Dzienniki Urzędowe - rok 2021 poz. 58

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, 959, 1610, 2112 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 1005) zarządza się, co następuje:

1) sytuacje, w których mogą być prowadzone działania antykonfliktowe;

2) podmioty właściwe do realizacji zadań antykonfliktowych;

3) zasady funkcjonowania zespołów antykonfliktowych;

4) dobór policjantów do grupy antykonfliktowej;

5) metody działań antykonfliktowych.

1) działania antykonfliktowe - ogół przedsięwzięć organizacyjnych i taktycznych realizowanych przez zespół antykonfliktowy, polegających na rozpoznawaniu sytuacji mogących spowodować zagrożenie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz dążeniu do ich rozwiązania lub łagodzenia negatywnych skutków;

2) sytuacja konfliktowa - sytuacja wymagająca podjęcia działań antykonfliktowych, w wyniku której doszło lub może dojść do zakłócenia porządku publicznego, w szczególności podczas:

a) okupacji i blokady obiektów,

b) blokady szlaku komunikacyjnego,

c) protestów społecznych,

d) zgromadzeń,

e) wydarzeń wymagających użycia zwiększonych sił policyjnych;

3) grupa antykonfliktowa - nieetatowa grupa utworzona w komendzie wojewódzkiej (Stołecznej) Policji, składająca się z policjantów, posiadających odpowiednie predyspozycje i wyszkolenie, przewidziana do prowadzenia działań antykonfliktowych;

4) zespół antykonfliktowy - zespół składający się z policjantów wchodzących w skład grupy antykonfliktowej, skierowany do prowadzenia działań antykonfliktowych w sytuacji konfliktowej, zwany dalej „ZAK”;

5) zespół kwalifikacyjny - wyznaczone osoby przez komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji do przeprowadzenia naboru kandydatów do składu osobowego grupy antykonfliktowej;

6) działania policyjne - działania policyjne w rozumieniu zarządzenia nr 20 Komendanta Głównego Policji w sprawie metod i form przygotowania i realizacji działań policyjnych w związku ze zdarzeniami szczególnymi (Dz. Urz. KGP z 2020 r. poz. 35).

2. Przepisy zarządzenia dotyczące komendantów wojewódzkich Policji odnoszą się również do Komendanta Stołecznego Policji.

2. Członkiem grupy antykonfliktowej może zostać policjant, deklarujący gotowość wykonywania zadań w zakresie działań antykonfliktowych, który uzyskał akceptację zespołu kwalifikacyjnego prowadzącego dobór do grupy antykonfliktowej oraz ukończył doskonalenie lokalne dla policjantów zespołów antykonfliktowych.

1) umiejętność pracy w zespole;

2) dyspozycyjność;

3) umiejętność nawiązywania kontaktów;

4) elastyczność w zachowaniu (w podejściu do sytuacji);

5) zdolność podejmowania decyzji w krótkim czasie;

6) umiejętność rozwiązywania sporów.

2. W skład zespołu kwalifikacyjnego wchodzą:

1) naczelnik albo zastępca naczelnika komórki do spraw sztabowych komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji lub osoba przez nich wyznaczona;

2) wojewódzki koordynator do spraw działań antykonfliktowych;

3) psycholog policyjny.

3. W pracach zespołu mogą uczestniczyć dodatkowo osoby, których wiedza i doświadczenie mogą być przydatne podczas doboru kandydatów.

4. Zadaniem zespołu kwalifikacyjnego jest przeprowadzenie rozmów z kandydatami i ocena ich predyspozycji do składu osobowego grupy antykonfliktowej.

5. Wojewódzki koordynator do spraw działań antykonfliktowych z kwalifikacji sporządza notatkę, którą podpisują wszyscy członkowie zespołu kwalifikacyjnego.

6. Notatkę, o której mowa w ust. 5, zatwierdza komendant wojewódzki Policji.

1) prowadzi wykaz policjantów wchodzących w skład grupy antykonfliktowej;

2) zapewnia wyposażenie grupy antykonfliktowej, niezbędne do wykonywania działań antykonfliktowych, w szczególności:

a) środki łączności radiowej wyposażone w zestawy kamuflowane,

b) środki ochrony osobistej.

1) rozpoznanie sytuacji konfliktowej;

2) monitorowanie zachowań;

3) komunikacja z wykorzystaniem środków technicznych;

4) rozmowa bezpośrednia.

1) rozwiązywanie lub pomoc w rozwiązywaniu sytuacji konfliktowych na miejscu zdarzenia;

2) realizacja zadań stawianych przez dowódcę działań policyjnych;

3) współpraca z dowódcą działań policyjnych w zakresie wymiany informacji dotyczących prowadzonych działań antykonfliktowych.

2. Komendant powiatowy/miejski/rejonowy Policji może wyznaczyć ZAK do działań spośród podległych policjantów wchodzących w skład grupy antykonf1iktowej w uzgodnieniu z wojewódzkim koordynatorem do spraw działań antykonfliktowych.

3. Spośród policjantów wyznaczonych do składu ZAK, komendant, o którym mowa w ust. 1 i 2, wyznacza dowódcę ZAK.

4. Liczbę i skład ZAK dostosowuje się do czasu, rodzaju i obszaru działań policyjnych.

5. Policjanci wchodzący w skład ZAK, do czasu zakończenia działań antykonfliktowych, nie wykonują innych czynności służbowych.

6. Podczas działań antykonfliktowych policjanci wyznaczeni do składu ZAK realizują zadania w ubiorze cywilnym oraz są zobowiązani do noszenia kamizelki ostrzegawczej z elementami odblaskowymi i napisem „POLICJA” oraz „Zespół Antykonfliktowy”.

1) przydzielanie zadań do realizacji policjantom wyznaczonym do składu ZAK;

2) bieżące informowanie dowódcy działań policyjnych o przebiegu działań antykonfliktowych;

3) uzyskiwanie akceptacji dowódcy działań policyjnych dla istotnych uzgodnień między ZAK, a osobami które uczestniczą w sytuacji konfliktowej;

4) informowanie policjantów wyznaczonych do składu ZAK o podejmowanych przez dowodzącego działaniami policyjnymi decyzjach, niezbędnych do prowadzenia działań antykonfliktowych;

5) sporządzenie notatki z działań antykonfliktowych po ich zakończeniu, której wzór określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

2. Do zadań krajowego koordynatora do spraw działań antykonfliktowych należy w szczególności:

1) koordynacja działań antykonfliktowych na szczeblu centralnym;

2) merytoryczny nadzór nad przygotowaniem policjantów wchodzących w skład grup antykonfliktowych do prowadzenia działań antykonfliktowych;

3) koordynacja i prowadzenie doskonalenia zawodowego dla policjantów wchodzących w skład grup antykonfliktowych, a także innych przedsięwzięć edukacyjnych z tego zakresu;

4) nadzór nad sprawozdawczością dotyczącą działań antykonfliktowych.

2. Do zadań wojewódzkiego koordynatora należy, w szczególności:

1) organizacja i koordynacja funkcjonowania grupy antykonfliktowej na terenie działania komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji;

2) nadzór nad stanem wyposażenia grupy antykonfliktowej oraz przedstawianie propozycji doposażenia;

3) organizacja, prowadzenie doskonalenia zawodowego lokalnego dla członków grupy antykonfliktowej zgodnie z zakresem tematycznym określonym w załączniku nr 2 do zarządzenia;

4) zawiadamianie osób wyznaczonych do składu ZAK o konieczności podjęcia działań antykonfliktowych;

5) informowanie krajowego koordynatora do spraw działań antykonfliktowych o podjęciu i zakończeniu działań antykonfliktowych przez ZAK;

6) prowadzenie dokumentacji dotyczącej funkcjonowania grupy antykonfliktowej;

7) udział w działaniach antykonfliktowych.

3. Wojewódzki koordynator realizuje swoje zadania będąc w strukturze komórki właściwej w sprawach sztabowych komendy wojewódzkiej Policji.

4. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o wojewódzkim koordynatorze do spraw działań antykonfliktowych należy przez to rozumieć odpowiednio stołecznego koordynatora do spraw działań antykonfliktowych.

1) podejmuje decyzje o podjęciu i zakończeniu działań antykonfliktowych;

2) udziela niezbędnego wsparcia w działaniach antykonfliktowych ZAK.

Komendant Główny Policji
gen. insp. Jarosław SZYMCZYK

Załączniki do zarządzenia nr 27
Komendanta Głównego Policji
z dnia 5 sierpnia 2021 r.

Załącznik nr 1

WZÓR - NOTATKA Z DZIAŁAŃ ANTYKONFLIKTOWYCH

Załącznik nr 2

Zakres tematyczny szkolenia lokalnego dla policjantów ZAK

1. Przepisy prawne dotyczące:

1) powołania grup i funkcjonowania zespołów antykonfliktowych,

2) organizacji i prowadzenia działań policyjnych,

3) wykorzystania pododdziałów zwartych Policji,

4) wybranych procedur policyjnych w sytuacjach kryzysowych,

5) zgromadzeń publicznych,

6) immunitetów.

2. Rola i zadania zespołów antykonfliktowych.

3. Psychologiczne uwarunkowania zachowań uczestników zgromadzeń publicznych i protestów społecznych.

4. Elementy komunikacji interpersonalnej.

5. Zasady bezpieczeństwa policjantów ZAK podczas działań policyjnych.

6. Charakterystyka, funkcjonowanie, znaki i symbole wybranych subkultur.

7. Prowadzenie działań przez pododdziały zwarte Policji.

8. Prenegocjacje policyjne.

9. Wybrane metody porozumiewania się z różnymi typami rozmówców.

10. Współpraca Policji w mediach.