Dzienniki Urzędowe - rok 2019 poz. 6

Na podstawie art. 18 ust. 1 i 3 oraz art. 19 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1459, 1669, 2182, 2245 oraz z 2019 r. poz. 55) zarządza się, co następuje:

2. System HNS zapewnia warunki do wywiązywania się przez Rzeczpospolitą Polską z zobowiązań wynikających z członkostwa w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w zakresie planowania i realizacji zadań działów administracji rządowej i innych instytucji państwowych wynikających z obowiązku państwa-gospodarza.

1) BOilN - Biuro Obrony i Ochrony Informacji Niejawnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

2) urzędy obsługujące centralne organy administracji rządowej:

a) Ministerstwo Cyfryzacji,

b) Ministerstwo Edukacji Narodowej,

c) Ministerstwo Energii,

d) Ministerstwo Finansów,

e) Ministerstwo Infrastruktury,

f) Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju,

g) Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego,

h) Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii,

i) Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,

j) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi,

k) Ministerstwo Sportu i Turystyki,

l) Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji,

m) Ministerstwo Spraw Zagranicznych,

n) Ministerstwo Środowiska,

o) Ministerstwo Zdrowia;

3) CIMIC - (ang. Civil-Military Co-operation) współpraca cywilno-wojskowa obejmująca nawiązywanie i utrzymywanie kontaktów pomiędzy dowódcami sojuszniczymi i narodowymi a narodowymi organami władzy (wojskowymi i cywilnymi) oraz ludnością cywilną na obszarze prowadzenia operacji lub na obszarze gdzie jest planowane rozmieszczenie sił wojskowych w zakresie czynników społecznych, politycznych, kulturowych, ekonomicznych, środowiskowych humanitarnych oraz dokonywania uzgodnień z organizacjami międzynarodowymi i krajowymi, rządowymi i pozarządowymi działającymi na obszarze prowadzenia operacji, lub gdzie taka operacja jest planowana;

4) GIRM - Główny Inspektorat Rybołówstwa Morskiego;

5) HNS (ang. Host Nation Support) - cywilna i wojskowa pomoc udzielana wojskom sojuszniczym i organizacjom, które są rozmieszczone, wykonują zadania lub przemieszczają się przez terytorium państwa-gospodarza przez państwo-gospodarza (państwo przyjmujące) w czasie pokoju, sytuacji kryzysowych i wojny;

6) jednostki - jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowane wymienione w obwieszczeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych (M. P. poz. 24);

7) Minister - Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

8) Ministerstwo - Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

9) MON - Ministerstwo Obrony Narodowej;

10) NATO - (ang. North Atlantic Treaty Organization) Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego;

10) PGW - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie;

12) przedsiębiorcy - przedsiębiorcy, o których mowa w części III i XI załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz. U. poz. 1871, z 2016 r. poz. 1325 oraz z 2017 r. poz. 1075 i 2143), na których, w trybie decyzji administracyjnych, minister właściwy do spraw gospodarki morskiej lub minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej nałożył obowiązek realizacji zadań na rzecz obronności państwa zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy w dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. poz. 1320 oraz z 2002 r. poz. 1571);

13) RZGW - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej;

14) UM - Urząd Morski;

15) UŻŚ - Urząd Żeglugi Śródlądowej.

1) Punkt Kontaktowy (PK) HNS w Ministerstwie działający przy BOilN;

2) Punkty Kontaktowe/Punkty Informacji (PK/PI) HNS w jednostkach;

3) Punkty Informacji (PI) HNS u przedsiębiorców.

2. PK HNS oraz PI HNS, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, zapewniają realizację zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza w jednostkach oraz u przedsiębiorców.

1) koordynowanie zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza w Ministerstwie oraz w jednostkach, a także u przedsiębiorców z obszaru żeglugi śródlądowej;

2) współpraca z Centralnym Punktem Kontaktowym HNS (CPK HNS) funkcjonującym w MON oraz z PK w urzędach obsługujących centralne organy administracji rządowej;

3) organizowanie i utrzymanie systemu gromadzenia i aktualizacji danych, będących w posiadaniu Ministra, o zasobach obronnych państwa przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza;

4) zapewnienie wymiany informacji z PK HNS i PI HNS wchodzącymi w skład Systemu HNS;

5) reprezentowanie Ministra w kontaktach krajowych i międzynarodowych w zakresie HNS, w tym w relacjach z przedstawicielami wojsk własnych i sojuszniczych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także z zagranicznymi podmiotami odpowiedzialnymi za realizację zadań HNS.

1) koordynowanie przedsięwzięć zapewniających realizację zadań w ramach Systemu HNS przez Ministerstwo oraz przez jednostki, a także przez przedsiębiorców z obszaru żeglugi śródlądowej;

2) utworzenie i zapewnienie funkcjonowania PK HNS w Ministerstwie;

3) opracowanie Instrukcji Punktu Kontaktowego HNS w Ministerstwie;

4) organizowanie i zapewnienie funkcjonowania systemu gromadzenia i aktualizacji danych, o których mowa w § 4 pkt 3;

5) obowiązek współdziałania z Dyrektorem Departamentu Strategii i Planowania Obronnego MON w zakresie planowania i organizacji szkoleń dla osób odpowiedzialnych w Ministerstwie, jednostkach oraz u przedsiębiorców, za realizację zadań wynikających z obowiązku państwa-gospodarza.

1) prowadzenie zbiorczej bazy danych o zasobach obronnych HNS przez PK HNS w Ministerstwie za działy administracji rządowej kierowane przez Ministra;

2) prowadzenie baz danych przez:

a) PK HNS UM oraz PI HNS przedsiębiorców z obszaru gospodarki morskiej w zakresie infrastruktury portów morskich i transportu morskiego,

b) PK HNS PGW oraz PI RZGW w zakresie infrastruktury śródlądowych dróg wodnych przewidzianej do budowy, organizacji i uruchomienia na potrzeby Sił Zbrojnych RP przepraw zastępczych oraz pozostałych budowli wodnych związanych z ujęciem, uzdatnianiem i dystrybucją wody,

c) PI HNS GIRM w zakresie ilości morskiego taboru pływającego i jego charakterystyki technicznej, według właściwości,

d) PI HNS UŻŚ oraz PI HNS przedsiębiorców z obszaru żeglugi śródlądowej w zakresie infrastruktury portów i przeładowni rzecznych, ilości taboru pływającego i jego charakterystyki technicznej oraz czynnych przeprawach promowych i aktualnych klas śródlądowych dróg wodnych, według właściwości;

3) przekazywanie danych, w formie zestawienia tabelarycznego, o zasobach obronnych HNS:

a) przez PI HNS przedsiębiorców z obszaru gospodarki morskiej do właściwego PK HNS UM do dnia 15 stycznia danego roku, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego,

b) przez PI HNS RZGW do PI HNS PGW do dnia 15 stycznia danego roku, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego,

c) przez PK HNS UM, Pi HNS PGW, PI HNS GIRM, PI HNS UŻŚ oraz PI HNS przedsiębiorców z obszaru żeglugi śródlądowej do PK HNS w Ministerstwie do dnia 25 stycznia danego roku, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego,

d) przez PK HNS w Ministerstwie do CPK HNS w MON, w terminie wskazanym przez CPK HNS, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

2. Wzory zestawień o zasobach obronnych HNS w Ministerstwie, o których mowa w ust. 1, przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

2. Baza, o której mowa w ust. 1, identyfikuje w zasobach państwa dostępność personelu o specjalistycznej (funkcjonalnej) i ogólnowojskowej (sztabowej) wiedzy, który będzie zdolny określić wpływ środowiska cywilnego na prowadzoną operację NATO oraz wspierać proces oceny i planowania działań na wszystkich poziomach prowadzonej operacji.

3. Rodzaj specjalności, zasady doboru oraz szkolenia przygotowawczego specjalistów określają odrębne przepisy.

1) Dyrektor BOilN:

a) typuje przedstawiciela Ministra do prac w grupie roboczej MON do realizacji Celu w zakresie pozyskiwania odpowiednich specjalistów funkcjonalnych,

b) prowadzi bazę danych specjalistów funkcjonalnych na podstawie otrzymanych wykazów z komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz z jednostek i od przedsiębiorców,

c) przedstawia propozycje specjalistów funkcjonalnych na zgłoszone przez MON potrzeby osobowe,

d) koordynuje realizację Celu L3110N w Ministerstwie;

2) dyrektorzy komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz kierownicy jednostek i przedsiębiorcy:

a) corocznie, w terminie do dnia 25 stycznia, sporządzają i przekazują do BOilN listę specjalistów funkcjonalnych z dziedzin będących w ich właściwościach,

b) dokonują bieżącej aktualizacji listy specjalistów funkcjonalnych, której wzór określa załącznik nr 3 do zarządzenia;

3) specjaliści funkcjonalni:

a) organizują współpracę sojuszniczego dowódcy operacji z narodowymi/lokalnymi władzami cywilnymi, krajowymi organizacjami i agencjami, organizacjami międzynarodowymi oraz miejscową ludnością w rejonie prowadzenia operacji,

b) pełnią funkcje łącznikowe z innymi instytucjami wspierającymi cele dowódcy,

c) wspierają wojskowych specjalistów CIMIC w fazie planowania operacji i w fazie odbudowy po zakończeniu działań zbrojnych,

d) mogą uczestniczyć w operacji poza granicami kraju na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

¹⁾ Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działami administracji rządowej - gospodarka morska, gospodarka wodna, rybołówstwo oraz żegluga śródlądowa, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2324 oraz z 2018 r. poz. 100).

²⁾ Załącznik do protokołu ustaleń Nr 28/2017 posiedzenia Rady Ministrów z dnia 24 sierpnia 2017 r. pkt 4723.e.

Załączniki do zarządzenia Nr 6 Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej
z dnia 14 lutego 2019 r. (poz. 6)

Załącznik nr 1

TABELE JEDNOLITEGO SYSTEMU GROMADZENIA I AKTUALIZACJI DANYCH O ZASOBACH OBRONNYCH GOSPODARKI MORSKIEJ, GOSPODARKI WODNEJ, RYBOŁÓWSTWA I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 2

WZÓR INSTRUKCJI HNS

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 3

LISTA EKSPERTÓW CIMIC