Dzienniki Urzędowe - rok 2006 nr 7 poz. 70

Na podstawie § 1 pkt 8 lit. a oraz § 2 pkt 13 i 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426), w związku z art. 4 pkt 3 lit. f ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, z późn. zm.¹⁾) - w celu zapewnienia prawidłowego przebiegu zawierania przez komórki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie, postanawiam, co następuje:

1. W wytycznych stanowiących załącznik do decyzji Nr 88/MON z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie zasad i trybu zawierania w resorcie obrony narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie (Dz. Urz. MON Nr 4, poz. 40, z późn. zm.²⁾) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 6 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1. Z postępowania wyłącza się osoby wykonujące czynności związane z jego przygotowaniem oraz przeprowadzeniem, jeżeli:

1) ubiegają się o udział w realizacji umowy;

2) pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, we wspólnym gospodarstwie domowym albo są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą prawnym, członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy oraz pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z pracownikami wykonawcy;

3) osoby te, a także osoby pozostające z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym w okresie 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania pozostawały w stosunku pracy, zawarły umowę cywilnoprawną lub otrzymywały od wykonawcy przychody z innych tytułów albo były członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy;

4) posiadają lub pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z osobami posiadającymi udziały, akcje lub inne papiery wartościowe emitowane przez wykonawcę;

5) pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób;

6) nie złożyły oświadczeń, o których mowa w ust. 2.

2. Osoby wykonujące czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania składają pisemne oświadczenie o istnieniu lub braku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5. Wzór oświadczenia o braku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5 określa załącznik Nr 1 do wytycznych.”;

2) po § 6 dodaje się § 6a w brzmieniu:

„6a. 1. Oświadczenie, o którym mowa w § 6 ust. 2, osoby wykonujące czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania składają nie później niż 5 dni przed terminem złożenia ofert.

2. Wykonawca jest zobowiązany, pod rygorem nieprzyjęcia oferty, przedstawić organizatorowi, nie później niż 6 dni przed terminem złożenia ofert, informacje dotyczące zastępców prawnych oraz członków organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy.

3. Informacje, o których mowa w ust. 2, wykonawca przedstawia na podstawie odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli wymagany jest taki wpis lub zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do każdego z wykonawców występujących wspólnie.

5. Jeżeli osoba wykonująca czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania złożyła oświadczenie o istnieniu okoliczności, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1-5, lub nie złożyła oświadczenia, o którym mowa w § 6 ust. 2, kierownik organizatora jest obowiązany nakazać powtórzenie czynności podjętych przez osobę podlegającą wyłączeniu z postępowania.”;

3) w § 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Jeżeli w trakcie postępowania strony porozumiewają się w formie innej niż pisemna, zdarzenie takie powinno zostać udokumentowane w formie pisemnej, a treść przekazanej informacji musi niezwłocznie zostać potwierdzona na piśmie.”;

4) § 10 otrzymuje brzmienie:

„§ 10. Po zatwierdzeniu planów lub wstępnym zatwierdzeniu ich projektów, o których mowa w § 9, organizator publikuje informacje o planowanych w danym roku postępowaniach, podając nazwy wyrobów lub usług, z zastrzeżeniem, że informacja ta nie stanowi zaproszenia do zawarcia umowy. Informacja jest publikowana przynajmniej na stronie internetowej organizatora, po uprzednim przekazaniu w formie elektronicznej do ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej.”;

5) w § 13:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Ogłoszenie o postępowaniu, prowadzonym w trybie przetargu lub przetargu z rokowaniami, przekazuje się w formie elektronicznej do ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej, a także publikuje się na stronie internetowej organizatora, a następnie zamieszcza się na ogólnodostępnej tablicy ogłoszeń w siedzibie organizatora; w przypadku, o którym mowa w § 15 ust. 2 pkt 4, organizator dodatkowo przesyła do wykonawców zaproszenie z warunkami przetargu.”,

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. Dniem wszczęcia przetargu lub przetargu z rokowaniami jest dzień zamieszczenia ogłoszenia o tym postępowaniu na ogólnodostępnej tablicy ogłoszeń w siedzibie organizatora.”,

c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Ogłoszenie o postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej publikuje się na stronie internetowej organizatora oraz na stronie, na której będzie prowadzona aukcja, po uprzednim przekazaniu w formie elektronicznej do ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej.”;

6) po § 15a dodaje się § 15b w brzmieniu:

„§ 15b. 1. Jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu lub przetargu z rokowaniami organizator, po dokonaniu oceny ofert, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadza aukcję elektroniczną; przepisy § 15a stosuje się odpowiednio. Zasady przeprowadzenia aukcji elektronicznej w celu wyboru najkorzystniejszej oferty organizator obowiązany jest określić w warunkach przetargu lub przetargu z rokowaniami.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do zamówień, w których cena określona w ofercie nie jest ceną ryczałtową.

3. Minister Obrony Narodowej, na wniosek organizatora, może wyrazić zgodę na odstąpienie od zastosowania aukcji elektronicznej, o której mowa w ust. 1.

4. Kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej są wyłącznie kryteria określone w warunkach przetargu, umożliwiające automatyczną ocenę oferty bez ingerencji organizatora, wskazane spośród kryteriów, na podstawie których dokonano oceny ofert przed otwarciem aukcji elektronicznej.

5. Organizator zaprasza drogą elektroniczną do udziału w aukcji elektronicznej wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty spełniające warunki przetargu.

6. W zaproszeniu, o którym mowa w ust. 5, organizator informuje każdego z wykonawców o:

1) pozycji złożonej przez niego oferty i otrzymanej punktacji;

2) minimalnych i maksymalnych wartościach postąpień składanych w toku aukcji elektronicznej;

3) terminie otwarcia aukcji elektronicznej;

4) terminie i warunkach zamknięcia aukcji elektronicznej;

5) sposobie prowadzenia aukcji elektronicznej.

7. Termin otwarcia aukcji elektronicznej nie może być krótszy niż 2 dni robocze od dnia przekazania zaproszenia, o którym mowa w ust. 5.

8. Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej powinien obejmować przeliczanie postąpień na punktową ocenę oferty, z uwzględnieniem punktacji otrzymanej przed otwarciem aukcji elektronicznej.”;

7) w § 25:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Oferty i wszystkie pozostałe dokumenty związane z postępowaniem, stanowią załączniki do protokołu, o którym mowa w ust. 1.”,

b) ust. 3b i 3c otrzymują brzmienie:

„3b. Protokół z postępowania wraz z załącznikami jest jawny, o ile nie zawiera informacji niepodlegających ujawnieniu, w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Po podpisaniu umowy nie podlegają udostępnieniu wskazane przez wykonawców podczas rokowań lub negocjacji informacje techniczne, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz inne informacje zastrzeżone podczas rokowań lub negocjacji, które nie są zawarte w umowie. Informacje, do których dostęp jest ograniczony powinny być wydzielone do osobnych części dokumentu i nie mogą powodować ograniczeń w dostępie do pozostałych jego części.

3c. Protokół wraz z załącznikami udostępnia się na zasadach określonych dla udostępniania informacji publicznej, a dodatkowo protokół bez załączników przekazuje się w zakresie podlegającym udostępnieniu do ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej.”;

8) załącznik Nr 1 do wytycznych, o których mowa w pkt 1, otrzymuje brzmienie:

„Załącznik Nr 1

POŚWIADCZENIE

osób związanych z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania mającego na celu zawarcie umowy, której przedmiotem jest uzbrojenie, występujących po stronie

...............................................................................................................................

(nazwa jednostki organizacyjnej)

Oświadczam, że:

1. Nie ubiegam się o udział w realizacji umowy.

2. Nie pozostaję w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, we wspólnym gospodarstwie domowym, ani nie jestem związany (związana) z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą prawnym, członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy, ani nie pozostaję we wspólnym gospodarstwie domowym z pracownikami wykonawcy.

3. Ani ja, ani osoby pozostające ze mną we wspólnym gospodarstwie domowym, w okresie 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania nie pozostawały z wykonawcą w stosunku pracy, nie zawarły z nim umowy cywilnoprawnej, nie otrzymywały od niego przychodów z innych tytułów, ani nie były członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy.

4. Nie posiadam, ani nie pozostaję we wspólnym gospodarstwie domowym z osobami posiadającymi udziały, akcje lub inne papiery wartościowe emitowane przez wykonawcę.

5. Nie pozostaję z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do mojej bezstronności.

2. Przepisy pkt 1 ppkt 1, 2, 5 i 8 niniejszej decyzji stosuje się do postępowań wszczętych po dniu jej wejścia w życie, a przepisy pkt 1 ppkt 3, 4, 6 i 7 stosuje się także do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie, z tym, że:

1) ppkt 3 - w zakresie wymogu pisemnego dokumentowania zdarzenia, o którym mowa w tym przepisie, zaistniałego po dniu wejścia w życie decyzji;

2) ppkt 6 - jeżeli termin złożenia ofert został wyznaczony po dniu 31 maja 2006 r.

3. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Minister Obrony Narodowej: R. Sikorski

¹⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz.1207, 145, poz. 1537, oraz z 2005 r. Nr 273, poz. 2703, Nr 163, poz.1362, Nr 184, poz.1539.

²⁾ Zmiany wymienionej decyzji zostały ogłoszone w Dz. Urz. MON z 2004 r. Nr 17, poz. 184 oraz z 2005 Nr 2, poz. 7).