Dzienniki Urzędowe - rok 2021 poz. 26

Na podstawie art. 34 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2021 r. poz. 178) oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1856 oraz z 2021 r. poz. 159) zarządza się, co następuje:

Zarządzenie określa organizację i funkcjonowanie jednostek podległych Ministrowi Rodziny i Polityki Społecznej lub przez niego nadzorowanych:

1) Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

2) Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych,

3) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

- w ramach systemu zarządzania kryzysowego Ministra.

Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi lub przez niego nadzorowaną;

2) kierowniku jednostki - należy przez to rozumieć kierowników jednostek podległych i nadzorowanych przez Ministra, o których mowa w § 1;

3) kierowniku ZK - należy przez to rozumieć kierownika komórki organizacyjnej w Ministerstwie właściwej do spraw zarządzania kryzysowego;

4) Ministrze - należy przez to rozumieć Ministra Rodziny i Polityki Społecznej;

5) Ministerstwie - należy przez to rozumieć Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej;

6) PZK kierownika jednostki - należy przez to rozumieć plan zarządzania kryzysowego kierownika jednostki;

7) PZK Ministra - należy przez to rozumieć Plan Zarządzania Kryzysowego Ministra;

8) stopniach alarmowych i stopniach alarmowych CRP - należy przez to rozumieć stopnie alarmowe i stopnie alarmowe CRP w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 796 oraz z 2021 r. poz. 464 i 815);

9) ZMZ - należy przez to rozumieć Zespół Monitorowania Zagrożeń w Ministerstwie;

10) ZZK - należy przez to rozumieć Zespół Zarządzania Kryzysowego kierownika jednostki.

Do zadań z zakresu zarządzania kryzysowego wykonywanych przez jednostkę w systemie zarządzania kryzysowego Ministra zalicza się w szczególności:

1) sporządzenie i bieżące aktualizowanie PZK kierownika jednostki;

2) monitorowanie zagrożeń oraz podejmowanie, zgodnie z zakresem właściwości, działań w przypadku ich wystąpienia;

3) przygotowanie struktur na potrzeby zarządzania kryzysowego;

4) przygotowanie i utrzymanie zasobów niezbędnych do wykonania zadań ujętych w PZK kierownika jednostki;

5) organizowanie i udział w ćwiczeniach i szkoleniach z zakresu zarządzania kryzysowego.

1. Realizację zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, o których mowa w § 3, koordynuje komórka organizacyjna Ministerstwa właściwa w zakresie zarządzania kryzysowego.

2. Jednostka jest obowiązana do współpracy z komórką do spraw zarządzania kryzysowego w ramach realizacji zadań, o których mowa w § 3.

1. Przygotowanie jednostki do działania w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz kierowanie wykonywaniem zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, o których mowa w § 3, należy do obowiązków kierownika jednostki.

2. W jednostce zadania z zakresu zarządzania kryzysowego są realizowane przez komórkę organizacyjną właściwą w zakresie zarządzania kryzysowego lub przez pracowników, którym powierzono wykonywanie tych zadań.

3. Osoby wykonujące w jednostce zadania z zakresu zarządzania kryzysowego mają obowiązek posiadać poświadczenie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej "zastrzeżone" oraz ważne zaświadczenie o przeszkoleniu z zakresu dostępu do informacji niejawnych.

4. Zakres wykonywanych zadań z obszaru zarządzania kryzysowego, organizację oraz szczegółowe zakresy obowiązków pracowników wyznaczonych do zadań z obszaru zarządzania kryzysowego określa kierownik jednostki i sprawuje nad nimi nadzór.

1. Do zadań w zakresie sporządzenia i bieżącego aktualizowania PZK kierownika jednostki należy:

1) opracowanie PZK kierownika jednostki;

2) przedłożenie PZK kierownika jednostki do zatwierdzenia Ministrowi;

3) systematyczna aktualizacja PZK kierownika jednostki, nie rzadziej niż raz na dwa lata.

2. PZK kierownika jednostki zawiera:

1) zasady organizacji zarządzania kryzysowego w jednostce, w tym w obszarach:

a) struktur zarządzania kryzysowego funkcjonujących w jednostce,

b) współdziałania z uczestnikami systemu zarządzania kryzysowego Ministra oraz podmiotami zewnętrznymi,

c) monitorowania zagrożeń;

2) charakterystykę zagrożeń oraz analizę i ocenę możliwości ich wystąpienia;

3) zadania uczestników zarządzania kryzysowego w formie siatki bezpieczeństwa;

4) moduły zadaniowe;

5) załączniki funkcjonalne określające:

a) procedury realizacji przedsięwzięć wykonywanych w poszczególnych stopniach alarmowych i stopniach alarmowych CRP,

b) bazy danych niezbędne w procesie zarządzania kryzysowego.

3. Załącznik funkcjonalny, o którym mowa w ust. 2 pkt 5 lit. a, jednostka sporządza zgodnie z zakresem swojej właściwości w oparciu o wzór "Stopnie alarmowe i stopnie alarmowe CRP", stanowiący załącznik do zarządzenia.

4. Mając na celu zapewnienie spójności PZK kierownika jednostki z PZK Ministra Kierownik ZK wydaje wytyczne dotyczące zasad sporządzania i aktualizacji PZK kierownika jednostki.

1. Do zadań w zakresie monitorowania zagrożeń oraz podejmowania działań w przypadku ich wystąpienia należy:

1) bieżące monitorowanie zagrożeń oraz wymiana informacji w tym zakresie;

2) uruchamianie przyjętych procedur w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej.

2. Organizację oraz zasady monitorowania zagrożeń w Ministerstwie i w jednostce określają odrębne przepisy.

1. W jednostkach tworzy się punkty kontaktowe.

2. W jednostkach tworzy się ZZK.

3. Do zadań punktu kontaktowego należy niezwłoczne informowanie ZMZ o wystąpieniu sytuacji kryzysowej w zakresie właściwości jednostki oraz przekazywanie raportów zgodnie z określonym w PZK Ministra systemem raportowania.

4. W przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej lub wprowadzenia stopnia alarmowego lub stopnia alarmowego CRP punkt kontaktowy zapewnia całodobową wymianę informacji między jednostką a Ministerstwem.

5. Funkcję punktu kontaktowego może pełnić całodobowa służba dyżurna działająca w jednostce lub osoby realizujące w jednostce zadania w ramach stałego dyżuru.

6. Do zadań ZZK należy:

1) opiniowanie projektu PZK kierownika jednostki;

2) wypracowywanie wniosków i propozycji dotyczących zapobiegania i przeciwdziałania zagrożeniom.

7. Kierownik jednostki określa organizację, skład oraz miejsce i tryb pracy ZZK.

§ 9.

1. Do zadań w zakresie przygotowania i utrzymania zasobów niezbędnych do wykonania zadań ujętych w PZK kierownika jednostki należy:

1) sporządzenie wykazu zasobów oraz jego bieżące aktualizowanie;

2) zapewnienie adekwatnej ilości oraz jakości zasobów.

2. Kierownik jednostki co roku w terminie do dnia 15 stycznia przekazuje raport o stanie zasobów niezbędnych do wykonania zadań ujętych w PZK kierownika jednostki, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego.

Do zadań w zakresie organizowania i udziału w ćwiczeniach i szkoleniach z zakresu zarządzania kryzysowego należy:

1) organizowanie ćwiczeń i szkoleń weryfikujących i doskonalących wewnętrzne procedury z zakresu zarządzania kryzysowego;

2) udział w ćwiczeniach i szkoleniach organizowanych w wymiarze międzynarodowym, krajowym oraz lokalnym.

Kierownik jednostki, przedłoży do zatwierdzenia Ministrowi plan zarządzania kryzysowego w terminie 6 miesięcy od dnia sporządzenia PZK Ministra.

Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się Dyrektorowi Biura Dyrektora Generalnego w Ministerstwie.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

MINISTER RODZINY
I POLITYKI SPOŁECZNEJ
Marlena Maląg

Załącznik do zarządzenia nr 26 Ministra Rodziny i Polityki Społecznej
z dnia 17 czerwca 2021 r. (poz. 26)

STOPNIE ALARMOWE I STOPNIE ALARMOWE CRP

Treść załącznika w formacie PDF