Dzienniki Urzędowe - rok 2021 poz. 27

Na podstawie art. 18 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 372) zarządza się, co następuje:

1. W Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej oraz w jednostkach podległych Ministrowi Rodziny i Polityki Społecznej lub przez niego nadzorowanych funkcjonuje system wsparcia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza, zwany dalej "Systemem HNS".

2. System HNS zapewnia warunki do wywiązywania się przez Rzeczpospolitą Polską z zobowiązań, wynikających z członkostwa w NATO, w zakresie planowania i realizacji zadań działów administracji rządowej i innych instytucji państwowych wynikających z obowiązku państwa-gospodarza.

Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:

1) BDG - Biuro Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej;

2) urzędy obsługujące centralne organy administracji rządowej - urzędy, o których mowa w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1220 i 2357 oraz z 2021 r. poz. 255 i 464);

3) CIMIC (Civil-Military Co-operation) - współpracę cywilno-wojskową, w tym koordynację i współpracę pomiędzy dowódcą NATO i podmiotami cywilnymi, włączając w to ludność, władze lokalne oraz organizacje i agencje międzynarodowe, narodowe i pozarządowe, obejmującą w szczególności udział w przygotowaniu kompleksowych rozwiązań w zakresie planowania i prowadzenia operacji wojskowych z udziałem podmiotów cywilnych;

4) CPK - Centralny Punkt Kontaktowy;

5) HNS (Host Nation Support) - cywilną i wojskową pomoc świadczoną w czasie pokoju, w sytuacjach kryzysowych i podczas konfliktów przez państwo, na którego terytorium przemieszczają się lub są rozmieszczone i działają siły i organizacje NATO;

6) jednostka - jednostka organizacyjna podległa Ministrowi lub przez niego nadzorowana:

a) Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON),

b) Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (UKiOR),

c) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS);

7) kierownik jednostki - kierownik jednostki, o której mowa w pkt 6;

8) Minister - Minister Rodziny i Polityki Społecznej;

9) Ministerstwo - Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej;

10) MON - Ministerstwo Obrony Narodowej;

11) NATO (North Atlantic Treaty Organization) - organizację Traktatu Północnoatlantyckiego będącą międzynarodową organizacją opartą na sojuszniczym systemie bezpieczeństwa zgodnie z Traktatem Waszyngtońskim, stawiającą sobie za cel zbiorową ochronę swoich członków jako podstawę zachowania pokoju i umocnienia bezpieczeństwa międzynarodowego;

12) PK - Punkt albo Punkty Kontaktowe.

1. W skład Systemu HNS wchodzą:

1) PK HNS w Ministerstwie, działający przy BDG;

2) PK HNS w jednostkach.

2. PK HNS, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zapewniają realizację zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza w jednostkach.

Do zadań PK HNS w Ministerstwie należy, w szczególności:

1) koordynowanie zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza w Ministerstwie oraz w jednostkach;

2) współpraca z CPK HNS funkcjonującym w MON oraz z PK w urzędach obsługujących centralne organy administracji rządowej;

3) organizowanie i utrzymanie systemu gromadzenia i aktualizacji danych, będących w posiadaniu Ministra, o zasobach obronnych państwa przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza;

4) zapewnienie wymiany informacji z PK HNS wchodzącymi w skład Systemu HNS;

5) reprezentowanie Ministra w kontaktach krajowych i międzynarodowych w zakresie HNS, w tym w relacjach z przedstawicielami wojsk własnych i sojuszniczych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także z zagranicznymi podmiotami odpowiedzialnymi za realizację zadań HNS.

Dyrektorowi BDG powierza się:

1) koordynowanie przedsięwzięć zapewniających realizację zadań w ramach Systemu HNS przez Ministerstwo oraz przez jednostki;

2) zapewnienie funkcjonowania PK HNS w Ministerstwie;

3) opracowanie instrukcji PK HNS w Ministerstwie;

4) organizowanie i zapewnienie funkcjonowania systemu gromadzenia i aktualizacji danych, o których mowa w § 4 pkt 3;

5) obowiązek współdziałania z Dyrektorem Departamentu Strategii i Planowania Obronnego MON w zakresie planowania i organizacji szkoleń osób odpowiedzialnych w Ministerstwie i w jednostkach za realizację zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza.

1. System gromadzenia i aktualizacji danych, o których mowa w § 4 pkt 3, obejmuje zbieranie i gromadzenie danych o zasobach obronnych HNS przez PK HNS w następującym zakresie:

1) prowadzenie zbiorczej bazy danych o zasobach obronnych HNS przez PK HNS w Ministerstwie w zakresie działów administracji rządowej kierowanych przez Ministra;

2) prowadzenie baz danych przez PK HNS PFRON, UKiOR oraz ZUS, według właściwości;

3) przekazywanie danych, w formie zestawienia tabelarycznego, o zasobach obronnych HNS:

a) przez PK HNS PFRON, UKiOR oraz ZUS do PK HNS w Ministerstwie do dnia 25 stycznia danego roku, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego,

b) przez PK HNS w Ministerstwie do CPK HNS w MON, w terminie wskazanym przez CPK HNS, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

2. Wzór zestawienia o zasobach obronnych HNS, o których mowa w ust. 1, przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza, określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

Organizację, zasady funkcjonowania oraz zadania PK HNS określa wzór Instrukcji Punktu Kontaktowego HNS, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia.

1. W celu zapewnienia warunków do wywiązywania się z zadań działów administracji rządowej i innych instytucji państwowych w realizacji Celów NATO 2017 dla Rzeczypospolitej Polskiej¹⁾ w Ministerstwie i w jednostkach, na potrzeby realizacji Celu L 3110N, tworzy się bazę specjalistów funkcjonalnych.

2. Baza, o której mowa w ust. 1, identyfikuje w zasobach państwa dostępność personelu o specjalistycznej (funkcjonalnej) i ogólnowojskowej (sztabowej) wiedzy, który będzie zdolny określić wpływ środowiska cywilnego na prowadzoną operację NATO oraz wspierać proces oceny i planowania działań na wszystkich poziomach prowadzonej operacji.

3. Rodzaj specjalności, zasady doboru oraz szkolenia przygotowawczego specjalistów określają odrębne przepisy.

W zakresie realizacji zadań wynikających z Celu L3110N:

1) Dyrektor BDG:

a) typuje przedstawiciela Ministra do prac w grupie roboczej MON do realizacji Celu w zakresie pozyskiwania odpowiednich specjalistów funkcjonalnych,

b) prowadzi bazę danych specjalistów funkcjonalnych na podstawie otrzymanych wykazów z komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz z jednostek,

c) przedstawia propozycje specjalistów funkcjonalnych na zgłoszone przez MON potrzeby osobowe,

d) koordynuje realizację Celu L3110N w Ministerstwie;

2) dyrektorzy komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz kierownicy jednostek:

a) corocznie, w terminie do dnia 25 stycznia, sporządzają i przekazują do BDG listę specjalistów funkcjonalnych z dziedzin będących w ich właściwościach,

b) dokonują bieżącej aktualizacji listy specjalistów funkcjonalnych, której wzór określa załącznik nr 3 do zarządzenia;

3) specjaliści funkcjonalni:

a) organizują współpracę sojuszniczego dowódcy operacji z narodowymi lub lokalnymi władzami cywilnymi, krajowymi organizacjami i agencjami, organizacjami międzynarodowymi oraz miejscową ludnością w rejonie prowadzenia operacji,

b) pełnią funkcje łącznikowe z innymi instytucjami wspierającymi cele dowódcy,

c) wspierają wojskowych specjalistów CIMIC w fazie planowania operacji i w fazie odbudowy po zakończeniu działań zbrojnych,

d) mogą uczestniczyć w operacji poza granicami kraju na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

Traci moc zarządzenie nr 14 Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 kwietnia 2017 r. w sprawie powołania punktu kontaktowego Host Nation Support (HNS) w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. Urz. Min. Rodz. Prac. i Pol. Społ. poz. 14).

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

MINISTER RODZINY
I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Marlena Maląg

¹⁾ Załącznik do protokołu ustaleń nr 28/2017 posiedzenia Rady Ministrów z dnia 24 sierpnia 2017 r. pkt 4./23.e.

Załączniki do zarządzenia nr 27
Ministra Rodziny i Polityki Społecznej
z dnia 17 czerwca 2021 r. (poz. 27)

Załącznik nr 1

WZÓR - ZESTAWIENIE

Załącznik nr 2

WZÓR - INSTRUKCJA PUNKTU KONTAKTOWEGO HNS

Treść załącznika w formacie PDF