Dzienniki Urzędowe - rok 2011 nr 2 poz. 24

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1. Powołuje się Zespół Negocjacyjny, do którego zadań należy przeprowadzenie negocjacji mających na celu przygotowanie umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Thales Defence Deutschland GmbH, zwany dalej „Zespołem”.

2. W trakcie negocjacji, o których mowa w ust. 1, Zespół związany jest postanowieniami instrukcji negocjacyjnej, stanowiącej załącznik do zarządzenia.

3. Zespół jest organem pomocniczym Ministra Gospodarki.

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący – Hubert Królikowski, Dyrektor Departamentu Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

2) Zastępca Przewodniczącego – Aleksandra Dyka, Naczelnik Wydziału Analiz i Monitorowania Programów Offsetowych w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

3) członkowie:

a) Piotr Czajkowski – Główny Specjalista w Departamencie Nadzoru Właścicielskiego w Ministerstwie Skarbu Państwa,

b) kmdr por. Piotr Skóra – Szef Wydziału Programów Uzbrojenia Szefostwa Techniki Morskiej Inspektoratu Uzbrojenia,

c) Beata Falkowska – Główny Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki,

d) Iwonna Zdrojewska – Główny Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

2. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć także osoby nie będące członkami Zespołu, zaproszone przez Przewodniczącego, których wiedza i doświadczenie mogą być przydatne do wykonywania zadań Zespołu, w szczególności:

1) eksperci w zakresie objętym zadaniami Zespołu;

2) przedstawiciele offsetobiorców w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.³⁾).

3. Osoby, o których mowa w ust. 2, pełnią swoje funkcje nieodpłatnie.

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, który w szczególności:

1) przewodniczy posiedzeniom Zespołu;

2) planuje i organizuje pracę Zespołu.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego, posiedzeniom Zespołu przewodniczy Zastępca Przewodniczącego.

3. Zespół podejmuje uchwały większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Zespołu.

4. Przewodniczący może tworzyć podzespoły do realizacji zadań Zespołu.

5. Przewodniczący Zespołu może zlecać wykonanie ekspertyz lub opinii na potrzeby prac Zespołu.

Obsługę Zespołu zapewnia Departament Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹⁾ Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 354.

³⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 773, z 2004 r. Nr 19, poz. 117 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.

Załącznik do zarządzenia Nr 21 Ministra Gospodarki
z dnia 29 czerwca 2011 r. (poz. 24)

INSTRUKCJA NEGOCJACYJNA

I. Podstawą prawną przeprowadzenia negocjacji mających na celu przygotowanie umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Thales Defence Deutschland GmbH związanej z dostawą Zintegrowanego Systemu Łączności, zwanej dalej „umową offsetową” są:

1) ustawa z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.), zwana dalej „ustawą offsetową”;

2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 91, poz. 612), zwane dalej „rozporządzeniem”;

3) inne przepisy prawa polskiego.

II. Podstawą do negocjacji jest propozycja negocjacyjna złożona przez Thales Defence Deutschland GmbH w trakcie postępowania zmierzającego do zawarcia umowy offsetowej z jednym zagranicznym dostawcą w trybie art. 8a ustawy offsetowej.

III. Zalecenia ogólne dla Zespołu w zakresie negocjacji w celu zawarcia umowy offsetowej:

1) negocjacje z Thales Defence Deutschland GmbH mają być prowadzone w sposób zapewniający największe możliwe korzyści dla interesów gospodarczych oraz bezpieczeństwa i obronności Rzeczypospolitej Polskiej;

2) umowa offsetowa musi spełniać warunki, o których mowa w art. 6, w art. 8, w art. 12, w art. 13 oraz w art. 18 ustawy offsetowej;

3) umowa offsetowa powinna zawierać jedynie zobowiązania offsetowe objęte 100% odpowiedzialnością zagranicznego dostawcy – nie przewiduje się włączenia do umowy offsetowej potencjalnych zobowiązań offsetowych;

4) przy negocjacji poszczególnych projektów zobowiązań offsetowych konieczne jest zasięgnięcie opinii przedstawiciela właściwego offsetobiorcy.

IV. Zespół w trakcie negocjowania umowy offsetowej powinien dążyć do:

1) wynegocjowania jak najkorzystniejszej wartości nominalnej zobowiązań offsetowych;

2) doprecyzowania przedmiotów zobowiązań offsetowych oraz harmonogramów realizacji każdego z zobowiązań offsetowych, w celu umożliwienia sprawnego monitorowania stanu realizacji i zaliczenia zobowiązania offsetowego;

3) osiągnięcia wymogu, iż mnożniki, o których mowa w załączniku Nr 3 do rozporządzenia, mogą zostać zastosowane tylko wtedy, gdy jest to uzasadnione interesem gospodarki lub względami bezpieczeństwa i obronności państwa;

4) poinformowania zagranicznego dostawcy, iż w przypadku gdy łączna wartość zobowiązań offsetowych przekracza wartość umowy offsetowej – nie ma możliwości zaliczania przedmiotowej nadwyżki na poczet innych umów offsetowych;

5) szczegółowego określenia w umowie offsetowej odpowiedzialności zagranicznego dostawcy w przypadku niewykonania bądź nienależytego wykonania zobowiązań offsetowych objętych umową offsetową;

6) szczegółowego określenia w umowie offsetowej odpowiedzialności zagranicznego dostawcy w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań offsetowych przez offsetodawcę niebędącego zagranicznym dostawcą, zgodnie z art. 19c ust. 2 ustawy offsetowej;

7) określenia w umowie offsetowej procedury ewentualnego wprowadzania do umowy offsetowej nowych zobowiązań offsetowych oraz procedury zmiany i zamiany zobowiązań offsetowych;

8) zaakceptowania wartości nominalnych zobowiązania offsetowego/zobowiązań offsetowych po uzgodnieniu ich z offsetobiorcą;

9) zapewnienia możliwości wprowadzenia do umowy offsetowej, innych zobowiązań offsetowych, nie ujętych w założeniach do propozycji negocjacyjnej.

W przypadku braku możliwości wynegocjowania umowy offsetowej zgodnie z instrukcją negocjacyjną, Przewodniczący Zespołu przedstawi Ministrowi Gospodarki propozycje rozwiązania spornych kwestii.