Dzienniki Urzędowe - rok 2025 poz. 12

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2024 r. poz. 145, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

2. Przepisów zarządzenia nie stosuje się do współpracy międzynarodowej:

1) prowadzonej w ramach działań związanych z konwojowaniem osób;

2) prowadzonej przez oficerów łącznikowych akredytowanych w Rzeczypospolitej Polskiej;

3) prowadzonej przez Policję z przedstawicielstwami dyplomatycznymi innych państw w Rzeczypospolitej Polskiej;

4) prowadzonej przez Policję z przedstawicielstwami instytucji i organizacji zagranicznych posiadających stałe placówki w Rzeczypospolitej Polskiej;

5) związanej z realizacją projektów, w których wykorzystuje się środki finansowe pochodzące z funduszu operacyjnego;

6) związanej z delegowaniem do pełnienia służby lub wykonywania zadań w ramach kontyngentów policyjnych;

7) w ramach współpracy operacyjnej na terenie przygranicznym, z wyłączeniem przedsięwzięć międzynarodowych w ramach współpracy operacyjnej na terenie przygranicznym, w których biorą udział komendanci wojewódzcy Policji, w których terytorialnym zasięgu działania są tereny przygraniczne, lub ich zastępcy;

8) w ramach wspólnych patroli na terenie przygranicznym.

1) grupa robocza - jedno z gremiów przygotowawczych Rady Unii Europejskiej określonych w wykazie sporządzanym przez Sekretariat Generalny Rady Unii Europejskiej;

2) inne gremium Unii Europejskiej - organ pomocniczy Komisji Europejskiej lub agencji Unii Europejskiej, w tym grupy eksperckie Komisji Europejskiej;

3) jednostka organizacyjna Policji – Centralne Biuro Śledcze Policji, zwane dalej „CBŚP”, Biuro Spraw Wewnętrznych Policji, zwane dalej „BSWP”, Centralne Biuro Zwalczania Cyberprzestępczości, zwane dalej „CBZC”, Centralny Pododdział Kontrterrorystyczny Policji „BOA”, zwany dalej „BOA”, komendę wojewódzką Policji, Komendę Stołeczną Policji, Akademię Policji w Szczytnie, szkołę policyjną oraz Centralne Laboratorium Kryminalistyczne Policji, zwane dalej „CLKP”;

4) KGP - Komendę Główną Policji;

5) komórka lub jednostka wiodąca - komórkę organizacyjną KGP lub jednostkę organizacyjną Policji właściwą ze względu na przedmiot przedsięwzięcia międzynarodowego;

6) operacyjna współpraca międzynarodowa Policji - działania Policji związane z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych lub dochodzeniowo-śledczych w ramach prowadzenia międzynarodowej współpracy Policji;

7) pozaoperacyjna współpraca międzynarodowa Policji - działania Policji inne, niż związane z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych lub dochodzeniowo-śledczych, w ramach prowadzenia międzynarodowej współpracy Policji;

8) polecenie odbycia zagranicznej podróży służbowej - polecenie wydane na podstawie:

a) § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2002 r. w sprawie wysokości, warunków i trybu przyznawania policjantom należności za podróże służbowe i przeniesienia (Dz. U. z 2020 r. poz. 903, z 2022 r. poz. 430 i 869 oraz z 2023 r. poz. 1491) - w przypadku policjantów,

b) art. 77⁵ § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 oraz z 2024 r. poz. 878, 1222, 1871 i 1965) - w przypadku pracowników Policji;

9) przedsięwzięcie międzynarodowe - działanie dotyczące operacyjnej lub pozaoperacyjnej współpracy międzynarodowej Policji polegające na:

a) odbyciu zagranicznej podróży służbowej przez przedstawiciela Policji, w tym podróży służbowej w celu uczestnictwa w posiedzeniu grupy roboczej lub innego gremium Unii Europejskiej,

b) przyjęciu delegacji zagranicznej przez komórkę organizacyjną KGP lub jednostkę organizacyjną Policji;

10) przedstawiciel Policji - policjanta lub pracownika Policji, wyznaczonego do realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego;

11) rozliczenie kosztów zagranicznej podróży służbowej - rozliczenie kosztów zagranicznej podróży służbowej na podstawie przepisów:

a) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2002 r. w sprawie wysokości, warunków i trybu przyznawania policjantom należności za podróże służbowe i przeniesienia - w przypadku policjantów,

b) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 2190) - w przypadku pracowników Policji;

12) teren przygraniczny - obszar właściwości miejscowej organów przygranicznych w rozumieniu ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych.

2. Realizacja przedsięwzięć międzynarodowych odbywa się z uwzględnieniem wydatkowania środków publicznych w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad efektywności i skuteczności.

3. Podstawą do organizacji i realizacji zagranicznej podróży służbowej w celu uczestniczenia w posiedzeniu grupy roboczej lub innego gremium Unii Europejskiej, jest agenda posiedzenia, zaproszenie lub przyjęty przez to gremium harmonogram.

2. W przypadku realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego przez więcej niż jedną komórkę organizacyjną KGP lub jednostkę organizacyjną Policji, komórką lub jednostką wiodącą jest ta komórka organizacyjna KGP lub jednostka organizacyjna Policji, której przedsięwzięcie międzynarodowe dotyczy w największym stopniu.

3. W przypadku wątpliwości lub braku uzgodnienia między kierownikami komórek organizacyjnych KGP lub jednostek organizacyjnych Policji, o których mowa w ust. 2, która komórka organizacyjna KGP lub jednostka organizacyjna Policji jest komórką lub jednostką wiodącą, kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej, po konsultacji z kierownikami właściwych komórek organizacyjnych KGP lub jednostek organizacyjnych Policji, przygotowuje opinię o właściwości rzeczowej i źródłach finansowania przedsięwzięcia międzynarodowego, którą następnie przedkłada Komendantowi Głównemu Policji w celu wyznaczenia przez niego komórki lub jednostki wiodącej.

2. Przewodniczący delegacji udającej się w zagraniczną podróż służbową odpowiada za realizację przedsięwzięcia międzynarodowego oraz prezentowane stanowisko.

3. Koordynator przyjęcia delegacji zagranicznej odpowiada za sprawny przebieg przyjęcia delegacji zagranicznej.

2. W przypadku planowania wyjazdu w rejon oznaczony komunikatem „MSZ odradza wszelkie podróże” lub „MSZ odradza podróże, które nie są konieczne” kierownik komórki lub jednostki wiodącej podejmuje decyzję o zasadności realizacji wyjazdu.

3. W przypadku stwierdzenia konieczności organizacji wyjazdu w rejon zagrożony i związaną z tym potrzebą osobistego uczestnictwa przedstawiciela Policji w przedsięwzięciu międzynarodowym, kierownik komórki lub jednostki wiodącej:

1) dokonuje niezbędnych ustaleń ze stroną przyjmującą (zagraniczną) dotyczących zakresu i warunków zapewnienia bezpieczeństwa uczestników wyjazdu;

2) rozszerza ocenę stopnia zagrożenia z uwzględnieniem danych zawartych w wiarygodnych otwartych źródłach informacji;

3) informuje oficera łącznikowego polskiej Policji (jeśli utworzono stanowisko w państwie wyjazdu) lub polskie przedstawicielstwo dyplomatyczne w danym kraju o realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego wskazując osoby uczestniczące, pojazdy służbowe i numery kontaktowe.

2. Przy opiniowaniu wniosku o wyrażenie zgody na odbycie zagranicznej podróży służbowej przez przedstawiciela Policji lub wniosku o wyrażenie zgody na przyjęcie delegacji zagranicznej, uwzględnia się interes polskiej Policji na arenie międzynarodowej lub zobowiązania podjęte przez Komendanta Głównego Policji lub jego zastępców.

3. W przypadku gdy udział w przedsięwzięciu międzynarodowym został wcześniej zaakceptowany przez Komendanta Głównego Policji lub jego zastępcę nadzorującego realizację czynności komórki lub jednostki wiodącej, dokonuje się odpowiedniej adnotacji we wniosku o wyrażenie zgody na odbycie zagranicznej podróży służbowej przez przedstawiciela Policji lub wniosku o wyrażenie zgody na przyjęcie delegacji.

4. Wzór wniosku o wyrażenie zgody na odbycie zagranicznej podróży służbowej przez przedstawiciela Policji określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

5. Wzór wniosku o wyrażenie zgody na przyjęcie delegacji zagranicznej określa załącznik nr 2 do zarządzenia.

6. Wnioskami, o których mowa w ust. 1, obejmuje się wszystkie osoby uczestniczące w danym przedsięwzięciu międzynarodowym.

7. Kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej parafuje wniosek i przekazuje go kierownikowi komórki lub jednostki wiodącej.

8. Kierownik komórki lub jednostki wiodącej przekazuje wniosek kierownikowi komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach finansowych.

9. Kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach finansowych wydaje opinię o możliwości zapewnienia środków finansowych na organizację i realizację przedsięwzięcia międzynarodowego, a następnie przekazuje wniosek wraz z opinią kierownikowi komórki lub jednostki wiodącej.

10. Kierownik komórki lub jednostki wiodącej, w celu uzyskania wstępnej akceptacji na udział w przedsięwzięciu międzynarodowym, przedkłada wniosek Komendantowi Głównemu Policji lub jego zastępcy nadzorującemu realizację czynności komórki lub jednostki wiodącej, a po jej uzyskaniu, przedkłada wniosek Komendantowi Głównemu Policji do zatwierdzenia.

11. Zatwierdzony przez Komendanta Głównego Policji wniosek, kierownik komórki lub jednostki wiodącej niezwłocznie przekazuje kierownikowi komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach finansowych, w celu zapewnienia środków finansowych na organizację i realizację przedsięwzięcia międzynarodowego. Kopię zatwierdzonego wniosku o odbycie zagranicznej podróży służbowej kierownik komórki lub jednostki wiodącej niezwłocznie przekazuje kierownikowi komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej i kierownikowi odpowiedniej komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.

12. Kierownik odpowiedniej komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych sporządza polecenie odbycia zagranicznej podróży służbowej.

13. Wnioski, które nie zostały zatwierdzone przez Komendanta Głównego Policji, pozostawia się bez dalszego biegu, o czym kierownik komórki lub jednostki wiodącej niezwłocznie informuje kierownika komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej oraz w sprawach finansowych.

14. W przypadku zmiany okoliczności określonych we wniosku o wyrażenie zgody na odbycie zagranicznej podróży służbowej przez przedstawiciela Policji lub wniosku o wyrażenie zgody na przyjęcie delegacji zagranicznej, dotyczących terminu realizacji, wysokości kosztów bądź składu osobowego przedsięwzięcia międzynarodowego, kierownik komórki lub jednostki wiodącej, niezwłocznie sporządza aneks do wniosku, który przedkłada do zatwierdzenia Komendantowi Głównemu Policji, bez konieczności ponownego zaopiniowania przez kierownika komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej.

15. Kopię zatwierdzonego aneksu do wniosku kierownik komórki lub jednostki wiodącej przekazuje kierownikowi komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej i kierownikowi odpowiedniej komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.

2. Zatwierdzony przez Komendanta Głównego Policji wniosek, o którym mowa w ust. 1, kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej przekazuje właściwej jednostce organizacyjnej Policji, celem dalszej realizacji.

3. W przypadku udziału w przedsięwzięciu międzynarodowym kierowników jednostek organizacyjnych Policji, o których mowa w ust. 1, kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej, przekazuje kopię zatwierdzonego wniosku, o którym mowa w ust. 1, kierownikowi komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach osobowych, w celu sporządzenia polecenia odbycia zagranicznej podróży służbowej. Za sporządzenie polecenia odbycia zagranicznej podróży służbowej zastępcom kierowników jednostek organizacyjnych Policji, o których mowa w ust. 1, odpowiada komórka organizacyjna właściwa w sprawach osobowych tej jednostki.

4. Wnioski, które nie zostały zatwierdzone przez Komendanta Głównego Policji, pozostawia się bez dalszego biegu, o czym kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej niezwłocznie informuje kierownika właściwej jednostki organizacyjnej Policji.

5. W przypadku odwołania udziału w przedsięwzięciu międzynarodowym, o którym mowa w ust. 1, kierownik jednostki organizacyjnej Policji niezwłocznie informuje o tym fakcie kierownika komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej oraz kierownika komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach osobowych.

2. Wzór zawiadomienia o przedsięwzięciu międzynarodowym związanym z odbyciem zagranicznej podróży służbowej określa załącznik nr 3 do zarządzenia.

3. Wzór zawiadomienia o przedsięwzięciu międzynarodowym związanym z przyjęciem delegacji zagranicznej określa załącznik nr 4 do zarządzenia.

4. Przy realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego, o którym mowa w ust. 1, Komendant Główny Policji, biorąc pod uwagę kryterium zgodności planowanego przedsięwzięcia z kierunkami rozwoju i zakładanymi celami międzynarodowej współpracy Policji, może wydać pisemne polecenie wstrzymania, odstąpienia lub innego sposobu realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego.

5. Kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej niezwłocznie informuje kierownika jednostki wiodącej o wydaniu przez Komendanta Głównego Policji polecenia wstrzymania, odstąpienia lub innego sposobu realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego.

6. W przypadku realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego dotyczącego operacyjnej współpracy międzynarodowej Policji terminy określone w niniejszym przepisie nie mają zastosowania.

1) szkolenia stacjonarne;

2) program wymiany.

2. Kierownicy jednostek organizacyjnych Policji oraz komórek organizacyjnych KGP, o których mowa w ust. 1, dokonują wyboru kandydata spośród podległych im policjantów i pracowników Policji, a w przypadkach gdy wskazuje na to charakter przedsięwzięcia szkoleniowego, spośród policjantów i pracowników zarządów i wydziałów terenowych jednostek organizacyjnych podległych komendantowi wojewódzkiemu (Stołecznemu) Policji.

3. Kierownik komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej, na podstawie zgłoszeń kandydatów otrzymanych od podmiotów wskazanych w ust. 1, dokonuje wyboru uczestnika lub uczestników przedsięwzięcia szkoleniowego w ramach CEPOL.

1) rozpowszechnia oferty wśród kierowników komórek organizacyjnych KGP oraz kierowników jednostek organizacyjnych Policji;

2) sporządza listę zgłoszonych kandydatów do udziału w programie wymiany CEPOL i przekazuje ją do zatwierdzenia Komendantowi Głównemu Policji.

2. Koszty przedsięwzięć międzynarodowych, finansowanych z planu finansowego KGP, są pokrywane ze środków określonych w limicie finansowym komórki lub jednostki wiodącej, chyba że Komendant Główny Policji nie wyodrębnił takich limitów lub postanowił inaczej.

2. Przedstawiciele Policji biorący udział w zagranicznej podróży służbowej mogą upoważnić jedną osobę spośród siebie do pobrania zaliczki oraz do jej rozliczenia.

1) zapewnia środki finansowe na realizację przedsięwzięć międzynarodowych uwzględnionych w planie finansowym KGP w zakresie dotyczącym komórek organizacyjnych KGP;

2) zatwierdza pod względem formalnym i rachunkowym rozliczenie wydatków poniesionych na realizację przedsięwzięć międzynarodowych;

3) udziela zaliczki na wydatki związane z realizacją przedsięwzięć międzynarodowych w zakresie zagranicznej podróży służbowej na podstawie przepisów, o których mowa w § 2 pkt 8.

2. Rozliczenie kosztów zagranicznej podróży służbowej finansowanej w całości lub w części ze środków KGP wymaga zatwierdzenia przez:

1) kierownika komórki lub jednostki wiodącej - w przypadku zagranicznej podróży służbowej przedstawiciela Policji;

2) Komendanta Głównego Policji lub jego zastępcę - w przypadku zagranicznej podróży służbowej kierownika komórki organizacyjnej KGP lub kierownika jednostki organizacyjnej Policji.

2. W przypadku udziału przedstawiciela Policji w posiedzeniu grupy roboczej lub innego gremium Unii Europejskiej, kierownik komórki lub jednostki wiodącej, rozlicza koszty podróży zgodnie z Procedurą refundacji kosztów podróży przedstawicieli Polski biorących udział w posiedzeniach Rady Europejskiej, Rad sektorowych, organów pomocniczych Rady Unii Europejskiej oraz gremiów wyznaczonych przez Sekretariat Generalny Rady Unii Europejskiej, ze środków będących w dyspozycji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

2. Sprawozdania z przedsięwzięć międzynarodowych, w szczególności służące wypracowaniu nowych rozwiązań, zmianie kierunków współpracy międzynarodowej, przekazaniu wiedzy lub najlepszych praktyk zdobytych podczas szkolenia międzynarodowego, kierownik komórki lub jednostki wiodącej, której przedstawiciel brał udział w przedsięwzięciu międzynarodowym, przekazuje w formie elektronicznej do komórki organizacyjnej KGP właściwej w sprawach współpracy międzynarodowej, w terminie 21 dni od daty zakończenia przedsięwzięcia.

3. Obowiązek przekazania sprawozdania z realizacji przedsięwzięcia międzynarodowego nie dotyczy przedsięwzięć międzynarodowych w ramach operacyjnej współpracy międzynarodowej Policji oraz przedsięwzięć o charakterze wyłącznie reprezentacyjnym.

4. Sposób sporządzania i składania sprawozdań związanych z udziałem w posiedzeniach grup roboczych lub innych gremiów Unii Europejskiej regulują w szczególności przepisy:

1) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2002 r. w sprawie wysokości, warunków i trybu przyznawania policjantom należności za podróże służbowe i przeniesienia;

2) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej.

Komendant Główny Policji
nadinsp. Marek BOROŃ

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1006, 1089, 1222, 1248, 1473, 1562, 1688, 1717 i 1871.

Załączniki do zarządzenia nr 4
Komendanta Głównego Policji
z dnia 4 lutego 2025 r.

Załącznik nr 1

WZÓR - WNIOSEK O WYRAŻENIE ZGODY NA ODBYCIE ZAGRANICZNEJ PODRÓŻY SŁUŻBOWEJ PRZEZ PRZEDSTAWICIELI POLICJI

Załącznik nr 2

WZÓR - WNIOSEK O WYRAŻENIE ZGODY NA PRZYJĘCIE DELEGACJI ZAGRANICZNEJ PRZEZ PRZEDSTAWICIELI POLICJI

Załącznik nr 3

WZÓR - ZAWIADOMIENIE O PRZEDSIĘWZIĘCIU MIĘDZYNARODOWYM ZWIĄZANYM Z ODBYCIEM ZAGRANICZNEJ PODRÓŻY SŁUŻBOWEJ

Załącznik nr 4

WZÓR - ZAWIADOMIENIE O PRZEDSIĘWZIĘCIU MIĘDZYNARODOWYM ZWIĄZANYM Z PRZYJĘCIEM DELEGACJI ZAGRANICZNEJ

Załącznik nr 5

WZÓR - FORMULARZ ROZLICZENIA KOSZTÓW ZAGRANICZNEJ PODRÓŻY SŁUŻBOWEJ

Załącznik nr 6

WZÓR - SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA MIĘDZYNARODOWEGO