Dziennik Ustaw - rok 2016 poz. 1201

1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 1171), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 563).

2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 563), które stanowią:

„§ 2. Do ustalania wielkości pomocy publicznej finansowanej ze środków funduszu innowacyjności, udzielonej w 2015 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.”.

Minister Rozwoju: wz. J. Kwieciński

¹⁾ Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Załącznik do obwieszczenia Ministra Rozwoju
z dnia 26 lipca 2016 r. (poz. 1201)

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI¹⁾

z dnia 26 sierpnia 2009 r.

w sprawie funduszu innowacyjności

Na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1710) zarządza się, co następuje:

§ 1.²⁾ Rozporządzenie określa rodzaje kosztów prowadzenia badań i prac rozwojowych oraz kosztów związanych z uzyskaniem patentu na wynalazek, które mogą być pokrywane z funduszu innowacyjności, a także sposób i warunki wykorzystania środków tego funduszu oraz obowiązki informacyjne przedsiębiorcy i organów państwowych, zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.³⁾), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.

§ 2.²⁾ Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy – rozumie się przez to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§ 3. 1. Kosztami kwalifikującymi się do finansowania ze środków funduszu innowacyjności są następujące koszty:

1) wynagrodzeń, innych świadczeń pieniężnych oraz pozapłacowe koszty pracy, w tym składki na ubezpieczenia społeczne, osób zatrudnionych lub wykonujących zobowiązania wynikające z umów cywilnoprawnych przy prowadzeniu badań i prac rozwojowych, w części, w jakiej te wynagrodzenia, świadczenia i koszty są bezpośrednio związane z prowadzeniem badań lub prac rozwojowych;

2) wynikające z odpłatnego korzystania z aparatury badawczej lub innych urządzeń wykorzystywanych w zakresie niezbędnym do prowadzenia badań lub prac rozwojowych, w czasie ich prowadzenia;

3) zakupu aparatury badawczej lub urządzeń, o których mowa w pkt 2, w części stanowiącej równowartość łącznych odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami podatkowymi w okresie prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

4) zakupu budynków w zakresie, w jakim są używane do prowadzenia badań lub prac rozwojowych, w części stanowiącej równowartość łącznych odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami podatkowymi w okresie prowadzenia badań lub prac rozwojowych w tych budynkach;

5) wynikające z odpłatnego korzystania z gruntu w zakresie, w jakim jest on używany do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

6) wynikające z opłat za dokonanie czynności przeniesienia własności gruntu, z wyłączeniem ceny zakupu gruntu, w zakresie, w jakim jest on używany do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

7) stanowiące odsetki od kredytu zaciągniętego na zakup gruntu używanego do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

8) ekspertyz, opinii, usług doradczych i usług równorzędnych, badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów lub licencji na chroniony wynalazek, uzyskanych od osób trzecich na warunkach rynkowych i wykorzystywanych wyłącznie do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

9) ogólne i operacyjne, ponoszone bezpośrednio przy prowadzeniu badań lub prac rozwojowych, w tym koszty zużycia materiałów i energii związane bezpośrednio z prowadzeniem badań lub prac rozwojowych.

2. Kosztami kwalifikującymi się do finansowania ze środków funduszu innowacyjności są poniesione przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę następujące koszty uzyskania patentu na wynalazek:

1) przygotowania dokumentacji zgłoszeniowej i dokonania zgłoszenia wynalazku w celu udzielenia patentu przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, łącznie z kosztami wymaganych tłumaczeń na język obcy;

2) prowadzenia postępowania o udzielenie patentu przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, poniesione od momentu zgłoszenia wynalazku do tych organów, w szczególności opłaty urzędowe i koszty zastępstwa;

3) odparcia zarzutów niespełnienia warunków wymaganych do uzyskania patentu, zarówno w postępowaniu o udzielenie patentu, jak i po jego zakończeniu, wynikające z wniesienia sprzeciwu lub wniosku o unieważnienie patentu, w szczególności koszty zastępstwa, zarówno w Urzędzie Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej, jak i w odpowiednim zagranicznym organie.

§ 4. 1. Środki funduszu innowacyjności wykorzystane na finansowanie kosztów, o których mowa w § 3, stanowią pomoc publiczną w części wynikającej z następującego wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

P – wartość pomocy publicznej w danym roku podatkowym,

O_i – wartość odpisu na fundusz innowacyjności dokonaną w miesiącu i, przy czym za dzień odpisu przyjmuje się ostatni dzień miesiąca,

i – ilość miesięcy pomiędzy dokonaniem odpisu a końcem roku podatkowego,

O_k – kwotę środków funduszu innowacyjności stanowiącą przychód z działalności centrum badawczo-rozwojowego,

m – 11 miesięcy od pierwszego możliwego odpisu do końca roku,

W_i – kwotę wydatku finansowanego z funduszu innowacyjności w miesiącu i, przy czym za dzień poniesienia wydatku przyjmuje się ostatni dzień miesiąca,

t – stawkę podatku dochodowego obowiązującą w danym roku podatkowym,

r – stopę dyskontową, przez którą należy rozumieć stopę oprocentowania równą podwyższonej o 1 punkt procentowy stopie bazowej okresowo ustalanej przez Komisję Europejską na podstawie obiektywnych kryteriów, publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obowiązującą w dniu udzielenia pomocy publicznej.

2. Środki funduszu innowacyjności wykorzystane na finansowanie kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i 4, stanowią pomoc publiczną w części wynikającej z wzoru, o którym mowa w ust. 1, oraz z następującego wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

F – wartość środka trwałego sfinansowaną z funduszu innowacyjności,

Ap_i – wartość odpisu amortyzacyjnego, ustaloną po odliczeniu wartości F, w danym okresie,

A_i – wartość odpisu amortyzacyjnego, jakiego dokonałby CBR, gdyby środek trwały nie był finansowany z funduszu innowacyjności,

i – kolejny okres amortyzacji,

t – stawkę podatkową,

R – liczbę okresów amortyzowania danego środka dla amortyzacji na zasadach ogólnych,

r – stopę dyskontową wyrażoną w ułamku dziesiętnym, przez którą należy rozumieć stopę oprocentowania równą podwyższonej o 1 punkt procentowy stopie bazowej okresowo ustalanej przez Komisję Europejską na podstawie obiektywnych kryteriów, publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obowiązującą w dniu udzielenia pomocy publicznej

3. Dniem udzielenia pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1 i 2, jest dzień, w którym zgodnie z odrębnymi przepisami upływa termin złożenia zeznania podatkowego.

§ 5.⁴⁾ 1. Wartość pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, nie może przekroczyć w przypadku:

1) badań podstawowych – 100% kosztów badań kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

2) badań przemysłowych – 50% kosztów badań kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

3) prac rozwojowych – 25% kosztów prac kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

4) technicznych studiów wykonalności – 50% kosztów prac kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

5) kosztów uzyskania patentów – 50% kosztów prac kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego.

2. W przypadku badań przemysłowych lub prac rozwojowych wysokość limitów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, podwyższa się, łącznie jednak nie więcej niż do 80%, w następujący sposób:

1) o 10 punktów procentowych w przypadku średniego przedsiębiorcy oraz o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2) o 15 punktów procentowych, jeżeli zostanie spełniony jeden z poniższych warunków:

a) realizacja zadania badawczego obejmuje efektywną współpracę:

– między przedsiębiorcami, wśród których przynajmniej jeden jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą, lub realizowaną w co najmniej dwóch państwach członkowskich Unii Europejskiej lub w państwie członkowskim i w państwie-stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, przy czym żaden z przedsiębiorców nie ponosi więcej niż 70% kosztów kwalifikujących się do finansowania w ramach wspólnie realizowanego zadania badawczego, lub

– między przedsiębiorcą a organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę, jeśli ta organizacja ponosi co najmniej 10% kosztów kwalifikujących się do finansowania i ma prawo publikowania wyników zadania badawczego,

b) wyniki zadania badawczego są upowszechniane podczas konferencji naukowych lub technicznych lub publikowane w czasopismach naukowych lub technicznych lub powszechnie dostępnych bazach danych bądź w formie oprogramowania bezpłatnego lub otwartego, o którym mowa w art. 25 ust. 6 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

3. W przypadku technicznych studiów wykonalności wysokość limitów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, podwyższa się o 10 punktów procentowych w przypadku średniego przedsiębiorcy oraz o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.

§ 6. (uchylony).⁵⁾

§ 7. (uchylony).⁵⁾

§ 8. 1.⁶⁾ Wartość pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, podlega sumowaniu z pomocą publiczną oraz pomocą de minimis udzieloną przedsiębiorcy w innej formie i z innych źródeł w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do finansowania ze środków funduszu innowacyjności i nie może przekroczyć odpowiednio intensywności, o której mowa w § 5 ust. 1, wraz ze zwiększeniami, o których mowa w § 5 ust. 2 i 3, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Wartość pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, podlega sumowaniu z pomocą publiczną udzielaną w ramach programów ramowych Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji, przyjętych odpowiednio zgodnie z postanowieniami tytułu XVIII Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską lub postanowieniami tytułu II Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.

§ 9.⁷⁾ Przedsiębiorca w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 nie może wykorzystywać środków funduszu innowacyjności.

§ 10. Przedsiębiorca, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem, nie może wykorzystywać środków funduszu innowacyjności.

§ 11.⁸⁾ Przedsiębiorca otrzymujący pomoc publiczną jest zobowiązany przedstawić naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu w sprawach podatku dochodowego, w terminie złożenia zeznania podatkowego informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. poz. 404, z 2008 r. poz. 585, z 2010 r. poz. 99, z 2011 r. poz. 1381 oraz z 2015 r. poz. 1830), w tym informacje o wartości uzyskanej pomocy publicznej na podstawie rozporządzenia, w podziale na rodzaje kosztów określonych w § 3.

§ 11a.⁹⁾ Sporządzanie i przedstawianie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej odbywa się zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

§ 11b.⁹⁾ Przepisy rozporządzenia stosuje się do dnia 30 czerwca 2021 r.

§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia¹⁰⁾.

¹⁾ Obecnie działem administracji rządowej – gospodarka kieruje Minister Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

²⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 563), które weszło w życie z dniem 24 kwietnia 2015 r.

³⁾ Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10.

⁴⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

⁵⁾ Przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

⁶⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

⁷⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

⁸⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

⁹⁾ Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

¹⁰⁾ Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 3 września 2009 r.