Monitor Polski - rok 1995 nr 40 poz. 474

Na podstawie art. 89 ust. 8 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz. U. z 1995 r. Nr 13, poz. 59) zarządza się, co następuje:

2. Można być członkiem tylko jednej komisji.

3. Przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego komisji powołuje się spośród jej członków mających wykształcenie prawnicze.

1) zrzeczenia się funkcji,

2) ustania stosunku pracy,

3) prawomocnego ukarania w postępowaniu karnym lub dyscyplinarnym.

2. Mandat członka komisji ulega zawieszeniu w razie wszczęcia przeciwko członkowi komisji postępowania karnego lub postępowania dyscyplinarnego – do czasu prawomocnego zakończenia postępowania.

1) zaznajamia się ze sprawą wpływającą do komisji,

2) ustala składy zespołów orzekających oraz wyznacza przewodniczącego zespołu orzekającego,

3) zapewnia sprawny przebieg postępowania dyscyplinarnego.

2. W razie nieobecności przewodniczącego, pracami komisji kieruje wyznaczony przez niego zastępca.

2. Rzecznik dyscyplinarny jest związany poleceniami Prezesa Najwyższej Izby Kontroli.

3. Prezes Najwyższej Izby Kontroli może w toku postępowania dyscyplinarnego wyznaczyć nowego rzecznika dyscyplinarnego w miejsce dotychczasowego.

2. Odpis postanowienia doręcza się obwinionemu, dyrektorowi jednostki organizacyjnej, w której obwiniony jest zatrudniony, oraz dyrektorowi jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, a w przypadku gdy obwinionym jest dyrektor jednostki organizacyjnej – Prezesowi lub nadzorującemu wiceprezesowi Najwyższej Izby Kontroli.

3. W toku postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny podejmuje czynności niezbędne do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy, zbiera i utrwala dowody, w szczególności zaś dokumenty, oświadczenia i wyjaśnienia.

4. Rzecznik dyscyplinarny przedstawia obwinionemu postawione zarzuty i przyjmuje od niego wyjaśnienia i wnioski, a przed zakończeniem postępowania wyjaśniającego zapoznaje obwinionego z zebranymi w sprawie dowodami, sporządzając z tej czynności notatkę podpisaną przez siebie i obwinionego.

5. Po zakończeniu postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny przedkłada Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli materiały postępowania wraz z umotywowanym na piśmie wnioskiem o umorzenie postępowania dyscyplinarnego albo o skierowanie sprawy do komisji.

2. Rzecznik dyscyplinarny kieruje do komisji wniosek o ukaranie wraz z materiałami postępowania, doręcza obwinionemu odpis wniosku oraz informuje go o prawie do ustanowienia obrońcy, chyba że obrońca został ustanowiony wcześniej.

3. Wniosek o ukaranie powinien zawierać

1) imię, nazwisko, adres zamieszkania, nazwę jednostki organizacyjnej i stanowisko służbowe obwinionego,

2) dokładne określenie zarzucanego przewinienia, ze wskazaniem miejsca i czasu jego popełnienia,

3) proponowaną karę dyscyplinarną,

4) uzasadnienie wniosku,

5) wykaz dowodów i osób wzywanych na rozprawę.

4. Po otrzymaniu odpisu wniosku o ukaranie obwiniony i jego obrońca mogą w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania składać do komisji wnioski i przedstawiać dowody.

2. Skład zespołu orzekającego ustala przewodniczący komisji w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku o ukaranie.

3. W skład zespołu orzekającego nie może wchodzić osoba, która:

1) jest świadkiem w tej samej sprawie,

2) była lub pozostaje z obwinionym w sporze sądowym,

3) jest małżonkiem obwinionego albo osobą pozostającą z nim w faktycznym pożyciu, krewnym lub powinowatym do drugiego stopnia bądź osobą związaną z nim z tytułu przysposobienia,

4) pozostaje w służbowej zależności od obwinionego,

5) jest przełożonym obwinionego.

4. Członek zespołu orzekającego podlegający wyłączeniu zawiadamia o tym przewodniczącego komisji i wstrzymuje się od udziału w sprawie.

5. Członek zespołu orzekającego może być wyłączony na wniosek rzecznika dyscyplinarnego lub obwinionego, jeżeli istnieją uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. O wyłączeniu decyduje przewodniczący komisji.

2. Członkowie komisji są w zakresie orzekania niezawiśli.

2. Wezwania i zawiadomienia, o których mowa w ust. 1, powinny być doręczone nie później niż 3 dni przed terminem rozprawy.

3. W postępowaniu przed komisjami obwiniony oraz jego obrońca mają prawo zapoznawać się z aktami sprawy.

4. Udział rzecznika dyscyplinarnego w rozprawie jest obowiązkowy.

5. Nie usprawiedliwiona nieobecność obwinionego na rozprawie nie stanowi przeszkody do rozpatrzenia sprawy.

6. Nieobecność obrońcy na rozprawie nie wstrzymuje rozpatrzenia sprawy.

2. W uzasadnionych przypadkach zespół orzekający może wyłączyć jawność całości lub części rozprawy.

2. Z przebiegu rozprawy sporządza się protokół; protokolantem może być tylko mianowany pracownik Najwyższej Izby Kontroli.

3. Protokół powinien zawierać w szczególności:

1) oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia rozprawy oraz osób w niej uczestniczących,

2) treść wyjaśnień, oświadczeń i wniosków uczestników rozprawy,

3) postanowienia wydane w toku rozprawy,

4) w miarę potrzeby stwierdzenie innych okoliczności dotyczących przebiegu rozprawy,

5) podpisy przewodniczącego zespołu orzekającego i protokolanta.

2. Przewodniczący zespołu orzekającego udziela obwinionemu głosu w celu złożenia wyjaśnień, a następnie w miarę potrzeby wysłuchuje świadków, odbiera oświadczenia oraz bada dokumenty lub przeprowadza inne dowody.

2. Rozprawa ulega odroczeniu w razie niestawienia się strony, której wezwanie nie zostało doręczone, lub w razie jej usprawiedliwionego niestawiennictwa.

3. Rozprawę odroczoną prowadzi się w dalszym ciągu, chyba że skład zespołu orzekającego uległ zmianie.

1) ukaraniu,

2) uniewinnieniu,

3) umorzeniu postępowania.

2. Orzeczenie o umorzeniu postępowania komisja wydaje, gdy:

1) obwiniony nie podlega właściwości komisji,

2) obwiniony zmarł,

3) upłynął termin do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego,

4) rzecznik dyscyplinarny na polecenie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli wycofał wniosek o ukaranie.

3. Orzeczenie o umorzeniu postępowania komisja może wydać także na posiedzeniu niejawnym.

2. Orzeczenie zapada większością głosów. Głosowanie odbywa się osobno co do winy i osobno co do kary; członek zespołu orzekającego nie może wstrzymać się od głosowania.

3. Przegłosowany członek zespołu orzekającego, podpisując orzeczenie, ma prawo zaznaczyć na orzeczeniu swoje zdanie odrębne. Składający zdanie odrębne może do akt sprawy złożyć jego uzasadnienie na piśmie.

2. Jeżeli obwiniony dopuścił się kilku przewinień, wymierza się jedną karę za wszystkie przewinienia łącznie.

1) nazwę komisji, imiona i nazwiska członków zespołu orzekającego, rzecznika dyscyplinarnego i protokolanta oraz datę rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia,

2) imię, nazwisko, adres zamieszkania, nazwę jednostki organizacyjnej i stanowisko służbowe obwinionego oraz imię, nazwisko i stanowisko służbowe obrońcy,

3) dokładne określenie zarzucanego przewinienia,

4) rozstrzygnięcie co do winy,

5) określenie wymierzonej kary,

6) pouczenie o terminie i trybie wniesienia odwołania,

7) podpisy członków zespołu orzekającego.

2. W wyjątkowych wypadkach można odroczyć wydanie orzeczenia na czas nie dłuższy niż 3 dni. O terminie ogłoszenia orzeczenia przewodniczący zespołu orzekającego zawiadamia strony bezpośrednio po postanowieniu o odroczeniu wydania orzeczenia.

3. Po ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący zespołu orzekającego podaje ustnie zasadnicze motywy rozstrzygnięcia.

2. Uzasadnienie sporządza przewodniczący zespołu orzekającego; uzasadnienie podpisują wszyscy członkowie zespołu orzekającego.

3. Orzeczenie na piśmie wraz z uzasadnieniem doręcza się rzecznikowi dyscyplinarnemu, obwinionemu oraz obrońcy z urzędu, w ciągu 14 dni od dnia jego ogłoszenia lub wydania w trybie określonym w § 23 ust. 3.

2. Odwołanie składa się za pośrednictwem przewodniczącego Komisji Dyscyplinarnej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia.

3. Przewodniczący wydaje postanowienie o odmowie przyjęcia odwołania, jeżeli zostało wniesione po upływie terminu lub przez osobę nieuprawnioną.

4. Przewodniczący może przywrócić termin do wniesienia odwołania, gdy przekroczenie terminu nastąpiło z przyczyn od strony niezależnych; wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w ciągu 7 dni od dnia ustania przeszkody.

5. Postanowienia o odmowie przyjęcia odwołania oraz odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania, wskazujące podstawę odmowy, doręcza się zainteresowanemu wraz z pouczeniem o prawie i terminie do wniesienia zażalenia; na postanowienia te zainteresowanemu służy zażalenie do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

2. Odwołania wniesionego na korzyść obwinionego nie można cofnąć bez jego zgody.

1) wniesienia odwołania przez osobę nieuprawnioną,

2) bezzasadnego przywrócenia terminu do wniesienia odwołania,

3) skutecznego cofnięcia odwołania.

2. Umorzenie postępowania odwoławczego może nastąpić także na posiedzeniu niejawnym.

3. Umorzenie postępowania odwoławczego powoduje uprawomocnienie się orzeczenia Komisji Dyscyplinarnej.

1) utrzymuje w mocy zaskarżone orzeczenie,

2) uchyla orzeczenie w całości lub w części i wydaje nowe orzeczenie co do istoty,

3) uchyla orzeczenie i przekazuje sprawę Komisji Dyscyplinarnej do ponownego rozpatrzenia w innym składzie,

4) uchyla orzeczenie i umarza postępowanie w sprawie,

5) umarza postępowanie odwoławcze w przypadkach określonych w § 31 ust. 1.

2. Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna może orzec karę surowszą od orzeczonej przez Komisję Dyscyplinarną tylko wówczas, gdy orzeczenie zostało zaskarżone na niekorzyść obwinionego.

2. Odpis prawomocnego orzeczenia wraz z uzasadnieniem włącza się do akt osobowych pracownika.

2. Upomnienie i nagana mogą ulec wcześniejszemu zatarciu na wniosek ukaranego pracownika. Decyzję taką podejmuje Prezes Najwyższej Izby Kontroli najwcześniej po upływie roku od dnia uprawomocnienia się orzeczenia, biorąc pod uwagę nienaganne zachowanie pracownika w tym okresie.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, odpis orzeczenia usuwa się z akt osobowych, a ukaranie uważa się za niebyłe.

2. Wznowienie postępowania na niekorzyść obwinionego może nastąpić tylko wtedy, gdy okaże się, że orzeczenie wydane zostało na skutek przestępstwa stwierdzonego prawomocnym orzeczeniem sądu.

3. Po śmierci obwinionego wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego może złożyć jego małżonek, krewny lub powinowaty do drugiego stopnia oraz osoba związana z nim z tytułu przysposobienia.

4. Wniosek o wznowienie postępowania może być złożony w terminie 30 dni od dnia ujawnienia się okoliczności, o których mowa w ust. 1 i 2.

5. Wznowienie postępowania po upływie przedawnienia dyscyplinarnego może nastąpić tylko na korzyść ukaranego.

6. W przedmiocie wznowienia postępowania orzeka na posiedzeniu niejawnym w innym składzie komisja, która wydała prawomocne orzeczenie.

7. Na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania, wydane przez Komisję Dyscyplinarną, przysługuje zażalenie do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej; przepis § 29 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

8. Na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania, wydane przez Odwoławczą Komisję Dyscyplinarną, zażalenie nie przysługuje.

2. Wniosek rozpatruje Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna w składzie 5 członków, z wyłączeniem członków komisji, którzy orzekali w tej sprawie; przepis § 32 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

Marszałek Sejmu: J. Zych