REKLAMA

Dzienniki Urzędowe - rok 2018 poz. 52

Tekst pierwotny

Na podstawie art. 18 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1430, z późn. zm.²⁾) oraz na podstawie art. 4 w związku z art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. poz. 1320 oraz z 2002 r. poz. 1571), a także w związku z § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz. U. poz. 1871, z 2016 r. poz. 1325, oraz z 2017 r. poz. 1075 i 2143) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Zarządzenie określa organizację wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony w dziale administracji rządowej - gospodarka.

§ 2.

1. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1) jednostkach - rozumie się przez to jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Przedsiębiorczości i Technologii lub przez niego nadzorowane;

2) komórkach organizacyjnych - rozumie się przez to komórki organizacyjne Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii;

3) Ministerstwie - rozumie się przez to Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii;

4) Ministrze - rozumie się przez to Ministra Przedsiębiorczości i Technologii;

5) organach - rozumie się przez to organy podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane;

6) osobach upoważnionych - rozumie się przez to dyrektorów komórek organizacyjnych, dyrektorów i prezesów jednostek oraz organów, a także przedsiębiorców;

7) przedsiębiorcach - rozumie się przez to przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, na których minister właściwy do spraw gospodarki nałożył, na podstawie ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców, obowiązek realizacji zadań na rzecz obronności państwa.

2. Użyte w zarządzeniu skróty oznaczają komórki organizacyjne Ministerstwa:

1) BA - Biuro Administracyjne;

2) BDG - Biuro Dyrektora Generalnego;

3) BK - Biuro Kontroli;

4) DZK - Departament Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego;

5) DBG - Departament Budżetu Gospodarki;

6) DNP - Departament Jednostek Nadzorowanych i Podległych;

7) DP - Departament Prawny.

§ 3.

Do zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony wykonywanych w dziale administracji rządowej gospodarka zalicza się w szczególności:

1) tworzenie warunków organizacyjno-prawnych do wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony;

2) planowanie operacyjne;

3) programowanie obronne;

4) przeglądy obronne;

5) przygotowanie elementów systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym;

6) organizacja systemu stałych dyżurów;

7) przedsięwzięcia z zakresu mobilizacji gospodarki;

8) świadczenia na rzecz obrony;

9) zapewnienie zasobów osobowych do wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony;

10) militaryzacja;

11) szczególna ochrona obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

12) gotowość do realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza;

13) współpraca cywilno-wojskowa;

14) szkolenie obronne;

15) kontrola wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony.

§ 4.

1. Realizację zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony, o których mowa w § 3, w Ministerstwie oraz w odniesieniu do organów, jednostek i przedsiębiorców koordynuje DZK.

2. Komórki organizacyjne, organy, jednostki i przedsiębiorcy zobowiązane są do współpracy z DZK w realizacji zadań, o których mowa w § 3.

§ 5.

1. W komórkach organizacyjnych, organach, jednostkach i u przedsiębiorców zadania w ramach powszechnego obowiązku obrony, o których mowa w § 3, wykonują osoby wyznaczone przez osoby upoważnione.

2. Osoby upoważnione, w zakresie swoich kompetencji, uwzględniają zadania w ramach powszechnego obowiązku obrony, o których mowa w § 3, w szczególności w statutach, regulaminach i opisach stanowisk osób wyznaczonych do ich realizacji.

§ 6.

W ramach tworzenia warunków organizacyjno-prawnych do realizacji zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony:

1) DZK opracowuje koncepcję przygotowań obronnych oraz akty normatywne regulujące tę problematykę i ich nowelizacje;

2) DZK, w uzgodnieniu z DP, przygotowuje projekty decyzji administracyjnych nakładających zadania na rzecz obronności państwa na przedsiębiorców na podstawie ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców oraz umowy na realizacje tych zadań.

§ 7.

1. W ramach planowania operacyjnego:

1) DZK przygotowuje Plan operacyjny funkcjonowania działu administracji rządowej gospodarka w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, zwany dalej "POF DAR", oraz jego aktualizacje;

2) komórki organizacyjne przekazują wkład z zakresu swojej właściwości do POF DAR oraz, w uzgodnieniu z DZK, opracowują i aktualizują karty realizacji zadań operacyjnych;

3) organy, jednostki i przedsiębiorcy opracowują i aktualizują, na podstawie wytycznych Ministerstwa, swoje plany operacyjne funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz karty realizacji zadań operacyjnych.

2. W planie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się zadania operacyjne przewidziane do wykonania przez komórki organizacyjne, organy, jednostki i przedsiębiorców.

§ 8.

W ramach programowania obronnego:

1) DZK, w uzgodnieniu z DBG, przygotowuje program pozamilitarnych przygotowań obronnych działu administracji rządowej gospodarka oraz jego aktualizacje;

2) organy opracowują i aktualizują programy pozamilitarnych przygotowań obronnych urzędów ich obsługujących;

3) DZK, we współpracy z jednostkami i przedsiębiorcami, opracowuje dane i informacje niezbędne do sporządzenia programu mobilizacji gospodarki.

§ 9.

1. W ramach przeglądów obronnych DZK, we współpracy z jednostkami i przedsiębiorcami, przygotowuje ocenę stanu przygotowań obronnych w dziale administracji rządowej gospodarka w formie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych.

2. Organy sporządzają Narodowe Kwestionariusze Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych tych organów.

§ 10.

1. W ramach przygotowania elementów systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym DZK, we współpracy w szczególności z BDG i BA, przygotowuje główne stanowisko kierowania Ministra:

1) w stałej siedzibie;

2) w zapasowym miejscu pracy.

2. DZK opracowuje dokumentację związaną z funkcjonowaniem Ministerstwa na stanowisku kierowania w razie zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, w tym w szczególności:

1) dokument określający organizację Ministerstwa - we współpracy z BDG;

2) plan przemieszczenia do zapasowego miejsca pracy - we współpracy z BA i BDG;

3) regulamin pracy na stanowisku kierowania - we współpracy z BDG.

§ 11.

1. W celu zapewnienia ciągłości przekazywania decyzji organów uprawnionych do uruchamiania realizacji zadań ujętych w Planie Reagowania Obronnego Rzeczypospolitej Polskiej oraz podwyższania gotowości obronnej organizuje się w dziale administracji rządowej gospodarka system stałych dyżurów.

2. Organizację systemu stałych dyżurów określa zarządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii Nr 50 z dnia 20 sierpnia 2018 r. w sprawie organizacji systemu stałych dyżurów w dziale administracji rządowej gospodarka.

§ 12.

1. W ramach przedsięwzięć w zakresie mobilizacji gospodarki DZK, we współpracy z przedsiębiorcami, dokonuje analizy możliwości zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych, jednostek organizacyjnych nadzorowanych, podległych lub podporządkowanych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i Ministrowi Sprawiedliwości, a także jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz możliwości produkcyjno-usługowych jednostek i przedsiębiorców.

2. DZK, w uzgodnieniu z DP, przygotowuje projekty decyzji administracyjnych nakładających na przedsiębiorców zadania w ramach programu mobilizacji gospodarki oraz, we współpracy z DBG, z upoważnienia Ministra, udziela i rozlicza dotacje z budżetu państwa na pokrycie kosztów realizacji tych zadań.

§ 13.

1. W ramach świadczeń na rzecz obrony DZK:

1) we współpracy z BA, określa potrzeby w zakresie nieruchomości, sprzętu transportowego i osób, zapewniających realizację zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony;

2) sporządza wnioski do właściwych organów administracji publicznej o nałożenie obowiązku świadczeń rzeczowych i osobistych.

2. Zadania związane z przyjmowaniem obiektów i środków transportu uzyskanych w drodze świadczeń rzeczowych oraz świadczeń osobistych wykonuje w Ministerstwie BA we współpracy z DZK.

3. Organy i przedsiębiorcy planują i organizują świadczenia na rzecz obrony w zakresie niezbędnym do realizacji swoich zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony.

§ 14.

1. W celu zapewnienia zasobów osobowych do wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony, w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, wnioskuje się do terenowych organów administracji wojskowej o zwolnienie wybranych pracowników Ministerstwa, organów, przedsiębiorców i Urzędu Dozoru Technicznego z obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w drodze reklamowania z urzędu i na wniosek.

2. Reklamowanie z urzędu w Ministerstwie realizuje DZK, we współpracy z BDG.

3. Reklamowanie na wniosek w Ministerstwie realizuje DZK, we współpracy z BDG oraz komórkami organizacyjnymi, na rzecz których wykonują zadania osoby przewidziane do reklamowania.

4. Organy, przedsiębiorcy i Urząd Dozoru Technicznego prowadzą reklamowanie z urzędu i na wniosek.

§ 15.

1. W ramach militaryzacji przygotowuje się wybranych przedsiębiorców do objęcia militaryzacją w okresie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

2. DZK sporządza wnioski o ustalanie przedsiębiorców przewidzianych do objęcia militaryzacją oraz koordynuje ich przygotowania do militaryzacji.

3. Przedsiębiorcy, wobec których Minister wystąpił z wnioskiem o objęcie militaryzacją, prowadzą przygotowania organizacyjno-mobilizacyjne.

§ 16.

1. W ramach szczególnej ochrony przygotowuje się obiekty, w stosunku do których Minister wystąpił z wnioskiem o uznanie ich za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa, do prowadzenia szczególnej ochrony.

2. Za organizację, koordynację i nadzór nad przygotowaniami do szczególnej ochrony odpowiada DZK we współpracy z właścicielami obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa.

§ 17.

1. W ramach realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza, w celu utrzymania gotowości do udzielenia informacji tworzy się punkt kontaktowy HNS (Host Nation Support) w Ministerstwie oraz punkty informacyjno-konsultacyjne w wybranych organach i jednostkach oraz u wybranych przedsiębiorców.

2. Zadania punktu kontaktowego HNS w Ministerstwie realizuje DZK.

3. Zadania punktów informacyjno-konsultacyjnych w organach, jednostkach i u przedsiębiorców realizują pracownicy wskazani przez osoby upoważnione.

§ 18.

W ramach współpracy cywilno-wojskowej DZK współpracuje z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej oraz koordynuje w dziale administracji rządowej gospodarka realizację Celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie współpracy cywilno-wojskowej (CIMIC).

§ 19.

1. DZK odpowiada za planowanie, organizację i koordynację szkolenia obronnego.

2. Szkoleniu obronnemu podlegają:

1) osoby zajmujące kierownicze stanowiska w Ministerstwie, w organach, jednostkach i u przedsiębiorców;

2) pracownicy Ministerstwa, organów, jednostek i przedsiębiorców zatrudnieni na stanowiskach związanych z obronnością lub prowadzący sprawy związane z wykonywaniem zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony.

3. DZK współpracuje z DNP przy planowaniu szkolenia obronnego dla organów i jednostek.

4. DZK współpracuje z BDG w zakresie organizacji szkoleń dla pracowników Ministerstwa.

5. DZK współpracuje z DBG w zakresie finansowania szkolenia obronnego.

6. Organy, jednostki i przedsiębiorcy planują oraz organizują szkolenie obronne w celu przygotowania swoich pracowników do realizacji zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony.

§ 21.

1. W zakresie kontroli wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony dokonuje się sprawdzenia prawidłowości realizacji zadań, o których mowa w § 3 oraz określenia stanu przygotowań obronnych organów, jednostek i przedsiębiorców.

2. DZK przy współpracy z BK i DNP przygotowuje plan kontroli z analizą ryzyka.

3. W kontrolach uczestniczą pracownicy DZK oraz mogą uczestniczyć pracownicy BK i DNP oraz, upoważnieni przez Ministra, eksperci zewnętrzni.

4. DZK przygotowuje dokumentację kontroli.

§ 22.

Przedsiębiorcy realizują zadania w ramach powszechnego obowiązku obrony zgodnie z decyzjami administracyjnymi wydanymi przez Ministra.

§ 23.

Traci moc zarządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 sierpnia 2017 r. (Dz. Urz. MRiF poz. 166) w sprawie organizacji wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony w działach administracji rządowej gospodarka i rozwój regionalny - w zakresie działu administracji rządowej gospodarka.

§ 24.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

MINISTER PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
I TECHNOLOGII

¹⁾ Minister Przedsiębiorczości i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Przedsiębiorczości i Technologii (Dz. U. poz. 93).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 2217 oraz z 2018 r. poz. 138 i 398.

Metryka