Dzienniki Urzędowe - rok 2005 nr 5 poz. 30

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199 i Nr 80, poz. 717, Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 238, poz. 2390). zarządza się co następuje:

Ministerstwu Infrastruktury nadaje się regulamin organizacyjny stanowiący załącznik do zarządzenia.

1. Organizację i zakres działania komórek organizacyjnych określają regulaminy wewnętrzne. Ustalają one w szczególności:

1) szczegółowy zakres zadań komórki organizacyjnej;

2) szczegółowy zakres zadań wydziałów i stanowisk pracy;

3) kompetencje dyrektora, zastępcy dyrektora i naczelnika wydziału.

2. Dyrektorzy komórek organizacyjnych opracują projekty wewnętrznych regulaminów organizacyjnych w terminie 30 dni od wejścia w życie zarządzenia.

3. Regulaminy wewnętrzne komórek organizacyjnych, uwzględnione pod względem formalnoprawnym z Departamentem Prawno-Legislacyjnym, obowiązują od dnia ich zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Infrastruktury.

Traci moc zarządzenie nr 9 Ministra Infrastruktury z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie nadania Regulaminu organizacyjnego Ministerstwu Infrastruktury (Dz. Urz. Ml Nr 7, poz. 21).

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

 

Załącznik do zarządzenia nr 15 Ministra Infrastruktury
z dnia 4 maja 2005 r. (poz. 30)

REGULAMIN ORGANIZACYJNY
Ministerstwa Infrastruktury

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

1. Ministerstwo Infrastruktury, zwane dalej „Ministerstwem”, jest urzędem administracji rządowej obsługującym Ministra Infrastruktury.

2. Minister Infrastruktury, zwany dalej „Ministrem” wykonuje swoje zadania przy pomocy Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu, Dyrektora Generalnego, Szefa Gabinetu Politycznego Ministra oraz dyrektorów komórek organizacyjnych (departamentów i biur).

§ 2

Ministerstwo działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1548, Nr 162, poz. 1568, Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 69, poz. 624, Nr 91, poz. 873, Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390, Nr 273, poz. 2702 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141),

2) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 października 2001 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Infrastruktury (Dz. U. Nr 122, poz. 1326),

3) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 134, poz. 1429),

4) zarządzenia nr 5 Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2002 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Infrastruktury (M. P. Nr 3, poz. 59, z 2003 r. Nr 12, poz. 182 i Nr 45, poz. 683 oraz z 2004 r. Nr 8, poz. 126),

5) niniejszego Regulaminu Organizacyjnego, zwanego dalej „Regulaminem”.

Kierownictwo Ministerstwa

§ 3

1. Minister kieruje działalnością Ministerstwa i zgodnie z przepisami prawa podejmuje samodzielnie decyzje.

2. Do kompetencji (decyzji) Ministra zastrzega się:

1) sprawy, w których ze względu na charakter decyzja należy wyłącznie do naczelnego organu administracji rządowej,

2) zasadnicze decyzje w sprawach o podstawowym znaczeniu dla resortu, a dotyczące w szczególności:

a) określenia polityki państwa w zakresie funkcjonowania i rozwoju budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, gospodarki morskiej, łączności i transportu,

b) zagadnień dotyczących Unii Europejskiej i potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa,

c) kierowania całokształtem działalności resortu, w tym poprzez wydawanie decyzji wewnętrznych, dotyczących realizacji zadań wynikających z Regulaminu.

3. Ministra w czasie nieobecności zastępuje Sekretarz Stanu lub wyznaczony przez Ministra Podsekretarz Stanu.

4. Szczegółowy podział zadań pomiędzy Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu oraz - z zastrzeżeniem ust. 5 - Dyrektora Generalnego, a także podporządkowanie komórek organizacyjnych oraz Sekretariatu Krajowej Rady BRD, określa decyzja Ministra.

5. Dyrektor Generalny, którego szczegółowy zakres działania określają odrębne przepisy:

1) zapewnia funkcjonowanie Ministerstwa,

2) realizuje politykę personalną,

3) wykonuje zadania służby cywilnej w Ministerstwie,

4) dokonuje czynności z zakresu prawa pracy.

Dyrektorzy komórek organizacyjnych

§ 4

1. Komórkami organizacyjnymi kierują dyrektorzy, którzy podlegają merytorycznie nadzorującemu ich działalność: Ministrowi, Sekretarzowi Stanu, Podsekretarzom Stanu lub Dyrektorowi Generalnemu.

2. Podstawowym obowiązkiem dyrektora komórki organizacyjnej jest zapewnienie sprawnej i efektywnej realizacji zadań, określonych dla komórki organizacyjnej oraz wykonywanie decyzji i poleceń Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego.

3. Do stałych obowiązków dyrektora komórki organizacyjnej należy:

1) zapewnienie właściwej organizacji i sprawnego funkcjonowania komórki organizacyjnej, ustalanie i koordynowanie realizacji zadań komórek wewnętrznych, tj. wydziałów i stanowisk pracy, ustalanie zakresu czynności pracowników oraz bezpośrednia kontrola realizacji zadań wykonywanych przez pracowników na stanowiskach kierowniczych i samodzielnych,

2) dokonywanie stałej oceny członków korpusu służby cywilnej w zakresie wykonania powierzonych im zadań,

3) nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników komórki organizacyjnej przepisów o ochronie informacji niejawnych,

4) zapewnienie właściwego wykorzystania wiedzy i umiejętności pracowników oraz dbałość o ich rozwój zawodowy,

5) reprezentowanie urzędu Ministra na zewnątrz w sprawach należących do zakresu działania komórki organizacyjnej, a nie zastrzeżonych decyzją Ministra lub nadzorującego Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu lub Dyrektora Generalnego,

6) zapewnienie dbałości o interes Skarbu Państwa oraz sprawną realizację zadań w zakresie budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, gospodarki morskiej, łączności i transportu,

7) udział w pracach parlamentarnych w zakresie zadań wynikających z właściwości komórki organizacyjnej,

8) uczestnictwo w posiedzeniach Kierownictwa resortu, zgodnie z każdorazowym wskazaniem przez Biuro Ministra.

4. Dyrektor komórki organizacyjnej współdziała z dyrektorami innych komórek organizacyjnych w sprawach zadań Ministerstwa wymagających zaangażowania kilku komórek organizacyjnych lub kompleksowych rozstrzygnięć.

5. Komórki organizacyjne, w sprawach należących do ich zadań są komórkami wiodącymi, a ich dyrektorzy są odpowiedzialni za realizację tych zadań i wyrażają na zewnątrz stanowisko uzgodnione z innymi komórkami organizacyjnymi.

Komórka wiodąca w danej sprawie ma prawo żądać od komórek współdziałających informacji, wyjaśnień i opinii oraz niezbędnych materiałów, a komórki współdziałające obowiązane są do ich przekazania w ustalonym uprzednio terminie.

W przypadku, gdy komórka organizacyjna zwraca się do komórki współdziałającej z wnioskiem o wyrażenie opinii w danej sprawie, obowiązana jest przedłożyć projekt własnego stanowiska w tej sprawie. Nie dotyczy to uzyskiwania informacji koniecznych do opracowywania zbiorczych stanowisk przygotowywanych w szczególności w związku z uzgodnieniami wewnątrzresortowymi i międzyresortowymi oraz materiałami na posiedzenia Rady Ministrów i jej komitetów.

6. Komórki organizacyjne Ministerstwa są obowiązane, w zakresie swojej właściwości, do:

1) opracowywania projektów aktów normatywnych,

2) opracowywania materiałów i informacji na posiedzenia Rady Ministrów i jej komitetów, dokonywanie ocen i analiz niezbędnych do przygotowywania stanowiska resortu, w tym w sprawach europejskich,

3) opiniowania projektów aktów prawnych i innych dokumentów przekazywanych w ramach uzgodnień międzyresortowych,

4) udziału w zespołach, komitetach i komisjach związanych z działalnością Ministerstwa,

5) prowadzenia spraw związanych z udzielaniem informacji publicznej oraz przekazywania informacji do Biuletynu Informacji Publicznej,

6) prowadzenia spraw związanych z działalnością fundacji, dla których Minister Infrastruktury jest właściwym ze względu na zakres działania i cele fundacji w rozumieniu przepisów o fundacjach, w tym wykonywanie czynności związanych ze sprawowaniem przez Ministra nadzoru nad tymi fundacjami, analizowanie sprawozdań z działalności fundacji oraz analizowanie przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości w funkcjonowaniu tych fundacji, stosownie do zakresu zadań właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych,

7) udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, wystąpienia posłów i senatorów, jak również wystąpienia Rzecznika Praw Obywatelskich,

8) rejestrowania i terminowego rozpatrywania wpływających skarg i wniosków oraz okresowej ich analizy w zakresie przyczyn i skutków,

9) sporządzania okresowych sprawozdań z odbytych kontroli własnych oraz z wykonania wniosków pokontrolnych,

10) współdziałania z Departamentem Kontroli w sprawach skarg i wniosków oraz kontroli finansowych, zadaniowych i inspekcji terenowych, poprzez udział przedstawicieli właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych w zespołach kontrolnych powoływanych przez dyrektora Departamentu Kontroli,

11) współpracy z Departamentem Kontroli w sprawach koordynacji kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz przy opracowywaniu planów kontroli,

12) współpracy z Departamentem Programowania i Strategii w sprawach dotyczących monitorowania barier w swobodnym przepływie towarów oraz nieformalnego rozwiązywania problemów rynku wewnętrznego (system SOLVIT),

13) prowadzenia, we współpracy z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich oraz innymi właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, spraw związanych z udziałem w pracach instytucji UE, w zakresie wynikającym z kompetencji Ministerstwa,

14) prowadzenia działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie oraz analizowanie orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości,

15) współpracy z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami pozarządowymi, organami samorządu gospodarczego oraz innymi partnerami społecznymi.

7. Dyrektor komórki organizacyjnej, w zakresie swego działania, przygotowuje decyzje i podpisuje pisma nie zastrzeżone do kompetencji innych osób, a w szczególności:

1) podpisuje pisma i materiały kierowane do Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego oraz parafuje pisma i materiały do ich podpisu,

2) podpisuje pisma do osób na równorzędnych stanowiskach w innych urzędach administracji publicznej,

3) podpisuje wnioski w sprawach osobowych pracowników komórki organizacyjnej,

4) podpisuje pisma w sprawach skarg i wniosków nie zastrzeżone do podpisu przez Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego,

5) podejmuje decyzje i podpisuje pisma w sprawach określonych przez Ministra w odrębnym upoważnieniu.

8. Opracowania oraz projekty dokumentów, aktów prawnych, informacji kierowanych do Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego oraz przedstawiane przez organy doradcze Ministra, a także wysyłane na zewnątrz, powinny zawierać na ostatniej stronie imię, nazwisko i podpis autora.

9. W czasie nieobecności dyrektora komórką kieruje wyznaczony przez niego zastępca dyrektora, a w razie braku lub nieobecności zastępcy dyrektora, pracownik wskazany przez dyrektora.

10. Organizację i technikę pracy biurowej w Ministerstwie oraz organizację sekretariatów komórek organizacyjnych regulują przepisy (instrukcje) służbowe.

11. Szczegółowe zakresy zadań służbowych pracowników określają karty stanowisk pracy.

12. Karty stanowisk pracy określają dyrektorzy komórek organizacyjnych z uwzględnieniem regulaminowego zakresu zadań komórki organizacyjnej.

Pracownicy

§ 5

Do pracowników Ministerstwa w zakresie ich praw i obowiązków stosuje się w szczególności:

1) przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 49, poz. 483, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2001 r. Nr 102, poz. 1116, Nr 111, poz. 1194, Nr 128, poz. 1403 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 150, poz. 1237, Nr 153, poz. 1271, Nr 238, poz. 2025, Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256 i poz. 2257, z 2004 r. Nr 33, poz. 287, Nr 179, poz. 1845, Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71),

2) przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 86, poz. 953, Nr 98, poz. 1071, Nr 123, poz. 1353 i Nr 128, poz. 1403, z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71),

3) przepisy Kodeksu pracy,

4) postanowienia niniejszego Regulaminu.

Tryb prac nad projektami aktów prawnych i umów międzynarodowych

§ 6

1. Projekty normatywnych aktów prawnych opracowują właściwe merytorycznie komórki organizacyjne.

2. Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna dokonuje oceny przewidywanych skutków (kosztów i korzyści) społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji (oceny skutków regulacji). Syntetyczne przedstawienie wyników tej oceny stanowi odrębną część uzasadniania projektu normatywnego aktu prawnego i powinno zawierać podstawowe informacje wymagane przepisami Regulaminu pracy Rady Ministrów.

3. Projekt normatywnego aktu prawnego opracowuje się zgodnie z zasadami techniki prawodawczej określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. Nr 100, poz. 908).

4. Projekt aktu normatywnego zawiera uzasadnienie, które powinno odpowiadać wymaganiom określonym w ustawach (w szczególności w art. 31 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych), Regulaminie pracy Rady Ministrów oraz Regulaminie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

5. Jeżeli projekt normatywnego aktu prawnego przewiduje wydanie aktów wykonawczych należy do niego dołączyć projekty aktów wykonawczych o podstawowym znaczeniu dla proponowanej regulacji.

6. W przypadku projektu normatywnego aktu prawnego zawierającego przepisy techniczne, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.), właściwa merytorycznie komórka organizacyjna do projektu takiego aktu prawnego dołącza informacje zgodnie z wymogami przedmiotowego rozporządzenia.

§ 7

1. Opracowany projekt normatywnego aktu prawnego, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna uzgadnia podczas uzgodnień wewnątrzresortowych z odpowiednimi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i właściwymi jednostkami resortu oraz zasięga niezbędnych opinii, w tym wymaganych w zakresie oceny skutków regulacji.

2. Rozbieżności ujawnione w toku uzgodnień wewnątrzresortowych, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna wyjaśnia na konferencji uzgadniającej z udziałem zainteresowanych komórek organizacyjnych Ministerstwa i jednostek resortu; w wypadku nie usunięcia rozbieżności komórka ta przedkłada sprawę nadzorującemu ją Sekretarzowi Stanu, Podsekretarzowi Stanu lub Dyrektorowi Generalnemu.

3. Po przeprowadzeniu uzgodnień wewnątrzresortowych, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazuje projekt normatywnego aktu prawnego do Departamentu Prawno-Legislacyjnego w celu zaopiniowania pod względem poprawności redakcji oraz zgodności z prawem i zasadami techniki prawodawczej.

4. Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazuje projekt normatywnego aktu prawnego do zaopiniowania i konsultacji organizacjom społecznym i związkowym w celu opracowania oceny skutków regulacji, stosownie do odrębnych przepisów.

§ 8

1. Uzgodniony wewnątrzresortowo projekt normatywnego aktu prawnego wraz z uzasadnieniem, po uzyskaniu akceptacji nadzorującego Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazuje do Departamentu Prawno-Legislacyjnego w celu przesłania projektu do Rządowego Centrum Legislacji lub Rządowego Centrum Studiów Strategicznych do zaopiniowania pod względem zakresu oceny skutków regulacji, a następnie uzyskania parafy „za zgodność pod względem formalnoprawnym” oraz poddania projektu normatywnego aktu prawnego postępowaniu uzgadniającemu z zainteresowanymi członkami Rady Ministrów i innymi organami państwowymi (uzgodnieniom międzyresortowym).

2. Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazując projekt normatywnego aktu prawnego do Departamentu Prawno-Legislacyjnego wskazuje, czy projekt ten powinien być przesłany do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, Rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów lub ewentualnie innych podmiotów.

3. W przypadku, gdy proponowany termin zgłaszania uwag w ramach uzgodnień międzyresortowych ma być krótszy niż 7 dni, a dla projektów ustaw krótszy niż 14 dni, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przekazując projekt powinna uzasadnić skrócenie terminu uzgodnień międzyresortowych.

§ 9

1. Uwagi i opinie nadsyłane w toku uzgodnień międzyresortowych, Departament Prawno-Legislacyjny przekazuje na bieżąco właściwej merytorycznie komórce organizacyjnej w celu kontynuowania prac nad projektem normatywnego aktu prawnego.

2. Rozbieżności powstałe w wyniku międzyresortowego postępowania uzgadniającego wyjaśnia właściwa merytorycznie komórka organizacyjna na konferencji uzgadniającej prowadzonej przez Sekretarza Stanu lub właściwego Podsekretarza Stanu z udziałem zainteresowanych komórek organizacyjnych i Departamentu Prawno-Legislacyjnego.

§ 10

1. Po zakończeniu konferencji uzgadniającej i wyjaśnieniu wszelkich rozbieżności, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna sporządza nową wersję projektu i przekazuje do Departamentu Prawno-Legislacyjnego.

2. W przypadku projektu normatywnego aktu prawnego zwierającego przepisy techniczne Departament Prawno-Legislacyjny przekazuje niezwłocznie projekt takiego aktu koordynatorowi krajowego systemu w celu dokonania notyfikacji.

3. Po zwolnieniu projektu normatywnego aktu prawnego z obowiązku rozpatrzenia przez Komisję Prawniczą lub po uzgodnieniu jego brzmienia na posiedzeniu Komisji Prawniczej, a w przypadku projektu normatywnego aktu prawnego zawierającego przepisy techniczne - po uzyskaniu notyfikacji, Departament Prawno-Legislacyjny kieruje projekt:

1) do podpisu Ministra - w przypadku aktu wykonawczego Ministra,

2) pod obrady Komitetu Rady Ministrów i Rady Ministrów - jeżeli projekt na podstawie odrębnych przepisów podlega obowiązkowi takiego rozpatrzenia.

4. Akt normatywny podpisany przez Ministra, Departament Prawno-Legislacyjny kieruje do publikacji w dzienniku urzędowym.

5. W zakresie będącym przedmiotem obrad Komitetu Europejskiego Rady Ministrów koordynację spraw prowadzi Departament Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich we współdziałaniu z Departamentem Prawno-Legislacyjnym.

§ 11

1. Projekty normatywnych aktów prawnych i dokumentów rządowych, zwane dalej „projektami dokumentów rządowych”, otrzymywane w trakcie uzgodnień międzyresortowych oraz kierowane do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów lub Radę Ministrów, Departament Prawno-Legislacyjny kieruje do właściwych komórek organizacyjnych celem zgłoszenia uwag. Projekty dokumentów rządowych podlegają pilnemu trybowi uzgodnień w nieprzekraczalnych terminach wyznaczonych przez Departament Prawno-Legislacyjny, stosownie do terminów przedstawionych przez organ wnioskujący.

2. Komórki organizacyjne przedstawiają swoje stanowisko wraz z niezbędnym jego uzasadnieniem we wskazanym terminie.

3. W przypadku organizowania przez autorów projektu dokumentu rządowego konferencji uzgadniającej komórki organizacyjne, które zgłosiły uwagi merytoryczne, uczestniczą w tych konferencjach, a o wynikach powiadamiają Departament Prawno-Legislacyjny w terminie wskazanym przez Departament Prawno-Legislacyjny.

4. We wszystkich sprawach dotyczących projektów dokumentów kierowanych na posiedzenia: Rady Ministrów, Komitetu Rady Ministrów i Komitetu Europejskiego Rady Ministrów, stanowiska przedstawiane przez komórkę organizacyjną powinny zawierać akceptację właściwego Sekretarza/Podsekretarza Stanu.

5. W przypadku projektów dokumentów opracowywanych przez Ministerstwo Infrastruktury, wniosek komórki organizacyjnej o skierowanie przez Departament Prawno-Legislacyjny i odpowiednio przez Departament Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich tych projektów na posiedzenie Rady Ministrów, Komitetu Rady Ministrów i Komitetu Europejskiego Rady Ministrów powinien zawierać następujące informacje:

1) zwięzłe omówienie przedkładanego do rozpatrzenia dokumentu;

2) zakres i wyniki przeprowadzonego postępowania uzgadniającego;

3) ewentualnie rozbieżności z podmiotami uzgadniającymi;

4) przewidywane skutki społeczne i ekonomiczne;

5) omówienie wyników przeprowadzonych konsultacji z partnerami społecznymi i związkami zawodowymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.

Właściwa komórka organizacyjna przygotowuje również krótki komunikat prasowy dotyczący treści projektu i przekazuje go do Biura Komunikacji Społecznej.

§ 12

W zakresie prowadzenia spraw związanych z przygotowaniem, negocjowaniem, ratyfikacją (zatwierdzaniem), ogłaszaniem umów międzynarodowych oraz ich realizacją właściwe komórki organizacyjne współdziałają z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich i Departamentem Prawno-Legislacyjnym.

§ 13

1. Prace związane z przebiegiem procesu decyzyjnego w Unii Europejskiej koordynuje i monitoruje Departament Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich.

2. W zakresie procesu stanowienia i wdrażania prawa Unii Europejskiej oraz współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, komórki organizacyjne Ministerstwa w zakresie swojej właściwości:

1) zapewniają współpracę z Komisją Europejską i uczestnictwo przedstawicieli Ministra w pracach komitetów i grup roboczych Komisji Europejskiej oraz komitetów współpracujących z Komisją Europejską (właściwych tematycznie dla zakresu merytorycznego działania poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa),

2) we współpracy z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich zapewniają uczestnictwo delegowanych przedstawicieli w pracach grup roboczych Rady Unii Europejskiej,

3) opracowują i przekazują do Departamentu Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich instrukcje na posiedzenia grup roboczych Rady Unii Europejskiej, Komitetu Stałych Przedstawicieli oraz Rady Unii Europejskiej, a także sprawozdania z posiedzeń grup roboczych Rady Unii Europejskiej,

4) dokonują uzgodnień stanowisk z zainteresowanymi urzędami, instytucjami, zasięgają opinii środowisk naukowych oraz partnerów społecznych i środowisk gospodarczych, przeprowadzają konsultacje z organizacjami pozarządowymi,

5) we współpracy z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich, Departamentem Prawno-Legislacyjnym oraz Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych opracowują projekty stanowisk Rządu wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji do projektów aktów prawnych i umów międzynarodowych objętych ustawowym obowiązkiem współpracy Rządu z Sejmem i Senatem w sprawach Unii Europejskiej.

3. Zapewnienie udziału przedstawicieli komórek organizacyjnych Ministerstwa w pracach Sejmu i Senatu w sprawach objętych ustawowym obowiązkiem współpracy Rządu z Sejmem i Senatem w sprawach Unii Europejskiej koordynuje Biuro Ministra we współpracy z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich i Departamentem Prawno-Legislacyjnym.

§ 14

ORGANIZACJA MINISTERSTWA

1. W skład Ministerstwa wchodzi Gabinet Polityczny Ministra i następujące komórki organizacyjne:

1) Biuro Ministra,

2) Departament Kolejnictwa,

3) Departament Transportu Drogowego,

4) Departament Dróg Publicznych,

5) Departament Transportu Morskiego,

6) Departament Administracji Morskiej i Śródlądowej,

7) Departament Programowania i Strategii,

8) Departament Telekomunikacji,

9) Departament Poczty,

10) Departament Ładu Przestrzennego,

11) Departament Finansowania Mieszkalnictwa,

12) Departament Regulacji Rynku Nieruchomości,

13) Departament Mieszkalnictwa,

14) Departament Architektury i Budownictwa,

15) Departament Geodezji i Kartografii,

16) Departament Prawno-Legislacyjny,

17) Departament Orzecznictwa,

18) Departament Budżetu i Analiz Ekonomicznych,

19) Departament Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich,

20) Departament Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

21) Departament Spraw Obronnych,

22) Departament Kontroli,

23) Biuro Komunikacji Społecznej,

24) Biuro Kadr,

25) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych,

26) Biuro Informatyki,

27) Biuro Audytu Wewnętrznego,

28) Biuro Administracyjno-Budżetowe,

29) Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.

2. Komórki organizacyjne wymienione w ust. 1 dzielą się na wydziały i stanowiska pracy.

3. Wydział może powstać, gdy rodzaj spraw i wielkość pracy w zakresie jednorodnych zadań wymaga co najmniej 5 etatów, a w szczególnych przypadkach nie mniej niż 3 etaty.

6. Podporządkowania wydziałów i stanowisk pracy dyrektorowi i zastępcy dyrektora dokonuje dyrektor.

7. Przy Ministrze działa Państwowa Komisja Badania Wypadków Lotniczych, do której zadań należy badanie wypadków lotniczych w celu ustalenia ich okoliczności i przyczyn oraz przedsięwzięcia - na podstawie wyników tych badań - odpowiednich środków dla zapobiegania wypadkom w przyszłości. Przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.

8. W Ministerstwie działa Rzecznik Prasowy podległy bezpośrednio Ministrowi.

9. W Ministerstwie działa Komisja Dyscyplinarna rozpoznająca sprawy dyscyplinarne członków korpusu służby cywilnej oraz Rzecznik Dyscyplinarny.

10. Przy Ministrze funkcjonuje Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych oraz Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych.

11. Przy Ministrze działają:

1) Rada do Spraw Autostrad,

2) Rada do Spraw Promocji Żeglugi Śródlądowej,

3) Rada SAR,

4) Rada Ochrony i Ułatwień Lotnictwa Cywilnego,

5) Państwowa Rada Nieruchomości,

6) Główna Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna.

12. Przy Departamencie Spraw Obronnych działa Centrum Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa.

§ 15

ORGANY I JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE PODLEGŁE LUB NADZOROWANE PRZEZ MINISTRA

1. Ministrowi podlegają lub są przez niego nadzorowane następujące organy i jednostki organizacyjne, które działają na podstawie ustaw oraz w oparciu o statuty i regulaminy:

1) Główny Geodeta Kraju,

2) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego,

3) Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad,

4) Prezes Urzędu Transportu Kolejowego,

5) Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego,

6) Główny Inspektor Transportu Drogowego,

7) Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty,

8) Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” w Warszawie,

9) Państwowe Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej „Poczta Polska”,

10) Transportowy Dozór Techniczny w Warszawie,

11) Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Betonów „Cebet” w Warszawie,

12) Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Elementów Wyposażenia Budownictwa „Metalplast” w Poznaniu,

13) Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Techniki Instalacyjnej „Instal” w Warszawie,

14) Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Ekologii Miast w Łodzi,

15) Instytut Geodezji i Kartografii w Warszawie,

16) Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie,

17) Instytut Rozwoju Miast w Krakowie,

18) Zakład Badawczo-Doświadczalny Gospodarki Komunalnej w Katowicach,

19) Instytut Techniki Budowlanej w Warszawie,

20) Instytut Łączności w Warszawie,

21) Centrum Naukowo-Techniczne Kolejnictwa w Warszawie,

22) Instytut Morski w Gdańsku,

23) Instytut Badawczy Dróg i Mostów w Warszawie,

24) Instytut Transportu Samochodowego w Warszawie,

25) Odwoławcza Izba Morska w Gdańsku z siedzibą w Gdyni,

26) Izba Morska w Gdańsku z siedzibą w Gdyni,

27) Izba Morska w Szczecinie,

28) Akademia Morska w Gdyni,

29) Akademia Morska w Szczecinie,

30) Urząd Morski w Gdyni,

31) Urząd Morski w Słupsku,

32) Urząd Morski w Szczecinie,

33) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy,

34) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku,

35) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Giżycku,

36) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu,

37) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Krakowie,

38) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie,

39) Urząd Żeglugi Śródlądowej w Warszawie,

40) Urząd Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu,

41) Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa w Gdyni,

42) Resortowy Ośrodek Informacji Naukowej, Technicznej i Ekonomicznej w Warszawie,

43) Biuro Obsługi Transportu Międzynarodowego w Warszawie - gospodarstwo pomocnicze,

44) Gospodarstwo Pomocnicze Ministerstwa.

2. Minister reprezentuje Skarb Państwa w spółce Polskie Koleje Państwowe S. A. i w spółce PKP Polskie Linie Kolejowe S. A.

3. Minister, w celu dostosowania do polityki ustalonej przez Radę Ministrów zasad i kierunków działania podległych lub nadzorowanych centralnych organów administracji rządowej, innych urzędów lub jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, może wydawać kierownikom urzędów centralnych oraz kierownikom innych urzędów i jednostek organizacyjnych wiążące ich wytyczne i polecenia.

4. Wytyczne i polecenia nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej, a wydane ustnie wymagają potwierdzenia na piśmie,

5. Wszelkie projekty dokumentów rządowych w sprawach dotyczących działania podległych mu urzędów centralnych Minister przedstawia Radzie Ministrów lub Prezesowi Rady Ministrów.

§ 16

GABINET POLITYCZNY MINISTRA

1. Do zadań Gabinetu Politycznego Ministra należy doradztwo polityczne w zakresie działania Ministra Infrastruktury, a w szczególności:

1) opracowywanie opinii i ekspertyz w sprawach przedkładanych do decyzji Ministra,

2) dokonywanie, na zlecenie Ministra, oceny merytorycznej i formalnej materiałów kierowanych na posiedzenia Kierownictwa Resortu,

3) utrzymywanie - w zakresie ściśle wyznaczonym przez Ministra - kontaktów z partiami politycznymi w kraju i za granicą oraz zawiązkami zawodowymi i środowiskami opiniotwórczymi.

2. Szczegółowy zakres zadań indywidualnych w Gabinecie Politycznym Ministra ustala Minister.

ZAKRES DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

§ 17

BIURO MINISTRA

I. Do zadań Biura należy współorganizowanie toku pracy Ministra i członków Kierownictwa, koordynacja działań dotyczących współpracy resortu z izbami parlamentu, prowadzenie spraw z zakresu organizacji wewnętrznej Ministerstwa, a w szczególności:

1) koordynowanie działań mających na celu zapewnienie właściwej współpracy Ministra i członków Kierownictwa z organami władzy oraz administracji rządowej,

2) przygotowywanie dla Ministra i członków Kierownictwa materiałów informacyjnych dotyczących porządku dziennego posiedzeń Sejmu i Senatu,

3) koordynowanie prac związanych z udziałem przedstawicieli resortu w posiedzeniach Sejmu i Senatu oraz komisji sejmowych i senackich, a w szczególności z przygotowywaniem na te posiedzenia materiałów przez właściwe komórki organizacyjne Ministerstwa, jak również prac związanych z opracowywaniem stanowiska resortu wobec wniosków i uwag zawartych w wystąpieniach poselskich i oświadczeniach senatorskich,

4) nadzór nad udzielaniem odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, interwencje posłów i senatorów oraz na dezyderaty i opinie komisji sejmowych i senackich,

5) obsługa sekretariatów Ministra, Sekretarza i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego, a także Szefa Gabinetu Politycznego,

6) obsługa recepcyjna członków Kierownictwa, załatwianie spraw związanych z organizacją ich wyjazdów służbowych za granicę oraz wizyt zaproszonych przez nich gości zagranicznych, organizowanie na ich polecenie spotkań, narad i konferencji,

7) prowadzenie spraw związanych z organizacją wewnętrzną i funkcjonowaniem Ministerstwa oraz współudział w kształtowaniu struktur organizacyjnych resortu,

8) przygotowywanie i protokołowanie posiedzeń Kierownictwa resortu,

9) obsługa Poczty Elektronicznej Administracji Rządowej (PEAR).

II. W skład Biura Ministra wchodzą:

1) Wydział Spraw Parlamentarnych,

2) Wydział Protokołu,

3) Stanowisko ds. Obsługi PEAR,

4) Wydział Obsługi Kierownictwa Resortu,

5) Stanowisko ds. Organizacji.

§ 18

DEPARTAMENT KOLEJNICTWA

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw w zakresie transportu kolejowego, funkcjonowania i rozwoju kolei polskich oraz ich działania w ramach systemu kolei Wspólnoty Europejskiej oraz wykonywanie zadań związanych z nadzorem nad realizacją procesu restrukturyzacji PKP S.A. i nadzorem właścicielskim w odniesieniu do PKP S.A. i PKP PLK S.A., a w szczególności:

1) opracowywanie założeń i kierunków rozwoju transportu kolejowego,

2) prognozowanie rozwoju infrastruktury kolejowej,

3) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych z funduszy unijnych, według właściwości Departamentu,

4) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w sprawach inwestycji, w zakresie właściwości Departamentu,

5) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków Międzynarodowych Instytucji Finansowych (MIF), UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

6) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie programowania projektów realizowanych w ramach funduszy unijnych,

7) przygotowywanie opinii w zakresie projektów planów inwestycyjnych zarządów kolei dotyczących linii kolejowych o państwowym znaczeniu,

8) rozpatrywanie wniosków o wyrażenie zgody na likwidację linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej i przygotowywanie projektów decyzji Ministra,

9) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie dotowania kolejnictwa oraz prowadzenie spraw w zakresie organizowania przewozów pasażerskich o zasięgu międzywojewódzkim, z wyjątkiem przewozów kwalifikowanych,

10) realizacja zadań Ministra wynikających z przepisowo komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,

11) przygotowywanie stanowisk na Walne Zgromadzenia PKP S.A. i PKP PLK S.A.,

12) opracowywanie pod względem merytorycznym, w porozumieniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi, projektów decyzji administracyjnych odnośnie dysponowania mieniem PKP S.A. i PKP PLK S.A.,

13) przygotowywanie stanowiska odnośnie wyrażenia zgody na przekazywanie nieodpłatnie przez PKP PLK S.A. linii kolejowych o znaczeniu lokalnym jednostkom samorządu terytorialnego lub ich sprzedaż,

14) współpraca z zagranicą, w tym prowadzenie spraw umów związanych z międzynarodową komunikacją kolejową oraz współdziałanie w tej dziedzinie z organizacjami międzynarodowymi,

15) współpraca z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie stosowania przepisów dotyczących prowadzenia międzynarodowego transportu kolejowego w ramach Konwencji COTIF, umów SMGS i SMPS i wprowadzania zmian do tych przepisów oraz prowadzenie spraw dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych, wynikających z obowiązujących przepisów,

16) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad działalnością Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego,

17) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad działalnością Transportowego Dozoru Technicznego, w części dotyczącej transportu kolejowego,

18) prowadzenie spraw w zakresie powoływania komisji kwalifikacyjnych na stanowiskach pracy związanych z dozorem oraz eksploatacją urządzeń i instalacji energetycznych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego,

19) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu,

20) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem Centrum Naukowo-Technicznego Kolejnictwa,

21) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,

22) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii oraz Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków i realizacji projektów w ramach funduszy unijnych, w tym udział w pracach komisji przetargowych (w charakterze obserwatora),

23) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu,

24) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

25) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

26) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

27) prowadzenie, we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich, spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych oraz udziału przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w międzynarodowych organizacjach kolejowych,

28) prowadzenie spraw z zakresu prawa przewozowego dotyczących transportu kolejowego,

29) wykonywanie należących do Ministra zadań wynikających z przepisów ustawy o transporcie kolejowym,

30) współdziałanie z Departamentem Orzecznictwa w sprawach reprywatyzacji, w zakresie zadań Departamentu,

31) prowadzenie spraw dotyczących interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości i transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnej,

32) udział w kontrolach i wizytach kontrolnych na miejscu w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach funduszy unijnych i innych, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Funkcjonowania i Rozwoju Kolei,

2) Wydział Restrukturyzacji i Nadzoru Właścicielskiego,

3) Wydział Międzynarodowej Komunikacji Kolejowej,

4) Wydział Techniki i Bezpieczeństwa w Transporcie Kolejowym,

5) Wydział Współpracy z UE,

6) Stanowisko ds. Koordynacji Zagadnień Interoperacyjności Kolei Polskich,

7) Stanowisko ds. Zakupu Taboru Kolejowego.

§ 19

DEPARTAMENT TRANSPORTU DROGOWEGO

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw dotyczących przepisów ruchu drogowego, bezpieczeństwa tego ruchu oraz warunków wykonywania transportu drogowego, a w szczególności:

1) opracowywanie projektów aktów normatywnych w zakresie prawa o ruchu drogowym i transportu drogowego,

2) współpraca z organizacjami międzynarodowymi w zakresie zagadnień prowadzonych przez Departament, w uzgodnieniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

3) prowadzenie spraw dotyczących warunków technicznych pojazdów oraz ich wyposażenia, w tym pojazdów służących do przewozu szybko psujących się artykułów żywnościowych,

4) prowadzenie spraw związanych z warunkami przewozu drogowego towarów niebezpiecznych,

5) współdziałanie z Sekretariatem Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w realizacji zadań związanych z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego,

6) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

7) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

8) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

9) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

10) ustalanie zasad i warunków wykonywania transportu drogowego, monitorowanie funkcjonowania tego rynku oraz dokonywanie analiz w tym zakresie,

11) prowadzenie spraw dotyczących licencji i zezwoleń zagranicznych na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego,

12) prowadzenie komisji mieszanych ds. międzynarodowych przewozów drogowych, wynikających z zawartych dwustronnych umów międzynarodowych,

13) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie rozwoju transportu kombinowanego,

14) dokonywanie analiz opłat wprowadzanych przez inne państwa, związanych z wykonywaniem transportu drogowego i podejmowanie działań zmierzających do zrównoważenia obciążeń finansowych ponoszonych przez przewoźników krajowych i zagranicznych,

15) prowadzenie spraw dotyczących decyzji administracyjnych w zakresie przepisów prawa o ruchu drogowym i przepisów dotyczących międzynarodowego transportu drogowego,

16) opracowywanie zasad wykorzystania prywatnych samochodów do celów służbowych,

17) prowadzenie rejestru świadectw homologacji,

18) prowadzenie spraw dotyczących badań technicznych pojazdów, warunków techniczno-organizacyjnych dla stacji kontroli pojazdów oraz szkolenia diagnostów,

19) prowadzenie spraw dotyczących homologacji pojazdów oraz homologacji części i wyposażenia pojazdów,

20) informowanie właściwych organów państw członkowskich UE:

a) o wydanych, zmienionych lub cofniętych świadectwach homologacji zgodnie ze wspólnotową procedurą homologacji,

b) o wygaśnięciu świadectw homologacji typu pojazdu,

c) o wydanych, zmienionych lub cofniętych świadectwach homologacji typu przedmiotu wyposażenia i części,

d) o udzielonych zwolnieniach z obowiązku uzyskania homologacji,

21) informowanie Komisji Europejskiej i właściwych organów państw członkowskich UE o organach wydających homologację typu pojazdu oraz przedmiotów ich wyposażenia lub części oraz upoważnionych jednostkach badawczych z podaniem zakresu upoważnienia,

22) prowadzenie spraw dotyczących warunków technicznych tramwajów i trolejbusów oraz ich badań technicznych,

23) prowadzenie spraw dotyczących zasilania pojazdów gazem,

24) prowadzenie ewidencji i listy rzeczoznawców samochodowych oraz wydawanie zaświadczeń potwierdzających wpis na listę,

25) prowadzenie spraw z zakresu prawa przewozowego dotyczących transportu samochodowego,

26) współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie krajowego transportu drogowego,

27) współpraca z właściwymi organami, a w szczególności z Inspekcją Transportu Drogowego, w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących transportu drogowego przez przewoźników krajowych i zagranicznych,

28) prowadzenie spraw związanych z merytorycznym nadzorem nad działalnością Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego,

29) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem Instytutu Transportu Samochodowego,

30) współdziałanie z wojewodami, jako organami założycielskimi:

a) w zatwierdzaniu statutów przedsiębiorstw użyteczności publicznej (PKS), których działalność wykracza poza obszar jednego województwa,

b) w procesie powoływania i odwoływania dyrektorów w przedsiębiorstwach PKS,

31) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad działalnością Głównego Inspektora Transportu Drogowego, w części dotyczącej transportu drogowego,

32) współdziałanie z Transportowym Dozorem Technicznym, w części dotyczącej transportu drogowego oraz badań technicznych pojazdów,

33) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej w zakresie właściwości Departamentu,

34) współdziałanie z jednostką certyfikującą w zakresie egzaminowania na certyfikat kompetencji zawodowych,

35) prowadzenie, we współdziałaniu z Biurem Kadr, zagadnień związanych z uznawaniem - w znaczeniu przewidzianym w UE - kwalifikacji w zawodach regulowanych będących w kompetencjach Departamentu oraz prowadzenie procedur uznawania kwalifikacji obywateli UE w zawodach regulowanych będących w kompetencji Departamentu,

36) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,

37) prowadzenie spraw w zakresie systemu cyfrowych urządzeń rejestrujących.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Prawnych,

2) Wydział Uprawnień Przewozowych,

3) Wydział Przewozów Międzynarodowych,

4) Wydział Komunikacji,

5) Wydział Warunków Technicznych Pojazdów,

6) Wydział Tachografów Cyfrowych,

7) Stanowisko ds. Przewozów Towarów Niebezpiecznych.

§ 20

DEPARTAMENT DRÓG PUBLICZNYCH

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw dotyczących drogownictwa, wykonywanie zadań wynikających z przepisów o drogach publicznych, a w szczególności:

1) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem Instytutu Badawczego Dróg i Mostów,

2) wykonywanie należących do Ministra zadań wynikających z przepisów: o drogach publicznych, o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym, o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych, w zakresie zadań Departamentu,

3) wykonywanie zadań związanych z koncesjami na budowę i eksploatację autostrad płatnych i z umowami koncesyjnymi, współdziałanie w tym zakresie z Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad i właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, oraz z innymi jednostkami,

4) opracowywanie projektów aktów normatywnych w dziedzinie drogownictwa, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortu,

5) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

6) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

7) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

8) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

9) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie programowania projektów realizowanych w ramach funduszy unijnych,

10) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii oraz Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków i realizacji projektów w ramach funduszy unijnych, w tym udział w pracach komisji przetargowych (w charakterze obserwatora),

11) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu,

12) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych z funduszy unijnych, według właściwości Departamentu,

13) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w sprawach inwestycji, w zakresie właściwości Departamentu,

14) współpraca z administracją samorządową, w zakresie zadań Departamentu,

15) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad,

16) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie określania kierunków rozwoju sieci drogowej,

17) prowadzenie spraw z zakresu rozwiązywania problemów klęsk żywiołowych dotyczących dróg publicznych, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortu,

18) współdziałanie z właściwymi komórkami Ministerstwa i jednostkami resortu w zakresie gromadzenia danych i sporządzania informacji o sieci dróg publicznych,

19) prowadzenie spraw dotyczących wyrażania zgody na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych w zakresie dróg publicznych,

20) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

21) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,

22) współudział z Departamentem Programowania i Strategii w wykonywaniu nadzoru nad realizacją transgranicznej infrastruktury drogowej,

23) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych w zakresie właściwości Departamentu,

24) sporządzanie okresowych informacji i analiz w ramach koordynacji kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w zakresie określonym przez Departament Kontroli,

25) udział w kontrolach i wizytach kontrolnych na miejscu w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach funduszy unijnych i innych, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Techniczno-Ekonomicznych,

2) Wydział Współpracy z Administracją Samorządową,

3) Wydział Przepisów Prawnych Drogownictwa.

§ 21

DEPARTAMENT TRANSPORTU MORSKIEGO

I. Do zadań Departamentu należą sprawy transportu morskiego, portów i przystani morskich, w tym infrastruktury portowej, oraz sprawy transportu wodnego śródlądowego, a w szczególności:

1) opracowywanie założeń i projektowanie kierunków rozwoju transportu morskiego, transportu wodnego śródlądowego oraz infrastruktury portowej, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi,

2) inicjowanie i projektowanie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi, rozwiązań i przedsięwzięć systemowych w zakresie transportu morskiego, transportu wodnego śródlądowego oraz infrastruktury portowej, zgodnie ze standardami i wymogami międzynarodowymi,

3) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

4) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

5) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

6) przygotowywanie, negocjowanie i realizacja umów międzynarodowych oraz udział w konferencjach międzyrządowych i międzynarodowych,

7) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

8) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie programowania projektów realizowanych w ramach funduszy unijnych,

9) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii i Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków i realizacji projektów w ramach funduszy unijnych, w tym udział w pracach komisji przetargowych (w charakterze obserwatora),

10) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu,

11) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii, w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych z funduszy unijnych, według właściwości Departamentu,

12) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w sprawach inwestycji, w zakresie właściwości Departamentu,

13) współdziałanie z Departamentem Architektury i Budownictwa w zakresie wyrażania zgody na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych,

14) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi w sprawach rozwoju transportu kombinowanego,

15) inicjowanie, wnioskowanie i koordynowanie przedsięwzięć w zakresie rozwoju żeglugi bliskiego zasięgu, żeglugi promowej i przybrzeżnej, w tym prowadzenie spraw Krajowego Punktu Kontaktowego ds. Żeglugi Bliskiego Zasięgu oraz współpraca z Biurem Promocji Żeglugi Bliskiego Zasięgu,

16) inicjowanie i współorganizowanie przedsięwzięć z dziedziny pomocy technicznej, ekspertyz i doradztwa w zakresie zadań Departamentu,

17) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem Instytutu Morskiego,

18) prowadzenie spraw związanych z działalnością spółek żeglugowych utworzonych na podstawie umów międzyrządowych,

19) opracowywanie projektów stanowiska Ministra w sprawach gospodarki nieruchomościami portowymi położonymi w granicach portów i przystani morskich,

20) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi w zakresie przedsięwzięć inwestycyjnych lub modernizacyjnych dotyczących infrastruktury portowej,

21) prowadzenie spraw w zakresie Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowego oraz obsługa Rady ds. Promocji Żeglugi Śródlądowej działającej przy Ministrze,

22) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi w sprawach dotyczących pomocy publicznej dla przedsiębiorców działających w transporcie morskim, wodnym śródlądowym i infrastrukturze portowej,

23) opracowywanie projektów stanowiska Ministra w zakresie uzgadniania z Ministrem Skarbu Państwa statutów podmiotów zarządzających portami o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej,

24) współpraca ze związkami pracodawców, związkami zawodowymi, izbami przemysłowo-handlowymi, samorządami gospodarczymi, uczelniami wyższymi, stowarzyszeniami zawodowymi i innymi organizacjami działającymi w sferze transportu morskiego i transportu wodnego śródlądowego,

25) prowadzenie spraw w zakresie promocji morskiej w kraju i za granicą, w tym koordynacja centralnych obchodów Dni Morza, targów, konferencji, wystaw i publikacji o tematyce morskiej,

26) prowadzenie spraw dotyczących decyzji i postanowień administracyjnych w zakresie merytorycznych właściwości Departamentu,

27) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu,

28) prowadzenie, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi, spraw związanych z problematyką konkurencyjności w transporcie morskim i transporcie wodnym śródlądowym,

29) współpraca z Krajowym Komitetem Ułatwień w Międzynarodowym Obrocie Morskim,

30) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w zakresie promocji wdrażania elektronicznej wymiany danych, telematyki, internetu i innych technologii i standardów handlu elektronicznego w transporcie morskim,

31) prowadzenie spraw związanych ze stwarzaniem ułatwień w przemieszczaniu osób niepełnosprawnych środkami transportu morskiego,

32) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

33) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i oceny systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,

34) prowadzenie spraw związanych z realizacją postanowień Konwencji SOLAS dotyczącej Kodeksu Ochrony Statków i Obiektów Portowych oraz koordynacja działań w tym zakresie,

35) współpraca z Międzynarodową Organizacją Morską, Unią Europejską w zakresie wdrażania przepisów międzynarodowych i wspólnotowych w odniesieniu do ochrony statków i obiektów portowych,

36) współdziałanie z Departamentem Spraw Obronnych w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa,

37) udział w kontrolach i wizytach kontrolnych na miejscu w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach funduszy unijnych i innych, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Stanowisko ds. Portów Morskich,

2) Stanowisko ds. Żeglugi Morskiej i Śródlądowej,

3) Stanowisko ds. Promocji Morskiej i Spraw Ogólnych,

4) Stanowisko ds. Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

5) Stanowisko ds. Analiz, Programów i Pomocy Publicznej,

6) Stanowisko ds. Konwencji i Umów Międzynarodowych,

7) Stanowisko ds. Infrastruktury Portowej,

8) Wydział Wdrażania Projektów Pomocowych UE,

9) Stanowisko ds. Oceny Projektów,

10) Wydział ds. Ochrony Żeglugi i Obiektów Portowych.

§ 22

DEPARTAMENT ADMINISTRACJI MORSKIEJ I ŚRÓDLĄDOWEJ

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie zagadnień w zakresie administracji morskiej i śródlądowej oraz ochrony suwerennych praw RP na polskich obszarach morskich, a w szczególności:

1) nadzór nad działalnością publicznoprawną urzędów morskich i urzędów żeglugi śródlądowej,

2) prowadzenie spraw dotyczących śródlądowych dróg wodnych w zakresie żeglugi śródlądowej oraz bezpieczeństwa przewozu osób i rzeczy statkami w żegludze śródlądowej,

3) prowadzenie spraw w zakresie bezpieczeństwa żeglugi statków morskich oraz bezpieczeństwa ruchu żeglugowego na śródlądowych drogach wodnych,

4) prowadzenie spraw związanych z nadzorem klasyfikacyjnym statków morskich i śródlądowych, w zakresie zadań Departamentu,

5) prowadzenie spraw związanych z nadzorem rynku wyposażenia morskiego, w zakresie zadań Departamentu,

6) nadzorowanie spraw związanych z czasową zmianą przynależności państwowej statków,

7) prowadzenie spraw związanych z poszukiwaniem i ratowaniem życia na morzu,

8) prowadzenie spraw związanych z nadzorem nad działalnością delegatów Ministra przy izbach morskich,

9) prowadzenie spraw związanych z nadzorem nad izbami morskimi w zakresie przewidzianym w ustawie o izbach morskich i prowadzeniem rejestru okrętowego,

10) koordynacja spraw związanych z ochroną środowiska morskiego przed zanieczyszczeniem przez statki i ze zwalczaniem katastrofalnych rozlewów na morzu,

11) prowadzenie spraw z zakresu ochrony brzegu morskiego oraz koordynowanie zadań związanych z akcjami przeciwlodowymi i przeciwsztormowymi,

12) prowadzenie spraw związanych z eksploatacją nieożywionych zasobów dna morskiego w zakresie kompetencji Ministra,

13) prowadzenie spraw i nadzór nad realizacją przyjętych konwencji morskich oraz konwencji i rezolucji dotyczących bezpieczeństwa ruchu żeglugowego na śródlądowych drogach wodnych,

14) współpraca z organizacjami międzynarodowymi w zakresie tworzenia i unifikacji prawa morza i prawa morskiego oraz w zakresie unifikacji wymogów technicznych statków śródlądowych i bezpieczeństwa ruchu żeglugowego na śródlądowych drogach wodnych,

15) prowadzenie spraw z zakresu morskiego prawa pracy, wdrażanie i nadzór nad realizacją konwencji, porozumień, umów i zaleceń międzynarodowych w zakresie stosunku pracy marynarzy,

16) prowadzenie spraw związanych z udziałem Polski w międzynarodowych organizacjach - w zakresie zadań Departamentu, we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

17) współdziałanie z Ośrodkiem ds. Współpracy z Międzynarodową Organizacją Morską (IMO),

18) współdziałanie z Polskim Rejestrem Statków S.A. w sprawach technicznego bezpieczeństwa statków morskich i śródlądowych oraz z Transportowym Dozorem Technicznym,

19) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych z wyszkoleniem i kwalifikacjami zawodowymi marynarzy, a także spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu, oraz spraw związanych z działalnością ośrodków szkoleniowych,

20) prowadzenie spraw dotyczących decyzji administracyjnych w zakresie merytorycznych właściwości Departamentu,

21) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

22) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

23) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

24) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

25) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie programowania projektów realizowanych w ramach funduszy unijnych,

26) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii i Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków i realizacji projektów w ramach funduszy unijnych, w tym udział w pracach komisji przetargowych (w charakterze obserwatora),

27) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu,

28) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

29) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,

30) współdziałanie z Departamentem Architektury i Budownictwa w zakresie wyrażania zgody na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych w zakresie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne i ich użytkowanie,

31) współpraca z Departamentem Transportu Morskiego w zakresie realizacji postanowień Konwencji SOLAS dotyczących Kodeksu Ochrony Statków i Obiektów Portowych, w tym prowadzenie spraw związanych z systemem Automatycznej Identyfikacji Statków (AIS) oraz historii zapisu statku,

32) współpraca z Departamentem Ładu Przestrzennego w zakresie Zintegrowanego Zarządzania Obszarami Przybrzeżnymi, w zakresie właściwości Departamentu,

33) współdziałanie z Departamentem Spraw Obronnych w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa,

34) udział w kontrolach i wizytach kontrolnych na miejscu w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach funduszy unijnych i innych, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Administracji Śródlądowej,

2) Wydział Bezpieczeństwa Żeglugi,

3) Wydział Prawa Morskiego,

4) Wydział Ochrony Środowiska i Brzegu Morskiego,

5) Stanowisko ds. Europejskich i Współpracy z Organizacjami Międzynarodowymi,

6) Stanowisko ds. Współpracy z Transportowym Dozorem Technicznym,

7) Stanowisko ds. Instrumentów Strukturalnych Unii Europejskiej.

§ 23

DEPARTAMENT PROGRAMOWANIA I STRATEGII

I. Do zadań Departamentu należy udział w kreowaniu strategii państwa w zakresie rozwoju infrastruktury oraz w formułowaniu i koordynowaniu polityki transportowej kraju we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami organizacyjnymi resortu oraz wykonywanie zadań w zakresie nadzoru Ministra nad lotnictwem cywilnym, a w szczególności:

1) opracowywanie założeń do strategicznych działań państwa w dziedzinie infrastruktury, z uwzględnieniem zadań z innych dziedzin polityki społeczno-gospodarczej,

2) kreowanie długookresowych koncepcji oraz programów rozwoju i modernizacji infrastruktury, wynikających z polityki państwa - współudział w definiowaniu strategicznych priorytetów w poszczególnych dziedzinach infrastruktury,

3) analizowanie światowych tendencji i zjawisk w sferze polityki infrastrukturalnej, w tym metod finansowania rozwoju infrastruktury,

4) analizowanie stanu infrastruktury państwa oraz monitorowanie efektów wdrażania programów rządowych dotyczących rozwoju i modernizacji infrastruktury,

5) prowadzenie spraw związanych z realizacją badań naukowo-technicznych w zakresie strategicznych problemów modernizacji i rozwoju infrastruktury państwa,

6) koordynowanie działań na rzecz rozwiązywania strategicznych problemów wynikających z polityki przestrzennego zagospodarowania kraju, polityki regionalnej i programów rządowych,

7) współpraca z organami administracji i instytucjami innych krajów w zakresie strategicznych problemów rozwoju infrastruktury,

8) udział w zadaniach związanych z kształtowaniem koncepcji ogólnoeuropejskiej strategii rozwoju infrastruktury oraz w unijnych strategicznych inicjatywach infrastrukturalnych,

9) utrzymywanie stałej współpracy i dialogu ze środowiskami naukowymi, organizacjami pozarządowymi i inicjatywami obywatelskimi w zakresie kreowania koncepcji rozwojowych dla infrastruktury,

10) opracowywanie założeń polityki transportowej państwa z uwzględnieniem innych polityk, współudział w formułowaniu priorytetów w poszczególnych gałęziach transportu lądowego,

11) opracowywanie strategii rozwoju transportu,

12) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w dziedzinie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych z funduszy unijnych,

13) współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej w zakresie regionalnych programów rozwoju transportu lądowego,

14) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju,

15) programowanie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortu, działań oraz projektów w zakresie funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,

16) współpraca z Krajową Jednostką Ewaluacji w zakresie projektów realizowanych w ramach funduszy unijnych,

17) prowadzenie prac dotyczących programowania i funkcjonowania europejskich korytarzy transportu lądowego, we współdziałaniu z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich oraz z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

18) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej do wymogów członkostwa w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

19) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

20) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

21) prowadzenie spraw związanych ze stwarzaniem ułatwień ogólnosystemowych w przemieszczaniu osób niepełnosprawnych środkami lądowego transportu publicznego,

22) prowadzenie prac dotyczących międzynarodowej współpracy regionalnej w zakresie programowania transportu lądowego w stosunkach wielostronnych, w tym obejmujące m.in. Region Morza Bałtyckiego oraz Inicjatywę Środkowo-Europejską, we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

23) prowadzenie współpracy jednostek zaplecza naukowego i badawczo-rozwojowego z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w dziedzinie realizacji zadań statutowych oraz zadań dotyczących działalności wspomagającej badania (DOT) i „służb państwowych”, w zakresie resortu,

24) współpraca z Komitetem Badań Naukowych w zakresie:

a) dofinansowania badań realizowanych przez jednostki zaplecza naukowego i badawczo-rozwojowego oraz dofinansowania inwestycji i aparatury służącej potrzebom badań naukowych, w zakresie resortu,

b) realizacji projektów celowych i celowych zamawianych, w zakresie resortu,

c) udziału jednostek zaplecza naukowego i badawczo-rozwojowego w realizacji programów międzynarodowych: EUREKA, COST, Programów Ramowych UE,

25) prowadzenie spraw w zakresie wykorzystania w transporcie lądowym systemów elektronicznej wymiany informacji (EDI) oraz telematyki, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

26) współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji polityki transportowej, m. in. NOT-SITK, PTE, ITS Polska,

27) prowadzenie prac i koordynowanie działań związanych z wdrażaniem nowoczesnych technologii transportu lądowego, w tym transportu kombinowanego,

28) prowadzenie spraw związanych z umową AGTC,

29) analizowanie przewozów tranzytowych przez Polskę w transporcie lądowym,

30) bilansowanie potrzeb w zakresie transgranicznych projektów transportowych, współfinansowanych ze środków UE,

31) koordynacja zagadnień związanych z modernizacją i budową infrastruktury kolejowych, morskich i lotniczych przejść granicznych, utrzymywanych przez Ministerstwo,

32) przygotowywanie i nadzór nad realizacją umów międzynarodowych dotyczących transgranicznej lądowej infrastruktury transportowej,

33) przygotowywanie założeń polityki transportowej państwa w zakresie transportu publicznego kolejowego i drogowego,

34) współpraca na forum organizacji międzynarodowych zajmujących się problematyką transportu lądowego, we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

35) prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem inwestycji i uzgadnianiem programów,

36) nadzór, kontrola i monitoring inwestycji w zakresie resortu, zgodnie z obowiązującymi przepisami, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

37) opracowywanie materiałów do budżetu dotyczących inwestycji w zakresie resortu, wprowadzanie zmian przeznaczenia środków budżetowych oraz opracowywanie kwartalnych analiz ich wykorzystania,

38) monitoring realizacji inwestycji wprowadzonych do współfinansowania środkami budżetowymi, szczegółowa ewidencja i bieżące korekty oraz przeprowadzanie analizy zmian wartości kosztorysowych wynikających ze zmiany cen, od rozpoczęcia do ostatecznego rozliczenia, we współpracy z departamentami branżowymi, w zakresie resortu,

39) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich oraz z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie przygotowywania programu rzeczowo-finansowego dla Krajowego Funduszu Drogowego,

40) organizowanie i prowadzenie z udziałem pracowników innych departamentów kontroli inwestycji resortu ujętych w SPO-T, w zakresie prawidłowości realizacji projektów,

41) programowanie oraz koordynacja zadań resortu i prowadzenia spraw przez właściwe komórki organizacyjne Ministerstwa z zakresu ochrony środowiska oraz działań proekologicznych z uwzględnieniem wymogów UE,

42) prowadzenie spraw i koordynacja zadań resortu w zakresie normalizacji, certyfikacji, miar oraz systemu oceny zgodności, a także w zakresie przepisów resortowych dotyczących stosowania Polskich Norm, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

43) udział w kształtowaniu i realizacji polityki państwa w zakresie lotnictwa cywilnego oraz wykonywanie funkcji zastrzeżonych dla właściwości Ministra w sprawach lotnictwa cywilnego, w tym wykonywanie zadań związanych z nadzorem Ministra nad Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego,

44) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad działalnością Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” w Warszawie,

45) współdziałanie z Państwową Komisją Badania Wypadków Lotniczych,

46) współdziałanie z Departamentem Architektury i Budownictwa w przedmiocie wyrażania zgody na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych, w zakresie zadań Departamentu,

47) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych w zakresie właściwości Departamentu,

48) koordynacja i prowadzenie zadań w zakresie organizacji i funkcjonowania rynku wewnętrznego UE, w szczególności w zakresie swobodnego przepływu towarów oraz nieformalnego rozwiązywania problemów tego rynku (SOLVIT), we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

49) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Prac Strategicznych,

2) Wydział Programowania Rozwoju Infrastruktury i Transportu,

3) Wydział Nowoczesnych Technologii w Transporcie,

4) Wydział Koordynacji Programów Technicznych Transportu i Badań,

5) Wydział Harmonizacji Technicznej i Normalizacji,

6) Wydział Programowania Działań Proekologicznych w Obszarze Infrastruktury,

7) Wydział Przygotowania Inwestycji,

8) Wydział Planowania i Monitoringu Inwestycji,

9) Wydział Nadzoru Inwestycyjnego,

10) Wydział Transgranicznej Współpracy Transportowej,

11) Wydział Lotnictwa Cywilnego.

§ 24

DEPARTAMENT TELEKOMUNIKACJI

I. Do zadań Departamentu należy udział w kreowaniu polityki telekomunikacyjnej państwa, w tym dla potrzeb rozwoju społeczeństwa informacyjnego oraz realizacja zadań wynikających z przepisów ustawy Prawo telekomunikacyjne i ustawy o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych, a w szczególności:

1) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

2) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

3) współpraca z organizacjami samorządu terytorialnego i gospodarczego oraz pozarządowymi organizacjami i instytucjami w zakresie budowy i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Polsce,

4) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych z funduszy unijnych, według właściwości Departamentu,

5) realizacja zadań wynikających z programów rządowych w zakresie telekomunikacji,

6) współpraca z organizacjami międzynarodowymi w dziedzinie telekomunikacji i radiokomunikacji,

7) prowadzenie prac związanych z przygotowywaniem administracji polskiej do Światowych Konferencji Radiokomunikacyjnych WRC,

8) opracowywanie analiz i informacji o wykonywaniu zadań w zakresie telekomunikacji,

9) przygotowywanie propozycji rozwiązań służących rozwojowi infrastruktury telekomunikacyjnej dla potrzeb społeczeństwa informacyjnego, w zakresie właściwości Departamentu,

10) prowadzenie spraw związanych z regulacjami dotyczącymi opłat w dziedzinie telekomunikacji i radiokomunikacji,

11) analiza modeli (sposobów) kalkulacji stosowanych przy ustalaniu przez operatorów stawek rozliczeniowych pomiędzy nimi i przedstawianie wniosków w tym zakresie,

12) analiza wniosków operatorów telekomunikacyjnych dotyczących opłat koncesyjnych oraz przygotowywanie projektów decyzji w tym zakresie,

13) prowadzenie spraw związanych z gospodarką zasobami częstotliwości radiowych oraz z planami numeracji w sieciach telekomunikacyjnych w kraju,

14) prowadzenie prac związanych z oceną norm technicznych w dziedzinie radiokomunikacji i telekomunikacji, współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności,

15) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem przez Ministra autoryzacji akredytowanym jednostkom certyfikującym i kontrolującym oraz laboratoriom, sprawowanie nadzoru w tym zakresie,

16) prowadzenie prac mających na celu analizę i wdrażanie do polskiego prawa rozwiązań prawnych oraz technicznych w dziedzinie kompatybilności elektromagnetycznej, proponowanych przez dyrektywy UE,

17) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa przy planowaniu budżetu w zakresie opłat koncesyjnych z tytułu działalności telekomunikacyjnej,

18) inicjowanie i merytoryczne nadzorowanie prac wykonywanych w jednostkach badawczo-rozwojowych, w zakresie właściwości Departamentu,

19) współtworzenie założeń polityki naukowo-badawczej w dziedzinie telekomunikacji, w zakresie właściwości Departamentu,

20) prowadzenie, we współpracy z Departamentem Poczty, spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty,

21) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem Instytutu Łączności,

22) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

23) udział w pracach tematycznych grup roboczych Ministerstwa, Rady UE, ciałach roboczych i innych strukturach UE,

24) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych oraz udziału w pracach organizacji międzynarodowych, w zakresie właściwości Departamentu,

25) współdziałanie z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra w prowadzeniu spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu,

26) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

27) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie ochrony środowiska,

28) współdziałanie z Urzędem Regulacji Telekomunikacji i Poczty oraz Fundacją „Fundusz Współpracy” przy realizacji projektu PHARE 2002 „Nowe ramy regulacyjne dla łączności elektronicznej”,

29) udział w procesie przejścia z nadawania analogowego na cyfrowe w radiofonii i telewizji oraz obsługa administracyjna i koordynacja prac związanych z działalnością Międzyresortowego Zespołu ds. Wprowadzania Radiofonii i Telefonii Cyfrowej w Polsce,

30) prowadzenie prac związanych z realizacją przez Instytut Łączności Programu Wieloletniego na lata 2005-2008 „Rozwój telekomunikacji i poczty w dobie społeczeństwa informacyjnego”,

31) współpraca z Komisją Europejską i jej wyspecjalizowanymi agendami w zakresie uczestnictwa Polski w Europejskim Globalnym Systemie Nawigacji Satelitarnej GALILEO,

32) stymulowanie oraz koordynowanie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, działań związanych z uczestnictwem polskich jednostek naukowo-badawczych oraz przedsiębiorstw w implementacji systemu GALILEO na terytorium Polski,

33) współpraca z międzynarodowymi organizacjami systemu satelitarnego w zakresie określonym ratyfikowanymi przez Polskę umowami międzynarodowymi.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Ogólny,

2) Wydział Współpracy Międzyoperatorskiej,

3) Wydział Usług Telekomunikacyjnych,

4) Wydział Ekonomiczny,

5) Wydział Przepisów Prawnych Łączności,

6) Wydział Techniki,

7) Wydział Normalizacji i Notyfikacji,

8) Stanowisko ds. Radiokomunikacji,

9) Stanowisko ds. Współpracy z Zagranicą.

§ 25

DEPARTAMENT POCZTY

I. Do zadań Departamentu należy opracowywanie założeń i programów polityki w zakresie działalności pocztowej oraz wykonywanie zadań związanych z merytorycznym nadzorem nad rozwojem rynku pocztowego i nadzorem założycielskim nad Państwowym Przedsiębiorstwem Użyteczności Publicznej „Poczta Polska”, a w szczególności:

1) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

2) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

3) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych oraz udziału w pracach organizacji międzynarodowych,

4) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

5) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych ze środków unijnych, według właściwości Departamentu,

6) opracowywanie założeń polityki w dziedzinie działalności pocztowej i projektów regulacji prawnych we współpracy z Prezesem Urzędu Regulacji i Poczty w zakresie jego kompetencji regulacyjnych rynku usług pocztowych,

7) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, ze Światowym Związkiem Pocztowym i organizacjami międzynarodowymi w zakresie problematyki regulacyjnej i merytorycznej w dziedzinie poczty, w tym udział w konferencjach międzynarodowych,

8) prowadzenie całokształtu spraw dotyczących ustalania zakresu, warunków świadczenia oraz norm dostępu i jakości pocztowych usług powszechnych, a także zasad odpowiedzialności operatora za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług powszechnych,

9) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem przez Ministra funkcji nadzoru założycielskiego nad Państwowym Przedsiębiorstwem Użyteczności Publicznej „Poczta Polska”, w zakresie właściwości Departamentu,

10) prowadzenie, we współpracy z Departamentem Telekomunikacji, spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, w zakresie właściwości Departamentu,

11) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi w sprawach wnioskowania, realizacji i monitorowania przedsięwzięć podejmowanych w ramach pomocy publicznej dla przedsiębiorców działających w dziedzinie poczty,

12) nadzór, kontrola i monitoring inwestycji - w zakresie zadań Departamentu, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

13) opracowywanie materiałów do budżetu w zakresie inwestycji będących we właściwości Departamentu, wprowadzanie zmian przeznaczenia środków budżetowych oraz opracowywanie kwartalnych analiz ich wykorzystania, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

14) monitoring realizacji inwestycji wprowadzonych do współfinansowania środkami budżetowymi, szczegółowa ewidencja i bieżące korekty oraz przeprowadzanie analizy zmian wartości kosztorysowych wynikających ze zmiany cen, od rozpoczęcia do ostatecznego rozliczenia, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

15) prowadzenie spraw dotyczących polityki emisyjnej znaczków pocztowych,

16) inicjowanie przedsięwzięć naukowo-badawczych w zakresie zadań Departamentu,

17) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

18) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności, a także w zakresie ochrony środowiska,

19) współdziałanie z Państwową Komisją Normalizacyjną przy przyjmowaniu europejskich norm z dziedziny poczty do zbioru PKN.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Polityki Pocztowej,

2) Wydział Rozwoju i Standardów Jakości Usług Pocztowych,

3) Stanowisko ds. Nadzoru Założycielskiego nad PPUP „Poczta Polska”.

§ 26

DEPARTAMENT ŁADU PRZESTRZENNEGO

I. Do zadań Departamentu należy realizacja zadań z zakresu polityki przestrzennej państwa oraz wspierania rozwoju i rewitalizacji miast, a w szczególności:

1) tworzenie instrumentów planowania przestrzennego na poziomie lokalnym i ponadlokalnym,

2) współdziałanie w realizacji polityki państwa wobec miast,

3) współpraca z Rządowym Centrum Studiów Strategicznych przy opracowywaniu koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju,

4) przygotowywanie okresowych raportów o stanie przestrzennego zagospodarowania kraju,

5) prowadzenie spraw z zakresu uzgadniania programów zawierających zadania rządowe służące realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym oraz prowadzenie centralnego rejestru tych programów,

6) prowadzenie spraw dotyczących prac badawczych w dziedzinie ładu przestrzennego, rozwoju i rewitalizacji miast, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

7) współdziałanie z krajowymi organizacjami i stowarzyszeniami zajmującymi się problemami ładu przestrzennego i rozwoju miast,

8) prowadzenie spraw w zakresie współpracy transgranicznej w dziedzinie planowania i zagospodarowania przestrzennego,

9) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

10) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

11) prowadzenie spraw związanych z udziałem Polski w międzynarodowych organizacjach, w tym z ONZ, OECD i Międzynarodową Siecią Rozwoju Miast (INTA), w zakresie zadań Departamentu,

12) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

13) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii oraz Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowywania programów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych ze środków unijnych, według właściwości Departamentu,

14) realizacja zadań Ministra określonych w przepisach o cmentarzach i chowaniu zmarłych,

15) obsługa działalności:

a) Głównej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,

b) Grup roboczych do spraw planowania i zagospodarowania przestrzennego w ramach właściwych Komisji Międzyrządowych,

16) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem:

a) Instytutu Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie,

b) Instytutu Rozwoju Miast w Krakowie,

17) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

18) wykonywanie zadań Ministra określonych w ustawie o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, w zakresie właściwości Departamentu,

19) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu,

20) prowadzenie spraw w zakresie decyzji wojewodów w sprawach lokalizacji dróg krajowych i autostrad płatnych we współpracy z Departamentem Rynku Nieruchomości,

21) prowadzenie działań w zakresie upowszechniania i promocji osiągnięć naukowo-badawczych w zakresie planowania przestrzennego,

22) prowadzenie spraw w zakresie Zintegrowanego Zarządzania Systemem Obszarami Przybrzeżnymi.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Planowania Miejscowego,

2) Wydział Planowania Regionalnego,

3) Wydział Współpracy Transgranicznej,

4) Wydział Przepisów Prawnych,

5) Wydział Rozwoju Miast,

6) Stanowisko ds. Współpracy z Programem Narodów Zjednoczonych ds. Osiedli Ludzkich (UN-Habitat),

7) Stanowisko ds. Dróg Krajowych i Autostrad Płatnych.

§ 27

DEPARTAMENT FINANSOWANIA MIESZKALNICTWA

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw z zakresu polityki mieszkaniowej państwa poprzez tworzenie warunków dla rozwoju instrumentów finansowania mieszkalnictwa, w tym poprzez opracowywanie i wdrażanie państwowych programów wsparcia mieszkalnictwa, a w szczególności:

1) przygotowywanie, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, strategii i programów określających politykę mieszkaniową państwa,

2) opracowywanie koncepcji rozwiązań w zakresie finansowania budownictwa mieszkaniowego, remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego oraz infrastruktury technicznej towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu,

3) analiza i ocena istniejących rozwiązań dotyczących finansowania mieszkalnictwa i ich efektów rzeczowych, oraz przygotowywanie wniosków i propozycji w zakresie poprawy ich funkcjonowania,

4) analiza i ocena funkcjonowania przepisów, a także opracowywania projektów aktów normatywnych w zakresie zasad i warunków:

a) przyznawania premii gwarancyjnych od wkładów zgromadzonych na książeczkach mieszkaniowych,

b) udzielania kredytów i pożyczek ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego,

c) wspierania przedsięwzięć termomodernizacyjnych we współpracy z Departamentem Architektury i Budownictwa,

d) udzielania dopłat do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej,

e) finansowego wspierania gmin w zakresie tworzenia komunalnego zasobu lokali socjalnych oraz schronień dla bezdomnych,

f) rozliczeń finansowych z tytułu wspierania budownictwa mieszkaniowego ze środków budżetu państwa,

5) koordynacja współpracy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, w tym w zakresie opiniowania projektów planów finansowych Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, Funduszu Termomodernizacji oraz Funduszu Dopłat, a także analizy sprawozdań z ich realizacji,

6) współdziałanie z właściwymi jednostkami przy kształtowaniu instrumentów polityki ekonomicznej państwa oddziałujących na mieszkalnictwo, w tym systemu podatkowego, oraz analizie i ocenie ich funkcjonowania,

7) opracowywanie projektów umów w sprawach rozliczeń finansowych z tytułu refundacji premii gwarancyjnych, a także prowadzenie - we współpracy z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych - rozliczeń z bankami z tego tytułu oraz rozliczeń z tytułu refundacji premii za systematyczne oszczędzanie na mieszkaniowych książeczkach oszczędnościowych,

8) prowadzenie - we współpracy z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych - rozliczeń z Bankiem Gospodarstwa Krajowego z tytułu dopłat do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie procentowej, oraz dopłat do kredytów udzielanych na usuwanie skutków powodzi,

9) realizacja umów o pożyczki na finansowanie budownictwa mieszkaniowego z Funduszu Hipotecznego,

10) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w zakresie przekazywania Bankowi Gospodarstwa Krajowego środków budżetowych na dofinansowanie działalności Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, Funduszu Termomodernizacji oraz Funduszu Dopłat,

11) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach dotyczących planowania dochodów i wydatków budżetu państwa w części 18 - Budownictwo, w dziale 700 - gospodarka mieszkaniowa - w zakresie właściwości Departamentu,

12) prowadzenie spraw dotyczących prac badawczych w zakresie finansowania mieszkalnictwa,

13) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

14) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

15) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

16) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Programów Rządowych,

2) Wydział ds. Otoczenia Regulacyjnego,

3) Wydział ds. Produktów Finansowych i Analizy Rynku,

4) Stanowisko ds. Budżetu i Rozliczeń Finansowych.

§ 28

DEPARTAMENT REGULACJI RYNKU NIERUCHOMOŚCI

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie zagadnień dotyczących gospodarki nieruchomościami, tworzenie warunków rozwoju rynku nieruchomości, sprawy pracowniczych ogrodów działkowych oraz uprawnień zabużańskich, a w szczególności:

1) ustalanie zasad gospodarowania nieruchomościami i obsługi rynku nieruchomości,

2) ustalanie zasad zbywania i udostępniania nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego,

3) ustalanie zasad scaleń i podziałów nieruchomości,

4) ustalanie zasad wywłaszczania i zwrotów nieruchomości oraz ustalanie zasad odszkodowań za wywłaszczone nieruchomości,

5) ustalanie zasad realizacji rekompensat z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami kraju (uprawnienia zabużańskie) oraz prowadzenie centralnego rejestru uprawnień zabużańskich i ich realizacji,

6) prowadzenie spraw określonych w przepisach o pracowniczych ogrodach działkowych,

7) analizowanie zasad gospodarki nieruchomościami w krajach Unii Europejskiej,

8) monitorowanie rynku nieruchomości,

9) ustalanie zasad wyceny nieruchomości,

10) ustalanie zasad powszechnej taksacji nieruchomości i współdziałanie w zakresie katastru nieruchomości,

11) uzgadnianie programów nauczania realizowanych na studiach podyplomowych i kursach specjalistycznych w zakresie wyceny nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami oraz rejestracji tych studiów i kursów,

12) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem uprawnień zawodowych w zakresie szacowania nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami, a także prowadzenie centralnych rejestrów osób posiadających te uprawnienia,

13) prowadzenie postępowań w zakresie odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości,

14) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr - spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych będących w kompetencji Departamentu oraz prowadzenie postępowań dotyczących uznawania kwalifikacji obywateli UE w zawodach regulowanych będących w kompetencji Departamentu,

15) orzecznictwo administracyjne w sprawach:

a) odmowy nadawania uprawnień zawodowych rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy nieruchomości,

b) odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości,

16) przygotowywanie odpowiedzi na skargi kierowane do sądów administracyjnych, dotyczące decyzji, o których mowa w pkt 15, oraz zastępowanie Ministra w postępowaniu sądowo-administracyjnym, a także przed sądami powszechnymi,

17) analiza i ocena funkcjonowania przepisów, a także opracowywanie projektów aktów normatywnych dotyczących:

a) gospodarki nieruchomościami,

b) przekształceń w zakresie praw do nieruchomości,

c) pracowniczych ogrodów działkowych,

d) uprawnień zabużańskich,

18) współpraca z organizacjami zawodowymi rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości,

19) obsługa działalności:

a) Państwowej Rady Nieruchomości,

b) Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej,

c) Komisji Odpowiedzialności Zawodowej,

20) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Gospodarki Nieruchomościami,

2) Wydział ds. Działalności Zawodowej,

3) Stanowisko ds. Rynku Nieruchomości,

4) Stanowisko ds. Rozliczeń Finansowych.

§ 29

DEPARTAMENT MIESZKALNICTWA

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw z zakresu polityki i gospodarki mieszkaniowej, zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, utrzymania czystości i porządku w gminach oraz spraw związanych z pomocą państwa w spłacie spółdzielczych kredytów mieszkaniowych, a w szczególności:

1) przygotowywanie we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa programów określających politykę mieszkaniową w części dotyczącej istniejących zasobów mieszkaniowych,

2) opracowywanie koncepcji rozwiązań dotyczących systemów zarządzania istniejącymi zasobami mieszkaniowymi i ich eksploatacji oraz monitorowanie tych systemów,

3) analiza i ocena funkcjonowania przepisów, a także opracowywanie stosownych projektów aktów normatywnych, w szczególności w zakresie:

a) funkcjonowania wspólnot mieszkaniowych,

b) ochrony praw lokatorów, w tym zasad najmu lokali mieszkalnych,

c) systemu dodatków mieszkaniowych, w tym kryteriów przyznawania dodatków i ustalania ich wysokości,

d) przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe,

e) zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa,

f) funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych,

g) zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków,

h) utrzymania czystości i porządku w gminach,

i) gromadzenia i odprowadzania nieczystości ciekłych oraz gospodarowania odpadami komunalnymi,

j) pomocy państwa w spłacie spółdzielczych kredytów mieszkaniowych,

4) współdziałanie z Departamentem Finansowania Mieszkalnictwa w zakresie wdrażania programu społecznego budownictwa czynszowego oraz inicjowania nowych rozwiązań w społecznym budownictwie czynszowym,

5) opiniowanie projektów umów lub statutów towarzystw budownictwa społecznego oraz wszelkich ich zmian,

6) opracowywanie projektów decyzji Ministra w sprawie zatwierdzania umów lub statutów towarzystw budownictwa społecznego oraz wszelkich ich zmian,

7) współpraca z organami administracji państwowej przy przygotowywaniu rządowych programów infrastruktury komunalnej w zakresie budowy i rozbudowy urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych,

8) współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego i organizacjami pozarządowymi przy ustalaniu kryteriów opłat za usługi komunalne,

9) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

10) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

11) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

12) współdziałanie z jednostkami właściwymi w sprawach ochrony środowiska w tworzeniu warunków dla poprawy jakości i zapewnienia ciągłości dostawy wody oraz oczyszczania i odprowadzania ścieków,

13) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad działalnością:

a) Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Ekologii Miast w Łodzi,

b) Zakładu Badawczo-Doświadczalnego Gospodarki Komunalnej w Katowicach,

14) opracowywanie, w porozumieniu z Ministerstwem Finansów, projektów umów zawieranych przez Ministra Infrastruktury i Ministra Finansów z bankami, określających tryb i terminy rozliczeń finansowych z tytułu wykupu odsetek od kredytów mieszkaniowych,

15) prowadzenie rozliczeń finansowych z bankami z tytułu pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych,

16) współpraca z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w zakresie planowania oraz realizacji dochodów i wydatków budżetowych związanych z pomocą państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych,

17) współpraca z Ministerstwem Finansów w zakresie poręczeń Skarbu Państwa spłaty spółdzielczych kredytów mieszkaniowych,

18) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Utrzymania Zasobów Mieszkaniowych,

2) Wydział ds. Praw Lokatorów,

3) Wydział ds. Infrastruktury Komunalnej,

4) Wydział ds. Spółdzielczych Kredytów Mieszkaniowych i Wierzytelności Skarbu Państwa,

5) Stanowisko ds. Towarzystw Budownictwa Społecznego, Dodatków Mieszkaniowych i Wspólnot Mieszkaniowych.

§ 30

DEPARTAMENT ARCHITEKTURY I BUDOWNICTWA

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw z zakresu architektury i budownictwa oraz spraw dotyczących zasad procesu inwestycyjnego, a w szczególności:

1) udział w realizacji programów rządowych związanych z problematyką architektury i budownictwa,

2) prowadzenie spraw w zakresie architektury i budownictwa, wynikających z ustawy - Prawo budowlane i ustawy o samorządach zawodowych architektów i inżynierów budownictwa oraz urbanistów, w tym przygotowywanie projektów aktów prawnych,

3) prowadzenie spraw w zakresie architektury i budownictwa, wynikających z ustawy - Prawo zamówień publicznych a należących do kompetencji Ministra, w tym przygotowywanie projektów aktów prawnych,

4) współpraca z Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w zakresie opracowywania aktów prawnych dotyczących właściwości Departamentu,

5) prowadzenie, we współpracy z właściwymi instytucjami, spraw związanych z bezpieczeństwem i ochroną zdrowia przy wykonywaniu robót budowlanych,

6) prowadzenie spraw związanych z potrzebami osób niepełnosprawnych w architektoniczno-budowlanych rozwiązaniach projektowych i w realizacji obiektów budowlanych,

7) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

8) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

9) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

10) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

11) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania planów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych ze środków unijnych, według właściwości Departamentu,

12) współpraca z Biurem Kadr w zakresie kształcenia w zawodach zgodnych z właściwością Departamentu,

13) prowadzenie - we współdziałaniu z Biurem Kadr i organem upoważnionym przez Ministra - spraw związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu,

14) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego,

15) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w sprawach dotyczących kwestii finansowo-podatkowych budownictwa,

16) nadzór, kontrola i monitoring inwestycji - w zakresie zadań Departamentu, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

17) opracowywanie materiałów do budżetu w zakresie inwestycji będących we właściwości Departamentu, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

18) monitoring realizacji inwestycji wprowadzonych do współfinansowania środkami budżetowymi, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

19) prowadzenie spraw dotyczących wydawania upoważnień Ministra do wyrażania zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, o których mowa w ustawie - Prawo budowlane, w uzgodnieniu z właściwymi departamentami, z wyjątkiem spraw z zakresu działania Departamentu Dróg Publicznych,

20) promowanie nowych technik i technologii oraz upowszechnianie osiągnięć naukowo-badawczych,

21) działania normalizacyjne w dziedzinie budownictwa, współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności,

22) prowadzenie spraw w zakresie stosowania wyrobów oraz ocena skutków działania przepisów w tej dziedzinie,

23) działania w zakresie racjonalizacji użytkowania energii w budownictwie, w tym opracowywanie projektów aktów normatywnych dotyczących sporządzania i weryfikacji audytu energetycznego przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,

24) współpraca z Ministerstwem Kultury w zakresie dziedzictwa narodowego, zgodnie z właściwością Departamentu,

25) wydawanie opinii dla Urzędu Zamówień Publicznych dotyczących zasadności wniosków o udzielanie zamówień na roboty budowlane w trybie zamówienia z wolnej ręki,

26) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi i innymi jednostkami w zakresie prac badawczych z dziedziny architektury i budownictwa,

27) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem:

a) Centralnego Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Przemysłu Betonów „Cebet” w Warszawie,

b) Centralnego Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Przemysłu Elementów Wyposażenia Budownictwa „Metalplast” w Poznaniu,

c) Centralnego Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Techniki Instalacyjnej „Instal” w Warszawie,

d) Instytutu Techniki Budowlanej w Warszawie,

28) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

29) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie ochrony środowiska.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Techniki Budowlanej,

2) Wydział Polityki Architektoniczno-Budowlanej,

3) Wydział Przepisów Budowlanych,

4) Stanowisko ds. Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

5) Stanowisko ds. Nadzoru nad Jednostkami Badawczo-Rozwojowymi.

§ 31

DEPARTAMENT GEODEZJI I KARTOGRAFII

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw w zakresie geodezji i kartografii, a w szczególności:

1) prowadzenie spraw wynikających z programów rządowych związanych z zakresem zadań Departamentu,

2) prowadzenie spraw dotyczących systemu katastralnego należących do właściwości Ministra i współdziałanie z właściwymi organami administracji rządowej i właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

3) współdziałanie z właściwymi organami administracji rządowej w sprawach dotyczących krajowego systemu informacji geograficznej,

4) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Głównym Geodetą Kraju,

5) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad organizacją i funkcjonowaniem Instytutu Geodezji i Kartografii,

6) opracowywanie, we współpracy z Głównym Geodetą Kraju, projektów przepisów z dziedziny geodezji i kartografii,

7) współdziałanie z krajowymi i międzynarodowymi organizacjami i stowarzyszeniami działającymi w dziedzinie geodezji i kartografii,

8) prowadzenie, we współpracy z Głównym Geodetą Kraju, spraw dotyczących Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,

9) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

10) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

11) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych oraz udziału w organizacjach międzynarodowych,

12) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania, realizacji i oceny projektów i programów współfinansowanych ze środków MIF, UE oraz na podstawie porozumień dwustronnych, w zakresie właściwości Departamentu,

13) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie prac nad Narodowym Planem Rozwoju oraz w zakresie przygotowywania planów rozwoju infrastruktury, współfinansowanych ze środków unijnych, w zakresie właściwości Departamentu,

14) nadzór, kontrola i monitoring inwestycji - w zakresie zadań Departamentu, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

15) opracowywanie materiałów do budżetu w zakresie inwestycji będących we właściwości Departamentu, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

16) monitoring realizacji inwestycji wprowadzonych do współfinansowania środkami budżetowymi, we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

17) współpraca z Biurem Kadr i Głównym Geodetą Kraju w sprawach związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych, w zakresie właściwości Departamentu,

18) współpraca z Biurem Kadr, jednostkami i organizacjami branżowymi w zakresie edukacji w zawodzie technik geodeta,

19) prowadzenie działań w zakresie upowszechniania i promocji osiągnięć naukowo-badawczych w dziedzinie geodezji i kartografii,

20) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu,

21) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie ochrony środowiska.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Geodezji, Kartografii, Analiz Ekonomicznych i Współpracy z Zagranicą,

2) Stanowisko ds. Legislacji i Katastru Nieruchomości,

3) Stanowisko ds. Systemów Informacji Geograficznej.

§ 32

DEPARTAMENT PRAWNO-LEGISLACYJNY

I. Do zadań Departamentu należy prowadzenie spraw w zakresie obsługi prawnej Ministra, Dyrektora Generalnego i Ministerstwa oraz działalności legislacyjnej Ministerstwa, a w szczególności:

1) udział w opracowywaniu oraz opiniowanie pod względem prawnym i zasad techniki prawodawczej oraz pod względem zgodności z prawodawstwem UE resortowych aktów prawnych,

2) monitorowanie realizacji zadań legislacyjnych w komórkach organizacyjnych Ministerstwa,

3) koordynacja zadań podejmowanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa w zakresie tworzenia przepisów prawnych zgodnych z prawem wspólnotowym,

4) monitorowanie zadań komórek organizacyjnych w zakresie realizacji procesów wdrażania zmian w prawie krajowym na podstawie wyników jednostek organizacyjnych Ministerstwa oraz jednostek resortowych realizujących zadania w zakresie wdrażania prawa wspólnotowego,

5) nadzór nad podejmowaniem przez komórki organizacyjne Ministerstwa procesów legislacyjnych w zakresie realizacji upoważnień ustawowych,

6) przygotowywanie, w porozumieniu z zainteresowanymi komórkami i jednostkami organizacyjnymi resortu, stanowiska Ministra do projektów aktów prawnych opracowanych przez innych ministrów,

7) opiniowanie pod względem prawnym projektów umów międzynarodowych, decyzji administracyjnych oraz postanowień, z wyłączeniem decyzji i postanowień w sprawach prowadzonych przez Departament Orzecznictwa i Departament Regulacji Rynku Nieruchomości oraz Departament Mieszkalnictwa,

8) zastępstwo procesowe Ministra oraz Dyrektora Generalnego w postępowaniach: sądowym, administracyjnym oraz przed innymi organami orzekającymi, z wyłączeniem spraw prowadzonych przez Departament Orzecznictwa i Departament Regulacji Rynku Nieruchomości oraz Departament Mieszkalnictwa,

9) przygotowywanie, we współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi, materiałów dla Ministra na posiedzenia Rady Ministrów i Komitetu Rady Ministrów,

10) prowadzenie rejestrów projektów aktów prawnych i innych dokumentów rządowych przysyłanych do Ministerstwa w celu uzgodnień międzyresortowych oraz wnoszonych na posiedzenia Rady Ministrów i Komitetu Rady Ministrów,

11) prowadzenie skorowidza i zbiorów niepublikowanych aktów prawnych, dokumentów rządowych i protokołów z posiedzeń Rady Ministrów i Komitetu Rady Ministrów oraz informowanie właściwych komórek organizacyjnych o zadaniach wynikających z tych protokołów,

12) prowadzenie uzgodnień międzyresortowych projektów aktów prawnych i umów międzynarodowych,

13) rejestracja decyzji i zarządzeń Ministra oraz upoważnień (cywilnych i administracyjnych) udzielanych przez Ministra,

14) przygotowywanie informacji na temat realizacji upoważnień ustawowych do wydawania aktów wykonawczych, przypisanych Ministrowi,

15) przygotowywanie opinii prawnych,

16) prowadzenie redakcji Dziennika Urzędowego Ministra Infrastruktury,

17) udział w posiedzeniach Komisji Prawniczych oraz współudział w posiedzeniach Komisji Sejmowych i Senackich,

18) inne sprawy określone w ustawie o radcach prawnych,

19) współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi w realizacji programu działań dostosowawczych do wymagań UE, oraz opiniowanie rozwiązań prawnych wynikających z procesów decyzyjnych UE,

20) koordynacja zadań Ministerstwa, we współdziałaniu z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, w zakresie notyfikacji krajowych aktów wykonawczych wdrażających przepisy wspólnotowe,

21) koordynacja zadań Ministerstwa, we współdziałaniu z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, w zakresie krajowego systemu notyfikacji norm i przepisów technicznych,

22) koordynacja zadań związanych z przygotowywaniem projektów stanowisk Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach prowadzonych przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości,

23) prowadzenie ewidencji fundacji, na podstawie informacji przekazywanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa,

24) udzielanie porad prawnych w zakresie stosowania prawa i orzecznictwa, oraz udzielanie wyjaśnień dotyczących obowiązującego systemu prawnego,

25) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Obsługi Prawnej i Legislacji I,

2) Wydział Obsługi Prawnej i Legislacji II,

3) Wydział Legislacji Zewnętrznej,

4) Wydział Prawa Europejskiego i Monitorowania Zadań Legislacyjnych,

5) Stanowisko ds. Redakcji Dziennika Urzędowego Ministra Infrastruktury.

§ 33

DEPARTAMENT ORZECZNICTWA

I. Do zadań Departamentu należy orzecznictwo administracyjne w sprawach prowadzonych w trybie odwoławczym oraz w trybie nadzoru, należących do kompetencji Ministra, z wyłączeniem spraw załatwianych przez inne komórki organizacyjne Ministerstwa, a w szczególności:

1) sprawy orzecznictwa dotyczącego:

a) uwłaszczania gruntami osób prawnych,

b) regulacji stanów prawnych nieruchomości, w tym spraw związanych z wywłaszczaniem pod autostrady i drogi publiczne oraz regulacji, na dzień 1 stycznia 1999 r., stanów prawnych dróg,

c) realizacji ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o zaliczaniu na poczet ceny sprzedaży albo opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami państwa polskiego,

d) rewindykacji mienia, w tym gruntów warszawskich,

e) roszczeń odszkodowawczych w trybie art. 160 k.p.a. w zakresie spraw załatwianych w Departamencie,

f) spraw lokalowych oraz rekompensat dla kandydatów do spółdzielni mieszkaniowych,

2) przygotowywanie odpowiedzi na skargi kierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, dotyczące rozstrzygnięć o których mowa w pkt 1,

3) zastępowanie Ministra w postępowaniu sądowo-administracyjnym i przed sądami powszechnymi, dotyczącym spraw odszkodowawczych, w zakresie określonym w pkt 1,

4) zapewnienie stronom możliwości czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym oraz udostępnianie akt sprawy i udzielanie niezbędnych wyjaśnień,

5) zwrot akt do właściwych organów i urzędów - po ich wykorzystaniu oraz przekazywanie do Archiwum zakładowego części archiwalnej akt organu naczelnego.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości,

2) Wydział ds. Uwłaszczenia Osób Prawnych i Regulacji Stanów Prawnych Dróg,

3) Wydział ds. Gruntów Warszawskich,

4) Wydział ds. Rewindykacji Mienia,

5) Stanowisko ds. Cywilnych Przed Sądami,

6) Wydział ds. Obsługi Kancelaryjnej i Archiwalnej.

§ 34

DEPARTAMENT BUDŻETU I ANALIZ EKONOMICZNYCH

I. Do zadań Departamentu należy koordynacja podstawowych zagadnień resortowej polityki gospodarczej, instrumentów ekonomiczno-finansowych, współpracy ekonomiczno-finansowej z zagranicą, statystyki i sprawozdawczości, opracowywanie analiz i ocen działalności gospodarczej resortu, wykonywanie funkcji głównego księgowego budżetu w zakresie części, których dysponentem jest Minister oraz w zakresie przewidzianym w obowiązujących przepisach, ustalanie i realizacja budżetu, a w szczególności:

1) opracowywanie materiałów do projektu budżetu państwa w zakresie części, których Minister jest dysponentem,

2) wykonywanie budżetu i nadzór nad prawidłowością jego realizacji oraz przestrzegania dyscypliny budżetowej,

3) prowadzenie ewidencji księgowej dysponenta głównego środków budżetowych w zakresie dochodów i wydatków, środków z KBN oraz amortyzacji scentralizowanej wyższych szkół morskich,

4) przyjmowanie bilansów od podległych jednostek budżetowych i opracowywanie łącznych sprawozdań z wykonania budżetu resortu (miesięcznych, półrocznych i rocznych),

5) opracowywanie kwartalnych analiz przebiegu wykonania zadań oraz dochodów i wydatków budżetowych,

6) współpraca z bankami oraz z Ministerstwem Finansów z zakresie przekazywania środków i zmian w budżecie w ciągu roku budżetowego,

7) prowadzenie spraw związanych z finansowaniem inwestycji i opracowywanie sprawozdań oraz informacji z ich realizacji,

8) współdziałanie z Departamentem Mieszkalnictwa i Departamentem Finansowania Mieszkalnictwa w zakresie planowania i przekazywania Bankowi Gospodarstwa Krajowego środków budżetowych na dofinansowanie działalności Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, Funduszu Termomodernizacji oraz Funduszu Dopłat,

9) realizacji rozliczeń finansowych z bankami m. in. z tytułu kredytów mieszkaniowych, premii gwarancyjnych i innych, we współpracy z Departamentem Mieszkalnictwa i Departamentem Finansowania Mieszkalnictwa,

10) opracowywanie danych o stanie mienia Skarbu Państwa, będącego w dyspozycji Ministra oraz nadzorowanych i podległych jednostek,

11) prowadzenie spraw związanych z dotowaniem przedsiębiorców,

12) zatwierdzanie sprawozdań finansowych (bilansu) jednostek badawczo-rozwojowych nadzorowanych przez Ministra i wybór audytorów,

13) analiza i opiniowanie umów i wniosków o gwarancje i poręczenia Skarbu Państwa na udzielanie kredytów i pożyczek krajowych i zagranicznych,

14) prowadzenie spraw z zakresu prawa podatkowego, celnego i dewizowego oraz regulacji taryfowych w obrocie towarowym z zagranicą,

15) prowadzenie spraw związanych z utrzymaniem i finansowaniem przejść granicznych (kolejowych, morskich i lotniczych) oraz zawieranie umów dotyczących utrzymywania tych przejść,

16) kontrola merytoryczna i formalna dokumentacji rozliczeniowej związanej z utrzymaniem i finansowaniem przejść granicznych,

17) prowadzenie spraw związanych z poziomem obciążeń finansowych z zakresu ubezpieczeń cywilnych w transporcie,

18) wykonywanie, w imieniu Ministra, nadzoru nad jednostkami sektora finansów publicznych nadzorowanych i podległych Ministrowi w zakresie kontroli finansowej przestrzegania procedur wynikających z przepisów o finansach publicznych,

19) prowadzenie spraw z zakresu ulg przejazdowych w transporcie kolejowym i samochodowym oraz interpretacja i wykładnia przepisów,

20) nadzór nad działaniami instytucji biorących udział we wdrażaniu projektów nadzorowanych w ramach funduszy UE w zakresie prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości dla tych funduszy oraz odpowiedniego kodu księgowego,

21) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii i Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków o finansowanie z funduszy unijnych zgłoszonych przez beneficjentów,

22) prowadzenie oddzielnej ewidencji księgowej dla funduszy unijnych w zakresie właściwości Ministerstwa,

23) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości departamentu,

24) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie wypłat środków finansowych dla jednostek zaangażowanych w realizację programów z funduszy unijnych,

25) weryfikacja wniosków o płatności pod względem księgowym, złożonych przez Instytucje Wdrażające, które zostały wcześniej potwierdzone przez Departament Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich,

26) dokonywanie przelewów na rachunki beneficjentów środków z funduszy unijnych,

27) współpraca z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w zakresie przygotowania raportów dotyczących wdrażania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,

28) przekazywanie środków na prefinansowanie projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych UE,

29) przygotowywanie okresowych zestawień płatności dokonywanych dla projektów nadzorowanych w ramach funduszy UE,

30) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

31) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

32) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową,

33) koordynacja prac w resorcie związanych ze statystyką publiczną, a w szczególności z opracowywaniem programów badań z zakresu statystyki publicznej i dostosowywaniem jej do standardów UE,

34) udział w pracach organizacji międzynarodowych w zakresie statystyki w obszarze działania resortu,

35) współpraca z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich w obszarze problematyki dotyczącej spraw europejskich, w zakresie właściwości Departamentu,

36) współpraca w tworzeniu przepisów dotyczących zasad kształtowania środków na wynagrodzenia oraz prowadzenie stałego monitoringu przyrostu wynagrodzeń w przedsiębiorstwach nadzorowanych przez Ministra,

37) współpraca w zakresie przekształceń i restrukturyzacji jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra,

38) opracowywanie okresowych informacji statystycznych o działalności resortu,

39) oceny ekonomiczno-finansowe skutków projektowanych zmian dotyczących funkcjonowania resortu,

40) koordynacja i monitorowanie spraw dotyczących udzielania pomocy publicznej,

41) współdziałanie z Departamentem Kontroli w sprawach dotyczących problematyki ulg przejazdowych i w innych sprawach wynikających z właściwości Departamentu,

42) koordynacja prac związanych z problematyką konkurencyjności w resorcie i dostosowywania jej do wymogów UE.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Finansów Przedsiębiorców,

2) Wydział Statystyki i Spraw Europejskich,

3) Wydział Planowania Budżetu Resortu,

4) Wydział Sprawozdawczości Budżetu Resortu,

5) Wydział Podatków i Ceł,

6) Wydział Analiz Ekonomicznych,

7) Wydział ds. Funduszy Pomocowych,

8) Stanowisko ds. Kontroli Finansowej.

§ 35

DEPARTAMENT FINANSOWANIA INFRASTRUKTURY I FUNDUSZY EUROPEJSKICH

I. Do zadań Departamentu należy administrowanie zewnętrznymi środkami finansowymi, przeznaczonymi na rozwój infrastruktury oraz koordynacja zagadnień współpracy finansowej z Unią Europejską i Międzynarodowymi Instytucjami Finansowymi, a w szczególności:

1) inicjowanie i prowadzenie współpracy resortu z Międzynarodowymi Instytucjami Finansowymi (MIF), w tym z Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju, Europejskim Bankiem Inwestycyjnym i Europejskim Bankiem Odbudowy i Rozwoju,

2) koordynowanie i monitorowanie procesów pożyczkowych MIF i wykorzystania środków UE w bieżącej współpracy z pożyczkodawcami, beneficjentami, MF, NBP oraz innymi zaangażowanymi jednostkami,

3) obsługa pobierania środków pożyczek MIF, prowadzenie skonsolidowanej ewidencji księgowej pożyczek i zlecanie ich corocznego audytu księgowego,

4) sprawozdawczość dotycząca pożyczek MIF i środków UE dla właściwych jednostek zaangażowanych w proces wdrażania funduszy unijnych,

5) współpraca z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w zakresie realizacji nadzoru Ministra nad Krajowym Funduszem Drogowym w sprawach dotyczących finansowania dróg krajowych i opłaty paliwowej,

6) opracowywanie koncepcji wykorzystania Krajowego Funduszu Drogowego w finansowaniu inwestycji drogowych we współpracy z Departamentem Programowania i Strategii,

7) współpraca z GDDKiA i Bankiem Gospodarstwa Krajowego w zakresie przygotowania i realizacji planów działania Krajowego Funduszu Drogowego,

8) przygotowywanie planu oraz koordynacja wykorzystania środków rezerwy celowej budżetu państwa, w której ujęte są środki pożyczek MIF,

9) koordynacja procesu przygotowania i przekazywanie uzgodnionych z właściwymi departamentami wniosków do rezerwy celowej budżetu państwa dotyczących kosztów współfinansowania funduszy unijnych, innych grantów i kosztów integracji europejskiej,

10) współpraca z właściwymi jednostkami w zakresie rozliczania środków pochodzących z rezerwy celowej budżetu państwa dotyczących kosztów współfinansowania funduszy unijnych, innych grantów i kosztów integracji europejskiej,

11) koordynacja procesu przygotowania procedur działań w zakresie funduszy unijnych, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, jednostkami resortu i innymi jednostkami,

12) koordynowanie i monitorowanie realizacji funduszy unijnych oraz bilateralnych dla sektora infrastruktury we współpracy z beneficjentami, MF, MGiP, UKIE, NBP oraz innymi zaangażowanymi jednostkami,

13) sprawowanie ogólnego nadzoru w zakresie realizacji funduszy strukturalnych nad beneficjentami końcowymi,

14) sprawowanie ogólnego nadzoru nad instytucjami wdrażającymi w zakresie realizacji projektów współfinansowanych z Funduszu Spójności,

15) obsługa wniosków o środki finansowe do Komisji Europejskiej, we współpracy z MF i MGiP,

16) prowadzenie działań w zakresie przygotowania sektora infrastruktury do korzystania z funduszy unijnych, we współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

17) współpraca w zakresie merytorycznej właściwości z Departamentem Programowania i Strategii przy przygotowywaniu dokumentów programowych dla funduszy pomocowych UE w sektorze infrastruktury,

18) potwierdzanie pod względem merytorycznym wniosków o płatności składanych przez beneficjentów funduszy unijnych,

19) nadzór nad wdrożeniem systemu kontroli w zakresie stosowania przez beneficjentów odpowiednich procedur w zakresie wykorzystania funduszy UE,

20) prowadzenie Sekretariatu Komitetu Sterującego Sektorowego Programu Operacyjnego Transport (SPO-T) i dla Funduszu Spójności,

21) przeprowadzanie oceny formalnej, finansowej oraz zgodności ze strategiami wniosków o dofinansowanie realizacji projektów zgłaszanych przez beneficjentów końcowych w ramach SPO-T,

22) współpraca z właściwymi departamentami w procesie oceny wniosków o dofinansowanie zgłoszonych przez beneficjentów końcowych w zakresie SPO-T i Funduszu Spójności,

23) przygotowanie i weryfikacja umów oraz porozumień w zakresie funduszy unijnych i uzgadnianie ich z właściwymi departamentami,

24) prowadzenie kontroli uprzedniej (ex ante) udzielania zamówień publicznych z udziałem środków pochodzących z funduszy unijnych,

25) koordynacja wizyt kontrolnych na miejscu w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach SPO-T oraz udział w kontrolach i wizytach kontrolnych w zakresie właściwości Departamentu,

26) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu oraz koordynacja wdrożenia systemu w Ministerstwie,

27) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie gromadzenia dokumentacji dotyczącej funduszy unijnych,

28) prowadzenie sekretariatu Komitetu Monitorującego SPO-T,

29) koordynacja i realizacja działań związanych z pozyskiwaniem środków z Funduszu TEN-T,

30) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

31) udział w pracach zespołów roboczych powołanych przez Ministra Infrastruktury, zespołach międzyresortowych, Rady UE, Komisji i innych strukturach krajowych i UE,

32) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

33) przygotowanie, realizacja oraz nadzór nad projektami pomocy technicznej we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, MF i MGiP oraz Instytucjami Wdrażającymi i Beneficjentami w zakresie funduszy strukturalnych,

34) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych dla projektów pomocy technicznej realizowanych w ramach SPO-T, współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych UE, w tym uzgadnianie projektów umów w zakresie wynikającym z odrębnych regulacji (instrukcji),

35) inicjowanie, we współpracy z Biurem Komunikacji Społecznej, działań informacyjnych dotyczących Funduszy Europejskich,

36) organizacja, we współpracy z Biurem Kadr, szkoleń dla uczestników procesu zarządzania funduszami unijnymi oraz prowadzenie bazy szkoleń dla pracowników Ministerstwa zaangażowanych w ww. zakresie,

37) współpraca z instytucjami realizującymi zadania w zakresie finansowania infrastruktury,

38) opracowywanie koncepcji finansowania zewnętrznego dla projektów infrastrukturalnych, w tym koncepcji partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) i innych modeli angażowania sektora prywatnego w finansowanie inwestycji infrastrukturalnych,

39) monitorowanie inicjatyw zmierzających do wykorzystania formuły partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w finansowaniu przedsięwzięć infrastrukturalnych,

40) organizowanie wizyt przedstawicieli KE i MIF w Ministerstwie i jednostkach resortu, we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich,

41) przygotowywanie informacji i koordynowanie opracowań merytorycznych dla Kierownictwa resortu w sprawach funduszy unijnych i współpracy z MIF,

42) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Międzynarodowych Instytucji Finansowych,

2) Wydział Partnerstwa Publiczno-Prywatnego,

3) Wydział Akceptacji Płatności,

4) Wydział Promocji i Pomocy Technicznej,

5) Wydział Oceny Projektów Funduszu Spójności,

6) Wydział Monitorowania Projektów Funduszu Spójności,

7) Wydział Oceny Projektów Funduszy Strukturalnych,

8) Wydział Monitorowania Projektów Funduszy Strukturalnych,

9) Wydział Pomocy Instytucjonalnej,

10) Wydział ds. Krajowego Funduszu Drogowego.

§ 36

DEPARTAMENT WSPÓŁPRACY Z ZAGRANICĄ I SPRAW EUROPEJSKICH

I. Do zadań Departamentu należy realizowanie zagranicznej polityki resortu oraz inicjowanie, koordynowanie i monitorowanie działań resortu w sprawach związanych z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej, zwłaszcza w zakresie procesów decyzyjnych UE, a w szczególności:

1) realizowanie zagranicznej polityki resortu oraz koordynowanie i monitorowanie całokształtu działalności międzynarodowej Ministerstwa,

2) opracowywanie analiz i wniosków w zakresie głównych kierunków współpracy z zagranicą i koordynacja jej realizacji w porozumieniu z właściwymi organami administracji rządowej,

3) inicjowanie, koordynacja i monitorowanie realizacji zadań we współpracy z komórkami organizacyjnymi ministerstwa oraz jednostkami resortu - w obszarach transportu, gospodarki morskiej, łączności, budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej - wynikających z udziału przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w procesach decyzyjnych UE, w tym:

a) koordynacja i monitorowanie udziału przedstawicieli Ministerstwa w pracach grup roboczych Rady Unii Europejskiej,

b) inicjowanie oraz koordynacja przygotowania udziału kierownictwa Ministerstwa w posiedzeniach na szczeblu ministerialnym organizowanych przez instytucje Unii Europejskiej,

c) inicjowanie, koordynacja i przygotowanie instrukcji związanych z posiedzeniami COREPER I i II oraz formacji Rady Unii Europejskiej, w sprawach należących do kompetencji Ministerstwa,

d) monitorowanie realizacji zadań i zaleceń wynikających z posiedzeń COREPER I i II oraz Rady UE,

e) gromadzenie instrukcji i sprawozdań związanych z uczestnictwem przedstawicieli Ministerstwa w posiedzeniach organizowanych przez instytucje Unii Europejskiej,

4) współpraca ze Stałym Przedstawicielstwem RP przy UE, w tym w szczególności monitorowanie udziału pracowników Przedstawicielstwa w posiedzeniach grup roboczych Rady UE,

5) monitorowanie i koordynacja wdrożenia w resorcie systemu Elektronicznej Wymiany Dokumentów (EWDP) we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami resortu,

6) koordynacja współpracy z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z procesami decyzyjnymi UE, w szczególności:

a) inicjowanie, koordynowanie i monitorowanie projektów stanowisk rządu do projektów aktów normatywnych UE,

b) współpraca z Biurem Ministra w zakresie koordynacji udziału przedstawicieli Kierownictwa resortu w posiedzeniach komisji parlamentarnych ds. UE opiniujących projekty stanowisk,

7) przygotowywanie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami resortu, udziału Kierownictwa resortu w posiedzeniach Komitetu Integracji Europejskiej oraz Komitetu Europejskiego Rady Ministrów,

8) współdziałanie z ROINTE w zakresie gromadzenia i udostępniania dokumentacji i informacji związanych z procesami objętymi kompetencją Ministerstwa w sprawach europejskich,

9) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortowymi oraz Komisją Europejską i innymi krajami w zakresie udziału resortu w europejskich inicjatywach infrastrukturalnych, w szczególności w zakresie włączenia polskiej infrastruktury transportowej do sieci (TEN) oraz działań w Paneuropejskich Korytarzach Transportowych,

10) współdziałanie z Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich, Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych i Departamentem Programowania i Strategii w zakresie wykorzystywania środków finansowych pochodzących z budżetu państwa i zagranicznych środków pomocowych,

11) koordynacja współpracy wielostronnej i udziału resortu w organizacjach międzynarodowych i ugrupowaniach regionalnych, w tym zwłaszcza Europejskiej Konferencji Ministrów Transportu (EKMT), KTW EKG ONZ, OECD, Międzynarodowym Związku Telekomunikacyjnym (ITU), Europejskiej Konferencji Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (CEPT), Światowym Związku Pocztowym (UPU), Europejskim Instytucie Norm Telekomunikacyjnych, EUTELSAT, Międzynarodowej Organizacji Łączności Satelitarnej (ITSO), INTERSPUTNIK oraz WTO-GATS,

12) koordynacja i monitorowanie międzynarodowej współpracy dwustronnej i regionalnej w transporcie, gospodarce morskiej i łączności oraz monitorowanie międzynarodowej współpracy dwustronnej i regionalnej w budownictwie, gospodarce przestrzennej i mieszkaniowej,

13) współdziałanie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prowadzenia przez te komórki spraw związanych z przygotowaniem, negocjowaniem, ratyfikacją (zatwierdzaniem), ogłaszaniem umów międzynarodowych i ich realizacją,

14) gromadzenie, przechowywanie oraz prowadzenie rejestrów dokumentów związanych z konwencjami i umowami międzynarodowymi, przechowywanych w Ministerstwie,

15) udział w pracach komisji i innych organów roboczych międzyrządowych, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

16) współdziałanie z organami administracji rządowej, zwłaszcza z MSZ, w zakresie współpracy z zagranicą,

17) współdziałanie z MSZ w sprawach przedstawicielstw zagranicznych,

18) opiniowanie dokumentów przysyłanych do uzgodnień wewnątrz- i międzyresortowych, dotyczących problematyki międzynarodowej i spraw europejskich,

19) prowadzenie spraw i monitorowanie realizacji zadań związanych z zagranicznymi wyjazdami służbowymi pracowników Ministerstwa, w tym:

a) opracowywanie rocznych planów wyjazdów,

b) uzgadnianie wniosków dotyczących wyjazdów,

c) dewizowe rozliczanie wyjazdów, we współpracy z Biurem Administracyjno-Budżetowym,

d) przyjmowanie oraz przechowywanie wniosków, instrukcji i sprawozdań z wyjazdów zagranicznych,

20) współdziałanie z Departamentem Budżetu i Analiz Ekonomicznych w sprawach statystyki publicznej, konkurencyjności oraz pomocy publicznej, w zakresie właściwości Departamentu.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział ds. Europejskich,

2) Wydział Międzynarodowej Współpracy Dwustronnej,

3) Wydział Współpracy Wielostronnej i Organizacji Międzynarodowych

4) Stanowisko ds. Koordynacji i Analiz,

5) Stanowisko ds. Wyjazdów Zagranicznych,

6) Stanowisko ds. Transeuropejskich Sieci (TEN).

§ 37

DEPARTAMENT SPRAW OBRONNYCH

I. Do zadań Departamentu należy przygotowywanie przedsięwzięć obronnych resortu i zarządzania kryzysowego, ich programowanie, realizacja i koordynacja oraz nadzór we współpracy z właściwymi strukturami Paktu Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej, a także prowadzenie Centrum Reagowania Kryzysowego Ministerstwa, a w szczególności:

1) kreowanie polityki w dziedzinie przygotowań obronnych i zapobiegania sytuacjom kryzysowym, dla działów administracji rządowej będących we właściwości Ministra,

2) doskonalenie zdolności Ministerstwa do prawnych i organizacyjnych rozwiązań systemu zarządzania kryzysowego w kraju i kierunków wynikających ze Strategii Obronności RP,

3) ustalanie ogólnych zasad działania przedsiębiorców i innych jednostek podległych i nadzorowanych przez Ministra przy opracowywaniu „planów operacyjnych funkcjonowania resortu” w okresie zagrożenia niemilitarnego, bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz zadań wynikających z programu mobilizacji gospodarki,

4) programowanie i przygotowywanie działań resortu związanych z zapobieganiem zagrożeniom o charakterze niemilitarnym (katastrofom, awariom, klęskom żywiołowym, aktom terroru itp.) oraz likwidacją skutków zaistniałych zdarzeń losowych.

5) przygotowywanie rozwiązań niezbędnych do organizowania i funkcjonowania systemu łączności dla potrzeb kierowania obronnością resortu, zarządzania kryzysowego oraz Wojennego Systemu Dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP w okresie zagrożenia bezpieczeństwa Państwa i w czasie wojny,

6) planowanie i rozdział środków finansowych na realizację zadań obronnych i antykryzysowych we wszystkich działach administracji rządowej, będących we właściwości Ministra oraz nadzór nad efektywnością wydatkowania tych środków przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne,

7) planowanie, realizacja i koordynowanie działań związanych z procesem przystosowania krajowego systemu transportowego i łączności do potrzeb NATO i wymagań UE, we współpracy z instytucjami i organizacjami międzynarodowymi,

8) współpraca z Ministerstwem Obrony Narodowej i Sztabem Generalnym Wojska Polskiego w zakresie realizacji Celów Sił Zbrojnych RP, zadań Wsparcia państwa Gospodarza oraz zobowiązań wobec NATO,

9) prowadzenie spraw związanych z koordynacją działań w zakresie przygotowania dróg na potrzeby obrony Państwa, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortu,

10) organizowanie i zapewnianie prawidłowego przebiegu procesu przygotowania osłony wszystkich rodzajów transportu, systemów łączności oraz budownictwa specjalnego do wykorzystania i sprawnego ich funkcjonowania w sytuacjach kryzysowych i w czasie wojny oraz w przypadku użycia broni masowego rażenia,

11) opracowywanie i opiniowanie, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, aktów prawnych z zakresu właściwości Departamentu:

a) przygotowanie Kierownictwa resortu do funkcjonowania w okresie kryzysu, zagrożeń i wojny,

b) przygotowanie i utrzymanie odpowiedniego potencjału obronnego na potrzeby reagowania kryzysowego,

c) wypracowanie nowych procedur ochrony szczególnie ważnych obiektów dla bezpieczeństwa Państwa w okresie pokoju, zagrożenia i wojny,

12) współpraca międzynarodowa w dziedzinie przystosowania do wymagań NATO oraz krajów kandydujących do NATO w ramach Partnerstwa dla Pokoju, norm prawnych dotyczących przekraczania granic przez wojska sojusznicze i transportu tych wojsk na obszarze kraju,

13) współudział w przygotowywaniu i opiniowanie zamierzeń inwestycyjnych i modernizacyjnych resortu dla potrzeb obronnych i antykryzysowych państwa,

14) uczestniczenie we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa i jednostkami resortu, w pracach naukowo-badawczych z zakresu przedsięwzięć związanych z Unią Europejską,

15) organizacja, koordynacja i nadzór nad procesem gromadzenia i utrzymania rezerw państwowych mobilizacyjnych, we współpracy z właściwymi instytucjami,

16) prowadzenie analiz i dokonywanie ocen stanu przygotowań obronnych oraz sytuacji kryzysowych, opracowywanie wniosków w tym zakresie,

17) organizowanie i przygotowywanie szkoleń obronnych dla kierowniczej kadry Ministerstwa oraz jednostek podległych i nadzorowanych,

18) prowadzenie działalności kontrolnej i rozliczeniowej w dziedzinie przygotowań obronnych resortu,

19) prowadzenie spraw kadrowych żołnierzy zawodowych,

20) nadzór nad departamentami i biurami spraw obronnych w jednostkach organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Ministra,

21) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności,

22) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE,

23) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

24) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

25) sprawowanie nadzoru nad Biurami Spraw Obronnych Żeglugi w Urzędach Morskich w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa,

26) prowadzenie dyżurów w Centrum Reagowania Kryzysowego Ministerstwa i zbieranie informacji dla Kierownictwa resortu o bieżącej sytuacji w działach administracji rządowej w ramach działalności Ministerstwa,

27) przekazywanie decyzji i poleceń Ministra do jednostek podległych i nadzorowanych w sprawach wynikających z działalności Centrum Reagowania Kryzysowego Ministerstwa.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Wydział Współpracy z NATO i Unią Europejską,

2) Wydział Operacyjny i Utrzymania Rezerw Mobilizacyjnych,

3) Wydział Przygotowania Obronnego Transportu Lądowego,

4) Wydział Przygotowania Obronnego Gospodarki Morskiej, Żeglugi Śródlądowej i Lotnictwa,

5) Wydział Przygotowania Obronnego Łączności,

6) Wydział Zarządzania Kryzysowego i Szkolenia,

7) Wydział Finansowania Obronnego,

8) Wydział Przygotowania Obronnego Budownictwa Specjalnego,

9) Stanowisko ds. Legislacji.

§ 38

DEPARTAMENT KONTROLI

I. Do zadań Departamentu należy kontrolowanie działalności komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz jednostek podległych i nadzorowanych przez Ministra, a także jednostek w ramach systemu zarządzania SPO-Transport, instytucji pośredniczących i wdrażających strategię wykorzystania Funduszu Spójności i beneficjentów, pod względem legalności, gospodarności, celowości i rzetelności, współpraca z organami kontroli zewnętrznej, koordynacja opracowywania planu kontroli resortowej i koordynacja rozpatrywania skarg i wniosków, a w szczególności:

1) kontrolowanie wymienionych w ust. I jednostek poprzez badanie poprawności realizowania przez nie ustaw i innych aktów prawnych w zakresie działalności finansowej, gospodarczej i organizacyjno-administracyjnej oraz współpraca w tej dziedzinie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

2) wykonywanie zadań na podstawie opracowywanych rocznych planów kontroli, zatwierdzanych przez Ministra,

3) organizowanie i prowadzenie we własnym zakresie lub z udziałem pracowników innych komórek organizacyjnych Ministerstwa kontroli kompleksowych, problemowych, wycinkowych i specjalnych, a także - w miarę potrzeby - kontroli doraźnych, związanych z wyjaśnianiem spraw interwencyjnych i skargowych, w tym związanych z zarządzaniem i wydatkowaniem funduszy UE,

4) koordynacja i realizacja działań kontrolnych podejmowanych z ramienia Ministerstwa, w tym związanych z realizacją projektów współfinansowanych z funduszy pomocowych UE, w zakresie planowania, programowania, analiz i sprawozdawczości,

5) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Departamentu,

6) opracowywanie i przedkładanie członkom Kierownictwa Ministerstwa protokołów, sprawozdań i notatek służbowych z przeprowadzonych kontroli lub postępowań wyjaśniających wraz z wnioskami z nich wynikającymi,

7) monitorowanie terminowości realizacji przez komórki i jednostki wymienione w ust. I wniosków i zaleceń pokontrolnych,

8) współpraca z organami kontroli zewnętrznej, w szczególności z NIK, w tym koordynacja opracowywania odpowiedzi Ministra na wystąpienia pokontrolne oraz informacje o wynikach kontroli NIK lub wskazywanie wiodących komórek organizacyjnych Ministerstwa zobowiązanych do opracowania stanowiska Ministra w zakresie współdziałania kilku komórek organizacyjnych Ministerstwa lub propozycji kompleksowych rozstrzygnięć.

9) opracowywanie i przedkładanie kierownictwu Ministerstwa okresowych sprawozdań z działalności kontrolnej,

10) koordynacja, we współpracy z właściwymi pod względem merytorycznym komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, przygotowywania odpowiedzi na skargi i wnioski osób prawnych i fizycznych oraz prowadzenie postępowań wyjaśniających w sprawie ich rozpatrywania i udzielanie odpowiedzi wyjaśniających,

11) porządzanie analiz problemowych i okresowych sprawozdań dotyczących skierowanych do Ministerstwa skarg i wniosków.

12) przygotowywanie raportów o nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie realizacji zadań w ramach SPO-T,

13) udział w kontrolach i wizytach kontrolnych na miejscu w zakresie przygotowania i realizacji projektów współfinansowanych w ramach funduszy unijnych i innych.

II. W skład Departamentu wchodzą:

1) Stanowisko ds. Ogólnych,

2) Wydział Kontroli Resortowej i Funduszu Spójności,

3) Wydział Skarg i Wniosków,

4) Wydział Kontroli Funduszy Strukturalnych,

5) Wydział Koordynacji Kontroli, Analiz i Sprawozdawczości.

§ 39

BIURO KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ

I. Do zadań Biura należy tworzenie strategii działań informacyjnych i prowadzenie polityki promocyjnej resortu przy pomocy systemów komunikacji, w tym internetu, we współpracy z mediami, rzecznikami instytucji oraz z dyrektorami komórek organizacyjnych oraz jednostek resortu, a w szczególności:

1) przygotowywanie prasowe wizyt i spotkań z udziałem Ministra (zawiadomienie mediów, w tym lokalnych, organizacja konferencji prasowych) oraz zapewnienie obecności przedstawiciela Biura (dyrektora, zastępcy lub rzecznika) w miejscu wizyty lub spotkania,

2) planowanie i przygotowywanie stałych konferencji prasowych oraz niezbędnych materiałów w wersji papierowej lub elektronicznej oraz prezentacji,

3) przygotowywanie materiałów promocyjno-edukacyjnych dla mediów w postaci papierowej lub elektronicznej,

4) przygotowywanie materiałów do raportów (tygodniowych i miesięcznych) o pracy resortu - kierownictwa, komórek organizacyjnych, jednostek podległych i nadzorowanych,

5) przygotowywanie i rozsyłanie bieżących komunikatów i sprostowań do publikacji medialnych, we współdziałaniu z członkiem kierownictwa resortu, dyrektorem komórki organizacyjnej Ministerstwa bądź wyznaczoną przez nich osobą,

6) przygotowywanie odpowiedzi na pytania i opinie społeczne zamieszczane na stronach internetowych Ministerstwa,

7) przygotowywanie najważniejszych doniesień informacyjnych dla członków Kierownictwa resortu,

8) przygotowywanie przeglądu mediów (prasa, radio, telewizja, portale internetowe) rozsyłanych pocztą elektroniczną wraz z linkami do odpowiednich stron zamieszczanych w postaci elektronicznej na stronie internetowej Ministerstwa,

9) przygotowywanie serwisu informacyjnego zamieszczanego na stronie internetowej Ministerstwa,

10) przedstawianie dokumentów resortowych na stronie internetowej Ministerstwa,

11) organizowanie i prowadzenie konferencji na stronie internetowej Ministerstwa,

12) prowadzenie dokumentacji dotyczącej informacji o wydarzeniach w resorcie, w szczególności publikacji (konferencji, seminariów, wykładów),

13) prowadzenie, we współpracy z departamentami/biurami oraz jednostkami podległymi i nadzorowanymi, działań promocyjnych i informacyjnych, w tym dotyczących również Funduszy Europejskich,

14) koordynacja działań dotyczących udzielania informacji publicznej przez komórki organizacyjne Ministerstwa,

15) w zakresie zadań wymienionych w punktach 1, 2, 4, 5, 6 i 11, Biuro ściśle współpracuje z Rzecznikiem Prasowym Ministra.

II. W skład Biura wchodzą:

1) Wydział Informacyjny,

2) Wydział Internetowy,

3) Wydział Promocji.

§ 40

BIURO KADR

I. Do zadań Biura należy zapewnienie funkcjonowania Ministerstwa, realizacja polityki personalnej oraz wykonywanie zadań wynikających z ustawy o służbie cywilnej, dokonywanie czynności w zakresie prawa pracy wobec pracowników będących w kompetencji Ministra i Dyrektora Generalnego, prowadzenie spraw z nadzoru Ministra nad podległymi mu szkołami wyższymi oraz związanych z ustalaniem zasad wynagradzania świadczeń i warunków pracy pracowników jednostek organizacyjnych resortu, a w szczególności:

1) realizowanie polityki personalnej oraz wykonywanie zadań wynikających z ustawy o służbie cywilnej,

2) dokonywanie czynności w zakresie prawa pracy w stosunku do pracowników Ministerstwa i członków kierownictwa jednostek organizacyjnych bezpośrednio podległych i nadzorowanych przez Ministra,

3) prowadzenie spraw kadrowych osób kierowanych przez Ministra do pracy w placówkach dyplomatyczno-konsularnych,

4) prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy,

5) organizowanie służby przygotowawczej w służbie cywilnej,

6) planowanie, organizowanie i nadzorowanie szkoleń dla członków korpusu służby cywilnej i pozostałych pracowników Ministerstwa oraz planowanie i gospodarowanie środkami przeznaczonymi na szkolenie,

7) współpraca z właściwymi podmiotami przy tworzeniu układów zbiorowych pracy,

8) realizacja decyzji Ministra i Dyrektora Generalnego dotyczących awansowania, nagradzania, wyróżniania i nadawania odznaczeń państwowych i odznak honorowych, a także stosowania sankcji za naruszanie obowiązków pracowniczych,

9) opracowywanie projektów aktów normatywnych określających zasady wynagradzania dla pracowników jednostek podległych i nadzorowanych, nie stosujących układów zbiorowych pracy,

10) prowadzenie spraw dotyczących wynagradzania i świadczeń pracowniczych,

11) prowadzenie spraw dotyczących czasu pracy kierowców,

12) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Akademią Morską w Gdyni i Akademią Morską w Szczecinie,

13) prowadzenie spraw dotyczących współdziałania Ministra z kuratorem oświaty w sprawowaniu nadzoru pedagogicznego w zakresie realizowania postanowień Konwencji STCW 78/95 w procesie kształcenia w szkołach publicznych i niepublicznych w zawodach podstawowych dla żeglugi morskiej i śródlądowej,

14) prowadzenie i koordynowanie zagadnień związanych z uznawaniem, w znaczeniu przewidzianym w UE, kwalifikacji w zawodach regulowanych należących do działów kierowanych przez Ministra, w obszarze „swobodny przepływ osób”,

15) współdziałanie z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania w opracowywaniu klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego oraz podstaw programowych i programów nauczania dla zawodów podstawowych w reprezentowanych przez Ministra branżach,

16) współdziałanie z Centralną Komisją Egzaminacyjną w opracowywaniu standardów wymagań egzaminacyjnych w zawodach będących w kompetencji Ministra,

17) organizowanie i koordynowanie praktyk studenckich i staży absolwenckich,

18) prowadzenie działań dostosowawczych w sferze prawnej i instytucjonalnej związanych z członkostwem w UE oraz działań w zakresie procesów decyzyjnych UE, we współdziałaniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa,

19) prowadzenie działań związanych z wdrażaniem i stosowaniem prawa wspólnotowego, inicjowanie zmian i dokonywanie analiz w tym zakresie,

20) prowadzenie we współdziałaniu z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich spraw związanych ze współpracą międzynarodową, w tym umów międzynarodowych,

21) obsługa techniczna komisji dyscyplinarnej Ministerstwa,

22) prowadzenie przynajmniej raz w roku oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w jednostkach organizacyjnych resortu i określanie kierunków poprawy tego stanu,

23) inicjowanie i koordynowanie prac związanych z opracowywaniem i nowelizacją resortowych aktów prawnych z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy,

24) udzielanie jednostkom organizacyjnym resortu pomocy przy wykonywaniu zadań z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy.

II. W skład Biura wchodzą:

1) Wydział Kadr,

2) Wydział Warunków Pracy,

3) Wydział Rekrutacji i Szkolenia,

4) Stanowisko ds. Wyróżnień i Odznaczeń,

5) Stanowisko ds. Szkół Wyższych i Kształcenia w Zawodach Pozostających w Kompetencji Ministra,

6) Stanowisko ds. Resortowych Przepisów BHP.

§ 41

BIURO OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH

I. Do zadań Biura należy zapewnienie realizacji przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych i wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych, współpraca z właściwymi jednostkami służb ochrony państwa, organami kontroli zewnętrznej oraz komórkami organizacyjnymi Ministerstwa, a w szczególności:

1) ochrona informacji niejawnych, prowadzenie kancelarii tajnej Ministerstwa oraz nadzór nad wytwarzaniem i przechowywaniem dokumentów niejawnych,

2) prowadzenie, we współpracy z właściwymi służbami ochrony państwa, postępowań sprawdzających w stosunku do osób zajmujących stanowiska wymagające dostępu do informacji niejawnych,

3) ewidencjonowanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostępnianie uprawnionym organom danych uzyskiwanych w związku z prowadzonymi postępowaniami sprawdzającymi w zakresie określonym w ankiecie bezpieczeństwa osobowego oraz w ankiecie bezpieczeństwa przemysłowego,

4) sporządzanie oraz bieżąca aktualizacja wykazu stanowisk osób dopuszczonych do informacji niejawnych w Ministerstwie,

5) opracowywanie i aktualizowanie wykazów informacji niejawnych określonych klauzulą „poufne” i „zastrzeżone”,

6) opracowywanie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji niejawnych określonych klauzulą „zastrzeżone”,

7) nadzorowanie, kontrola, szkolenie i informowanie pracowników Ministerstwa oraz jednostek podległych i nadzorowanych w sprawach wykonywania obowiązku ochrony przekazanych im informacji niejawnych.

8) ochrona, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi, systemów i sieci teleinformatycznych,

9) opracowywanie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony wydzielonych systemów i sieci teleinformatycznych służących do przetwarzania, przechowywanie i przekazywania informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową i państwową,

10) opracowywanie i nadzorowanie procedur ochrony danych osobowych w Ministerstwie,

11) wydawanie przepustek jednorazowych i okresowych i ich ewidencjonowanie,

12) współpraca z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie zapewnienia ochrony informacji niejawnych podczas organizowanych konferencji i sesji z udziałem ekspertów NATO i UE,

13) zapewnienie ochrony fizycznej Ministerstwa, opracowywanie planu ochrony Ministerstwa i nadzorowanie jego realizacji,

14) nadzorowanie i administrowanie systemu kontroli dostępu do obiektów Ministerstwa, w tym w zakresie identyfikatorów osobowych i przepustek jednorazowych,

15) szkolenie Kierownictwa Ministerstwa oraz pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych,

16) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji,

17) koordynacja środków ochrony informacji klasyfikowanych Unii Europejskiej i NATO w sytuacjach nadzwyczajnych.

II. W skład Biura wchodzą:

1) Stanowisko ds. Zwykłych Postępowań Sprawdzających i Bezpieczeństwa Przemysłowego,

2) Stanowisko ds. Poszerzonych i Specjalnych Postępowań Sprawdzających,

3) Stanowisko ds. Bezpieczeństwa Teleinformatycznego,

4) Stanowisko ds. Systemów i Sieci Teleinformatycznych,

5) Stanowisko ds. Ochrony Danych Osobowych, Kontroli i Szkolenia,

6) Stanowisko ds. Kontroli Dostępu i Ochrony Fizycznej,

7) Stanowisko ds. Systemu Przepustkowego i Monitoringu,

8) Kancelaria Tajna.

§ 42

BIURO INFORMATYKI

I. Do zadań Biura należy prowadzenie spraw związanych z informatyzacją Ministerstwa, badanie potrzeb w zakresie zastosowań technologii informatycznych i ich wdrażania, koordynowanie działań w dziedzinie dostosowania systemów informatycznych do standardów Unii Europejskiej, a w szczególności:

1) koordynacja i zabezpieczanie wykonywania zadań, których realizacja wymaga wykorzystania technologii informatycznych i teleinformatycznych,

2) wykonywanie zadań mających na celu tworzenie i aktualizowanie całościowego programu informatyzacji Ministerstwa,

3) nadzór techniczny, koordynacja i rozwijanie podsystemów informatycznych i systemów baz danych działających w poszczególnych komórkach organizacyjnych Ministerstwa,

4) zarządzanie wszystkimi zasobami sieci komputerowych i zintegrowanego systemu teleinformatycznego Ministerstwa,

5) wykonywanie zadań zabezpieczających prawidłowe działanie aktualnie eksploatowanych systemów informatycznych oraz ich rozwój, modernizację i standaryzację,

6) tworzenie zabezpieczeń organizacyjnych i systemowych gwarantujących ochronę i bezpieczeństwo zasobów informatycznych Ministerstwa oraz nadzór nad ich realizacją i przestrzeganiem,

7) ustalanie potrzeb i priorytetów w zakresie realizowania zakupów sprzętu informatycznego i oprogramowania w Ministerstwie,

8) projektowanie i nadzorowanie procesu budowy Zintegrowanego Systemu Informatycznego Ministerstwa,

9) współpraca merytoryczna z innymi rządowymi i centralnymi ośrodkami informatyki, operatorami sieci rozległych, firmami specjalizującymi się w informatyce,

10) koordynowanie działań mających na celu dostosowanie systemów informatycznych Ministerstwa do standardów obowiązujących w krajach Unii Europejskiej,

11) prowadzenie działań związanych z budową i eksploatacją struktury internetowej Ministerstwa obejmującej wymianę danych między siedzibami Ministerstwa i z innymi jednostkami centralnymi,

12) nadzór techniczny internetowego serwisu informacyjnego Ministerstwa oraz nadzór techniczny, koordynowanie i kierowanie procesem budowy intranetowego serwisu informacyjnego w Ministerstwie,

13) zabezpieczanie techniczne teleinformatycznego systemu obiegu korespondencji w Ministerstwie oraz systemu poczty elektronicznej w Ministerstwie.

II. W skład Biura wchodzą:

1) Wydział Eksploatacji Systemów,

2) Wydział Projektowania Systemów,

3) Stanowisko ds. Ekonomiczno-Organizacyjnych,

4) Wydział Administrowania i Eksploatacji Sieci Komputerowej.

§ 43

BIURO AUDYTU WEWNĘTRZNEGO

I. Do zadań Biura należy ogół działań, przez które kierownik jednostki uzyskuje obiektywną i niezależną ocenę funkcjonowania Ministerstwa w zakresie gospodarki finansowej, w tym w zakresie funduszy UE, pod względem legalności, gospodarności, celowości, rzetelności, a także przejrzystości i jawności, a w szczególności:

1) opracowywanie planu audytu na dany rok zawierającego analizę obszarów ryzyka w zakresie gromadzenia środków publicznych i dysponowania nimi, tematy audytu wewnętrznego, planowane obszary, które powinny zostać objęte audytem wewnętrznym w kolejnych latach, oraz przedstawianie przygotowanego planu do uzgodnienia Dyrektorowi Generalnemu i do wiadomości Głównemu Inspektorowi Audytu Wewnętrznego,

2) przygotowywanie sprawozdań z wykonania planu audytu i przedstawianie ich Dyrektorowi Generalnemu i Głównemu Inspektorowi Audytu Wewnętrznego,

3) przeprowadzenie audytu wewnętrznego zgodnie z rocznym planem audytu, a w przypadkach uzasadnionych również poza rocznym planem audytu, w tym: badanie dowodów księgowych oraz zapisów w księgach rachunkowych, ocenianie systemu gromadzenia środków publicznych i dysponowania nimi oraz gospodarowania mieniem, oraz ocenianie efektywności i gospodarności zarządzania finansowego,

4) opracowywanie sprawozdań z przeprowadzonych audytów, zawierających rzetelne, obiektywne i niezależne ustalenie stanu faktycznego, analizy przyczyn i skutków uchybień oraz uwagi i wnioski dotyczące usunięcia uchybień i przekazywanie ich Dyrektorowi Generalnemu,

5) przeprowadzanie czynności sprawdzających,

6) przygotowywanie informacji z przeprowadzonych czynności sprawdzających dla Dyrektora Generalnego i kierowników komórek audytowanych,

7) analiza i ocena adekwatności, efektywności i skuteczności systemów kontroli funkcjonujących w Ministerstwie,

8) prowadzenie stałych i bieżących akt audytu wewnętrznego,

9) stałe doskonalenie technik i procedur audytu wewnętrznego,

10) wykonywanie zadań audytu wewnętrznego w Gospodarstwie Pomocniczym Ministerstwa oraz w Biurze Obsługi Transportu Międzynarodowego,

11) współdziałanie z Departamentem Kontroli oraz innymi organami uprawnionymi do przeprowadzania kontroli,

12) stosowanie i upowszechnianie standardów audytu wewnętrznego w Ministerstwie.

II. W skład Biura wchodzi:

1) Stanowisko ds. Przeprowadzania Audytu Wewnętrznego,

2) Stanowisko ds. Przeprowadzania Audytu Wewnętrznego Funduszy Strukturalnych,

3) Stanowisko ds. Przeprowadzania Audytu Wewnętrznego Funduszu Spójności i MIF,

4) Stanowisko ds. Obsługi Administracyjno-biurowej.

§ 44

BIURO ADMINISTRACYJNO-BUDŻETOWE

I. Do zadań Biura należy wykonywanie funkcji głównego księgowego Ministerstwa, realizacja budżetu Ministerstwa, gospodarowanie środkami rzeczowymi Ministerstwa, obsługa socjalno-bytowa pracowników, sprawowanie zarządu nad obiektami Ministerstwa oraz jego majątkiem, a w szczególności:

1) planowanie dochodów i wydatków budżetowych Ministerstwa oraz realizacja, kontrola, analiza i ocena ich wykonania,

2) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej i sprawozdawczości z wykonania budżetu,

3) prowadzenie rachunkowości Ministerstwa,

4) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,

5) rozliczanie zobowiązań z tytułu wydatków rzeczowych oraz usług i świadczeń,

6) dokonywanie kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,

7) dokonywanie kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,

8) nadzorowanie ustalonych metod i procedur wykorzystywania środków finansowych będących w dyspozycji Biura,

9) współpraca z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich oraz właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w sprawach dotyczących finansowania zadań związanych z UE,

10) prowadzenie obsługi finansowej placówek zagranicznych Ministerstwa, opłacanie składek do organizacji międzynarodowych oraz dokonywanie innych płatności finansowych,

11) likwidacja płac i innych należności pracowniczych oraz współpraca z Biurem Kadr w zakresie realizacji funduszu płac,

12) rozliczanie krajowych delegacji służbowych pracowników Ministerstwa, oraz współdziałanie z Departamentem Współpracy z Zagranicą i Spraw Europejskich w rozliczaniu delegacji zagranicznych,

13) planowanie inwestycji oraz nadzór nad ich realizacją,

14) wykonywanie zadań płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych oraz płatnika składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne,

15) opracowywanie projektów i planów działalności socjalno-bytowej i mieszkaniowej dla pracowników, emerytów i rencistów,

16) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem pomocy osobom uprawnionym do korzystania ze świadczeń z ZFŚS,

17) prowadzenie spraw związanych z ustanowionym na rzecz Ministerstwa trwałym zarządem nieruchomości,

18) prowadzenie archiwum zakładowego,

19) prowadzenie ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,

20) nadzór nad Biurem Obsługi Transportu Międzynarodowego w zakresie wynikającym z planu finansowego,

21) wykonywanie czynności nadzoru merytorycznego nad Gospodarstwem Pomocniczym Ministerstwa,

22) prowadzenie zadań obrony cywilnej związanych z ochroną budynku i pracowników Ministerstwa,

23) współpraca z Biurem Informatyki w zakresie realizacji wydatków związanych z informatyzacją Ministerstwa,

24) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych dla Ministerstwa oraz przygotowywanie, w miarę potrzeby, opinii w sprawach tych zamówień, realizowanych w działach Ministerstwa, współdziałanie w tym zakresie z właściwymi komórkami organizacyjnymi,

25) przeprowadzanie kontroli i analizy warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad bhp w Ministerstwie,

26) ustalanie okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, a także w drodze do pracy i z pracy oraz chorób zawodowych,

27) prowadzenie instruktażu wstępnego oraz organizowanie okresowych szkoleń z zakresu bhp,

28) współdziałanie z Biurem Ochrony Informacji Niejawnych w prowadzeniu spraw związanych z ochroną budynków Ministerstwa,

29) prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej w Ministerstwie,

30) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii w zakresie normalizacji, certyfikacji i systemu oceny zgodności,

31) obsługa Sektorowego Programu Operacyjnego - Transport oraz Funduszu Spójności w zakresie właściwości Biura.

II. W skład Biura wchodzą:

1) Wydział Księgowości,

2) Wydział Planowania i Rozliczeń Finansowych,

3) Wydział Rachuby Płac,

4) Wydział Spraw Administracyjnych i Socjalnych,

5) Stanowisko ds. Obrony Cywilnej,

6) Wydział Zamówień Publicznych,

7) Stanowisko ds. Ochrony Przeciwpożarowej w Ministerstwie,

8) Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy,

9) Archiwum Zakładowe,

10) Stanowisko ds. Prawnych.

§ 45

SEKRETARIAT KRAJOWEJ RADY BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO

I. Do zadań Sekretariatu Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego należy prowadzenie spraw dotyczących bezpieczeństwa ruchu drogowego, a w szczególności:

1) reprezentowanie Krajowej Rady BRD i Ministerstwa w organizacjach pozarządowych oraz instytucjach krajowych i zagranicznych,

2) współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, a w szczególności z wojewódzkimi radami bezpieczeństwa ruchu drogowego (brd) i wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego, w sprawach związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego,

3) współpraca z organizacjami społecznymi, instytucjami pozarządowymi, jednostkami badawczo-rozwojowymi, fundacjami oraz innymi jednostkami organizacyjnymi, w imieniu Krajowej Rady BRD w zakresie działań związanych z poprawą brd,

4) koordynacja i współudział w tworzeniu planów i programów poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym programów pilotażowych,

5) współdziałanie w przygotowywaniu i realizacji programów rządowych zawierających problematykę bezpieczeństwa ruchu drogowego, opracowywanych przez inne resorty,

6) inicjowanie badań naukowych w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego,

7) wdrażanie oraz koordynacja wdrażania programów finansowanych ze środków międzynarodowych instytucji finansowych, UE i innych,

8) organizowanie współpracy zagranicznej Krajowej Rady BRD oraz współdziałanie z organizacjami i instytucjami międzynarodowymi w określaniu i realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego w Polsce,

9) udział w pracach organizacji i instytucji międzynarodowych, w szczególności EKG ONZ, ECMT, OCDE, grupach eksperckich Dyrekcji Generalnej Energii i Transportu Komisji Europejskiej oraz w programach współpracy międzynarodowej, w szczególności MoU,

10) organizacja prac i realizacja Programu Globalnego Partnerstwa dla Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (GRSP),

11) prowadzenie działalności edukacyjno-informacyjnej w imieniu Krajowej Rady BRD,

12) obsługa organizacyjno-techniczna posiedzeń Krajowej Rady BRD i pracy jej organów oraz prowadzenie innych spraw wskazanych przez te organy,

13) przygotowywanie projektów corocznych sprawozdań dotyczących stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działań realizowanych w tym zakresie,

14) uzgadnianie z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami zewnętrznymi spraw związanych z inicjowaniem i realizacją zadań finansowanych z różnych źródeł, dotyczących problematyki brd oraz z dostosowywaniem brd do standardów UE,

15) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących bezpieczeństwa ruchu drogowego,

16) reprezentowanie Rzeczypospolitej Polskiej w Grupie Wysokiego Szczebla ds. Bezpieczeństwa Drogowego Dyrekcji Generalnej Energii i Transportu Komisji Europejskiej,

17) opiniowanie i uzgadnianie dokumentów formalno-prawnych UE dotyczących brd,

18) współpraca z Departamentem Programowania i Strategii oraz Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków i realizacji projektów w ramach funduszy unijnych, w tym udział w pracach komisji przetargowych (w charakterze obserwatora), w zakresie właściwości Sekretariatu,

19) prowadzenie Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli Finansowej (SIMIK) funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w zakresie merytorycznej właściwości Sekretariatu,

20) współdziałanie z Departamentem Programowania i Strategii i Departamentem Finansowania Infrastruktury i Funduszy Europejskich w procesie weryfikacji wniosków dla projektów zgłoszonych przez beneficjentów.

II. W skład Sekretariatu wchodzą:

1) Stanowisko ds. Obsługi Krajowej Rady BRD,

2) Stanowisko ds. Infrastruktury Technicznej,

3) Stanowisko ds. Współpracy z Jednostkami Zewnętrznymi,

4) Stanowisko ds. Naukowo-Technicznych,

5) Stanowisko ds. Funduszy Pomocowych.