Dzienniki Urzędowe - rok 2021 poz. 25

Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) zarządza się, co następuje:

1) BIP - należy przez to rozumieć Biuletyn Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii funkcjonującej w obrębie wspólnej platformy rządowej gov.pl;

2) członku kierownictwa - należy przez to rozumieć Ministra, sekretarza stanu, podsekretarza stanu w Ministerstwie, szefa Gabinetu Ministerstwa, dyrektora generalnego Ministerstwa;

3) Gabinecie - należy przez to rozumieć Gabinet Polityczny Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii;

4) kierowniku - należy przez to rozumieć dyrektora lub zastępcę dyrektora komórki organizacyjnej;

5) Ministerstwie - należy przez to rozumieć Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii;

6) Ministrze - należy przez to rozumieć Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii;

7) projekcie - należy przez to rozumieć opracowywany w Ministerstwie projekt ustawy lub projekt rozporządzenia;

8) serwisie RPL - należy przez to rozumieć serwis Rządowy Proces Legislacyjny, zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji;

9) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa;

10) właściwej komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną Ministerstwa odpowiedzialną za opracowanie projektu;

11) zgłoszeniu - należy przez to rozumieć zgłoszenie zainteresowania pracami nad projektem dokonane przez podmiot wykonujący zawodową działalność lobbingową.

2. Właściwa komórka organizacyjna:

1) rejestruje zgłoszenie we własnym zakresie zgodnie z ewidencją zgłoszeń, o której mowa w § 10 ust. 3;

2) weryfikuje zgłoszenie pod względem właściwości Ministra, a w przypadku jej niepotwierdzenia przekazuje sprawę do właściwego organu;

3) przyjmuje od podmiotu, który wniósł zgłoszenie, dokumenty wymagane przepisami art. 7 ust. 5 i art. 15 ust. 1 ustawy;

4) sprawdza, czy zgłoszenie oraz załączone do zgłoszenia dokumenty spełniają wymagania określone ustawą;

5) w razie stwierdzenia braków formalnych przygotowuje wystąpienie Ministra o uzupełnienie braków;

6) jeżeli nie stwierdzi braków formalnych, udostępnia informację o treści zgłoszenia nadzorującemu tę komórkę członkowi kierownictwa Ministerstwa;

7) przekazuje podmiotowi wykonującemu zawodową działalność lobbingową informację, że jest odpowiedzialna za opracowanie projektu;

8) niezwłocznie udostępnia zgłoszenie w BIP oraz w serwisie RPL za pośrednictwem pracowników Ministerstwa posiadających dostęp do bazy RPL.

3. W przypadku stwierdzenia, że podmiot wykonujący w Ministerstwie czynności wchodzące w zakres zawodowej działalności lobbingowej nie jest wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, kierownik właściwej komórki organizacyjnej przygotowuje stosowną informację, którą po podpisaniu przez Ministra, przekazuje do ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

4. Wystąpienia zawierające postulaty lub wnioski związane z prowadzeniem prac nad projektem, nie spełniające wymagań, o których mowa w art. 7 ust. 2 i 4 ustawy, rozpatruje się w trybie określonym dla rozpatrywania petycji w rozumieniu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870) albo wniosków w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, 695, 1298 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 54 i 187).

2.Pracownik prowadzący, po uzgodnieniu z kierownikiem właściwej komórki organizacyjnej:

1) zapewnia kontakt podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową z pracownikami właściwej komórki organizacyjnej odpowiedzialnymi za prace nad projektem albo uczestniczącymi w tych pracach;

2) sporządza dokumentację dotyczącą kontaktów podejmowanych przez podmiot wykonujący zawodową działalność lobbingową z pracownikami właściwej komórki organizacyjnej.

2. Pracownik prowadzący przekazuje pisma do Kancelarii Głównej w celu zarejestrowania w rejestrze przesyłek wpływających, a następnie udostępnia kierownikowi właściwej komórki organizacyjnej.

3. Właściwa komórka organizacyjna udziela odpowiedzi na wystąpienie podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową.

4. Z przebiegu każdego kontaktu z podmiotem wykonującym zawodową działalność lobbingową pracownik prowadzący sporządza notatkę. Notatka powinna zawierać co najmniej następujące informacje:

1) datę oraz godzinę rozpoczęcia i zakończenia kontaktu;

2) datę sporządzenia;

3) imię i nazwisko, stanowisko pracownika prowadzącego;

4) imiona i nazwiska, stanowiska osób uczestniczących w kontakcie ze strony Ministerstwa;

5) nazwę podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową oraz określenie podmiotu, na rzecz którego wykonuje działalność lobbingową;

6) imię i nazwisko oraz stanowisko osoby reprezentującej podmiot wykonujący zawodową działalność lobbingową;

7) szczegółowy opis kontaktu w tym:

a) przedstawienie postulowanego rozwiązania prawnego wraz z argumentacją,

b) przedstawienie stanowiska i argumentów przedstawionych przez osoby reprezentujące Ministerstwo,

c) opis pism, dokumentów złożonych lub udostępnionych w trakcie kontaktu,

d) przedstawienie ewentualnych prób zachowań podejmowanych przez podmiot wykonujący zawodową działalność lobbingową, mogących wskazywać na zamiar korupcyjny oraz reakcji osób reprezentujących Ministerstwo na te próby.

5. Notatka powinna być zaakceptowana przez imiennie wymienionych pracowników Ministerstwa, biorących udział w kontakcie oraz podpisana przez pracownika prowadzącego. Pracownik prowadzący udostępnia notatkę kierownikowi właściwej komórki organizacyjnej oraz każdej osobie uczestniczącej w kontakcie ze strony Ministerstwa.

2. Kierownik właściwej komórki organizacyjnej wyznacza pracownika prowadzącego odpowiedzialnego za prowadzenie kontaktów podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową z Ministrem, innymi członkami kierownictwa Ministerstwa lub pracownikami Gabinetu.

3. Pracownikiem prowadzącym może być osoba, o której mowa w § 5.

4. Obowiązkiem pracownika prowadzącego, o którym mowa w ust. 2, jest:

1) zapewnienie i zorganizowanie, za każdorazową zgodą i pośrednictwem dyrektora Biura Ministra, podjęcia przez podmiot wykonujący zawodową działalność lobbingową kontaktów z Ministrem, innymi członkami kierownictwa Ministerstwa lub pracownikami Gabinetu;

2) dostarczanie, we współpracy z kierownikiem właściwej komórki organizacyjnej, Ministrowi, innym członkom kierownictwa Ministerstwa lub pracownikom Gabinetu, dokumentów i informacji niezbędnych do podjęcia kontaktu z podmiotem wykonującym zawodową działalność lobbingową;

3) wpisanie informacji o podjętym kontakcie do ewidencji zgłoszeń zainteresowania pracami nad projektami.

5. Każdy kontakt podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową z Ministrem, innym członkiem kierownictwa Ministerstwa lub pracownikiem Gabinetu jest podejmowany w obecności pracownika prowadzącego, o którym mowa w ust. 2.

6. Przepisy § 6 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.

2. Ewidencja zgłoszeń obejmuje:

1) dane podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową, który zgłosił zainteresowanie pracami nad projektami;

2) datę wpływu zgłoszenia do Ministerstwa;

3) zaświadczenie albo oświadczenie ubiegającego się o dostęp do Ministerstwa podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy, wraz z pisemnym oświadczeniem zawierającym wskazanie podmiotu, na rzecz którego wykonuje zawodową działalność lobbingową;

4) pisma i dokumenty podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową w sprawie zapewnienia dostępu do Ministerstwa w celu prowadzenia działalności lobbingowej;

5) wyciąg albo oświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym dotyczące osoby prawnej, na rzecz której występuje podmiot dokonujący zgłoszenia;

6) informacje o zainteresowaniu podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową podjęciem kontaktu z pracownikiem komórki organizacyjnej Ministerstwa, Ministrem, innymi członkami kierownictwa Ministerstwa oraz pracownikami Gabinetu oraz o podjętych kontaktach;

7) zwięzły opis sposobu załatwienia sprawy, w tym sposobu uwzględnienia propozycji albo przyczyn nieuwzględnienia propozycji zawartych w zgłoszeniu.

3. Wzór ewidencji zgłoszeń stanowi załącznik do zarządzenia.

2. Biuro Ministra na podstawie otrzymanych informacji przygotowuje do końca lutego każdego roku informację zbiorczą i przekazuje ją do dyrektora generalnego.

3. Po podpisaniu informacji przez dyrektora generalnego Biuro Ministra publikuje ją niezwłocznie w BIP.

MINISTER ROZWOJU, PRACY
I TECHNOLOGII

JAROSŁAW GOWIN

¹⁾ Minister Rozwoju, Pracy i Technologii kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, gospodarka, praca oraz turystyka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii (Dz. U. poz. 1718).

Załącznik do zarządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i
Technologii z dnia 31 marca 2021 r. (poz. 25)