Dzienniki Urzędowe - rok 2017 poz. 68

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2016 r. poz. 1782, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

1) organizacji ochrony obiektów;

2) administrowania uprawnieniami do dostępu do obiektów;

3) ruchu osób i pojazdów na terenie obiektów;

4) zabezpieczania pomieszczeń;

5) opracowywania planów ochrony obiektów.

1) komórka organizacyjna - biuro (równorzędną komórkę organizacyjną) KGP lub w jednostce organizacyjnej Policji użytkującej pomieszczenia w obiektach KGP oraz wydział w biurze (równorzędnej komórce organizacyjnej) lub jednostce organizacyjnej Policji;

2) obiekt - obiekt budowlany lub jego część, wraz z infrastrukturą techniczną i przylegającym terenem, administrowany przez KGP i użytkowany przez policjantów lub pracowników Policji pełniących służbę lub zatrudnionych w komórkach organizacyjnych;

3) SKD - system kontroli dostępu, o którym mowa w § 4 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczania informacji niejawnych (Dz. U. poz. 683 oraz z 2017 r. poz. 522), zwanego dalej "rozporządzeniem";

4) WZO - Wydział Zabezpieczenia Obiektów w komórce organizacyjnej KGP właściwej do spraw zabezpieczenia i ochrony obiektów;

5) administrator SKD - policjanta lub pracownika WZO odpowiedzialnego za użytkowanie i zabezpieczenie SKD;

6) system sygnalizacji włamania i napadu - elektroniczny system pomocniczy, o którym mowa w § 4 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia;

7) CCTV - system dozoru wizyjnego, o którym mowa w § 4 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia;

8) strefy ochronne - strefy ochronne, o których mowa w § 5 ust. 1 rozporządzenia;

9) kierownik obiektu - policjanta lub pracownika WZO odpowiedzialnego za pracę podległych pracowników ochrony na jednym obiekcie;

10) kierownik zmiany - policjanta lub pracownika WZO odpowiedzialnego za pracę podległych pracowników ochrony w chronionych obiektach podczas zmiany;

11) karta dostępowa osobowa - identyfikator elektroniczny będący elementem SKD, umożliwiający osobie uprawnionej dostęp do obiektu lub pomieszczenia;

12) karta dostępowa pojazdu - identyfikator elektroniczny będący elementem SKD, umożliwiający dostęp pojazdem do obiektu;

13) karta dostępowa specjalna - identyfikator elektroniczny będący elementem SKD, przydzielony służbie ochronnej obiektu, umożliwiający dostęp do obiektu objętego SKD w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, lub zagrożenia mienia;

14) służba ochronna - policjantów i pracowników Policji wykonujących zadania w zakresie ochrony obiektów;

15) wykonawca - osobę realizującą w obiekcie usługi lub prace zlecone;

16) interesant - osobę przybywającą do obiektu w celu załatwienia sprawy;

17) nadzorujący - policjanta lub pracownika Policji sprawującego nadzór nad wykonawcą lub interesantem w trakcie ich przebywania w obiekcie;

18) pojazd służbowy - pojazd Policji w rozumieniu przepisów o rejestracji pojazdów Policji, wydanych na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1260).

1) zapewnienie bezpieczeństwa obiektów i osób w nich przebywających;

2) ochronę mienia znajdującego się na terenie obiektów przed kradzieżą lub zniszczeniem;

3) uniemożliwienie dostępu do obiektów osobom nieuprawnionym;

4) zapewnienie bezpieczeństwa informacji prawnie chronionych.

2. Organizacja i realizacja ochrony obiektów należy do zadań WZO.

1) ochrony fizycznej, polegającej na kontrolowaniu stanu bezpieczeństwa obiektów przez służbę ochronną;

2) dozoru i reagowania na sygnały emitowane z SKD, CCTV, systemów sygnalizacji włamania i napadu oraz ochrony przeciwpożarowej;

3) kontroli zabezpieczeń technicznych, w tym ogrodzeń, bram, drzwi, krat i zamków.

2. W sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, lub zagrożenia mienia naczelnik WZO jest obowiązany wzmocnić ochronę obiektu w sposób adekwatny do zaistniałej sytuacji.

1) funkcjonuje posterunek lub posterunki ochronne;

2) mogą być tworzone biura przepustek.

2. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy:

1) policjantów i pracowników Policji wykonujących zadania służbowe związane z koniecznością fotografowania lub rejestrowania obrazu i dźwięku;

2) przedstawicieli mediów działających na podstawie przepisów prawa prasowego, w miejscu i zakresie wskazanym przez przedstawiciela komórki organizacyjnej właściwej do spraw kontaktów z mediami;

3) innych osób wykonujących zadania zlecone na rzecz KGP, pod warunkiem uzyskania pisemnej zgody kierownika komórki organizacyjnej nadzorującej ich realizację;

4) zastosowanego w obiekcie CCTV.

3. W uzasadnionych przypadkach Pełnomocnik Komendanta Głównego Policji do spraw ochrony informacji niejawnych może:

1) wyrazić zgodę na fotografowanie lub rejestrowanie obrazu i dźwięku w obiekcie na pisemny wniosek kierownika komórki organizacyjnej;

2) wprowadzić zakaz, o którym mowa w ust. 1, w strefie ochronnej III.

4. Nadzorujący jest obowiązany do poinformowania wykonawcy i interesanta o zakazie określonym w ust. 1 oraz nadzorowania jego przestrzegania.

2. W ramach nadanych uprawnień przydziela się karty dostępowe osobowe lub karty dostępowe pojazdu.

3. Służbie ochronnej w każdym obiekcie przydziela się kartę dostępową specjalną.

1) karty dostępowej osoby będącej pracownikiem podmiotu zewnętrznego mającego siedzibę na terenie obiektu - ponadto nazwę tego podmiotu;

2) karty dostępowej pojazdu - markę pojazdu i numer rejestracyjny.

2. W uzasadnionych przypadkach naczelnik WZO może wydać zgodę na dostęp do obiektu z pominięciem zasad przydzielania kart dostępowych, o których mowa w zarządzeniu.

3. W ramach SKD prowadzi się ewidencje:

1) nadanych i odebranych uprawnień;

2) przydzielania i odbierania kart dostępowych.

1) indywidualna;

2) indywidualna z dodatkowymi uprawnieniami do wjazdu pojazdem;

3) "Wykonawca";

4) "Wizyta".

2. Karty, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, są wydawane wykonawcom i interesantom przez służbę ochronną w obecności nadzorującego, po potwierdzeniu tożsamości wykonawcy lub interesanta, odnotowaniu w SKD jego nazwiska i imienia, numeru dokumentu tożsamości oraz imienia i nazwiska nadzorującego.

3. Nadzorujący kontroluje zwrot karty przez wykonawcę lub interesanta w chwili opuszczania przez nich obiektu.

1) pojazdu służbowego;

2) pojazdu należącego do podmiotu zewnętrznego;

3) pojazdu prywatnego.

2. Kartę pojazdu służbowego wydaje się kierownikowi komórki organizacyjnej właściwej do spraw transportu.

3. Kartę pojazdu należącego do podmiotu zewnętrznego wydaje się kierownikowi tego podmiotu na podstawie umowy zawartej z KGP.

4. Kartę pojazdu prywatnego wydaje się osobie będącej właścicielem lub dysponentem pojazdu.

2. W przypadku utraty karty dostępowej, o której mowa w § 15 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w § 16 ust. 1 pkt 1-3, osoba, której wydano kartę jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia służby ochronnej ojej utracie. Wydanie nowej karty wymaga sporządzenia wniosku, w którego uzasadnieniu należy ująć informacje o dacie i okolicznościach utraty karty.

3. W przypadku utraty przez wykonawcę lub interesanta karty dostępowej, o której mowa w § 15 ust. 1 pkt 3 i 4, nadzorujący niezwłocznie powiadamia o tym służbę ochronną, a następnie sporządza notatkę służbową, którą przesyła drogą służbową do naczelnika WZO, wskazując w niej datę i okoliczności utraty karty.

4. W przypadku zmiany pojazdu przez osobę uprawnioną, osoba ta sporządza nowy wniosek o nadanie uprawnień i przydzielenie karty dostępowej pojazdu.

5. W przypadku zniszczenia lub zmiany danych umieszczonych na karcie dostępowej wydaje się nową kartę. Wydanie nowej karty odbywa się na wniosek, o którym mowa w § 13 ust. 1. Wydanie nowej karty następuje po zwrocie karty dotychczas używanej.

6. Wycofane z użytkowania karty dostępowe podlegają protokolarnemu zniszczeniu przez komisję powołaną przez naczelnika WZO.

2. Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, naczelnik WZO odbiera policjantowi lub pracownikowi Policji uprawnienia do dostępu do obiektu.

3. Policjant lub pracownik Policji, któremu odebrano uprawnienia do dostępu do obiektów, jest obowiązany do zwrotu przydzielonej mu karty dostępowej.

2. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności w razie potrzeby usunięcia awarii technicznych w obiektach KGP dane, o których mowa w ust. 1, są przekazywane kierownikowi zmiany przez upoważnionego policjanta lub pracownika Policji, pełniącego służbę lub zatrudnionego w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach realizacji danego przedsięwzięcia.

2. Osoby przebywające w pojeździe prywatnym, z wyłączeniem kierowcy posiadającego kartę dostępową pojazdu prywatnego, są obowiązane do opuszczenia pojazdu przed wjazdem na teren obiektu i wejścia na zasadach określonych dla ruchu osobowego. Te same zasady obowiązują przy wyjeździe pojazdu prywatnego z obiektu.

3. W przypadku awarii SKD lub braku wyposażenia wejść lub wjazdów w odpowiednie elementy SKD, dostęp osób lub wjazd pojazdów na teren obiektu następuje pod warunkiem okazania służbie ochronnej karty dostępowej osobowej lub karty dostępowej pojazdu.

4. Pierwszeństwo wjazdu i parkowania na terenie obiektu mają pojazdy służbowe. Służba ochronna może wezwać właściciela lub dysponenta innego pojazdu do jego niezwłocznego usunięcia z terenu obiektu.

5. Zabrania się pozostawiania pojazdów w miejscach do tego nieprzeznaczonych, w szczególności na drogach pożarowych, poboczach dróg wewnętrznych, w bezpośrednim sąsiedztwie urządzeń gaśniczych, rozdzielni elektrycznych, agregatów prądotwórczych, głównych zaworów gazu oraz bram wjazdowych na teren obiektu.

6. Pojazd prywatny może być zaparkowany na terenie obiektu wyłącznie w godzinach służby lub pracy osoby uprawnionej do wjazdu.

7. W przypadku wyjazdu służbowego policjant lub pracownik Policji jest obowiązany uzyskać zgodę naczelnika WZO na pozostawienie pojazdu prywatnego na terenie obiektu, w miejscu wyznaczonym przez służbę ochronną.

8. Oznaczenie miejsc postojowych dla pojazdów należy do zadań administratora obiektu.

9. Wykonywanie zadań na terenie obiektu przez podmioty zewnętrzne, w tym służby komunalne, z wykorzystaniem pojazdu jest nadzorowane przez administratora obiektu we współpracy ze służbą ochronną, która wprowadza do ewidencji:

1) imię i nazwisko kierującego pojazdem;

2) informacje o nazwie podmiotu zewnętrznego, numerze rejestracyjnym pojazdu oraz godzinie wjazdu i wyjazdu.

1) broni palnej,

2) broni gazowej,

3) amunicji,

4) miotaczy gazu,

5) paralizatorów elektrycznych,

6) materiałów wybuchowych,

7) materiałów promieniotwórczych (radioaktywnych),

8) środków trujących, zakaźnych, toksycznych i wyrobów pirotechnicznych

- z zastrzeżeniem ust. 4.

2. Osoby wnoszące lub wwożące na teren obiektu przedmiotów niebezpiecznych są obowiązane do powiadomienia o tym służby ochronnej oraz zastosowania się do jej poleceń.

3. Przedmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, mogą być przed wejściem lub wjazdem na teren obiektu zdeponowane w miejscu wskazanym przez służbę ochronną.

4. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób upoważnionych na podstawie przepisów odrębnych do posiadania lub badania na terenie obiektu przedmiotów niebezpiecznych, z zastrzeżeniem ust. 5.

5. Osoby, o których mowa w ust. 4, są obowiązane do powiadomienia służby ochronnej o zamiarze wniesienia lub wwiezienia na teren obiektu przedmiotów, o których mowa ust. 1 pkt 6-8, oraz do zastosowania się do jej poleceń.

2. Klucze do sekretariatów komórek organizacyjnych lub pomieszczeń wskazanych przez kierownika komórki organizacyjnej są przechowywane w pomieszczeniu służby ochronnej obiektu, w pojemnikach lub woreczkach zaplombowanych przez osoby uprawnione.

3. Klucze, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być przechowywane w pomieszczeniu służby dyżurnej komórki organizacyjnej, jeżeli jest ona pełniona w systemie całodobowym.

2. Uprawnienia do pobierania kluczy z depozytorów nadaje naczelnik WZO na podstawie pisemnego wykazu osób uprawnionych, sporządzonego przez kierownika komórki organizacyjnej.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do kluczy zapasowych, których przechowywanie regulują przepisy dotyczące przechowywania broni palnej indywidualnej przez policjantów pełniących służbę w KGP.

3. W uzasadnionych przypadkach zgodę na przechowywanie kluczy zapasowych do pomieszczeń, o których mowa w § 31 ust. 1 i 2, w pomieszczeniu służby ochronnej wydaje naczelnik WZO.

2. Kierownicy komórek organizacyjnych są obowiązani do aktualizowania wykazów, o których mowa w ust. 1, i przekazywania ich naczelnikowi WZO.

3. Pobranie i zdanie kluczy, o których mowa w ust. 1, podlega ewidencji w książce ewidencji kluczy prowadzonej przez służbę ochronną.

4. Policjant lub pracownik Policji pobierający klucz jest obowiązany wpisać w książce ewidencji kluczy datę, godzinę pobrania klucza, numer pomieszczenia, do którego pobiera klucz, swoje imię i nazwisko oraz potwierdzić fakt pobrania klucza własnoręcznym podpisem.

5. Przy zdawaniu klucza służba ochronna jest obowiązana wpisać w książce ewidencji kluczy imię i nazwisko osoby zdającej klucz, datę, godzinę zdania klucza oraz potwierdzić fakt przyjęcia klucza własnoręcznym podpisem.

6. Służba ochronna monitoruje sposób użytkowania depozytorów kluczy usytuowanych na terenie obiektu.

7. W przypadku wątpliwości co do tożsamości osoby pobierającej klucz, służba ochronna jest uprawniona do żądania okazania przez tę osobę dokumentu potwierdzającego jej tożsamość.

2. Użycie klucza lub karty dostępowej specjalnej w przypadkach, o których mowa w ust. 1, odnotowuje się w książce przebiegu służby, z uwzględnieniem następujących informacji: data, godzina, miejsce, rodzaj zdarzenia i jego przyczyny, opis podjętych czynności oraz ich skutków. Kierownik zmiany sporządza ponadto notatkę służbową o zdarzeniu, którą niezwłocznie przekazuje naczelnikowi WZO.

2. Projekt planu ochrony obiektu sporządza naczelnik WZO i za pośrednictwem dyrektora komórki organizacyjnej KGP właściwej do spraw zabezpieczenia i ochrony obiektów przedstawia Komendantowi Głównemu Policji do zatwierdzenia.

2. Część graficzna planu ochrony obiektu zawiera w szczególności szkice:

1) terenu, budynków, schematy funkcjonalno-użytkowe kondygnacji, dróg wewnętrznych, w tym ewakuacyjnych;

2) rozmieszczenia poszczególnych rodzajów środków bezpieczeństwa fizycznego oraz głównego wyłącznika energetycznego, głównych zaworów gazu i wody, agregatów prądotwórczych i rozdzielni elektrycznych;

3) rozmieszczenia posterunków ochronnych, biur przepustek i tras patrolowych służby ochronnej;

4) rozmieszczenia stref ochronnych, kancelarii tajnej i jej oddziałów, serwerowni oraz innych miejsc wymagających szczególnego nadzoru.

3. W części opisowej plan ochrony obiektu zawiera w szczególności:

1) charakterystykę i opis położenia obiektu, nazwy komórek i jednostek organizacyjnych, a także nazwy innych podmiotów użytkujących pomieszczenia lub obszary w obiekcie;

2) opis otoczenia zewnętrznego w kolejności od strony północnej, następnie wschodniej, południowej i zachodniej;

3) opis środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczenia informacji niejawnych;

4) analizę potencjalnych zagrożeń bezpieczeństwa obiektu, z uwzględnieniem:

a) charakterystyki newralgicznych miejsc w chronionym obiekcie, opisu stref ochronnych oraz sposobu ich ochrony,

b) oceny zagrożeń zewnętrznych, w tym wynikających z położenia obiektu,

c) oceny zagrożeń wewnętrznych;

5) opis organizacji:

a) systemu ewakuacji obiektu,

b) ochrony obiektu w godzinach pracy, po godzinach pracy i w dniach wolnych od pracy,

c) dostępu osób i pojazdów do obiektu i stref ochronnych,

d) służby ochronnej w sytuacjach nadzwyczajnych, wzmocnienia sił oraz procedur przeciwdziałania skutkom sytuacji kryzysowych,

e) systemu łączności wykorzystywanego przez służbę ochronną;

6) sposób współdziałania służby ochronnej w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi albo zagrożenia mienia z Głównym Sztabem Policji KGP, komórkami organizacyjnymi Komendy Stołecznej Policji oraz służbami dyżurnymi podmiotów właściwych w sprawach ratownictwa, w szczególności Państwowej Straży Pożarnej, pogotowia ratunkowego, gazowego i energetycznego;

7) dodatkowe informacje dotyczące ochrony obiektu, wynikające z jego specyfiki;

8) kartę aktualizacji planu ochrony;

9) instrukcje:

a) ochrony przeciwpożarowej,

b) pełnienia służby przez służbę ochronną,

c) postępowania w sytuacjach nadzwyczajnych, w szczególności w przypadku awarii SKD, CCTV, systemu przeciwpożarowego lub zasilania energetycznego;

10) wzory dokumentów upoważniających do dostępu na teren obiektu.

2. W przypadku istotnych zmian koncepcji ochrony obiektu naczelnik WZO sporządza nowy plan ochrony obiektu z uwzględnieniem wymogów, o których mowa w § 38, i za pośrednictwem dyrektora komórki organizacyjnej KGP właściwej do spraw zabezpieczenia i ochrony obiektów przedstawia Komendantowi Głównemu Policji do zatwierdzenia.

1) służby ochronnej danego obiektu;

2) kierownika zmiany.

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948 i 1955 oraz z 2017 r. poz. 60, 244, 708, 768, 1086 i 1321.

Załączniki do zarządzenia nr 32 Komendanta Głównego Policji
z dnia 11 października 2017 r.

Załącznik nr 1

WZÓR - WNIOSEK O WYDANIE KARTY DOSTĘPOWEJ DO OBIEKTU I NADANIE UPRAWNIEŃ

Załącznik nr 2

WZORY

1. Karta dostępowa osobowa-indywidualna - wydawana policjantom i pracownikom Komendy Głównej Policji oraz jednostek organizacyjnych Policji.

2. Karta dostępowa osobowa-indywidualna - wydawana pracownikom podmiotów mających siedzibę na terenie obiektów Komendy Głównej Policji.

3. Karta dostępowa "WYKONAWCA" - wydawana wykonawcy.

4. Karta dostępowa "WIZYTA" - wydawana interesantowi.

5. Karta dostępowa pojazdu służbowego.

6. Karta dostępowa pojazdu - wydawana dla pojazdu prywatnego lub pojazdu należącego do podmiotu zewnętrznego.