Dzienniki Urzędowe - rok 2011 nr 3 poz. 32

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1. Powołuje się Zespół Negocjacyjny, do którego zadań należy przeprowadzenie negocjacji mających na celu przygotowanie umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa RP a ITT Corporation, zwany dalej „Zespołem”.

2. W trakcie negocjacji, o których mowa w ust. 1, Zespół związany jest postanowieniami instrukcji negocjacyjnej, stanowiącej załącznik do zarządzenia.

3. Zespół jest organem pomocniczym Ministra Gospodarki.

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący – Hubert Królikowski, Dyrektor Departamentu Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

2) Zastępca Przewodniczącego – Ewa Surowiecka, Naczelnik Wydziału Monitorowania Programów Offsetowych i Obsługi Komitetu do Spraw Umów Offsetowych w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

3) członkowie:

a) płk Piotr Krzemiński – Szef Oddziału Łączności Radiowej i Ubezpieczenia Lotów w Zarządzie Dowodzenia i Łączności A-6 w Dowództwie Sił Powietrznych,

b) ppłk Andrzej Milczarek – Starszy Specjalista w Oddziale Sprzętu Dowodzenia, Łączności i Ubezpieczenia Lotów w Zarządzie Dowodzenia i Łączności A-6 w Dowództwie Sił Powietrznych,

c) Piotr Czajkowski – Główny Specjalista w Departamencie Nadzoru Właścicielskiego w Ministerstwie Skarbu Państwa,

d) Maciej Fałkowski – Radca w Departamencie Polityki Bezpieczeństwa w Ministerstwie Spraw Zagranicznych,

e) Maciej Ciesielski – Przedstawiciel Służby Kontrwywiadu Wojskowego,

f) Zbigniew Skrzyński – Główny Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki,

g) Marcin Michalak – Referendarz w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

2. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć także osoby nie będące członkami Zespołu, zaproszone przez Przewodniczącego, których wiedza i doświadczenie mogą być przydatne do wykonywania zadań Zespołu, w szczególności:

1) eksperci w zakresie objętym zadaniami Zespołu;

2) przedstawiciele offsetobiorców w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.³⁾).

3. Osoby, o których mowa w ust. 2, pełnią swoje funkcje nieodpłatnie.

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, który w szczególności:

1) przewodniczy posiedzeniom Zespołu;

2) planuje i organizuje pracę Zespołu.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego, posiedzeniom Zespołu przewodniczy Zastępca Przewodniczącego.

3. Zespół podejmuje uchwały większością głosów.

4. Przewodniczący może tworzyć podzespoły do realizacji zadań Zespołu.

5. Przewodniczący Zespołu może zlecać wykonanie ekspertyz lub opinii na potrzeby prac Zespołu.

Obsługę Zespołu zapewnia Departament Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹⁾ Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277, z 2010 r. Nr 57, poz. 354 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676 i Nr 185, poz. 1092.

³⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 773, z 2004 r. Nr 19, poz. 117 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.

Załącznik do zarządzenia Ministra Gospodarki
z dnia 4 października 2011 r. (poz. 32)

INSTRUKCJA NEGOCJACYJNA

I. Podstawą prawną przeprowadzenia negocjacji mających na celu przygotowanie umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa RP a ITT Corporation związanej z dostawą radiolokacyjnych systemów lądowania/radarów precyzyjnego lądowania typu GCA-2000, zwanej dalej „umową offsetową”, są:

1) ustawa z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.), zwana dalej „ustawą offsetową”;

2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 91, poz. 612), zwane dalej „rozporządzeniem”;

3) inne przepisy prawa polskiego.

II. Podstawą do negocjacji w celu zawarcia umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa RP a ITT Corporation jest pismo Inspektoratu Uzbrojenia z dnia 17 sierpnia 2011 r. (Nr IV/8472/11) informujące o postępowaniu prowadzonym w trybie Foreign Military Sales (FMS) na dostawę radiolokacyjnych systemów lądowania/radarów precyzyjnego lądowania typu GCA-2000 skutkującego obowiązkiem zawarcia przez zagranicznego dostawcę umowy offsetowej.

III. Zalecenia ogólne dla Zespołu w zakresie negocjacji w celu zawarcia umowy offsetowej:

1) negocjacje z ITT Corporation mają być prowadzone w sposób zapewniający największe możliwe korzyści dla interesów bezpieczeństwa i obronności Rzeczypospolitej Polskiej;

2) umowa offsetowa musi spełniać warunki, o których mowa w art. 6, w art. 8, w art. 12, w art. 13 oraz w art. 18 ustawy offsetowej;

3) podczas negocjacji mających na celu doprecyzowanie zapisów specyfikacji zobowiązań offsetowych konieczne jest zasięgnięcie opinii przedstawiciela właściwego offsetobiorcy.

IV. Zespół w trakcie negocjowania umowy offsetowej powinien dążyć do:

1) wynegocjowania jak najkorzystniejszej wartości nominalnej zobowiązań offsetowych;

2) doprecyzowania przedmiotów zobowiązań offsetowych oraz harmonogramów realizacji każdego z zobowiązań offsetowych w celu umożliwienia sprawnego monitorowania stanu realizacji i zaliczenia zobowiązania offsetowego;

3) osiągnięcia wymogu, iż mnożniki, o których mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia, mogą zostać zastosowane tylko wtedy, gdy jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa i obronności państwa;

4) poinformowania zagranicznego dostawcy, iż w przypadku, gdy łączna wartość zobowiązań offsetowych przekracza wartość umowy offsetowej – nie ma możliwości zaliczania przedmiotowej nadwyżki na poczet innych umów offsetowych;

5) szczegółowego określenia w umowie offsetowej odpowiedzialności zagranicznego dostawcy w przypadku niewykonania bądź nienależytego wykonania zobowiązań offsetowych objętych umową offsetową;

6) szczegółowego określenia w umowie offsetowej odpowiedzialności zagranicznego dostawcy w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań offsetowych przez offsetodawcę niebędącego zagranicznym dostawcą, zgodnie z art. 19c ust. 2 ustawy offsetowej;

7) określenia w umowie offsetowej procedury ewentualnego wprowadzania do umowy offsetowej nowych zobowiązań offsetowych oraz procedury zmiany i zamiany zobowiązań offsetowych;

8) zaakceptowania wartości nominalnych zobowiązań offsetowych po uzgodnieniu ich z offsetobiorcą;

9) zapewnienia możliwości wprowadzenia do umowy offsetowej, innych zobowiązań offsetowych nie ujętych w założeniach do propozycji negocjacyjnej.

W przypadku braku możliwości wynegocjowania umowy offsetowej, zgodnie z instrukcją negocjacyjną. Przewodniczący Zespołu przedstawi Ministrowi Gospodarki propozycje rozwiązania spornych kwestii.