Dzienniki Urzędowe - rok 2020 poz. 98

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171, z 2020 r. poz. 568 i 695) zarządza się, co następuje:

¹⁾ Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 1470 i 1541).

²⁾ Zmiany wymienionego zarządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. Min. Zdrow. z 2019 r. poz. 37, 56, 77 i 95 oraz z 2020 r. poz. 17 i 41.

Załącznik do zarządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 17 listopada 2020 r. (poz. 98)

REGULAMINU ORGANIZACYJNY MINISTERSTWA ZDROWIA

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. Ministerstwo Zdrowia, zwane dalej "Ministerstwem", utworzone na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 października 1999 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Zdrowia (Dz. U. poz. 1018), jest urzędem administracji rządowej, obsługującym Ministra Zdrowia, zwanego dalej "Ministrem", w zakresie wykonywania zadań określonych w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 1470 i 1541).

§ 2. Regulamin organizacyjny Ministerstwa, zwany dalej "Regulaminem", określa zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych Ministerstwa.

§ 3. 1. Do wyłącznej kompetencji Ministra należy podpisywanie:

1) rozporządzeń, w tym wydawanych "w porozumieniu", zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;

2) pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw, z wyłączeniem kontaktów roboczych;

3) wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych;

4) dokumentów zastrzeżonych do podpisu Ministra na podstawie odrębnych przepisów i ustaleń.

2. Akty prawne, pisma, wnioski oraz dokumenty, o których mowa w ust. 1, w zastępstwie Ministra, podpisuje Sekretarz Stanu albo upoważniony Podsekretarz Stanu.

3. W sposób szczegółowy zastępstwa Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu określa zarządzenie Ministra w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu oraz Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie.

4. Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa, zwany dalej "Dyrektorem Generalnym", podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 członków prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.

§ 4. Do zadań Szefa Gabinetu Politycznego Ministra należy w szczególności:

1) sprawowanie funkcji doradczej w zakresie polityki Ministra;

2) uzgadnianie stanowisk politycznych z gabinetami politycznymi członków Rady Ministrów, w celu uzyskania poparcia dla propozycji Ministra;

3) prowadzenie działań mających na celu budowanie poparcia dla podejmowanych decyzji w klubach parlamentarnych i partiach politycznych;

4) tworzenie zaplecza eksperckiego Ministra;

5) kierowanie pracą Gabinetu Politycznego Ministra;

6) określenie zasad organizacji pracy Gabinetu Politycznego Ministra;

7) wykonywanie innych zadań na polecenie Ministra.

§ 5. W Ministerstwie działa komisja dyscyplinarna I instancji, rozpoznająca sprawy dyscyplinarne członków korpusu służby cywilnej, powołana na podstawie przepisów o służbie cywilnej.

§ 6. 1. Funkcjonowanie, warunki działania oraz organizację wewnętrzną i tryb pracy Ministerstwa, w zakresie określonym w szczególności przepisami o służbie cywilnej oraz przepisami o Radzie Ministrów, zapewnia Dyrektor Generalny.

2. Dyrektor Generalny zatwierdza procesy, ujęte w Księdze procesów, prowadzonej przez Biuro Administracyjne. Księga procesów stanowi zbiór modeli postępowania w toku załatwiania niektórych kategorii spraw procedowanych w ramach wewnętrznej struktury organizacyjnej Ministerstwa, określających w szczególności sposób i tryb przepływu informacji lub dokumentów oraz formę rozpatrywania spraw, mających na celu ujednolicenie standardów, optymalizację przebiegu dokonywanych czynności oraz ich właściwe ukierunkowanie, a także podniesienie efektywności realizowanych działań.

3. Dyrektor Generalny realizuje także zadania z zakresu obrony cywilnej Ministerstwa wynikające z przepisów o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, w tym zapewnia funkcjonowanie oraz warunki działania Zespołu do Spraw Obrony Cywilnej.

§ 7. 1. Szczegółowy zakres zadań komórki organizacyjnej ustala dyrektor komórki organizacyjnej w wewnętrznym regulaminie organizacyjnym kierowanej przez niego komórki organizacyjnej, który podpisuje Dyrektor Generalny.

2. Dyrektor komórki organizacyjnej opracowuje i aktualizuje, we współpracy z Biurem Administracyjnym, zakres obowiązków pracowników oraz opisy stanowisk pracy, dostosowując je do wewnętrznego regulaminu organizacyjnego komórki organizacyjnej.

3. Dyrektor Generalny, w porozumieniu z Ministrem lub odpowiednio Ministrem, Sekretarzem Stanu albo Podsekretarzem Stanu nadzorującym daną komórkę organizacyjną - z własnej inicjatywy lub na wniosek odpowiednio Ministra, Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu - może dodać, w wewnętrznym regulaminie organizacyjnym komórki organizacyjnej, realizację dodatkowych zadań przez tę komórkę. Informacje o tym fakcie dyrektor Biura Administracyjnego przekazuje Ministrowi, Sekretarzowi Stanu oraz Podsekretarzom Stanu i komórkom organizacyjnym.

Rozdział 2

Organizacja pracy w Ministerstwie

§ 8. 1. W Ministerstwie wyróżnia się następujące komórki organizacyjne:

1) Gabinet Polityczny Ministra;

2) departamenty - do realizacji merytorycznych zadań Ministra;

3) biura - powołane do realizacji zadań związanych z obsługą Ministerstwa oraz w zakresie obsługi Ministra i Ministerstwa, jako komórki organizacyjne wymienione w statucie Ministerstwa;

4) jednoosobowe i wieloosobowe stanowiska pracy.

2. Działalnością departamentów i biur kierują dyrektorzy samodzielnie lub przy pomocy zastępcy albo zastępców dyrektora.

3. Stanowisko zastępcy dyrektora tworzy się uwzględniając liczbę pracowników oraz zakres i charakter zadań realizowanych przez departament albo biuro.

§ 9. W skład Ministerstwa wchodzą następujące komórki organizacyjne:

1) Departament Analiz i Strategii (AS);

2) Departament Bezpieczeństwa (DB);

3) Departament Budżetu i Finansów (BF);

4) Departament Dialogu Społecznego (DS);

5) Departament Innowacji (DI);

6) Departament Lecznictwa (DL);

7) Departament Nadzoru i Kontroli (NK);

8) Departament Oceny Inwestycji (OI);

9) Departament Polityki Lekowej i Farmacji (PL);

10) Departament Prawny (PR);

11) Departament Rozwoju Kadr Medycznych (RK);

12) Departament Zdrowia Publicznego (ZP);

13) Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego (AW);

14) Biuro Administracyjne (AD);

15) Biuro Komunikacji (KO);

16) Biuro Ministra (MI);

17) Biuro Współpracy Międzynarodowej (WM);

18) Gabinet Polityczny Ministra (PM).

§ 10. 1. Komórki organizacyjne wykonują zadania określone w rozdziale 3 Regulaminu oraz inne zadania na polecenie Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego.

2. Do zadań komórek organizacyjnych należy w szczególności:

1) inicjowanie i opracowywanie projektów aktów normatywnych oraz innych aktów prawnych i dokumentów, przekazywanie ich do uzgodnień wewnętrznych oraz uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych, w tym organizowanie i przeprowadzanie konferencji uzgodnieniowych;

2) przekazywanie projektów aktów normatywnych oraz innych aktów prawnych i dokumentów do publikacji na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a także organizowanie i przeprowadzanie wysłuchań publicznych dotyczących projektów rozporządzeń, do opracowania których jest obowiązany Minister;

3) wykonywanie, we współpracy z Biurem Ministra, zadań wynikających z przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz wewnętrznych regulacji w tym zakresie;

4) sporządzanie wykazu projektów aktów normatywnych, objętych zakresem działania komórki organizacyjnej, z informacją o stanie prac nad danym projektem i bieżące aktualizowanie tego wykazu w okresach co najmniej siedmiodniowych oraz przekazywanie go do Departamentu Prawnego w terminach określonych przez Departament Prawny;

5) opracowywanie stanowisk i opinii do dokumentów rządowych;

6) opracowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, oświadczenia senatorskie, interwencje posłów i senatorów oraz dezyderaty i opinie komisji sejmowych;

7) opracowywanie projektów odpowiedzi na wystąpienia Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta;

8) realizacja w zakresie swojej właściwości wniosków i zaleceń pokontrolnych i poaudytowych wynikających z kontroli i audytów wewnętrznych i zewnętrznych;

9) realizowanie zadań z zakresu kontroli zarządczej, zgodnie z przepisami o finansach publicznych i komunikatami Ministra Finansów wydanymi na podstawie art. 69 ust. 3-5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.¹⁾) oraz współpraca w tym zakresie z Biurem Administracyjnym;

10) dokonywanie analizy ryzyka, o której mowa w przepisach o finansach publicznych, w obszarze objętym zakresem działania danej komórki organizacyjnej;

11) sporządzanie projektów zawiadomień do właściwego rzecznika dyscypliny finansów publicznych o ujawnionych okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w zakresie właściwości merytorycznej, zgodnie z przepisami o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;

12) sporządzanie, we współpracy z Departamentem Prawnym, projektów zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa, w zakresie właściwości merytorycznej;

13) przedstawianie Ministrowi sprawozdań w zakresie działalności jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra lub opinii dotyczącej sprawozdań złożonych przez jednostkę podległą lub nadzorowaną przez Ministra;

14) opracowywanie i opiniowanie projektów umów i porozumień oraz ich uzgadnianie, a także opracowywanie i opiniowanie projektów decyzji i postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym;

15) współpraca z Departamentem Prawnym w zakresie prowadzenia spraw przed sądami powszechnymi i Sądem Najwyższym, sądami administracyjnymi i Naczelnym Sądem Administracyjnym, Trybunałem Konstytucyjnym oraz innymi organami, w tym przygotowywanie, na wniosek Departamentu Prawnego, merytorycznych wkładów do pism procesowych;

16) przygotowywanie wkładów do dokumentów, w tym notatek, dotyczących projektów dokumentów rządowych będących przedmiotem rozpatrzenia przez:

a) Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów lub Radę Ministrów i ich przekazywanie do Departamentu Prawnego,

b) Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji i ich przekazywanie do Departamentu Innowacji,

c) Komitet do Spraw Europejskich i ich przekazywanie do Biura Współpracy Międzynarodowej,

d) Komitet Społeczny Rady Ministrów i ich przekazywanie do Departamentu Dialogu Społecznego;

17) bieżąca analiza zmian obowiązującego prawa w zakresie działania komórki organizacyjnej, w szczególności pod kątem zaistniałych sprzeczności i luk w prawie;

18) realizacja zadań, wynikających z członkostwa w Unii Europejskiej oraz ze współpracy z innymi organizacjami międzynarodowymi w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

19) analizowanie prawa unijnego oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka pod kątem wprowadzania zmian do prawa polskiego, pozostającego w obszarze działania Ministerstwa, w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

20) prowadzenie, w porozumieniu z Biurem Współpracy Międzynarodowej, spraw wynikających z działalności w zakresie współpracy międzynarodowej, w tym realizowanie zadań w ramach wieloletnich i rocznych planów współpracy z zagranicą oraz przygotowywanie propozycji w tym zakresie;

21) wykonywanie zadań w ramach przygotowań obronnych państwa w zakresie działu administracji rządowej - zdrowie;

22) współpraca z Departamentem Nadzoru i Kontroli lub Departamentem Prawnym w zakresie realizacji zadań wynikających z wykonywania uprawnień Ministra jako podmiotu tworzącego lub organu nadzorującego albo z tytułu wykonywania praw wynikających z akcji Skarbu Państwa w spółkach z udziałem Skarbu Państwa;

23) wykonywanie zadań w zakresie nadzoru merytorycznego polegającego na monitorowaniu właściwej realizacji zadań o charakterze merytorycznym z zakresu działania jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra, realizowanego na podstawie przepisów właściwych poszczególnym jednostkom i przypisanego danej komórce organizacyjnej na podstawie Regulaminu;

24) gromadzenie informacji oraz opracowywanie ocen, analiz, opinii i innych dokumentów, w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

25) przygotowywanie wkładów do odpowiedzi na skargi i wnioski w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

26) zgłaszanie propozycji do planów kontroli i audytów wykonywanych przez komórki organizacyjne;

27) planowanie wydatków przeznaczonych na zadania realizowane w części 46 - zdrowie;

28) określanie celów do funkcji, zadań, podzadań i działań realizowanych w ramach części 46 - zdrowie wraz z miernikami i ich wartościami na potrzeby budżetu zadaniowego i Wieloletniego Planu Finansowego Państwa;

29) współpraca z Departamentem Budżetu i Finansów przy realizacji budżetu w zakresie działalności komórek organizacyjnych;

30) określanie celów wraz z miernikami i zadaniami służącymi ich realizacji na potrzeby planu działalności dla działu administracji rządowej - zdrowie;

31) informowanie Departamentu Budżetu i Finansów o zmianach w projektach aktów prawnych mających wpływ na wysokość finansowania lub jego źródło, wprowadzanych po zakończeniu procesu legislacyjnego w Ministerstwie;

32) udzielanie Biuru Komunikacji informacji i wyjaśnień w zakresie działania komórki organizacyjnej, w tym w zakresie udzielania informacji mediom na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 1914);

33) współpraca z Departamentem Oceny Inwestycji w zakresie realizacji zadań wynikających z pełnienia przez Ministra funkcji Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Wdrażającej, beneficjenta systemowego, beneficjenta pozakonkursowego, beneficjenta projektu predefiniowanego i Operatora Programów w systemie wdrażania funduszy europejskich oraz innych zagranicznych programów pomocowych programowania wdrażania środków europejskich oraz koordynowania wykorzystania środków europejskich;

34) współpraca z Departamentem Analiz i Strategii w zakresie pełnienia funkcji instytucji właściwej do koordynowania i prowadzenia zadań dotyczących polityki rozwoju w sektorze zdrowia oraz przygotowywania strategii, polityk publicznych i programów w systemie ochrony zdrowia;

35) współpraca z Biurem Komunikacji w zakresie redagowania strony internetowej Ministerstwa i strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej oraz skryptów na infolinię polegająca na przekazywaniu do publikacji bieżących informacji będących w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

36) współpraca z Departamentem Lecznictwa w zakresie rozporządzeń określających wykazy świadczeń gwarantowanych oraz warunków ich realizacji, w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

37) współpraca z Departamentem Prawnym w zakresie przygotowywania projektów ocen skutków regulacji i projektów ocen skutków regulacji ex-post;

38) współpraca z Departamentem Bezpieczeństwa w zakresie organizacji systemu ochrony zdrowia w odpowiedzi na sytuacje kryzysowe oraz udzielanie informacji niezbędnych do realizacji przez Ministra zadań zarządzania kryzysowego będących w zakresie właściwości merytorycznej komórki organizacyjnej;

39) realizacja zadań zgodnie z przepisami w zakresie ochrony danych osobowych, innych tajemnic prawnie chronionych oraz informacji niejawnych przetwarzanych w komórce organizacyjnej;

40) współpraca z Inspektorem Ochrony Danych w zakresie zapewnienia właściwej ochrony i zabezpieczenia przetwarzanych danych osobowych, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2), zwanym dalej "RODO";

41) współpraca z Biurem Ministra w zakresie prowadzenia ewidencji rad, komisji i zespołów międzyresortowych, do których składów osobowych zostali powołani przedstawiciele Ministra i ewidencji zgłoszeń do udziału w pracach wymienionych podmiotów oraz prowadzenie ewidencji zespołów Ministra i okresowej analizy celowości ich funkcjonowania;

42) przygotowywanie odpowiedzi na zapytania w trybie dostępu do informacji publicznej oraz prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem petycji, w porozumieniu z Biurem Komunikacji;

43) współpraca z Departamentem Dialogu Społecznego w zakresie realizowania zadań Ministra dotyczących współpracy z Rzecznikiem Praw Pacjenta;

44) pełnienie funkcji właściciela biznesowego projektów pozostających we właściwości merytorycznej komórki merytorycznej, a także współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi w zakresie pełnienia przez nie funkcji właściciela biznesowego dla pozostałych projektów;

45) realizowanie, w zakresie swojej właściwości, zadań Ministra wynikających z dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym (Dz. Urz. WE L 376 z 27.12.2006, str. 36).

§ 11. Sprawy wynikające z nadzoru Ministra nad działalnością organów oraz jednostek podległych lub nadzorowanych prowadzone przez komórki organizacyjne wymagają akceptacji nadzorującego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, zgodnie z podziałem kompetencji.

§ 12. 1. Komórki organizacyjne w trakcie wykonywania zadań są obowiązane do współdziałania w drodze uzgodnień, opiniowania i konsultacji, udostępniania materiałów i danych oraz prowadzenia wspólnych prac nad określonymi zadaniami.

2. W przypadku powstania, w toku merytorycznego załatwiania sprawy, wątpliwości prawnych, komórki organizacyjne zwracają się do Departamentu Prawnego o stanowisko w sprawie, przekazując jednocześnie swoje stanowisko w tej sprawie.

3. Jeżeli do wykonania określonego zadania jest konieczne współdziałanie kilku komórek organizacyjnych Minister, Sekretarz Stanu albo Podsekretarze Stanu, w porozumieniu z Dyrektorem Generalnym, wyznaczają koordynującą komórkę organizacyjną. Dyrektor koordynującej komórki organizacyjnej jest uprawniony do zwoływania narad dyrektorów właściwych komórek organizacyjnych lub ich przedstawicieli.

4. Dyrektor Generalny może powoływać osoby lub zespoły do wykonania określonego zadania pod nadzorem Ministra, Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu oraz określić termin jego realizacji oraz wymiar czasu pracy osób powołanych.

5. Praca wykonywana przez pracowników w wymiarze określonym na podstawie ust. 4 nie podlega nadzorowi kierownictwa komórki organizacyjnej oraz nadzorującego ją Ministra, Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu. Dyrektor komórki organizacyjnej, której pracownik został wydelegowany do prac w zespole, o którym mowa w ust. 4, odpowiada za merytoryczny wkład pracy tego pracownika w tym zespole.

§ 13. 1. Dyrektor komórki organizacyjnej odpowiada za całokształt spraw prowadzonych i rozpatrywanych przez kierowaną przez niego komórkę organizacyjną, w szczególności za:

1) rzetelne i terminowe wykonanie zadań i prowadzenie korespondencji;

2) organizację i dyscyplinę pracy;

3) współdziałanie z innymi komórkami organizacyjnymi;

4) rzetelną i terminową archiwizację dokumentów wytworzonych w komórce organizacyjnej;

5) osiąganie celów określonych przez Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego oraz celów wynikających z planu działalności dla działu administracji rządowej - zdrowie, w zakresie właściwości danej komórki organizacyjnej;

6) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań, o których mowa w § 10 ust. 2 pkt 9 i 10, w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy, zapewniając:

a) zgodność działalności komórek organizacyjnych z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi,

b) skuteczność i efektywność działań,

c) wiarygodność sprawozdań,

d) ochronę zasobów,

e) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania,

f) efektywność i skuteczność przepływu informacji,

g) zarządzanie ryzykiem.

2. Dyrektora komórki organizacyjnej podczas jego nieobecności zastępuje wyznaczony przez niego pracownik komórki organizacyjnej. Informację o zastępstwie przekazuje się do Dyrektora Generalnego i Biura Administracyjnego oraz odpowiednio do Ministra, Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu.

3. W przypadku nieobsadzenia stanowiska dyrektora komórki organizacyjnej, do czasu jego obsadzenia, dyrektora komórki organizacyjnej zastępuje pracownik Ministerstwa wyznaczony przez Dyrektora Generalnego w porozumieniu odpowiednio z Ministrem, Sekretarzem Stanu albo Podsekretarzem Stanu. Informację o zastępstwie przekazuje się odpowiednio do Ministra, Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu oraz do wiadomości wszystkim komórkom organizacyjnym.

4. W przypadku likwidacji komórki organizacyjnej dyrektor zlikwidowanej komórki organizacyjnej lub wskazany przez niego pracownik tej komórki, w terminie 14 dni od dnia likwidacji, sporządza sprawozdanie końcowe z działalności komórki organizacyjnej oraz przedstawia je Dyrektorowi Generalnemu.

§ 14. 1. Komórka organizacyjna wykonuje swoje zadania za pośrednictwem wyodrębnionych w jej strukturze wydziałów lub stanowisk pracy.

2. Struktura komórki organizacyjnej może mieć charakter:

1) wydziałowy - dzielić się na wydziały;

2) bezwydziałowy - dzielić się na wieloosobowe i jednoosobowe stanowiska pracy;

3) mieszany - dzielić się na wydziały i stanowiska pracy.

3. W komórce organizacyjnej:

1) wydział obejmuje co najmniej 5 stanowisk, z wyjątkiem Wydziału Ochrony Informacji Niejawnych;

2) wieloosobowe stanowisko pracy obejmuje co najmniej 2 stanowiska.

§ 15. 1. Dyrektor Generalny rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi Ministerstwa.

2. Spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi Ministerstwa a organami oraz jednostkami organizacyjnymi podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra rozstrzyga Minister.

§ 16. 1. Minister może upoważniać pracowników Ministerstwa do załatwiania spraw w jego imieniu, w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń.

2. Minister lub Dyrektor Generalny, w zakresie swojej właściwości, udzielają pełnomocnictw i upoważnień osobom fizycznym i prawnym do dokonywania określonych czynności cywilnoprawnych.

3. Zaakceptowany przez Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu lub Dyrektora Generalnego, zgodnie z zakresem ich kompetencji, projekt pełnomocnictwa lub upoważnienia wraz z uzasadnieniem składa się do Departamentu Prawnego za pośrednictwem Biura Administracyjnego. Departament Prawny przedkłada pełnomocnictwo lub upoważnienie do podpisu Ministrowi lub Dyrektorowi Generalnemu, a po podpisaniu dokonuje jego rejestracji i doręcza pełnomocnikowi lub upoważnionemu.

4. Departament Prawny prowadzi ewidencję pełnomocnictw i upoważnień, udzielanych przez Ministra i Dyrektora Generalnego.

5. Departament Nadzoru i Kontroli prowadzi ewidencję upoważnień dotyczących kontroli zewnętrznych, z wyłączeniem kontroli dotyczących ochrony informacji niejawnych oraz kontroli w zakresie wykonywania zadań obronnych należących do właściwości Departamentu Bezpieczeństwa.

6. Kopie upoważnień i pełnomocnictw Ministra lub Dyrektora Generalnego, udzielonych pracownikom Ministerstwa, są przekazywane do Biura Administracyjnego, celem włączenia do akt osobowych pracowników.

§ 17. 1. Dyrektor komórki organizacyjnej lub osoba, o której mowa w § 13 ust. 2 i 3, są uprawnieni do podpisywania pism i dokumentów kierowanych odpowiednio do Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu albo Dyrektora Generalnego oraz innych komórek organizacyjnych, a także do podpisywania korespondencji zewnętrznej, w zakresie spraw określonych w regulaminie kierowanej przez niego komórki organizacyjnej.

2. Korespondencja, która nie wymaga sporządzenia dokumentu urzędowego, może być prowadzona za pośrednictwem poczty elektronicznej lub w formie adnotacji sporządzonej w systemie Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją.

3. Audytor Wewnętrzny, Pełnomocnik do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych oraz Inspektor Ochrony Danych podpisują korespondencję w zakresie swojej właściwości określonej w odrębnych przepisach.

4. Prawo podpisywania korespondencji mają również pracownicy, w zakresie określonym przez dyrektora komórki organizacyjnej w pisemnym upoważnieniu. Dyrektor komórki organizacyjnej jest obowiązany do przekazywania Dyrektorowi Generalnemu informacji o każdym udzielonym upoważnieniu i jego zakresie. W komórce organizacyjnej prowadzi się ewidencję upoważnień udzielonych pracownikom przez dyrektora.

5. Dokumenty sporządzane w komórkach organizacyjnych oraz dokumenty kierowane na zewnątrz, przedkładane do podpisu Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego, każdorazowo uprzednio akceptuje dyrektor komórki organizacyjnej lub jego zastępca w zakresie określonym przez dyrektora komórki organizacyjnej.

6. Dyrektor komórki organizacyjnej przedkłada pisma do podpisu Ministra, po uprzedniej akceptacji Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego, zgodnie z ich podziałem kompetencji.

7. Pisma dotyczące prowadzenia i koordynowania spraw związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, kierowane do Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu właściwego do spraw współpracy z Unią Europejską, podpisywane przez dyrektora komórki organizacyjnej, wymagają akceptacji Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu lub Dyrektora Generalnego, zgodnie z ich podziałem kompetencji.

8. Za zgodą Ministra, dyrektor komórki organizacyjnej, może odstąpić od wymogu określonego w ust. 6 i 7.

Rozdział 3

Zakres działania komórek organizacyjnych Ministerstwa

§ 18. Do podstawowych zadań Departamentu Analiz i Strategii należy:

1) koordynowanie i realizowanie zadań związanych z prowadzeniem krajowej polityki rozwoju w zakresie dotyczącym ochrony zdrowia, z uwzględnieniem działań i dokumentów na poziomie europejskim dotyczących systemu ochrony zdrowia;

2) opracowywanie strategii działań Ministerstwa oraz koordynowanie jej realizacji, jak również przygotowywanie sprawozdań i informacji w tym zakresie;

3) przygotowywanie, we współpracy z właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi, strategii, polityk publicznych, programów w systemie ochronie zdrowia oraz koordynowanie zadań prowadzonych w tym zakresie w Ministerstwie, w tym procesu wypełnienia warunków podstawowych, z wyłączeniem programów operacyjnych i dokumentów wdrożeniowych dotyczących polityki spójności będących we właściwości Departamentu Oceny Inwestycji;

4) przedstawianie opinii w sprawach dokonywania przez komórki organizacyjne zakupów opinii i ekspertyz ekonomicznych oraz danych niezbędnych do przygotowywania materiałów informacyjnych, analitycznych, prognostycznych oraz koncepcyjnych na rzecz Ministra oraz prowadzenie zestawienia nabytych opinii i ekspertyz ekonomicznych oraz innych danych;

5) prowadzenie analiz dotyczących zapotrzebowania na świadczenia opieki zdrowotnej oraz opracowywanie map potrzeb zdrowotnych, w tym zapotrzebowania na kadry medyczne;

6) monitorowanie prac w ramach zarządzania Portfelem Projektów Strategicznych prowadzonym przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, w tym w szczególności w zakresie współpracy z Rządowym Biurem Monitorowania Projektów Strategicznych;

7) monitorowanie prac Projektów Strategicznych prowadzonych przez Ministerstwo;

8) rozpatrywanie wniosków o wydanie opinii o celowości inwestycji w ochronie zdrowia;

9) rozpatrywanie protestów od negatywnej opinii o celowości inwestycji wojewody lub Ministra;

10) opiniowanie wniosków o finansowanie zadań inwestycyjnych ze środków rezerwy ogólnej budżetu państwa oraz innych środków budżetowych;

11) analiza zasobów ochrony zdrowia, jej struktury i potrzeb w tym zakresie;

12) współpraca z Departamentem Lecznictwa w zakresie spraw dotyczących tworzenia rejestrów medycznych, w tym przygotowywanie analiz potrzeb utworzenia rejestrów.

§ 19. 1. Do podstawowych zadań Departamentu Bezpieczeństwa należy:

1) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, w szczególności w zakresie zadań systemu, oceny dostępności do świadczeń ratowniczych, wymagań wobec jednostek systemu oraz procedur działania;

2) prowadzenie spraw dotyczących sposobu funkcjonowania jednostek systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, centrów urazowych oraz centrów urazowych dla dzieci, we współpracy z innymi Departamentami, wojewodami oraz Narodowym Funduszem Zdrowia;

3) realizowanie zadań wynikających z nadzoru Ministra nad systemem Państwowe Ratownictwo Medyczne, w tym ocena merytoryczna wojewódzkich planów działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne;

4) współpraca z towarzystwami naukowymi i organizacjami społecznymi właściwymi w zakresie ratownictwa medycznego i medycyny ratunkowej;

5) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem świadczeń opieki zdrowotnej w systemie Państwowe Ratownictwo Medyczne;

6) prowadzenie spraw związanych z zabezpieczeniem medycznym imprez masowych;

7) prowadzenie spraw związanych z powiadamianiem ratunkowym na potrzeby systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, w szczególności dotyczących:

a) funkcjonowania dyspozytorni medycznych,

b) funkcjonowania i rozwoju Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego,

c) danych statystycznych przetwarzanych w Systemie Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego,

d) rozwiązań w zakresie łączności teleinformatycznej i radiowej;

8) inicjowanie i realizacja przedsięwzięć w zakresie dotyczącym planowania obronnego w dziale administracji rządowej - zdrowie;

9) inicjowanie i koordynacja działań komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz organów i jednostek podległych lub nadzorowanych, dotyczących realizacji zadań w ramach przygotowań obronnych państwa w zakresie działu administracji rządowej - zdrowie;

10) koordynowanie planowania zadań w zakresie przygotowania i wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne;

11) nadzorowanie wykonywania zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, dla których Minister jest organem właściwym w tych sprawach;

12) koordynowanie i wykonywanie przedsięwzięć wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w NATO w ramach zadań działu - zdrowie, w tym wynikających z obowiązków państwa-gospodarza;

13) planowanie, organizowanie, koordynowanie i prowadzenie szkoleń obronnych w dziale administracji rządowej - zdrowie;

14) realizowanie przedsięwzięć w zakresie dotyczącym kontroli wykonywania zadań obronnych w dziale administracji rządowej - zdrowie;

15) współpraca w zakresie rezerw strategicznych produktów leczniczych i wyrobów medycznych;

16) prowadzenie spraw z zakresu inicjonowania i koordynowania realizacji zadań komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia oraz organów i jednostek podległych i nadzorowanych na potrzeby zarządzania kryzysowego w zakresie działu administracji rządowej - zdrowie;

17) prowadzenie spraw w zakresie planów zarządzania kryzysowego;

18) prowadzenie spraw z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej w ramach systemu ochrony zdrowia;

19) prowadzenie spraw wynikających z wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego;

20) prowadzenie spraw w zakresie raportów o zagrożeniach bezpieczeństwa;

21) realizowanie zadań Centrum Zarządzania Kryzysowego;

22) koordynacja prac związanych z przeciwdziałaniem zagrożeniom epidemicznym w stanie zagrożenia epidemicznego lub w stanie epidemii;

23) koordynowanie zadań w zakresie planu ciągłości działania Ministra;

24) zapewnienie ochrony informacji niejawnych oraz zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne;

25) prowadzenie Kancelarii Tajnej;

26) koordynowanie spraw związanych ze składaniem oświadczeń majątkowych przez członków korpusu służby cywilnej, w tym ich analiza;

27) realizowanie zadań w zakresie sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym, w tym nad Krajowym Centrum Monitorowania Ratownictwa Medycznego, z wyłączeniem kwestii szkoleń dyspozytorów medycznych oraz wojewódzkich koordynatorów ratownictwa medycznego.

2. W strukturze organizacyjnej Departamentu Bezpieczeństwa funkcjonuje Wydział Ochrony Informacji Niejawnych, realizujący zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 24-26. Pracami Wydziału Ochrony Informacji Niejawnych kieruje Pełnomocnik do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych, który w zakresie wynikającym z przepisów o ochronie informacji niejawnych podlega bezpośrednio Ministrowi.

§ 20. Do podstawowych zadań Departamentu Budżetu i Finansów należy:

1) opracowywanie projektu budżetu w części 46 - zdrowie;

2) opracowywanie, w ramach budżetu Ministra, projektu Wieloletniego Planu Finansowego Państwa;

3) opracowywanie projektu budżetu Ministra w zakresie budżetu środków europejskich;

4) planowanie i monitorowanie nakładów na ochronę zdrowia, o których mowa w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

5) sporządzanie planu działalności dla działu administracji rządowej - zdrowie oraz sprawozdania z jego wykonania;

6) wykonywanie zadań związanych z funkcjonowaniem Koordynatora Resortowego Budżetu Zadaniowego;

7) sporządzanie, w tym dla Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, materiałów, sprawozdań i informacji o projektach i wykonaniu budżetu;

8) przedkładanie propozycji przeniesień wydatków w zakresie właściwej części budżetu;

9) prowadzenie ewidencji zmian budżetowych w ciągu roku i opracowywanie okresowych ocen, dotyczących stanu realizacji budżetu;

10) opracowywanie harmonogramu realizacji dochodów i wydatków;

11) nadzór nad opracowywaniem i realizacją planów finansowych podległych lub nadzorowanych jednostek budżetowych, instytucji gospodarki budżetowej, instytucji kultury, funduszy celowych oraz innych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

12) planowanie uruchomień i przekazywanie środków budżetowych w podziale na jednostki i zadania;

13) sporządzanie jednostkowej sprawozdawczości budżetowej dysponenta głównego oraz opracowywanie zbiorczej sprawozdawczości jednostek podległych lub nadzorowanych i realizowanych zadań w części 46 -zdrowie wraz z objaśnieniami za dany rok budżetowy;

14) sporządzanie jednostkowej sprawozdawczości dotyczącej operacji finansowych w zakresie zobowiązań i należności dysponenta głównego oraz opracowywanie zbiorczej sprawozdawczości w tym zakresie jednostek podległych lub nadzorowanych;

15) opracowywanie projektów aktów normatywnych i wystąpień do Rady Ministrów oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych o uruchomienie środków budżetowych z rezerwy ogólnej i rezerw celowych;

16) wykonywanie funkcji dysponenta głównego środków budżetowych części 46 - zdrowie oraz sprawowanie merytorycznego nadzoru nad gospodarką finansową dysponentów II i III stopnia podległych bezpośrednio dysponentowi głównemu;

17) wykonywanie funkcji głównego księgowego części 46 - zdrowie i prowadzenie rachunkowości dla tej części budżetu;

18) realizacja zadań finansowych dotyczących funduszu celowego o nazwie "Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych" oraz "Fundusz Medyczny";

19) obsługa finansowa zadań, realizowanych na podstawie umów lub upoważnień ustawowych, w tym finansowanych w formie dotacji, rozliczanych pod względem merytorycznym przez właściwe departamenty;

20) ewidencjonowanie i rozliczanie budżetu środków europejskich;

21) obsługa finansowa i księgowa programów i projektów realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz innych środków zagranicznych, w których Minister pełni funkcję instytucji określonej w dokumentach programowych, lub wdrażanych przez jednostki podległe lub nadzorowane przez Ministra;

22) sporządzanie rocznego sprawozdania finansowego dysponenta głównego części 46 - zdrowie oraz bilansu łącznego jednostek budżetowych;

23) analizowanie i przyjmowanie sprawozdań finansowych podległych jednostek budżetowych oraz analizowanie sprawozdań finansowych nadzorowanych przez Ministra instytucji gospodarki budżetowej i instytucji kultury oraz przedkładanie ich Ministrowi do zatwierdzenia;

24) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem i windykacją należności budżetowych, w tym postępowań egzekucyjnych w administracji do czasu skierowania ich na drogę postępowania sądowego;

25) realizacja finansowo-księgowa należności zasądzonych wyrokami sądowymi na rzecz osób prawnych od Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra;

26) obsługa finansowo-księgowa zobowiązań i należności przejętych przez Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra po likwidowanych lub przekształcanych jednostkach podległych lub nadzorowanych przez Ministra;

27) zawieranie i realizacja umów z marszałkami województw na finansowanie staży podyplomowych lekarzy i lekarzy dentystów;

28) sporządzanie propozycji wysokości środków dla poszczególnych województw na finansowanie zadań zespołów ratownictwa medycznego i dyspozytorni medycznych oraz przedstawianie tych propozycji ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych;

29) planowanie środków, zawieranie i rozliczanie pod względem finansowym umów z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym na zadania wynikające z jego działalności statutowej;

30) nadzór merytoryczny nad realizacją zadań wynikających z umowy zawartej pomiędzy Ministrem a Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym.

§ 21. Do podstawowych zadań Departamentu Dialogu Społecznego należy:

1) prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań Ministra w zakresie współpracy z partnerami społecznymi, w tym z samorządami zawodowymi, związkami zawodowymi, organizacjami pracodawców, ogólnopolskimi organizacjami jednostek samorządu terytorialnego oraz dialogu z organizacjami zrzeszającymi pacjentów - w porozumieniu z Gabinetem Politycznym Ministra;

2) prowadzenie spraw wynikających z zakresu przedmiotowego ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzecznika Praw Pacjenta (Dz. U. z 2020 r. poz. 849) z wyłączeniem dokumentacji medycznej;

3) współpraca z samorządami zawodowymi działającymi w ochronie zdrowia w zakresie realizacji nowych rozwiązań systemowych, dotyczących spraw zawodowych pracowników ochrony zdrowia;

4) realizowanie zadań Ministra wynikających z przepisów prawa pracy w odniesieniu do spraw pracowniczych pracowników ochrony zdrowia oraz prowadzenie spraw z zakresu wolontariatu w podmiotach leczniczych;

5) pozyskiwanie i gromadzenie danych ankietowych dotyczących spraw pracowniczych pracowników podmiotów leczniczych we współpracy z Centrum e-Zdrowia na potrzeby realizacji zadań Departamentu Dialogu Społecznego;

6) prowadzenie we współpracy z urzędami wojewódzkimi monitoringu sytuacji społecznej w podmiotach leczniczych wykonujących działalność leczniczą, w zakresie realizacji świadczeń szpitalnych;

7) prowadzenie spraw dotyczących ponadzakładowego układu zbiorowego pracy dla pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych niebędących przedsiębiorcami;

8) realizowanie zadań Ministra wynikających z przepisów o samorządach zawodowych działających w ochronie zdrowia, w tym zaskarżanie, we współpracy z Departamentem Prawnym, do Sądu Najwyższego uchwał organów tych samorządów pod zarzutem niezgodności z prawem, zwracanie się do właściwych organów samorządów zawodowych o podjęcie uchwały w sprawie należącej do właściwości danego samorządu, opracowywanie, we współpracy z Departamentem Prawnym, skarg kasacyjnych wnoszonych do Sądu Najwyższego od prawomocnych orzeczeń kończących postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej pracowników medycznych;

9) nadzorowanie wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej, zleconych organom samorządów zawodowych zawodów medycznych, w tym przygotowywanie projektów umów oraz nadzór pod względem merytorycznym nad prowadzeniem rozliczeń w zakresie przekazywania dotacji;

10) realizacja spraw z zakresu prowadzenia przez Ministra wykazu reprezentatywnych organizacji świadczeniodawców;

11) prowadzenie spraw z zakresu obsługi udziału Ministra w pracach Rady Dialogu Społecznego oraz udziału odpowiednio Ministra, Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu w pracach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia;

12) prowadzenie i koordynowanie spraw związanych z pracami Komitetu Społecznego Rady Ministrów, w tym koordynacja przygotowywania stanowisk na posiedzenia Komitetu Społecznego Rady Ministrów;

13) prowadzenie spraw dotyczących kształtowania wynagrodzeń w systemie ochrony zdrowia.

§ 22. 1. Do podstawowych zadań Departamentu Innowacji należy:

1) koordynowanie i realizowanie zadań dotyczących e-zdrowia, z uwzględnieniem dokumentów i działań planowanych i podejmowanych na poziomie krajowym i europejskim;

2) inicjowanie i prowadzenie prac legislacyjnych dotyczących e-zdrowia we współpracy z komórkami organizacyjnymi;

3) realizowanie zadań związanych z regulacjami odnoszącymi się do dokumentacji medycznej, w tym dotyczącymi jej prowadzenia i udostępniania;

4) pełnienie funkcji beneficjenta projektów finansowanych ze źródeł krajowych lub zagranicznych w zakresie zdefiniowanym w dokumentach programowych;

5) współpraca z Departamentem Oceny Inwestycji w zakresie programowania i koordynowania wykorzystania środków Unii Europejskiej oraz innych środków zagranicznych w zakresie e-zdrowia, w tym proponowanie obszarów wsparcia oraz udział w pracach komitetu odpowiedzialnego za koordynację wykorzystania tych środków w sektorze ochrony zdrowia;

6) monitorowanie i gromadzenie informacji dotyczących krajowych i zagranicznych źródeł finansowania projektów z zakresu e-zdrowia;

7) monitorowanie i gromadzenie informacji dotyczących planowanych i realizowanych projektów z zakresu e-zdrowia, w szczególności przez jednostki podległe lub nadzorowane przez Ministra;

8) pełnienie funkcji właściciela biznesowego projektu Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępnienia Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych oraz projektu Krajowy Punkt Kontaktowy ds. e-Zdrowia, a także współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi w zakresie pełnienia przez nie funkcji właściciela biznesowego dla pozostałych projektów dotyczących e-zdrowia;

9) obsługa oraz sporządzanie dokumentów i analiz na potrzeby prac Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji;

10) koordynowanie i realizowanie zadań w zakresie dotyczącym cyberbezpieczeństwa w sektorze ochrony zdrowia, wskazanych w art. 42 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1369), wynikających z pełnienia przez ministra właściwego do spraw zdrowia funkcji organu właściwego dla sektora ochrony zdrowia zgodnie z art. 41 pkt. 5 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa;

11) inicjowanie wdrażania nowoczesnych technologii w sektorze zdrowia;

12) inicjowanie i koordynowanie prac dotyczących przygotowywania projektów badań naukowych w medycynie oraz podejmowanie działań zmierzających do wdrożenia ich wyników;

13) inicjowanie i współrealizowanie projektów badawczych i prac rozwojowych z zakresu działania Ministerstwa;

14) współpraca merytoryczna z instytutami badawczymi we współpracy z komórkami organizacyjnymi realizującymi zadania w obszarze ochrony zdrowia stanowiącymi obszar działalności instytutu badawczego w zakresie:

a) prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych,

b) przystosowywania wyników badań naukowych i prac rozwojowych do potrzeb praktyki,

c) wdrażania wyników badań naukowych i prac rozwojowych;

15) monitorowanie realizacji perspektywicznych kierunków działalności naukowej, rozwojowej i wdrożeniowej instytutów badawczych;

16) współpraca merytoryczna z placówkami naukowymi niebędącymi instytutami badawczymi, a także z ekspertami w zakresie, o którym mowa w pkt 15;

17) koordynowanie i realizowanie zadań dotyczących ochrony danych osobowych przetwarzanych w systemach teleinformatycznych, o których mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2020 r. poz. 702, 1493 i 1875), w tym realizowanie zadań i obowiązków administratora tych danych;

18) sprawowanie nadzoru nad bezpieczeństwem teleinformatycznym Ministerstwa;

19) wdrożenie, utrzymanie oraz rozwój Systemu Zarządzania Bezpieczeństwa Informacji;

20) koordynowanie spraw związanych z ochroną danych osobowych w Ministerstwie, w tym realizacją zadań administratora i podmiotu przetwarzającego;

21) realizowanie zadań wynikających ze sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad:

a) Agencją Badań Medycznych w Warszawie,

b) Centrum e-Zdrowia.

2. W strukturze organizacyjnej Departamentu znajduje się funkcjonalnie niezależne i wyodrębnione Samodzielne Stanowisko Inspektora Ochrony Danych, realizującego zadania informacyjno-doradcze, nadzorcze oraz komunikacyjne wynikające z art. 39 RODO. W zakresie wykonywania zadań merytorycznych Inspektor Ochrony Danych podlega bezpośrednio upoważnionemu członkowi kierownictwa.

§ 23. Do podstawowych zadań Departamentu Lecznictwa należy:

1) realizacja zadań Ministra w zakresie nadzoru merytorycznego nad Narodowym Funduszem Zdrowia, wynikającego z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1398, 1492, 1493, 1578 i 1875), z wyłączeniem zadań, o których mowa w § 24 pkt 19, w szczególności:

a) badanie decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia oraz uchwał Rady Narodowego Funduszu Zdrowia i stwierdzanie ich nieważności w przypadku, gdy naruszają one prawo, prowadzą do niewłaściwego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej lub prowadzą do niezrównoważenia przychodów i kosztów Narodowego Funduszu Zdrowia,

b) badanie decyzji dyrektorów oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia oraz uchwał rad oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia,

c) prowadzenie rejestrów uchwał Rady Narodowego Funduszu Zdrowia, rad oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia, decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia oraz decyzji dyrektorów oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia, podlegających badaniu przez Ministra;

2) analizowanie i opiniowanie zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia w sytuacjach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz analizowanie innych informacji dotyczących gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia;

3) udział w sporządzaniu corocznych prognoz przychodów i kosztów Narodowego Funduszu Zdrowia;

4) prowadzenie spraw związanych z zatwierdzaniem, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia i jego zmian;

5) opiniowanie łącznego sprawozdania finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia i rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia;

6) prowadzenie spraw dotyczących skarg i wniosków świadczeniodawców odnoszących się do działalności Narodowego Funduszu Zdrowia wpływających do Ministra, w tym ich przyjmowanie i prowadzenie ewidencji oraz przygotowywanie na nie odpowiedzi;

7) współpraca z urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych, urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw polityki społecznej, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w zakresie powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego;

8) prowadzenie spraw związanych z interpretacją i stosowaniem unijnych przepisów o koordynacji systemów zabezpieczania społecznego, w zakresie zdrowotnych świadczeń rzeczowych oraz przepisów dyrektywy nr 2011/24/UE w sprawie stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej;

9) prowadzenie spraw związanych z rozliczaniem kosztów leczenia cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umów i porozumień międzynarodowych;

10) wykonywanie zadań związanych z planowaniem i rozliczaniem dotacji z budżetu, o której mowa w art. 97 ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

11) współpraca z urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych i Komisją Nadzoru Finansowego w zakresie spraw dotyczących dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych;

12) realizacja zadania polegającego na koordynacji systemu Internal Market Information (IMI) w zakresie należącym do właściwości Ministra, w zakresie właściwości merytorycznej departamentu;

13) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych określających funkcjonowanie systemu ochrony zdrowia, w szczególności zasad funkcjonowania podmiotów leczniczych;

14) prowadzenie spraw związanych z wymaganiami, dla pomieszczeń i urządzeń podmiotów wykonujących działalność leczniczą;

15) prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w tym medycznych laboratoriów diagnostycznych, w szczególności spraw związanych z rejestrem podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz systemem resortowych kodów identyfikacyjnych dla tych podmiotów i szczegółowymi zasadami ich nadawania;

16) prowadzenie spraw związanych z uzdrowiskami i lecznictwem uzdrowiskowym;

17) prowadzenie spraw związanych z wdrażaniem i funkcjonowaniem systemu jakości w medycznych laboratoriach diagnostycznych i mikrobiologicznych;

18) prowadzenie spraw, w zakresie zakwalifikowania, usunięcia, zmiany poziomu lub sposobu finansowania, lub warunków realizacji świadczeń gwarantowanych;

19) prowadzenie spraw z zakresu taryfikacji świadczeń;

20) ustalanie i przygotowanie obwieszczeń zawierających zalecenia postępowania dotyczących diagnostyki i leczenia w zakresie świadczeń finansowanych ze środków publicznych, w tym w szczególności w zakresie diagnostyki onkologicznej i leczenia onkologicznego oraz mierników oceny prowadzenia diagnostyki onkologicznej i leczenia onkologicznego;

21) prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem jakością w ochronie zdrowia oraz z realizacją przepisów o akredytacji w ochronie zdrowia, w szczególności w zakresie przyznawania albo odmowy przyznania przez Ministra akredytacji oraz rozpatrywania sprzeciwów;

22) realizowanie zadań związanych z chorobami rzadkimi, w tym dotyczących zapewnienia dostępu do informacji, diagnostyki, terapii i opieki dla chorych na choroby rzadkie;

23) prowadzenie spraw dotyczących organizacji i nadzoru Ministra nad publiczną służbą krwi;

24) prowadzenie we współpracy z Centrum e-Zdrowia spraw związanych z Międzynarodową Statystyczną Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych oraz Międzynarodową Klasyfikacją Procedur Medycznych;

25) koordynowanie spraw dotyczących rejestrów medycznych, o których mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia, w tym przygotowywanie analiz w zakresie potrzeb ich utworzenia oraz opracowywanie projektów aktów normatywnych, na mocy których są one tworzone;

26) realizacja zadań związanych z opracowywaniem oraz zmianami programów polityki zdrowotnej i programów wieloletnich niebędących programami inwestycyjnymi, finansowanych z części 46 - zdrowie służących realizacji działań leżących w zakresie obowiązków departamentu;

27) prowadzenie we współpracy z Centrum e-Zdrowia i Departamentem Analiz i Strategii spraw dotyczących rejestrów medycznych, o których mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia;

28) prowadzenie spraw związanych z dokonywaniem oceny realizacji obowiązku stosowania przez podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami minimalnych norm zatrudnienia personelu medycznego, ustalonych zgodnie z obwiązującymi przepisami;

29) realizowanie zadań w zakresie sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad:

a) Agencją Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,

b) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie,

c) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,

d) Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,

e) Narodowym Centrum Krwi w Warszawie,

f) regionalnymi centrami krwiodawstwa i krwiolecznictwa.

§ 24. Do podstawowych zadań Departamentu Nadzoru i Kontroli należy:

1) sprawowanie w imieniu Ministra nadzoru formalnego polegającego na kontroli oraz nadzorze prawno-organizacyjnym funkcjonowania jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra, ich kadr kierowniczych i gospodarki mieniem, realizowanych w szczególności na podstawie przepisów o:

a) kontroli w administracji rządowej,

b) działalności leczniczej,

c) instytutach badawczych,

d) świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

e) zasadach zarządzania mieniem państwowym;

2) koordynowanie i przeprowadzanie kontroli, w tym kontroli programów finansowanych ze środków europejskich oraz innych środków zagranicznych, z wyłączeniem kontroli dotyczących ochrony informacji niejawnych określonych właściwymi przepisami prawa oraz kontroli w zakresie wykonywania zadań obronnych, należących do właściwości Departamentu Bezpieczeństwa;

3) prowadzenie kontroli działalności i stanu majątkowego Narodowego Funduszu Zdrowia;

4) realizowanie prawa i obowiązku reprezentowania Skarbu Państwa przez Ministra w zakresie wyposażania jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra w nieruchomości, niezbędne do działalności oraz nadzór nad rozporządzaniem mieniem nieruchomym przez te jednostki;

5) prowadzenie spraw dotyczących skarg i wniosków, w tym przyjmowanie i prowadzenie ewidencji skarg i wniosków oraz przygotowywanie na nie odpowiedzi, we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra, z wyłączeniem spraw dotyczących skarg i wniosków świadczeniodawców odnoszących się do działalności Narodowego Funduszu Zdrowia wpływających do Ministra;

6) kontrola świadczeniodawców w zakresie realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oraz podmiotów, którym Narodowy Fundusz Zdrowia powierzył wykonywanie niektórych czynności w zakresie realizacji umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia oraz aptek w zakresie refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, a także nadzór nad realizacją wystąpień pokontrolnych;

7) wykonywanie zadań wynikających z pełnienia przez Ministra funkcji właściwej Instytucji w ramach poszczególnych Programów Operacyjnych dla alokacji przeznaczonej na ochronę zdrowia, w zakresie przeprowadzenia kontroli prawidłowości zawierania umów oraz realizacji projektów przez beneficjentów;

8) prowadzenie ewidencji fundacji, dla których organem właściwym ze względu na cele fundacji jest Minister oraz realizacja innych zadań wynikających z przepisów o fundacjach;

9) prowadzenie spraw kadrowych kadr kierowniczych jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra w zakresie określonym właściwymi przepisami prawa;

10) koordynowanie spraw dotyczących kontroli działalności Ministerstwa, prowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli, Instytucje Zarządzające, Instytucję Audytową, Komisję Europejską, Europejski Trybunał Obrachunkowy oraz Urząd Zamówień Publicznych;

11) analizowanie sytuacji finansowej podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcami i instytutów badawczych nadzorowanych przez Ministra oraz podmiotów leczniczych prowadzonych w formie spółek kapitałowych z większościowym udziałem Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego i uczelni medycznych; dodanie sformułowania podmiotów leczniczych prowadzonych w formie ma na celu usunięcie ewentualnych wątpliwości interpretacyjnych;

12) analizowanie i ocena programów restrukturyzacyjnych i naprawczych podmiotów leczniczych nadzorowanych przez Ministra;

13) prowadzenie spraw w zakresie restrukturyzacji podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcami oraz prowadzenie spraw związanych z kwestią pomocy publicznej finansowanej ze środków krajowych;

14) analiza sprawozdań finansowych jednostek nadzorowanych przez Ministra: instytutów badawczych, samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, oraz Agencji Badań Medycznych w Warszawie, a także przedkładanie ich Ministrowi do zatwierdzenia;

15) przeprowadzanie wyboru podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych jednostek wymienionych w pkt 14;

16) prowadzenie spraw dotyczących powoływania przez Ministra kandydatów na członków komisji do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych oraz odwoływania członków tych komisji przed upływem kadencji;

17) monitorowanie i koordynowanie prac w zakresie przeciwdziałania korupcji, efektywności stosowanych praktyk antykorupcyjnych oraz współpraca w tym zakresie z administracją rządową i organizacjami pozarządowymi;

18) koordynowanie oraz monitorowanie współpracy z Europejską Siecią do spraw Oszustw i Korupcji w Ochronie Zdrowia;

19) prowadzenie spraw związanych z nadzorem merytorycznym nad realizacją zadań Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie realizowania kontroli świadczeniodawców, aptek i kontroli refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych;

20) realizowanie zadań wynikających ze sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad:

a) Profilaktycznym Domem Zdrowia w Juracie,

b) Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej Centralnym Ośrodkiem Medycyny Sportowej w Warszawie,

c) Narodowym Instytutem Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowym Instytutem Badawczym w Warszawie,

d) Instytutem "Centrum Zdrowia Matki Polki" w Łodzi,

e) Instytutem Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie,

f) Instytutem Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie,

g) Instytutem Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie,

h) Narodowym Instytutem Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego - Państwowym Instytutem Badawczym w Warszawie,

i) Instytutem Matki i Dziecka w Warszawie,

j) Instytutem Medycyny Pracy im. prof. dra med. Jerzego Nofera w Łodzi,

k) Instytutem Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,

l) Instytutem "Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka" w Warszawie,

m) Instytutem Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,

n) Narodowym Instytutem Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,

o) Śląskim Centrum Chorób Serca w Zabrzu,

- z wyłączeniem spraw realizowanych przez Departament Rozwoju Kadr Medycznych.

§ 25. Do podstawowych zadań Departamentu Oceny Inwestycji należy:

1) wykonywanie zadań wynikających z pełnienia przez Ministra funkcji właściwej Instytucji w ramach poszczególnych Programów Operacyjnych dla alokacji przeznaczonej na ochronę zdrowia, z wyłączeniem obsługi prawnej i kontroli;

2) pełnienie funkcji beneficjenta projektów finansowanych ze źródeł krajowych lub zagranicznych w zakresie zdefiniowanym w dokumentach programowych;

3) programowanie wdrażania środków europejskich w oparciu o strategie, polityki publiczne oraz programy opracowane przez Departament Analiz i Strategii, w tym przygotowanie, we współpracy z właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi, programów operacyjnych oraz innych dokumentów wdrożeniowych dotyczących środków europejskich;

4) koordynowanie wykorzystania środków europejskich, w tym obsługa komitetu odpowiedzialnego za koordynację wykorzystania tych środków, a także ewaluacja wykorzystania tych środków;

5) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem należności budżetowych w zakresie właściwości merytorycznej Departamentu;

6) koordynowanie spraw związanych z projektami programów i zadań inwestycyjnych finansowanych ze środków budżetu państwa część 46 - zdrowie;

7) współudział w opracowywaniu i zmianach programów polityki zdrowotnej, oraz zadań z zakresu zdrowia publicznego finansowanych z części 46 - zdrowie, ukierunkowanych w szczególności na promocję zdrowia oraz profilaktykę przewlekłych chorób niezakaźnych stanowiących największe obciążenie dla zdrowia populacji (choroby układu sercowo-naczyniowego, nowotwory, choroby układu oddechowego, otyłość, cukrzyca) lub dotyczących ważnych zjawisk epidemiologicznych, innych istotnych problemów zdrowotnych dotyczących całej lub określonej grupy świadczeniobiorców przy istniejących możliwościach eliminowania bądź ograniczania tych problemów albo wdrożenia nowych procedur medycznych lub przedsięwzięć profilaktycznych skierowanych do zdefiniowanej populacji docelowej o określonej chorobie lub o określonym problemie zdrowotnym, z wyłączeniem programów z obszaru krwiodawstwa i krwiolecznictwa;

8) prowadzenie, we współpracy z właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi spraw związanych z procedurą wyłaniania realizatorów programów polityki zdrowotnej, w tym programów wieloletnich, powierzaniem zadań z zakresu zdrowia publicznego i innych programów strategicznych finansowanych ze środków krajowych z wyłączeniem programów z obszaru krwiodawstwa i krwiolecznictwa;

9) występowanie z wnioskami o uruchomienie środków z rezerw celowych na realizację zadań powierzonych do realizacji Departamentu Oceny Inwestycji, w tym na realizację Narodowego Programu Zdrowia, w zakresie umów zawieranych przez Ministra na realizację zadań w trybie konkursowym i wnioskowym;

10) zawieranie i monitorowanie realizacji oraz rozliczanie umów na programy i zadania, o których mowa w pkt 7, 12 i 19;

11) przyjmowanie i akceptacja produktów powstałych w wyniku realizacji umów na programy i zadania, o których mowa w pkt 7, 12 i 19, we współpracy z departamentem merytorycznym;

12) realizacja lub współudział w realizacji zadań z obszaru organizacji systemu opieki onkologicznej, w tym związanych z opracowywaniem i zmianami programów dotyczących obszaru onkologii, z wyłączeniem spraw będących w kompetencjach innych komórek organizacyjnych;

13) obsługa administracyjna Krajowej Rady do spraw Onkologii i prowadzenie spraw dotyczących powoływania i odwoływania członków Rady;

14) współpraca z właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi w sprawach dotyczących planowania środków budżetowych w zakresie programów i podziału na poszczególne zadania w programach, o których mowa w pkt 7;

15) planowanie przeznaczenia środków w ramach realizacji umów, zawartych na programy i zadania, o których mowa w pkt 7, 12 i 19;

16) opracowywanie rocznych raportów z realizacji programów i zadań, o których mowa w pkt 7, 12 i 19;

17) prowadzenie spraw związanych z nadzorowaniem przez Ministra zadań z zakresu, pobierania, przechowywania oraz przeszczepiania komórek, tkanek i narządów w Rzeczypospolitej Polskiej;

18) obsługa administracyjna Krajowej Rady Transplantacyjnej, w tym prowadzenie spraw dotyczących powoływania i odwoływania członków Rady;

19) realizacja lub współudział w realizacji zadań z obszaru organizacji systemu opieki transplantacyjnej, w tym związanych z opracowywaniem i zmianami programów dotyczących obszaru transplantologii, z wyłączeniem spraw będących w kompetencjach innych komórek organizacyjnych;

20) prowadzenie spraw dotyczących nadawania oraz wręczania przez Ministra odznaki i legitymacji "Zasłużony dawca przeszczepu";

21) realizowanie zadań związanych z wdrażaniem ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. poz. 1875);

22) realizacja, zadań związanych z ewaluacją programów wieloletnich niebędących programami inwestycyjnymi;

23) zawieranie i rozliczanie umów dotacji celowych na prowadzenie rejestrów medycznych;

24) realizowanie zadań w zakresie sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad:

a) Bankiem Tkanek Oka w Warszawie,

b) Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnym ds. Transplantacji "Poltransplant" w Warszawie,

c) Krajowym Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,

d) Zakładem Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie.

§ 26. Do podstawowych zadań Departamentu Polityki Lekowej i Farmacji należy:

1) prowadzenie postępowań w sprawach objęcia refundacją i ustalenia urzędowej ceny zbytu leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 357, 945, 1493 i 1875);

2) opracowywanie obwieszczeń zawierających:

a) wykazy refundowanych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz ich ogłaszanie w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia,

b) wykaz produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych zagrożonych brakiem dostępności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz jego ogłaszanie w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;

3) obsługa organizacyjno-techniczna Komisji Ekonomicznej, o której mowa w ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych;

4) obsługa i aktualizacja Systemu Obsługi List Refundacyjnych, Systemu Obsługi Importu Docelowego oraz Zintegrowanego Systemu Monitorowania Obrotu Produktami Leczniczymi;

5) prowadzenie postępowań wynikających z ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 944 i 1493) w zakresie właściwości Ministra, nie pozostających w zakresie właściwości merytorycznej innych komórek organizacyjnych;

6) prowadzenie postępowań w przedmiocie wyrażania przez Ministra zgody na refundację produktów leczniczych lub środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego sprowadzanych na podstawie postępowań, o których mowa w pkt 5;

7) weryfikacja i zatwierdzanie przekazywanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia sprawozdań i rozliczeń w zakresie leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych dla świadczeniobiorców, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 12 pkt 2-4, 6, 10 i 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz zatwierdzanie merytoryczne rozliczeń, dotyczących finansowania leków wydawanych bezpłatnie osobom cierpiącym na choroby wywołane pracą przy azbeście;

8) prowadzenie postępowań związanych z zapewnieniem dostępności do leków i środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

9) prowadzenie postępowań z zakresu ratunkowego dostępu do technologii lekowych, o którym mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

10) prowadzenie spraw dotyczących wykazu leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych przysługujących świadczeniobiorcom posiadającym szczególne uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

11) autoryzacja krajowych jednostek notyfikowanych w zakresie wyrobów medycznych i sprawowanie nadzoru nad tymi jednostkami;

12) wykonywanie zadań z zakresu współpracy z Głównym Inspektorem Farmaceutycznym oraz Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;

13) prowadzenie spraw z zakresu zakupu szczepionek służących do przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych;

14) prowadzenie spraw z zakresu zakupu leków w programach profilaktycznych;

15) pełnienie nadzoru merytorycznego nad:

a) Centralną Bazą Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli,

b) Narodowym Instytutem Leków w Warszawie.

§ 27. Do podstawowych zadań Departamentu Prawnego należy:

1) zapewnienie zgodności przygotowywanych w Ministerstwie projektów aktów normatywnych i innych aktów prawnych, z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;

2) opiniowanie, pod względem prawno-redakcyjnym, projektów aktów normatywnych i innych aktów prawnych, opracowywanych w Ministerstwie oraz przesyłanych przez innych Ministrów, we współdziałaniu z właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi oraz jednostkami podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra;

3) świadczenie pomocy prawnej na rzecz Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu, Dyrektora Generalnego i komórek organizacyjnych Ministerstwa, polegające w szczególności na udzielaniu porad i konsultacji prawnych oraz opracowywaniu wzorów umów oraz opracowywaniu projektów umów o znacznym stopniu skomplikowania, a także opinii prawnych na uzasadniony wniosek zainteresowanych;

4) prowadzenie spraw przed sądami powszechnymi i Sądem Najwyższym, sądami administracyjnymi i Naczelnym Sądem Administracyjnym, Trybunałem Konstytucyjnym oraz innymi organami;

5) prowadzenie, we współpracy z komórkami organizacyjnymi, wykazów projektów aktów prawnych, do opracowania których jest obowiązany Minister i monitorowanie prac legislacyjnych prowadzonych w Ministerstwie oraz prowadzenie wykazów wydanych przez Ministra rozporządzeń i zarządzeń oraz obwieszczeń dotyczących tekstów jednolitych;

6) prowadzenie wykazu projektów stanowisk Rady Ministrów do przygotowania których jest obowiązany Minister;

7) sporządzanie obwieszczeń dotyczących tekstów jednolitych w zakresie właściwości Ministra;

8) nadzór nad redagowaniem Dziennika Urzędowego Ministra Zdrowia i ogłaszanie w nim aktów normatywnych i innych aktów prawnych zgodnie z przepisami o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, z zastrzeżeniem § 26 pkt 2;

9) przekazywanie, za pośrednictwem platformy e-PUAP, do ogłaszania w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz w Monitorze Polskim aktów normatywnych i innych aktów prawnych;

10) koordynowanie zadań związanych z notyfikacją norm i aktów prawnych, zgodnie z krajowym systemem notyfikacji norm i aktów prawnych;

11) prowadzenie spraw związanych z przygotowywaniem projektów dokumentów rządowych, w tym uchwał, rozpatrywanych przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów lub Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów;

12) koordynowanie, w ramach systemu "Solvit", spraw związanych z nieprawidłowym stosowaniem prawa wspólnotowego w zakresie rynku wewnętrznego oraz współpraca z Centrum Koordynacyjnym "Solvit";

13) opiniowanie projektów ocen skutków regulacji oraz projektów ocen skutków regulacji ex-post przygotowywanych w komórkach organizacyjnych;

14) prowadzenie rejestru aktów prawa miejscowego, o których mowa w § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie trybu kontroli aktów prawa miejscowego ustanowionych przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej (Dz. U. poz. 1754);

15) prowadzenie spraw związanych z kwestią pomocy publicznej w ramach funduszy Unii Europejskiej;

16) zgłaszanie podmiotów do Rejestru podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich;

17) obsługa prawna projektów współfinansowanych ze źródeł zagranicznych, w tym w szczególności opracowywanie wzorów umów i porozumień oraz doradztwo prawne w tym zakresie;

18) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem przez Ministra praw wynikających z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. św. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju;

19) gromadzenie prawomocnych orzeczeń sądów dyscyplinarnych i uchwał podejmowanych przez samorządy zawodowe;

20) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem pełnomocnictw i upoważnień Ministra i Dyrektora Generalnego oraz prowadzenie ich ewidencji, z wyłączeniem upoważnień z zakresu kontroli zewnętrznej.

§ 28. Do podstawowych zadań Departamentu Rozwoju Kadr Medycznych należy:

1) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem członków Rad Naukowych instytutów badawczych;

2) prowadzenie prac w zakresie finansowania lub dofinansowania działalności upowszechniającej badania w ramach corocznie przydzielanych Ministrowi przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki ze środków finansowych ustalonych w budżecie państwa na naukę;

3) współpraca z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w zakresie nadzoru nad wykonaniem i finansowaniem prac badawczych oraz prowadzenie spraw dotyczących zadań realizowanych w ramach działalności upowszechniającej naukę;

4) współpraca z uczelniami prowadzącymi działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych;

5) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem nagród Ministra dla nauczycieli akademickich;

6) prowadzenie spraw dotyczących finansowania wyższego szkolnictwa medycznego we współpracy z Departamentem Budżetu i Finansów;

7) prowadzenie spraw dotyczących kształcenia przeddyplomowego kadr medycznych na poziomie średnim i wyższym obywateli polskich i cudzoziemców;

8) prowadzenie spraw dotyczących kształcenia podyplomowego kadr medycznych obywateli polskich i cudzoziemców;

9) prowadzenie spraw związanych z ustalaniem limitów przyjęć na kierunek lekarski i lekarsko-dentystyczny;

10) współpraca z ministrami właściwymi w zakresie opracowywania podstaw programowych i standardów kształcenia, krajowych ram kwalifikacji dla szkolnictwa wyższego oraz wzorcowych efektów kształcenia w zawodach medycznych;

11) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem konsultantów krajowych wdanej dziedzinie medycyny, farmacji, diagnostyki laboratoryjnej, pielęgniarstwa i położnictwa i innych dziedzin mających zastosowanie w ochronie zdrowia oraz współpraca z wojewodami w zakresie powoływania konsultantów wojewódzkich oraz nadzoru nad kształceniem kadr medycznych;

12) prowadzenie spraw związanych uwierzytelnieniem dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, przeznaczonych do obrotu prawnego za granicą;

13) prowadzenie spraw związanych z uznawaniem kwalifikacji obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania medycznych zawodów regulowanych;

14) koordynowanie i monitorowanie uznawania kwalifikacji obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania zawodów medycznych w ramach systemu sektorowego;

15) prowadzenie spraw związanych z uznawaniem stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty, odbyte za granicą;

16) prowadzenie spraw związanych z uznawaniem tytułu specjalisty lekarza, lekarza dentysty, pielęgniarki, położnej, farmaceuty, diagnosty laboratoryjnego, oraz w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia uzyskanego za granicą;

17) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem stypendiów Ministra cudzoziemcom polskiego pochodzenia na kształcenie przeddyplomowe w języku polskim;

18) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem studentom stypendiów Ministra za wybitne osiągnięcia;

19) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem zagranicznych stypendiów naukowych wynikających z umów międzynarodowych; s23

20) nadzór merytoryczny w zakresie spraw dotyczących szpitali klinicznych i instytutów;

21) prowadzenie spraw związanych ze szkoleniami osób zatrudnionych na stanowisku dyspozytora medycznego;

22) prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy oraz zajęć edukacyjnych w zakresie pierwszej pomocy medycznej;

22) realizowanie zadań wspierających działania Odwoławczej Komisji Bioetycznej i jej obsługa administracyjna;

23) prowadzenie spraw związanych z badaniami genetycznymi do celów zdrowotnych;

24) realizacja zadań w systemie Internal Market Information (IMI) w zakresie należącym do właściwości Ministra, w zakresie właściwości merytorycznej departamentu;

25) koordynacja i prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań nałożonych na Ministra Zdrowia ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 226);

26) koordynacja spraw dotyczących badań klinicznych;

27) prowadzenie spraw związanych z realizacją specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów odbywanych w trybie rezydentury oraz specjalizacji pielęgniarek i położnych;

28) gromadzenie i analiza danych dotyczących zawodów medycznych;

29) współpraca z Krajową Radą Akredytacyjną Szkół Pielęgniarek i Położnych dotycząca nadzoru merytorycznego nad systemem kształcenia przeddyplomowego pielęgniarek i położnych, w tym monitoringu uczelni uprawnionych do kształcenia na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo w zakresie spełniania przez uczelnie standardów kształcenia, jakości i organizacji procesu kształcenia oraz obsługa administracyjna jej posiedzeń;

30) pełnienie funkcji beneficjenta projektów finansowanych ze źródeł krajowych lub zagranicznych w zakresie zdefiniowanym w dokumentach programowych;

31) nadzór nad działalnością naukową instytutów;

32) współpraca z samorządami zawodowymi zawodów medycznych w zakresie przyznawania praw wykonywania zawodu, w tym inicjowanie i prowadzenie prac legislacyjnych we współpracy z komórkami organizacyjnymi;

33) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem zawodów medycznych;

34) realizowanie zadań wynikających ze sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad:

a) Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,

b) Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie,

c) Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,

d) Instytutem Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w likwidacji w Sosnowcu,

e) Domem Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie,

f) Domem Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,

g) Główną Biblioteką Lekarską im. Stanisława Konopki w Warszawie,

h) uczelniami medycznymi.

§ 29. Do podstawowych zadań Departamentu Zdrowia Publicznego należy:

1) planowanie i koordynacja działań ukierunkowanych na promocję zdrowia oraz profilaktykę przewlekłych chorób niezakaźnych stanowiących największe obciążenie dla zdrowia populacji (choroby układu sercowo-naczyniowego, nowotwory, choroby układu oddechowego, otyłość, cukrzyca);

2) realizacja zadań związanych z opracowywaniem oraz zmianami programów polityki zdrowotnej i programów wieloletnich niebędących programami inwestycyjnymi, finansowanych z części 46 - zdrowie, służących realizacji pozostałych zadań określonych w pkt 1, dotyczących ważnych zjawisk epidemiologicznych, innych istotnych problemów zdrowotnych dotyczących całej lub określonej grupy świadczeniobiorców przy istniejących możliwościach eliminowania bądź ograniczania tych problemów, w tym opracowywanie protokołów końcowych z realizacji;

3) prowadzenie spraw związanych ze stosowaniem antybiotyków, z wyłączeniem procesu zakupu antybiotyków;

4) prowadzenie spraw związanych z realizacją działań na rzecz ochrony zdrowia psychicznego z wyłączeniem zagadnień dotyczących warunków udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, zapewnienia dostępności do tych świadczeń i ich finasowania, produktów leczniczych i wyrobów medycznych oraz zasad prowadzenia działalności leczniczej;

5) prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań w zakresie uzależnień od substancji psychoaktywnych i uzależnień behawioralnych;

6) prowadzenie spraw związanych z nadzorem merytorycznym nad realizacją zadań Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych, z wyłączeniem spraw dotyczących finansowania, rozliczania oraz sporządzania sprawozdań finansowych;

7) prowadzenie spraw dotyczących środków zabezpieczających w ramach psychiatrii sądowej;

8) prowadzenie spraw związanych z przepisami dotyczącymi medycyny pracy;

9) prowadzenie spraw związanych ze zdrowiem osób starszych, osób niepełnosprawnych, z wyłączeniem zagadnień dotyczących warunków udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, zapewnienia dostępności do tych świadczeń i ich finasowania, leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych, spraw zastrzeżonych dla innych departamentów oraz zasad wykonywania działalności leczniczej;

10) prowadzenie spraw związanych ze środowiskowymi zagrożeniami zdrowia we współpracy z właściwymi w tym zakresie z organami oraz jednostkami podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra;

11) prowadzenie spraw związanych z żywnością i żywieniem we współpracy z właściwymi w tym zakresie organami oraz jednostkami podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra;

12) prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem realizacji obowiązków ustawowych ministra właściwego do spraw zdrowia nałożonych ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2365 oraz z 2020 r. poz. 322 i 1492), w tym Narodowego Programu Zdrowia, we współpracy z administracją rządową, samorządową i organizacjami pozarządowymi, w tym określanie wysokości środków przeznaczonych na poszczególne działania we współpracy z Departamentem Oceny Inwestycji, z wyłączeniem powierzania działań w trybie konkursowym i na wniosek;

13) prowadzenie spraw w zakresie produktów biobójczych, substancji chemicznych i ich mieszanin, odpadów medycznych, promieniowania jonizującego stosowanego w celach medycznych;

14) prowadzenie spraw związanych z problematyką karty zgonu, systemu orzekania o zgonach oraz spraw dotyczących zwłok i pochówków należących do właściwości Ministra;

15) współpraca z Głównym Inspektoratem Sanitarnym w zakresie zagadnień dotyczących chorób zakaźnych, z wyłączeniem zadań realizowanych w tym zakresie przez Departament Bezpieczeństwa;

16) realizacja zadań związanych ze zdrowiem prokreacyjnym;

17) prowadzenie spraw związanych z opieką zdrowotną nad kobietami w okresie ciąży, porodu, połogu oraz nad noworodkami, niemowlętami i dziećmi w wieku przedszkolnym oraz dziećmi i młodzieżą szkolną, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla innych komórek organizacyjnych;

18) prowadzenie spraw związanych z postanowieniami Konwencji o Prawach Dziecka w zakresie właściwości departamentu;

19) realizacja zadań związanych z przepisami o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży;

20) realizacja zadań związanych z medycyną sportową oraz profilaktyczną opieką zdrowotną nad dziećmi, młodzieżą i zawodnikami, w rozumieniu przepisów o sporcie;

21) prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem opieki zdrowotnej zawodnikom zakwalifikowanym do kadry narodowej w sportach olimpijskich, paraolimpijskich i igrzyskach głuchych;

22) realizacja zadań związanych z profilaktyką przemocy oraz spraw dotyczących postępowania wobec osób doświadczających przemocy, w zakresie właściwości Ministra, w tym przygotowywanie analiz i opinii oraz inicjowanie rozwiązań systemowych w zakresie opieki zdrowotnej;

23) rozpoznawanie spraw dotyczących postanowień wojewodów w sprawach związanych z egzekucją obowiązków o charakterze niepieniężnym wynikających z art. 5 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2020 r. poz. 1845);

24) współpraca w zakresie właściwości Ministra z Rzecznikiem Praw Dziecka;

25) współpraca z innymi ministerstwami i urzędami centralnymi w zakresie kształtowania polityki rodzinnej i organizacji systemu zabezpieczenia społecznego nad kobietą w okresie ciąży, porodu i połogu, rodziną i dzieckiem w systemie pieczy zastępczej oraz prowadzenie spraw związanych z aktami stanu cywilnego tym zakresie;

26) prowadzenie spraw związanych z rozwojem sieci szkół promujących zdrowie oraz współpraca w realizacji programów rządowych, uwzględniających promocję zdrowia oraz edukację zdrowotną, jak również współdziałanie w tym zakresie z Głównym Inspektoratem Sanitarnym;

27) współpraca z Głównym Inspektoratem Sanitarnym w zakresie założeń Programu Szczepień Ochronnych;

28) prowadzenie spraw z zakresu upowszechniania i promocji karmienia piersią;

29) prowadzenie spraw dotyczących problematyki urodzeń, w tym wydawania karty urodzenia i karty martwego urodzenia w rozumieniu ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 463 i 695);

30) prowadzenie spraw dotyczących Krajowego Programu Działań na Rzecz Równego Traktowania;

31) współpraca z Departamentem Oceny Inwestycji w zakresie realizacji zadań w ramach Narodowej Strategii Onkologicznej w zakresie właściwości merytorycznej Departamentu;

32) wykonywanie zadań z zakresu współpracy z Głównym Inspektorem Sanitarnym oraz Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych w zakresie właściwości merytorycznej, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla innych komórek organizacyjnych;

33) prowadzenie spraw wynikających z nadzoru nad realizacją przez Główny Inspektorat Sanitarny spraw wynikających z Międzynarodowych Przepisów Zdrowotnych (IHR);

34) monitorowanie wytycznych WHO, OECD, ECD i innych organizacji międzynarodowych działających w dziedzinie zdrowia, oraz informowaniu właściwe komórki organizacyjne Ministerstwa o zmianach ww. wytycznych;

35) realizowanie zadań w zakresie sprawowania przez Ministra nadzoru merytorycznego nad:

a) Krajowym Biurem do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii w Warszawie,

b) Krajowym Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,

c) Krajowym Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi,

d) Krajowym Ośrodkiem Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie,

e) Krajowym Ośrodkiem Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie,

f) Narodowym Instytutem Zdrowia Publicznego - Państwowym Zakładem Higieny w Warszawie,

g) Ośrodkiem Diagnostyczno-Badawczym Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,

h) Ośrodkiem Readaptacyjno-Rehabilitacyjnym w Karczewie,

i) Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie,

j) Regionalnym Ośrodkiem Psychiatrii Sądowej w Branicach,

k) Regionalnym Ośrodkiem Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim.

§ 30. Do podstawowych zadań Wieloosobowego Stanowiska ds. Audytu Wewnętrznego należy:

1) przeprowadzanie audytu wewnętrznego w Ministerstwie;

2) współpraca z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych w zakresie realizacji zadań audytu wewnętrznego;

3) dokonywanie systematycznej oceny kontroli zarządczej, jak również przygotowywanie zbiorczych informacji o istotnych ryzykach i słabościach oraz proponowanych usprawnieniach kontroli zarządczej, współpraca w tym zakresie z komitetem audytu;

4) zapewnienie obsługi komitetu audytu;

5) sprawowanie nadzoru nad centralnym rejestrem audytów i kontroli wewnętrznych w Ministerstwie.

§ 31. 1. Do podstawowych zadań Biura Administracyjnego należy:

1) koordynacja i monitorowanie spraw związanych z zapewnieniem prawidłowej organizacji i funkcjonowania Ministerstwa;

2) prowadzenie spraw dotyczących sprawowania przez Dyrektora Generalnego bezpośredniego nadzoru nad komórkami organizacyjnymi w zakresie prawidłowego wykonywania zadań, z wyłączeniem Gabinetu Politycznego Ministra, w tym monitorowanie wykonania decyzji i poleceń Dyrektora Generalnego;

3) inicjowanie i opracowywanie projektów aktów prawnych wydawanych przez Dyrektora Generalnego oraz procesów ujętych w Księdze procesów;

4) opiniowanie pod kątem zgodności z realizowanymi przez komórki organizacyjne zadaniami projektów pełnomocnictw i upoważnień Ministra i Dyrektora Generalnego, z wyłączeniem pełnomocnictw procesowych Ministra, pełnomocnictw w sprawach wyposażania w nieruchomości jednostek podległych lub nadzorowanych oraz upoważnień z zakresu kontroli zewnętrznej;

5) prowadzenie kontroli wewnętrznej w Ministerstwie;

6) koordynacja procesu analizy ryzyka w Ministerstwie oraz koordynowanie wykonywania przez komórki organizacyjne zadań z zakresu kontroli zarządczej;

7) współpraca z Centrum e-Zdrowia w zakresie obsługi informatycznej Ministerstwa;

8) zapewnienie ładu i porządku, ochrony osób i mienia oraz ochrony przeciwpożarowej w Ministerstwie;

9) prowadzenie spraw bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników Ministerstwa;

10) obsługa techniczna organizowanych w Ministerstwie posiedzeń, narad i konferencji;

11) prowadzenie spraw dotyczących zakupu biletów w podróżach Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego;

12) zapewnienie łączności, transportu oraz obsługi poligraficznej Ministerstwa;

13) zarządzanie majątkiem ruchomym Ministerstwa i prowadzenie gospodarki materiałowej;

14) prowadzenie gospodarki magazynowej oraz ewidencji mienia;

15) prowadzenie inwentaryzacji majątku Ministerstwa;

16) wykonywanie zadań urzędu jako jednostki budżetowej, dysponenta środków budżetowych III stopnia;

17) opracowywanie planów finansowych urzędu i przedstawianie ich do zatwierdzenia, a także wnioskowanie o dokonanie zmian w zatwierdzonych planach;

18) dokonywanie przeniesień pomiędzy paragrafami klasyfikacji budżetowej, w ramach zatwierdzonego na dany rok planu finansowego wydatków na podstawie i w granicach upoważnienia udzielonego przez Ministra;

19) wykonywanie funkcji głównego księgowego urzędu i prowadzenie rachunkowości urzędu;

20) koordynacja realizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz obsługa środków pomocy technicznej we właściwych Programach Operacyjnych, w tym Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 oraz Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, a także kosztów zarządzania w ramach innych programów i inicjatyw finansowanych ze środków europejskich;

21) rozliczanie projektów realizowanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa;

22) sporządzanie sprawozdań i analiz finansowych z realizacji dochodów i wydatków budżetowych;

23) planowanie i realizacja wydatków remontowych oraz inwestycyjnych na rzecz Ministerstwa;

24) opiniowanie wniosków o zawarcie umów cywilnoprawnych, sporządzanie umów cywilnoprawnych oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie;

25) prowadzenie spraw i koordynacja działań dotyczących postępowań o udzielenie zamówień publicznych realizowanych na rzecz Ministerstwa;

26) prowadzenie archiwum Ministerstwa oraz koordynowanie terminowego przekazywania dokumentacji archiwalnej z komórek organizacyjnych do archiwum Ministerstwa;

27) wykonywanie zadań związanych z gospodarowaniem nieruchomościami Ministerstwa;

28) obsługa kancelaryjna korespondencji;

29) aktywne wspieranie strategii i działań Ministerstwa w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi;

30) przygotowywanie i wdrażanie polityki zarządzania zasobami ludzkimi;

31) tworzenie i realizacja polityki szkoleń i rozwoju pracowników;

32) tworzenie i realizacja polityki zatrudniania, w tym między innymi rekrutacji i selekcji awansów, przeniesień wewnętrznych i zewnętrznych;

33) monitorowanie środowiska pracy w celu realizacji przeciwdziałania dyskryminacji w zatrudnieniu, a także przeciwdziałaniu mobbingowi w miejscu pracy;

34) tworzenie i wdrażanie systemów motywacyjnych, w tym planowanie i realizacja zadań w zakresie ocen pracowniczych, opisów stanowisk pracy oraz wartościowania stanowisk pracy;

35) planowanie i realizacja zadań związanych ze służbą przygotowawczą;

36) planowanie i prowadzenie działań na rzecz komunikacji wewnętrznej pracowników we współpracy z Biurem Komunikacji;

37) prowadzenie spraw administracyjnych z zakresu zasobów ludzkich w tym wynikających z nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy, uprawnień pracowniczych, czasu pracy, zakładanie i prowadzenie akt osobowych pracowników Ministerstwa;

38) planowanie i realizacja zadań z zakresu badań profilaktycznych;

39) przygotowywanie i koordynowanie zadań z zakresu staży i praktyk;

40) planowanie i koordynowanie zadań wynikających z administrowania zakładowym funduszem świadczeń socjalnych;

41) sporządzanie wymaganej sprawozdawczości;

42) obsługa biurowa komisji dyscyplinarnej, Rzecznika Dyscyplinarnego Ministerstwa oraz Komisji Antymobbingowej;

43) planowanie i realizacja zadań związanych z administrowaniem budżetem osobowym finansowanym ze środków budżetu państwa oraz środków europejskich, w tym między innymi kontrola wydatków i bieżąca analiza kosztów osobowych;

44) prowadzenie spraw dotyczących obliczania i wypłaty wynagrodzeń pracowników Ministerstwa, wynagrodzeń z tytułu zawartych umów zleceń, umów o dzieło oraz naliczanie i odprowadzanie podatków, składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz składanie sprawozdań w tym zakresie, w szczególności dotyczących projektów programów pomocy technicznej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna, Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 oraz innych programów i inicjatyw finansowanych ze środków europejskich;

45) obsługa spraw dotyczących wypłaty należności zasądzonych wyrokami sądowymi, od Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra na rzecz osób fizycznych poszkodowanych w procesie leczenia w publicznych zakładach opieki zdrowotnej po przekształceniu tych zakładów w samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;

46) organizowanie obsługi sekretarskiej w Ministerstwie oraz realizowanie zadań organizacji pracy biurowej Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu;

47) koordynacja spotkań Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu we współpracy z merytorycznymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa;

48) uzgadnianie terminarzy wyjazdów i spotkań Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu.

2. W strukturze organizacyjnej Biura funkcjonuje Stanowisko do Spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy, realizujące zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 9. W zakresie wykonywania zadań merytorycznych Samodzielne Stanowisko podlega bezpośrednio Dyrektorowi Generalnemu.

§ 32. Do podstawowych zadań Biura Komunikacji należy:

1) organizowanie i koordynowanie udzielania informacji mediom na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe;

2) obsługa techniczno-organizacyjna rzecznika prasowego Ministra;

3) informowanie o systemie ochrony zdrowia;

4) sporządzanie codziennych przeglądów prasy i mediów elektronicznych;

5) przygotowywanie materiałów i komunikatów prasowych na temat bieżących prac Ministerstwa, przygotowywanie konferencji i spotkań prasowych;

6) zarządzanie stroną internetową i jej bieżąca aktualizacja, w tym koordynacja obsługi strony internetowej www.zdrowie.gov.pl;

7) obsługa mediów społecznościowych;

8) realizacja zadań informacyjno-promocyjnych Ministerstwa, w tym w zakresie wdrażanych programów i projektów pozostających w dyspozycji Ministra;

9) sporządzanie, w porozumieniu z rzecznikiem prasowym Ministra, bieżących opracowań oraz informacji związanych z polityką informacyjną dla Centrum Informacyjnego Rządu;

10) sprawowanie nadzoru oraz koordynacji strategii informacyjnej ochrony zdrowia, w tym działań jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra;

11) opiniowanie odpowiedzi na zapytania w trybie dostępu do informacji publicznej oraz prowadzenie rejestru tych zapytań;

12) opiniowanie spraw związanych z rozpatrywaniem petycji w rozumieniu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870), w tym przygotowywanie zbiorczej informacji o petycjach rozpatrzonych w roku poprzednim.

§ 33. Do podstawowych zadań Biura Ministra należy:

1) realizowanie zadań organizacji pracy merytorycznej Ministra;

2) prowadzenie spraw związanych z zaproszeniami i patronatami Ministra;

3) przekazywanie Ministrowi, Sekretarzowi Stanu i Podsekretarzom Stanu oraz zainteresowanym komórkom organizacyjnym informacji o planowanym porządku obrad Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Rady Ministrów, Stałego Komitetu Rady Ministrów, Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, Komitetu do Spraw Europejskich, Komitetu Społecznego Rady Ministrów, Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, a także Komisji Sejmowych i Senackich;

4) opracowywanie i prowadzenie dokumentacji związanej z upoważnieniami Prezesa Rady Ministrów dla osób, zastępujących Ministra w pracach parlamentarnych;

5) prowadzenie spraw dotyczących interpelacji i zapytań poselskich, oświadczeń senatorskich, dezyderatów, opinii, interwencji poselskich i senackich, w tym ich przyjmowanie, prowadzenie ewidencji odpowiedzi przygotowywanych przez właściwe komórki organizacyjne i ich sprawdzenie pod względem formalnym oraz wysyłanie podpisanych odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie za pośrednictwem platformy e-PUAP do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;

6) wykonywanie zadań wynikających z przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz wewnętrznych regulacji w tym zakresie;

7) koordynowanie i nadzorowanie terminowej realizacji zadań wynikających z programów, planów prac komisji sejmowych i senackich oraz wniosków i postulatów z posiedzeń Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;

8) prowadzenie spraw związanych z wystawianiem przepustek do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, dla Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu i pracowników komórek organizacyjnych;

9) koordynowanie spraw związanych z przygotowywaniem dla Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu materiałów na posiedzenia Rady Ministrów, Stałego Komitetu Rady Ministrów i pozostałych organów pomocniczych Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów, a także prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań ujętych w planach pracy Rady Ministrów, Stałego Komitetu Rady Ministrów i pozostałych organów pomocniczych Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów;

10) prowadzenie rejestru protokołów ustaleń z posiedzeń Rady Ministrów i jej organów, przekazywanie Ministrowi, Sekretarzowi Stanu i Podsekretarzom Stanu, oraz komórkom organizacyjnym, zgodnie z właściwością, informacji o ujętych w nich zadaniach;

11) prowadzenie rejestru projektów dokumentów rządowych niemających charakteru aktów prawnych, w szczególności strategii, programów, sprawozdań, informacji, stanowisk innych niż stanowiska Rady Ministrów do pozarządowych projektów ustaw oraz przygotowywanie, na podstawie zebranych opinii komórek organizacyjnych, stanowiska Ministra do tych dokumentów;

12) prowadzenie ewidencji rad, komisji i zespołów międzyresortowych, do których składów osobowych zostali powołani przedstawiciele Ministra i ewidencji zgłoszeń do udziału w pracach wymienionych podmiotów oraz prowadzenie ewidencji zespołów Ministra i okresowej analizy celowości ich funkcjonowania;

13) przedkładanie Ministrowi projektów dokumentów, zastrzeżonych do podpisu Ministra;

14) monitorowanie terminowej realizacji decyzji i poleceń Ministra;

15) przedkładanie korespondencji Ministrowi, Sekretarzowi Stanu i Podsekretarzom Stanu;

16) rozdzielanie korespondencji wpływającej do Ministra i przekazywanie jej, zgodnie z właściwością merytoryczną, do poszczególnych komórek organizacyjnych lub organów oraz jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra;

17) prowadzenie spraw dotyczących przyznawania odznaczeń państwowych oraz odznaki honorowej Ministra za zasługi dla ochrony zdrowia;

18) monitorowanie prac oraz analiza zasadności funkcjonowania zespołów powoływanych przez Ministra.

§ 34. Do podstawowych zadań Biura Współpracy Międzynarodowej należy:

1) koordynacja działań służących realizacji polityki Ministra w dziedzinie współpracy międzynarodowej;

2) prowadzenie i koordynowanie spraw związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, w tym z udziałem Ministra i przedstawicieli Ministra w pracach instytucji i organów Unii Europejskiej;

3) opiniowanie projektów aktów normatywnych opracowywanych w Ministerstwie pod kątem ich zgodności z prawem Unii Europejskiej;

4) prowadzenie i koordynowanie spraw związanych z pracami Komitetu do Spraw Europejskich, w tym koordynacja przygotowywania stanowisk na posiedzenia Komitetu do Spraw Europejskich;

5) koordynowanie prac związanych z realizacją współpracy Rady Ministrów z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej;

6) pełnienie funkcji Krajowego Punktu Kontaktowego dla programów Unii Europejskiej w dziedzinie zdrowia;

7) koordynowanie spraw związanych z udziałem podmiotów z obszaru ochrony zdrowia w programach Unii Europejskiej ukierunkowanych na współpracę z państwami trzecimi;

8) koordynowanie prac związanych z przygotowywaniem stanowiska Ministerstwa do szczegółowych zapytań i uwag Komisji Europejskiej oraz zapytań prejudycjalnych Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej;

9) koordynowanie, we współpracy z Departamentem Prawnym, spraw związanych z postępowaniami przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka;

10) monitorowanie procesu wdrażania prawa wspólnotowego w zakresie właściwości Ministra;

11) nadzór nad przygotowaniami instrukcji na posiedzenie grup roboczych Rady Unii Europejskiej, Komitetu Stałych Przedstawicieli w randze Ambasadorów i zastępców (Coreper I i II) oraz Rad Ministrów Unii Europejskiej w poszczególnych obszarach;

12) koordynowanie realizacji zadań związanych ze współpracą dwustronną w zakresie właściwości Ministra, w tym współpracą prowadzoną w ramach komisji międzyrządowych ds. współpracy przygranicznej;

13) koordynacja spraw związanych z właściwym obiegiem dokumentów, związanych z przygotowaniem opinii, stanowisk i decyzji właściwych komórek organizacyjnych Ministerstwa, w ramach procedury koordynacji i udziału w procesie decyzyjnym Unii Europejskiej;

14) zapewnianie tłumaczeń dokumentów:

a) wpływających z instytucji Unii Europejskiej i organizacji międzynarodowych,

b) na potrzeby Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego,

c) niezbędnych podczas wizyt zagranicznych i przy zawieraniu umów międzynarodowych;

15) zapewnienie obsługi systemu Polskie Repozytorium;

16) koordynowanie spraw związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w organizacjach międzynarodowych, w tym współpracy ze Światową Organizacją Zdrowia, Organizacją Narodów Zjednoczonych, Organizacją Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, Radą Europy i innymi organizacjami międzynarodowymi, w zakresie właściwości Ministra;

17) koordynowanie spraw z zakresu Partnerstwa Północnego Wymiaru w Dziedzinie Zdrowia i Opieki Społecznej;

18) przygotowywanie i nadzór nad realizacją umów międzynarodowych w zakresie ochrony zdrowia i nauk medycznych;

19) przygotowywanie i obsługa wizyt delegacji zagranicznych w Rzeczypospolitej Polskiej na szczeblu ministerialnym lub równorzędnym, w tym dotyczących negocjowania, podpisywania i realizowania umów międzynarodowych;

20) przekazywanie do Biura Administracyjnego informacji o szkoleniach, stypendiach i stażach zagranicznych w dziedzinie ochrony zdrowia, skierowanych do pracowników Ministerstwa, organizowanych w ramach zagranicznych programów stypendialnych i szkoleniowych, o których informacje kierowane są bezpośrednio do Ministerstwa lub wynikających z umów międzynarodowych zawartych przez Ministra;

21) przygotowywanie wizyt zagranicznych Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu lub Dyrektora Generalnego, w tym prowadzenie spraw związanych z rezerwacją noclegów;

22) koordynacja wizyt zagranicznych kierowników urzędów centralnych nadzorowanych przez Ministra.

§ 35. Do podstawowych zadań Gabinetu Politycznego Ministra należy:

1) zapewnienie politycznej obsługi Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu;

2) przygotowanie propozycji działań, analiz i raportów, odnoszących się do zadań Ministra;

3) sprawowanie funkcji opiniodawczych i doradczych w zakresie współdziałania z organami władzy państwowej, administracji publicznej, związkami zawodowymi, stowarzyszeniami i partiami politycznymi;

4) koordynowanie i udział w merytorycznym przygotowywaniu narad, spotkań, wizyt krajowych i zagranicznych Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu;

5) kształtowanie polityki informacyjnej we współpracy z rzecznikiem prasowym Ministra.

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2019 r. poz. 1622, 1649 i 2020, oraz z 2020 r. poz. 284, 374, 568, 695 i 1175.