Dziennik Ustaw - rok 2003 nr 196 poz. 1918

EUROPOL

28 sierpnia 2002 r.

Symbol: LA-02-006

Jej Ekscelencja Dr Maria Wodzyńska-Walicka

Ambasador Rzeczypospolitej Polskiej

Alexanderstraat 25

2514 JM – Haga

Ekscelencjo,

Pragnę poinformować, że Rada Unii Europejskiej postanowiła, na zebraniu w dniu 6 i 7 grudnia 2001 r., rozszerzyć zakres kompetencji Europolu o poważne formy przestępczości międzynarodowej określone w Aneksie do Konwencji o Europolu. Rozszerzenie kompetencji nastąpi z dniem 1 stycznia 2002 r.

Zgodnie z artykułem 3 (3) Umowy o współpracy pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji, chciałbym zaproponować rozszerzenie zakresu współpracy określonego w tej umowie o nowe rodzaje przestępczości. Europejskie Biuro Policji gotowe jest rozszerzyć umowę o te rodzaje przestępczości z dniem ratyfikacji.

Byłbym wdzięczny za informację, czy propozycja ta spotyka się z Państwa aprobatą. Dla informacji załączam listę dodatkowych form przestępczości, jakie Europol ma włączyć w zakres swoich kompetencji z początkiem tego roku.

Na zakończenie, pragnę wyrazić nadzieję, że takie rozszerzenie kompetencji Europolu sprawi, że współpraca pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji będzie bardziej owocna.

Z poważaniem,

Jürgen Storbeck

Dyrektor

Lista innych poważnych form przestępczości:

Oprócz form przestępczości objętych Umową o współpracy (patrz poniżej) Europol proponuje uwzględnić następujące poważne formy przestępczości międzynarodowej:

Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu oraz wolności osobistej:

– zabójstwa i ciężkie uszkodzenia ciała;

– nielegalny handel organami i tkankami ludzkimi;

– porwania, bezprawne ograniczenia wolności i branie zakładników;

– rasizm i ksenofobia.

Przestępstwa przeciwko mieniu i dobru publicznemu, obejmujące oszustwa¹⁾:

– zorganizowane kradzieże, napady i rozboje;

– przemyt dóbr kultury, w tym zabytków i dzieł sztuki;

– oszustwa i zagarnięcia mienia;

– wymuszenia i wymuszenia rozbójnicze;

– podrabianie znaków towarowych i naruszanie praw do produktów;

– fałszerstwa dokumentów administracyjnych i przemycanie tych dokumentów;

– przestępstwa komputerowe;

– korupcja.

Nielegalny handel i wyrządzanie szkody środowisku naturalnemu:

– nielegalny handel bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi;

– nielegalny handel zwierzętami gatunków zagrożonych wyginięciem;

– nielegalny handel roślinami gatunków i odmian zagrożonych wyginięciem;

– zanieczyszczanie środowiska naturalnego;

– nielegalny handel substancjami hormonalnymi i innymi substancjami powodującymi przyrost ciała.

Ponadto, zgodnie z artykułem 2 (2) Konwencji o Europolu, zlecenie Europolowi zwalczania jednej z form przestępczości, o których mowa powyżej, zakłada uprawnienia do zwalczania działalności związanej z praniem pieniędzy oraz innych powiązanych działań przestępczych.

Formy przestępczości objęte dotychczas Umową o współpracy:

Nielegalny handel narkotykami;

Handel substancjami nuklearnymi i radioaktywnymi;

Przemyt nielegalnych imigrantów;

Handel ludźmi;

Przestępstwa związane z pojazdami silnikowymi;

Przestępstwa popełnione lub takie, które mogą zostać popełnione, w ramach działań terrorystycznych wymierzonych przeciwko życiu, zdrowiu, wolności lub mieniu;

Fałszowanie pieniędzy i środków płatniczych.

Ambasada

Rzeczypospolitej Polskiej w Hadze

Haga 15 listopada 2002 r.

Pan Jürgen Storbeck

Dyrektor Europejskiego Biura Policji

„Europol”

Szanowny Panie Dyrektorze,

Mam zaszczyt potwierdzić otrzymanie noty Pana Dyrektora nr LA-02-006 z dnia 28 sierpnia 2002 r. o następującej treści:

„Pragnę poinformować, że Rada Unii Europejskiej postanowiła, na zebraniu w dniu 6 i 7 grudnia 2001 r., rozszerzyć zakres kompetencji Europolu o poważne formy przestępczości międzynarodowej określone w Aneksie do Konwencji o Europolu. Rozszerzenie kompetencji nastąpi z dniem 1 stycznia 2002 r.

Zgodnie z artykułem 3 (3) Umowy o współpracy pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji, chciałbym zaproponować rozszerzenie zakresu współpracy określonego w tej umowie o nowe rodzaje przestępczości. Europejskie Biuro Policji gotowe jest rozszerzyć Umowę o te rodzaje przestępczości z dniem ratyfikacji.

Byłbym wdzięczny za informację, czy propozycja ta spotyka się z Państwa aprobatą. Dla informacji załączam listę dodatkowych form przestępczości, jakie Europol ma włączyć w zakres swoich kompetencji z początkiem tego roku.

Na zakończenie pragnę wyrazić nadzieję, że takie rozszerzenie kompetencji Europolu sprawi, że współpraca pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji będzie bardziej owocna.

Lista innych poważnych form przestępczości:

Oprócz form przestępczości objętych Umową o współpracy (patrz poniżej) Europol proponuje uwzględnić następujące poważne formy przestępczości międzynarodowej:

Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu oraz wolności osobistej:

– zabójstwa i ciężkie uszkodzenia ciała;

– nielegalny handel organami i tkankami ludzkimi;

– porwania, bezprawne ograniczenia wolności i branie zakładników;

– rasizm i ksenofobia.

Przestępstwa przeciwko mieniu i dobru publicznemu, obejmujące oszustwa¹⁾:

– zorganizowane kradzieże, napady i rozboje;

– przemyt dóbr kultury, w tym zabytków i dzieł sztuki;

– oszustwa i zagarnięcia mienia;

– wymuszenia i wymuszenia rozbójnicze;

– podrabianie znaków towarowych i naruszanie praw do produktów;

– fałszerstwa dokumentów administracyjnych i przemycanie tych dokumentów;

– przestępstwa komputerowe;

– korupcja.

Nielegalny handel i wyrządzanie szkody środowisku naturalnemu:

– nielegalny handel bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi;

– nielegalny handel zwierzętami gatunków zagrożonych wyginięciem;

– nielegalny handel roślinami gatunków i odmian zagrożonych wyginięciem;

– zanieczyszczanie środowiska naturalnego;

– nielegalny handel substancjami hormonalnymi i innymi substancjami powodującymi przyrost ciała.

Ponadto, zgodnie z artykułem 2 (2) Konwencji o Europolu, zlecenie Europolowi zwalczania jednej z form przestępczości, o których mowa powyżej, zakłada uprawnienia do zwalczania działalności związanej z praniem pieniędzy oraz innych powiązanych działań przestępczych.

Formy przestępczości objęte dotychczas Umową o współpracy:

Nielegalny handel narkotykami;

Handel substancjami nuklearnymi i radioaktywnymi;

Przemyt nielegalnych imigrantów;

Handel ludźmi;

Przestępstwa związane z pojazdami silnikowymi;

Przestępstwa popełnione lub takie, które mogą zostać popełnione, w ramach działań terrorystycznych wymierzonych przeciwko życiu, zdrowiu, wolności lub mieniu;

Fałszowanie pieniędzy i środków płatniczych.”

Pragnę uprzejmie poinformować, że Rząd Rzeczypospolitej Polskiej wyraża zgodę na powyższe i przyjmuje propozycję Pana Dyrektora, aby przytoczona nota oraz niniejsza odpowiedź na nią stanowiły Porozumienie między Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji o zmianie artykułu 3 ustęp 1 Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji o współpracy w zwalczaniu przestępczości, sporządzonej w Warszawie dnia 3 października 2001 r., które zgodnie z artykułem 3 ustęp 3 Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Europejskim Biurem Policji o współpracy w zwalczaniu przestępczości wejdzie w życie z dniem otrzymania niniejszej noty.

Jednocześnie zwracam się z uprzejmą prośbą o przekazanie informacji o dacie otrzymania niniejszej noty w celu prawidłowego określenia daty wejścia w życie niniejszego Porozumienia.

Korzystam z okazji, aby ponowić Panu Dyrektorowi wyrazy wysokiego poważania.

Chargé d'Affaires a.i. Rzeczypospolitej Polskiej
w Królestwie Niderlandów

Jacek Bazański

¹⁾ Rada stwierdziła, że zlecenie Europolowi walki z „oszustwami” jako jednej z form przestępczości, o których mowa w Aneksie do Konwencji o Europolu, nadaje Europolowi, w zakresie oszustw podatkowych i oszust celnych, uprawnienia wyłącznie w dziedzinie poprawy efektywności i współpracy właściwych organów Państw Członkowskich odpowiedzialnych za funkcjonowanie systemu przestrzegania prawa karnego, a nie organów odpowiedzialnych za pobór podatków i opłat celnych.

EUROPOL

28 August 2002

Reference: LA-02-006

H.E. Mrs. Dr. Maria Wodzynska-Walicka

Ambassador of the Republic of Poland

Alexanderstraat 25

2514 JM – Den Haag

Excellency,

I would like to inform you that the Council of the European Union has decided, in its meeting of 6 and 7 December 2001, to extend Europol's mandate to deal also with those serious forms of international crime listed in the Annex to the Europol Convention. The extension of the mandate will take effect as of 1 January 2002.

In accordance with Article 3 (3) of the Co-operation Agreement between the Republic of Poland and Europol I would like to suggest that this agreement be extended to include these new areas of crime. Europol is prepared to extend the Agreement to cover these areas as of the date of ratification.

I would be grateful if you could let me know whether this proposal meets with your approval. For your information I attach a list of the additional forms of crime with which Europol has been instructed to deal as from the beginning of this year.

Let me conclude by expressing my hope that this extension of Europol's mandate will make the co-operation between the Republic of Poland and Europol even more fruitful.

Yours sincerely,

Jürgen Storbeck

Director

List of other serious forms of crime

In addition to the forms of crime already covered by the Co-operation Agreement (see below), Europol proposes the addition of the following forms of serious international crime:

Crimes against life, limb or personal freedom:

– murder, grievous bodily injury;

– illicit trade in human organs and tissue;

– kidnapping, illegal restraint and hostage-taking;

– racism and xenophobia.

Crimes against property or public goods including fraud¹⁾:

– organised robbery;

– illicit trafficking in cultural goods, including antiquities and works of art;

– swindling and fraud;

– racketeering and extortion;

– counterfeiting and product piracy;

– forgery of administrative documents and trafficking therein;

– computer crime;

– corruption.

Illegal trading and harm to the environment:

– illicit trafficking in arms, ammunition and explosives;

– illicit trafficking in endangered animal species;

– illicit trafficking in endangered plant species and varieties;

– environmental crime;

– illicit trafficking in hormonal substances and other growth promoters.

In addition, in accordance with Article 2 (2) of the Europol Convention, the act of instructing Europol to deal with one of the forms of crime listed above implies competency to deal with associated money-laundering activities and other related criminal offences.

Forms of crime already covered by the Co-operation Agreement:

Unlawful drug trafficking;

Trafficking in nuclear and radioactive substances;

Illegal immigrant smuggling;

Trade in human beings;

Motor vehicle crime;

Crimes committed or likely to be committed in the course of terrorist activities against life, limb, personal freedom or property;

Forgery of money and means of payment.

Embassy of the Republic of Poland

The Hague

The Hague, 15^th of November 2002

Mr. Jürgen Storbeck

Director of the European Police Office

"Europol"

Dear Mr Director,

I have the honour to confirm receiving Your note No LA-02-006, dated 28^th of August 2002, on the following contents:

"I would like to inform you that the Council of the European Union has decided, in its meeting of 6 and 7 December 2001, to extend Europol's mandate to deal also with those serious forms of international crime listed in the Annex to the Europol Convention. The extension of the mandate will take effect as of 1 January 2002.

In accordance with Article 3 (3) of the Co-operation Agreement between the Republic of Poland and Europol I would like to suggest that this agreement be extended to include these new areas of crime. Europol is prepared to extend the Agreement to cover these areas as of the date of ratification.

I would be grateful if you could let me know whether this proposal meets with your approval. For your information I attach a list of the additional forms of crime with Europol has been instructed to deal as from the beginning of this year.

Let me conclude by expressing my hope that this extension of Europol's mandate will make the co-operation between the Republic of Poland and Europol even more fruitful.

List of other serious forms of crime

In addition to the forms of crime already covered by the Co-operation Agreement (see below), Europol proposes the addition of the following forms of serious international crime:

Crimes against life, limb or personal freedom:

– murder, grievous bodily injury;

– illicit trade in human organs and tissue;

– kidnapping, illegal restraint and hostage-taking;

– racism and xenophobia.

Crimes against property or public goods including fraud¹⁾:

– organised robbery;

– illicit trafficking in cultural goods, including antiquities and works of art;

– swindling and fraud;

– racketeering and extortion;

– counterfeiting and product piracy;

– forgery of administrative documents and trafficking therein;

– computer crime;

– corruption.

Illegal trading and harm to the environment:

– illicit trafficking in arms, ammunition and explosives;

– illicit trafficking in endangered animal species;

– illict trafficking in endangered plant species and varieties;

– environmental crime;

– illicit trafficking in hormonal substances and other growth promoters.

In addition, in accordance with Article 2 (2) of the Europol Convention, the act of instructing Europol to deal with one of the forms of crime listed above implies competency to deal with associated money-laundering activities and other related criminal offences.

Forms of crime already covered by the Co-operation Agreement:

Unlawful drug trafficking;

Trafficking in nuclear and radioactive substances;

Illegal immigrant smuggling;

Trade in human beings;

Motor vehicle crime;

Crimes committed or likely to be committed in the course of terrorist activitities against life, limb, personal freedom or property;

Forgery of money and means of payment."

I would like to inform You, that the Government of the Republic of Poland consents to the above mentioned and accepts Your, Mr Director, proposal that the quoted note and herein answers make up the Agremeent between the Republic of Poland and the European Police Office on amendment to Article 3 paragraph 1 of Agreement between the Republic of Poland and the European Police Office on co-operation in combating crime, done at Warsaw on 3 October 2001, which according to Article 3 paragraph 3 of the Agreement between the Republic of Poland and the European Police Office on co-operation in combating crime, shall enter into force on the date of receiving this note.

Simultaneously, I would like to ask You to transmit the information concerning date when this note has been received for the purpose of properly specifying the date of herein Agreement entering into force.

I would also like to use this opportunity to assure You of my highest consideration.

Charge d'Affaires a.i. of the Republic of Poland
in the Kingdom of the Netherlands

Jacek Bazański

¹⁾ The Council declared that the instruction of Europol to deal with "fraud" as one of the forms of crime referred to in the Annex to the Europol Convention confers, as far as tax fraud and customs fraud is concerned, competences to Europol only in the field of improvement of the effectiveness and cooperation of the competent authorities of the Member States responsible for the functioning of the criminal law enforcement system and not their authorities responsible for ensuring the levying of taxes and customs duties.