Dziennik Ustaw - rok 2001 nr 138 poz. 1557

Na podstawie art. 14 ust. 1 i 2, art. 15 ust. 3 i art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o odpowiedzialności majątkowej żołnierzy (Dz. U. Nr 89, poz. 967) zarządza się, co następuje:

1) szczegółowe warunki i tryb:

a) powierzania żołnierzom mienia z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się,

b) łącznego powierzania żołnierzom mienia z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się,

c) zawierania i rozwiązywania umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy oraz wzór tej umowy,

2) sposób i tryb stwierdzania szkody oraz ustalania jej wysokości, a także wzór pisemnego zobowiązania do zapłaty odszkodowania,

3) organy wojskowe właściwe do zawierania umów w sprawie odraczania, rozkładania na raty lub umarzania spłaty odszkodowań oraz wzory tych umów.

2. Powierzenie mienia, o którym mowa w ust. 1, następuje, z zastrzeżeniem § 4 ust. 1, za pokwitowaniem, w sposób ustalony w przepisach regulujących zasady gospodarowania mieniem wojskowym.

3. W pokwitowaniu, o którym mowa w ust. 2, określa się rodzaj, ilość, stan i wartość oraz w miarę potrzeby indywidualne cechy mienia powierzonego żołnierzowi.

4. Żołnierz, któremu powierzono mienie, jest obowiązany zwrócić je w określonym przez dowódcę jednostki organizacyjnej czasie i w należytym stanie albo wyliczyć się ze sposobu zużycia lub wydania tego mienia.

2. Inwentaryzację, o której mowa w ust. 1, przeprowadza się w ciągu miesiąca od dnia zawiadomienia żołnierza o planowanym powierzeniu mu mienia, z udziałem żołnierza lub osoby przez niego upoważnionej.

3. Żołnierzowi bądź osobie przez niego upoważnionej, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo wglądu w dokumenty ewidencyjne w zakresie dotyczącym rozliczania powierzonego mu mienia.

2. Jeżeli żołnierz nie bierze udziału w przeprowadzeniu inwentaryzacji i nie wskaże osoby, o której mowa w ust. 1, dowódca jednostki organizacyjnej powołuje komisję, która przeprowadza inwentaryzację powierzonego mienia.

2. Każda zmiana w składzie żołnierzy objętych wspólną odpowiedzialnością majątkową wymaga zawarcia nowej umowy w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.

3. Warunkiem ustanowienia wspólnej odpowiedzialności majątkowej jest powierzenie mienia łącznie wszystkim żołnierzom, którzy mają być objęci taką odpowiedzialnością, na podstawie spisu rzeczywistego stanu składników majątkowych w drodze inwentaryzacji, przeprowadzonej z udziałem tych żołnierzy lub osób przez nich upoważnionych. Żołnierzom lub innym osobom biorącym udział w inwentaryzacji należy zapewnić możliwość zgłaszania wniosków i zastrzeżeń w związku z przebiegiem i wynikami inwentaryzacji.

4. Żołnierzowi objętemu umową przysługuje prawo wglądu w dokumenty ewidencyjne – w zakresie dotyczącym rozliczenia powierzonego mienia, przez porównanie spisu inwentaryzacji tego mienia z księgami, a także prawo uczestniczenia w przyjmowaniu i wydawaniu mienia.

5. Za pisemną zgodą żołnierzy, którzy przyjęli wspólną odpowiedzialność majątkową, w miejscu przechowywania powierzonego im mienia zadania służbowe lub pracę mogą wykonywać inne osoby, wykonujące czynności niezwiązane z dysponowaniem tym mieniem.

2. W umowie strony ustalają także okres, w ciągu którego nieobecność żołnierza nie ma wpływu na zakres odpowiedzialności zarówno jego, jak i pozostałych żołnierzy ponoszących wspólną odpowiedzialność majątkową. W razie przedłużenia się nieobecności żołnierza ponad ten okres, jest on związany umową do czasu zakończenia inwentaryzacji, o ile została ona rozpoczęta nie później niż w terminie 7 dni od dnia upływu okresu ustalonego w umowie.

3. Umowy nie zawiera się z żołnierzami:

1) pozostającymi między sobą w podległości służbowej,

2) nieposiadającymi odpowiednich kwalifikacji.

4. Wzór umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2. Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku zarzutów zgłoszonych wobec osób, o których mowa w § 7 ust. 5, i cofnięcia im zgody na dalsze wykonywanie czynności w miejscu przechowywania powierzonego mienia.

2. Żołnierz może wypowiedzieć umowę;

1) w razie gdy w terminie nieprzekraczającym 7 dni od dnia zgłoszenia żądania przeprowadzenia inwentaryzacji nie zostanie ona rozpoczęta lub nie nastąpi odsunięcie od wykonywania zadań w miejscu przechowywania powierzonego mienia osoby, której dotyczą zarzuty określone w § 9 ust. 1 i 2,

2) gdy jest to uzasadnione jego szczególnymi okolicznościami służbowymi lub osobistymi.

3. W przypadku wypowiedzenia umowy do przeprowadzenia inwentaryzacji przystępuje się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wypowiedzenia umowy, i kończy najpóźniej w dniu rozwiązania umowy.

4. Wypowiedzenie umowy powinno nastąpić w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.

2. W razie bezskutecznego upływu terminu rozpoczęcia inwentaryzacji, o którym mowa w ust. 1, żołnierz jest zwolniony od odpowiedzialności od dnia, w którym przestała wiązać go umowa.

3. Do dnia zawarcia nowej umowy w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, żołnierze objęci wspólną odpowiedzialnością majątkową nie ponoszą tej odpowiedzialności za część szkody w mieniu powstałą w czasie obowiązywania poprzednio zawartej umowy, za którą odpowiada żołnierz, którego ta umowa przestała wiązać.

2. Protokół inwentaryzacji zatwierdza dowódca jednostki organizacyjnej.

2. Jeżeli z okoliczności sprawy wynika, że za szkodę jest odpowiedzialny dowódca jednostki organizacyjnej lub jego zastępca, postępowanie wyjaśniające wszczyna i przeprowadza bezpośredni przełożony dowódcy jednostki organizacyjnej.

2. W razie ujawnienia szkody sporządza się protokół szkody stanowiący podstawę przeprowadzenia odpowiednich zmian ewidencyjnych. Protokół sporządza osoba funkcyjna zarządzająca mieniem i sprawująca nad nim nadzór albo inna osoba wyznaczona przez dowódcę jednostki organizacyjnej.

3. Wzór protokołu szkody określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

4. Do prowadzenia postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w ust. 1, wyznacza się osobę posiadającą wiadomości fachowe z tego działu gospodarki mieniem wojskowym, w którym powstała szkoda.

5. W toku postępowania wyjaśnia się wszystkie istotne okoliczności dotyczące powstania szkody w mieniu wojskowym, a w szczególności przyczynę i datę lub okres powstania szkody, jej wysokość, osobę odpowiedzialną oraz okoliczności tę odpowiedzialność uzasadniające.

6. Prowadzący postępowanie wyjaśniające może w szczególności:

1) odbierać oświadczenia od osób, które uważa za odpowiedzialne za szkodę, oraz od świadków,

2) dokonywać wglądu w dokumenty jednostki organizacyjnej i sporządzać niezbędne odpisy i wyciągi,

3) zwracać się za pośrednictwem dowódcy jednostki organizacyjnej do innych organów wojskowych o udzielenie informacji i wyjaśnień niezbędnych w prowadzonym postępowaniu.

7. Wysokość szkody określa się według cen detalicznych obowiązujących w dniu ujawnienia szkody. Dla przedmiotu używanego przyjmuje się wartość pomniejszoną o procent odpowiadający stopniowi zużycia. Jeżeli szkoda w mieniu polega na obniżeniu wartości przedmiotu, wysokość szkody stanowi różnica wartości przedmiotu przed i po jego uszkodzeniu albo bezpośrednie koszty związane z przywróceniem przedmiotu do stanu poprzedniego.

8. Prowadzący postępowanie wyjaśniające, po jego zakończeniu, sporządza sprawozdanie zawierające opis okoliczności, o których mowa w ust. 6, wraz z wnioskami co do sposobu naprawienia szkody.

9. Postępowanie wyjaśniające powinno być prowadzone szybko, celowo i oszczędnie, a sprawozdanie sporządzone nie później niż w ciągu 14 dni od dnia jego wszczęcia. W sprawie zawiłej termin ten może zostać przedłużony przez dowódcę jednostki organizacyjnej o dalszy czas oznaczony, niezbędny do wykonania czynności.

1) naprawi ją niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 14 dni, albo

2) w terminie, o którym mowa w pkt 1, złoży zobowiązanie do dobrowolnej zapłaty odszkodowania.

2. Wzór zobowiązania do zapłaty odszkodowania określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

2. Jeżeli wysokość odszkodowania przekracza dziesięciokrotność kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, a nie przekracza dwudziestokrotności tej kwoty, do zawarcia umów, o których mowa w ust. 1, uprawniony jest dowódca jednostki organizacyjnej posiadający uprawnienia dysponenta środków budżetowych drugiego stopnia.

3. Jeżeli wysokość odszkodowania przekracza dwudziestokrotność kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, do zawarcia umów, o których mowa w ust. 1, uprawniony jest Minister Obrony Narodowej.

4. Organ wymieniony w ust. 2 lub 3 jest również właściwy do zawarcia umów, o których mowa w ust. 1, jeżeli za wyrządzoną szkodę odpowiedzialny jest dowódca jednostki organizacyjnej lub jego zastępca.

5. Wzory umów, o których mowa w ust. 1–3, określają załączniki nr 4–6 do rozporządzenia.

Minister Obrony Narodowej: J. Szmajdziński

Załączniki do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej
z dnia 21 listopada 2001 r. (poz. 1557)

Załącznik nr 1

Załącznik nr 2

Załącznik nr 3

Załącznik nr 4

Załącznik nr 5

Załącznik nr 6