału osobowego i logistycznego;

3) usprawnienia współdziałania Policji ze służbami ratowniczymi działającymi w ramach systemu powiadamiania ratunkowego, o którym mowa w art. 14a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 353);

4) gromadzenie informacji o źródłach dowodowych na użytek postępowań o czyny karalne oraz w zakresie wykrywczej funkcji analizy kryminalnej prowadzonej przez Policję.

2. W SWD przetwarza się:

1) w zakresie zgłoszeń SWD następujące informacje:

a) identyfikator zgłoszenia (ID) nadawany automatycznie przy rejestrowaniu zgłoszenia,

b) oznaczenie priorytetu reakcji na zdarzenie,

c) oznaczenie zdarzenia jako trwającego, niewiarygodnego lub niebezpiecznego albo według innych cech określonych w odpowiednim słowniku terminologicznym,

d) miejsce, czas i opis zdarzenia,

e) kwalifikacja rodzajowa zdarzenia według odpowiedniego słownika terminologicznego,

f) sposób zgłoszenia o zdarzeniu (telefonicznie, osobiście, przy wykorzystaniu poczty elektronicznej lub innego środka łączności),

g) dane osobowe identyfikujące osobę zgłaszającą (imię, nazwisko, adres zamieszkania i numer telefonu);

2) w zakresie działań SWD informacje o:

a) czasie i rodzaju podjętych działań, z wyodrębnieniem działań stanowiących:

– interwencje podjęte na podstawie zgłoszenia SWD albo akcje lub operacje policyjne w rozumieniu § 2 pkt 7–9 zarządzenia nr 213 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 lutego 2007 r. w sprawie metod i form przygotowania i realizacji zadań Policji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia ludzi lub ich mienia albo bezpieczeństwa i porządku publicznego (Dz. Urz. KGP Nr 5, poz. 49),

– blokady w rozumieniu § 3 pkt 10 zarządzenia nr 1355 Komendanta Głównego Policji z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie metod i form organizowania i prowadzenia przez Policję pościgów i zorganizowanych działań pościgowych (Dz. Urz. KGP z 2008 r. Nr 1, poz. 1),

b) miejscu podjętych działań (województwo, miejscowość, ulica, numer budynku lub posesji, numer lokalu, oznaczenie dróg oraz rodzaju obiektu),

c) istotnych cechach zdarzenia będącego powodem podjętych działań;

3) informacje o komunikatach przekazywanych pomiędzy użytkownikami SWD;

4) informacje o sprawdzeniach dokonywanych przez użytkowników SWD poprzez SPP w zbiorach KSIP.

3. Do SWD wprowadza się informacje formułowane zgodnie z odpowiednimi słownikami terminologicznymi ustalanymi przez administratora merytorycznego SWD.

Podczas realizacji określonych w § 3 ust. 1 celów prowadzenia SWD wykonuje się następujące czynności:

1) w zakresie przetwarzania informacji o zdarzeniach SWD oraz informacji o innych działaniach SWD:

a) monitorowanie list zdarzeń i działań,

b) dysponowanie potencjału osobowego i logistycznego niezbędnego do podjęcia działań SWD odpowiednich dla poszczególnych zdarzeń,

c) określanie rodzaju czynności podejmowanych w związku ze zdarzeniem SWD,

d) przekazywanie zgłoszeń SWD właściwym miejscowo i rzeczowo jednostkom i komórkom organizacyjnym Policji albo innym podmiotom,

e) wprowadzanie do SWD odpowiednich do przebiegu zdarzeń i innych działań informacji uzupełniających;

2) w zakresie przetwarzania informacji o przebiegu służby patrolowej:

a) tworzenie grafików służby,

b) dyslokowanie patroli,

c) monitorowanie przebiegu służby,

d) dysponowanie służby patrolowej do wykonywania czynności w ramach akcji, operacji i blokad.

1. Upoważnia się Dyrektora Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji do wykonywania w imieniu Komendanta Głównego Policji w zakresie funkcjonowania SWD zadań przewidzianych dla administratora danych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.

2. Zgodnie z art. 1 ust. 1 i 2 decyzji nr 180 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 czerwca 2010 r. w sprawie wyznaczenia administratora bezpieczeństwa informacji oraz upoważnienia do wykonywania zadań administratora danych osobowych przetwarzanych w komórkach organizacyjnych Komendy Głównej Policji (Dz. Urz. KGP Nr 8, poz. 32), w Komendzie Głównej Policji do pełnienia funkcji administratora bezpieczeństwa informacji SWD wyznacza się kierownika Sekcji Bezpieczeństwa Teleinformatycznego i Ochrony Danych Osobowych Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Policji. W komendach wojewódzkich (Stołecznej) Policji zadania administratora bezpieczeństwa informacji SWD realizują osoby wyznaczone przez kierowników tych jednostek organizacyjnych Policji.

3. Do pełnienia funkcji administratora merytorycznego SWD wyznacza się Dyrektora Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji.

4. Do pełnienia funkcji administratora technicznego SWD wyznacza się Dyrektora Biura Łączności i Informatyki Komendy Głównej Policji.

1. Upoważnia się do dostępu do SWD oraz do przetwarzania danych osobowych w SWD, z mocy niniejszego zarządzenia, komendantów wojewódzkich (Stołecznego) Policji, Komendanta-rektora Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie, komendantów szkół policyjnych, komendantów powiatowych (miejskich, rejonowych) Policji oraz Dyrektora Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji.

2. Uprawnia się do udzielania i odwoływania upoważnień w imieniu Komendanta Głównego Policji:

1) komendantów wojewódzkich (Stołecznego) Policji – w odniesieniu do policjantów i pracowników Policji pełniących służbę, i zatrudnionych w podległych komendach wojewódzkich (Stołecznej) Policji;

2) Komendanta-rektora Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie, komendantów szkół policyjnych oraz Dyrektora Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji – w odniesieniu do podległych policjantów i pracowników Policji;

3) komendantów powiatowych (miejskich, rejonowych) Policji – w odniesieniu do policjantów i pracowników Policji podległych jednostek organizacyjnych Policji.

3. Upoważnień, o których mowa w ust. 2, udziela się i odwołuje z użyciem formularza, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do zarządzenia.

4. W celu udzielenia upoważnień, o których mowa w ust. 2, bezpośredni przełożony policjanta lub pracownika Policji, przedkłada dwa egzemplarze odpowiednio wypełnionego formularza właściwemu komendantowi lub dyrektorowi.

5. Jeden egzemplarz udzielonego upoważnienia przekazuje się użytkownikowi SWD, a drugi kolejno do komórek organizacyjnych jednostki organizacyjnej Policji, w której pełni służbę, lub jest zatrudniony użytkownik SWD, właściwych w sprawach:

1) informatyki – do realizacji pod względem technicznym;

2) kadrowych – w celu włączenia do akt osobowych.

1. Upoważnienia udziela się policjantowi i pracownikowi Policji na czas nieokreślony.

2. Odwołanie upoważnienia następuje w przypadku:

1) zmiany zakresu czynności służbowych wykonywanych dotychczas przez użytkownika SWD, na czynności niewymagające posiadania dostępu do SWD;

2) przeniesienia do innej jednostki organizacyjnej Policji;

3) zawieszenia użytkownika SWD w czynnościach służbowych;

4) zwolnienia użytkownika SWD ze służby lub pracy w Policji.

3. Do odwołania upoważnienia stosuje się odpowiednio tryb postępowania określony w § 6 ust. 4 i 5.

Upoważnień udziela się użytkownikom SWD zgodnie z zakresem realizowanych przez nich zadań, określonych w kartach opisu pracy na zajmowanych stanowiskach.

1. Dyrektor Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji oraz komendanci, o których mowa w § 6 ust. 2, prowadzą ewidencję udzielonych upoważnień zawierającą:

1) kolejny numer upoważnienia z zaznaczeniem w nawiasie roku wydania;

2) imię i nazwisko oraz identyfikator kadrowy i numer PESEL użytkownika SWD;

3) datę udzielenia upoważnienia;

4) zakres upoważnienia;

5) datę odwołania upoważnienia.

2. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, powinna być prowadzona w formie elektronicznej.

1. Nadzór nad funkcjonowaniem SWD sprawują:

1) w Komendzie Głównej Policji:

a) kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach sztabowych – w zakresie przetwarzania informacji dotyczących akcji, operacji, blokad i interwencji oraz sporządzania komunikatów, raportów i słowników terminologicznych;

b) kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach wywiadu kryminalnego – w zakresie sprawdzeń w zbiorach KSIP realizowanych w SWD poprzez SPP;

c) kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach prewencji – w zakresie efektywnego zarządzania poprzez SWD dyspozycyjnym potencjałem osobowym i logistycznym;

d) kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach ruchu drogowego – w zakresie dyslokacji dyspozycyjnego potencjału osobowego i logistycznego w związku ze zdarzeniami SWD w ruchu drogowym na trasach objętych centralną koordynacją, o której mowa w § 5 zarządzenia nr 609 Komendanta Głównego Policji z dnia 25 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu pełnienia służby na drogach przez policjantów (Dz. Urz. KGP Nr 13, poz. 100 oraz z 2010 r. Nr 12, poz. 69);

e) kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach łączności i informatyki – w zakresie funkcjonowania SWD pod względem technicznym i bezpieczeństwa teleinformatycznego;

2) w terenowych jednostkach organizacyjnych Policji – kierownicy jednostek w zakresie technicznym, bezpieczeństwa teleinformatycznego, jakości, terminowości i aktualności informacji wprowadzanych do SWD oraz przeszkolenia użytkowników SWD z obsługi SWD.

1. Szczegółowy sposób obsługi SWD określają:

1) „Instrukcja użytkownika SWD” – stanowiąca załącznik nr 2 do zarządzenia;

2) „Instrukcja administrowania systemem SWD” – stanowiąca załącznik nr 3 do zarządzenia.

2. Upoważnia się Dyrektora Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji do wprowadzania w instrukcjach, o których mowa w ust. 1, zmian w zakresie koniecznym do usprawniania funkcjonowania SWD pod względem efektywności technicznej i funkcjonalnej.

3. Dyrektor Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji oraz kierownicy jednostek organizacyjnych Policji zapewnią stały dostęp podległych użytkowników SWD do elektronicznych wersji instrukcji, o których mowa w ust. 1, na każdym stanowisku dostępowym SWD oraz na odpowiednich nośnikach elektronicznych. Wersje drukowane instrukcji wykonuje się jedynie w przypadku stwierdzenia takiej oczywistej konieczności, za zgodą Dyrektora Generalnego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji.

Dane osobowe przetwarza się w SWD z zachowaniem wymogów określonych w dokumentacji bezpieczeństwa wydanej w odrębnym trybie na podstawie § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024) i składającej się z:

1) „Polityki Bezpieczeństwa Systemu Wspomagania Dowodzenia Jednostek Organizacyjnych Policji. Poziom Wysoki”;

2) „Instrukcji Zarządzania Systemem Informatycznym Przetwarzającym Dane Osobowe – System Wspomagania Dowodzenia Jednostek Organizacyjnych Policji. Poziom Wysoki”.

Dyrektor Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji oraz właściwi komendanci wojewódzcy Policji wdrożą SWD:

1) w terminie do dnia 31 lipca 2011 r.:

a) w Komendzie Głównej Policji,

b) w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Lublinie, Komendzie Miejskiej Policji w Lublinie i Komendzie Powiatowej Policji w Puławach,

c) w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Łodzi, Komendzie Miejskiej Policji w Piotrkowie Trybunalskim i Komendzie Powiatowej Policji w Tomaszowie Mazowieckim,

d) w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Poznaniu, Komendzie Miejskiej Policji w Poznaniu i Komendzie Powiatowej Policji w Gnieźnie;

2) w terminie do dnia 31 grudnia 2011 r.:

a) w Komendach Wojewódzkich Policji: Białystok, Bydgoszcz, Gdańsk, Gorzów Wielkopolski, Katowice, Kielce, Kraków, Olsztyn, Opole, Radom, Rzeszów, Szczecin i Wrocław oraz w Komendzie Stołecznej Policji w Warszawie,

b) w Komendach Miejskich Policji: Biała Podlaska, Białystok, Bielsko-Biała, Bydgoszcz, Chełm, Częstochowa, Elbląg, Gdańsk, Gorzów Wielkopolski, Jelenia Góra, Kalisz, Katowice, Kielce, Konin, Koszalin, Kraków, Krosno, Legnica, Leszno, Łomża, Łódź, Nowy Sącz, Olsztyn, Ostrołęka, Płock, Przemyśl, Radom, Rzeszów, Siedlce, Skierniewice, Słupsk, Suwałki, Szczecin, Tarnobrzeg, Tarnów, Toruń, Wałbrzych, Włocławek, Wrocław, Zamość i Zielona Góra,

c) w Komendach Powiatowych Policji: Ciechanów, Piła i Sieradz;

3) w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. – w pozostałych jednostkach organizacyjnych Policji.

1. W terminie 7 dni od daty wejścia w życie niniejszego zarządzenia Dyrektor Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji jest obowiązany zgłosić Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych do rejestracji zbiór danych osobowych przewidzianych do przetwarzania w SWD, w sposób określony w art. 41 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.

2. Przetwarzania danych osobowych w SWD nie można rozpocząć przed zgłoszeniem, o którym mowa w ust. 1, oraz przed wprowadzeniem do użytku służbowego dokumentacji bezpieczeństwa SWD, o której mowa w § 12.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Komendant Główny Policji
gen. insp. Andrzej Matejuk

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238 oraz z 2010 r. Nr 41, poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497.

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140, poz. 981 i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. Nr 86, poz. 521, Nr 171, poz. 1065 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 62, poz. 504, Nr 85, poz. 716, Nr 97, poz. 803, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 959, Nr 157, poz. 1241, Nr 168, poz. 1323, Nr 195, poz. 1502, Nr 201, poz. 1540, Nr 206, poz. 1589 i Nr 223, poz. 1777 oraz z 2010 r. Nr 34, poz. 190, Nr 96, poz. 620, Nr 98, poz. 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 164, poz. 1108, Nr 182, poz. 1228, Nr 238, poz. 1578 i Nr 240, poz. 1602.

Załączniki do zarządzenia, do wglądu w Wydziale Informacji i Dokumentacji Prawnej Biura Prawnego KGP.