Dzienniki Urzędowe - rok 2019 poz. 84

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171) zarządza się, co następuje:

1) zakresu działania Ministra określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 2255);

2) zadań Ministra wynikających w szczególności z ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.¹⁾).

2. Sekretarz Stanu, podsekretarze stanu i Dyrektor Generalny współdziałają w realizacji ustawowych zadań Ministra przez:

1) uzgadnianie podejmowanych inicjatyw;

2) wzajemne informowanie się o kluczowych zagadnieniach wchodzących w zakres ich obowiązków oraz o kierunkowych rozstrzygnięciach.

1) uczestniczą w tworzeniu polityki rozwoju i innowacyjności, w celu zapewnienia spójności działań służących powiązaniu zadań realizowanych przez uczelnie i inne podmioty systemu szkolnictwa wyższego i nauki, a także przedsiębiorców, na rzecz wzrostu gospodarczego i rozwoju działalności innowacyjnej;

2) sprawują nadzór nad załatwianiem spraw w Ministerstwie i koordynują ich załatwianie, niezależnie od przynależności tych spraw do właściwości poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa, a w przypadku gdy sprawa pozostaje we właściwości więcej niż jednej komórki organizacyjnej, współpracują ze sobą przy jej rozpatrywaniu;

3) współpracują z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz z ich organami;

4) reprezentują Ministra przed innymi organami administracji publicznej i instytucjami państwowymi oraz wobec organizacji, stowarzyszeń i innych podmiotów;

5) wydają decyzje administracyjne, postanowienia i zaświadczenia, udzielają odpowiedzi na skargi wnoszone na podstawie przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wnoszą środki odwoławcze oraz inne pisma procesowe w postępowaniach przed sądami administracyjnymi i powszechnymi oraz Sądem Najwyższym, a także pisma przedsądowe w sprawach cywilnych i pisma w postępowaniu egzekucyjnym - na podstawie odrębnych upoważnień;

6) uczestniczą w planowaniu i realizacji budżetu państwa w części 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka;

7) uczestniczą we współpracy z zagranicą, w tym w ramach Unii Europejskiej;

8) podejmują działania w celu zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w dziale administracji rządowej - szkolnictwo wyższe i nauka.

2. Sekretarz Stanu, podsekretarze stanu i Dyrektor Generalny wykonują powierzone im zadania przy pomocy dyrektorów i nadzorowanych komórek organizacyjnych Ministerstwa.

2. Do wyłącznej kompetencji Ministra zastrzega się:

1) akceptowanie projektów założeń projektów ustaw, ustaw, rozporządzeń i uchwał Rady Ministrów oraz rozporządzeń i zarządzeń Prezesa Rady Ministrów, których opracowanie należy do właściwości Ministra, a także strategii, programów i polityk, kierowanych przez Ministra do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania;

2) występowanie do Prezesa Rady Ministrów o powołanie osób na określone stanowiska lub funkcje albo o odwołanie z tych stanowisk lub funkcji, w ramach właściwości wynikającej z przepisów prawa;

3) powoływanie i wyznaczanie osób na określone stanowiska lub funkcje oraz odwoływanie z tych stanowisk lub funkcji i cofanie wyznaczenia na nie, w ramach właściwości wynikającej z przepisów prawa.

3. Sekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz podpisuje w zastępstwie Ministra rozporządzenia, zarządzenia, komunikaty i obwieszczenia.

4. Sekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz, a w przypadku nieobecności osoba wyznaczona do jego zastępowania, koordynuje realizację zadań w zakresie współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz z ich organami.

5. Sekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów posiedzeń Komitetu, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.

6. Podsekretarz Stanu Grzegorz Wrochna, a w przypadku nieobecności osoba wyznaczona do jego zastępowania, podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji oraz Sekretarza Komitetu do Spraw Europejskich w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez właściwy Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów posiedzeń tych Komitetów, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.

7. Sekretarz Stanu, podsekretarze stanu i Dyrektor Generalny podpisują, z upoważnienia Ministra, pisma w sprawach należących do zakresu ich czynności, a w szczególności:

1) do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, przesyłające opracowane w Ministerstwie stanowiska Rządu do poselskich projektów ustaw oraz projektów ustaw wnoszonych do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przez inne podmioty, którym przysługuje inicjatywa ustawodawcza, po ich przyjęciu przez Radę Ministrów;

2) przesyłające opracowane w Ministerstwie projekty dokumentów rządowych kierowane do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania;

3) zawierające uwagi zgłaszane do projektów dokumentów rządowych w ramach uzgodnień;

4) odpowiedzi na interpelacje, interwencje, zapytania i wystąpienia poselskie, oświadczenia i wystąpienia senatorskie, dezyderaty, opinie i wystąpienia komisji parlamentarnych oraz odpowiedzi na wystąpienia posłów Parlamentu Europejskiego skierowane do Ministra.

1) Gabinetu Politycznego Ministra;

2) Departamentu Legislacyjno-Prawnego;

3) Biura Ministra;

4) Departamentu Nauki, z wyłączeniem zadań zastrzeżonych dla:

a) Podsekretarza Stanu Anny Budzanowskiej, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 7, 10 i pkt 15 lit. f,

b) Podsekretarza Stanu Sebastiana Skuzy, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 4.

1) działań na rzecz rozwoju i utrzymania dwustronnej i wielostronnej współpracy z zagranicą w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, w tym działań mających na celu wzmocnienie umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego i nauki;

2) realizacji zadań Ministra w zakresie systemu urzędowego poświadczania znajomości języka polskiego jako obcego oraz nauki języka polskiego w szkołach wyższych poza granicami Polski;

3) realizacji zadań Ministra w zakresie systemu uznawalności wykształcenia i koordynacji systemu uznawania kwalifikacji zawodowych w Polsce;

4) udziału w pracach Stałego Komitetu Rady Ministrów;

5) współpracy z Komisją Wspólną Przedstawicieli Rządu Rzeczypospolitej Polskiej i Polskiej Rady Ekumenicznej.

2. Sekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz wyznacza zadania Departamentowi Współpracy Międzynarodowej i nadzoruje ich realizację.

3. Sekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz realizuje zadania wynikające z:

1) nadzoru Ministra nad:

a) Narodową Agencją Wymiany Akademickiej,

b) uczelniami - w zakresie kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodów medycznych;

2) współpracy z ministrem właściwym do spraw zdrowia w zakresie, o którym mowa w pkt 1 lit. b, oraz w sprawach nadzoru nad uczelniami medycznymi.

1) koordynacji wdrażania reformy szkolnictwa wyższego i nauki;

2) koordynacji zadań związanych z obszarem szkolnictwa wyższego w dziale administracji rządowej - szkolnictwo wyższe i nauka, w tym organizacji uczelni, organizacji i toku studiów i studiów podyplomowych oraz zadań związanych z jakością kształcenia, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla Sekretarza Stanu Wojciecha Maksymowicza;

3) studentów;

4) realizacji zadań Ministra w zakresie systemu:

a) świadczeń dla studentów i doktorantów na studiach doktoranckich,

b) kredytów studenckich;

5) przyznawania nagród Ministra za znaczące osiągnięcia w zakresie działalności naukowej, dydaktycznej, wdrożeniowej lub organizacyjnej albo za całokształt dorobku;

6) federacji podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki;

7) kształcenia doktorantów i ewaluacji szkół doktorskich;

8) pragmatyki zawodowej i odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli akademickich, w tym sprawy komisji dyscyplinarnej przy Ministrze, komisji dyscyplinarnej przy Radzie Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz rzeczników dyscyplinarnych powołanych przez Ministra, a także odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów i doktorantów;

9) wynagrodzeń pracowników uczelni publicznych, w tym ustalania wysokości wynagrodzeń rektorów;

10) programów strategicznych "Inicjatywa doskonałości - uczelnia badawcza" i "Regionalna inicjatywa doskonałości";

11) ustanawiania oraz obsługi programów i przedsięwzięć Ministra;

12) działań promocyjnych związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 11;

13) zadań związanych z inicjatywą Unii Europejskiej "Uniwersytety Europejskie";

14) nadzoru nad realizacją zadań wynikających z Krajowych Ram Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego oraz współpracy w tym zakresie z Radą Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego;

15) współpracy z:

a) Parlamentem Studentów Rzeczypospolitej Polskiej i organizacjami studenckimi,

b) Krajową Reprezentacją Doktorantów i organizacjami doktorantów,

c) Polską Komisją Akredytacyjną,

d) konferencjami rektorów,

e) Radą Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego,

f) Polsko-Amerykańską Komisją Fulbrighta;

16) współpracy ze związkami zawodowymi pracowników szkolnictwa wyższego i nauki oraz dialogu społecznego.

2. Podsekretarz Stanu Anna Budzanowska wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:

1) Departament Szkolnictwa Wyższego;

2) Biuro Programów i Przedsięwzięć Ministra;

3) Departament Nauki, w zakresie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 7, 10 i pkt 15 lit. f;

4) Departament Innowacji i Rozwoju, w zakresie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 13 i 14.

3. Podsekretarz Stanu Anna Budzanowska realizuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad uczelniami, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla Sekretarza Stanu Wojciecha Maksymowicza.

1) wykonywania zadań dysponenta części budżetowych, których dysponentem jest Minister;

2) planowania i realizacji budżetu państwa w części budżetowej 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka oraz planowania budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk;

3) realizacji zadań Ministra w zakresie:

a) przyznawania subwencji na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego, a także zwiększeń tych subwencji,

b) przyznawania i przekazywania środków finansowych na finansowanie inwestycji związanych z kształceniem w uczelniach publicznych,

c) przyznawania dotacji na zadania związane z zapewnieniem osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie przyjmowania na studia, kształceniu na studiach i prowadzeniu działalności naukowej;

4) finansowania:

a) inwestycji związanych z działalnością naukową,

b) utrzymania aparatury naukowo-badawczej lub stanowisk badawczych, unikatowych w skali kraju oraz specjalnej infrastruktury informatycznej, mających istotne znaczenie dla realizacji polityki naukowej państwa;

5) pełnienia funkcji kierownika jednostki kontrolującej i jednostki kontrolowanej;

6) realizacji Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020;

7) dyscypliny finansów publicznych.

2. Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:

1) Departament Budżetu i Finansów;

2) Departament Nauki, w zakresie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 4;

3) Biuro Kontroli i Audytu.

3. Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza realizuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad Polską Akademią Nauk, w zakresie wykonywania budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk.

1) opracowywania, opiniowania i aktualizacji dokumentów programowych i strategicznych w obszarach innowacyjności oraz szkolnictwa wyższego i nauki;

2) programów ramowych Unii Europejskiej w zakresie badań naukowych, rozwoju i innowacji oraz współpracy z jednostkami wspomagającymi;

3) nadzoru nad wdrażaniem projektów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;

4) informatyzacji szkolnictwa wyższego i nauki, w tym Zintegrowanego Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on;

5) zadań Ministra wynikających z ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o wspieraniu działalności naukowej z Funduszu Polskiej Nauki (Dz. U. poz. 823 i 2020);

6) realizacji zadań z zakresu Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego i Europejskiej Przestrzeni Badawczej, w tym związanych z rozwojem europejskiego obszaru szkolnictwa wyższego oraz Procesu Bolońskiego;

7) działalności centrów transferu technologii, akademickich inkubatorów przedsiębiorczości, centrów naukowo-przemysłowych działających w szczególności w formie klastrów, parków technologicznych i platform technologicznych, w zakresie transferu technologii i upowszechniania nauki oraz komercjalizacji wyników działalności naukowej, a także instytucji pośredniczących oraz innych instytucji wspierających działania proinnowacyjne;

8) realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020), w tym przez udział w projektowaniu i realizacji strategii rozwoju, oraz z ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431 i 1544 oraz z 2019 r. poz. 730, 1572 i 2020) oraz programowania perspektywy finansowej 2021-2027;

9) przedsięwzięcia "Dydaktyczna inicjatywa doskonałości";

10) programu "Doktorat wdrożeniowy";

11) prac w ramach Polsko-Amerykańskiej Rady do spraw Innowacji;

12) koordynowania realizacji polityki kosmicznej Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie właściwości Ministra;

13) współpracy z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji;

14) udziału w pracach:

a) Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,

b) Komitetu do Spraw Europejskich,

c) Komitetu Koordynacyjnego do spraw Polityki Rozwoju,

d) Komitetu do Spraw Umów Offsetowych i Komitetu Offsetowego oraz zawierania i wykonywania umów offsetowych, w zakresie właściwości Ministra.

2. Podsekretarz Stanu Grzegorz Wrochna wyznacza zadania Departamentowi Innowacji i Rozwoju oraz nadzoruje ich realizację.

3. Podsekretarz Stanu Grzegorz Wrochna realizuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:

1) Centrum Łukasiewicz;

2) Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;

3) Ośrodkiem Przetwarzania Informacji - Państwowym Instytutem Badawczym.

2. Dyrektor Generalny:

1) sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prawidłowego wykonywania zadań określonych przez Ministra;

2) wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania Biura Dyrektora Generalnego;

3) wykonuje zadania dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia w części 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka.

3. Dyrektorowi Generalnemu bezpośrednio podlega kierownik komórki audytu wewnętrznego w zakresie określonym w odrębnych przepisach.

2. Do zakresu czynności szefa Gabinetu Politycznego Ministra należą w szczególności sprawy:

1) zapewnienia zgodności działań realizowanych przez Ministerstwo z celami i zadaniami polityki państwa w zakresie szkolnictwa wyższego i nauki;

2) współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej, Radą Ministrów, organami administracji rządowej, organami samorządu terytorialnego, partiami politycznymi, związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi;

3) doradzania Ministrowi w bieżącej działalności politycznej;

4) analizowania i oceny procesów oraz wydarzeń społecznych, politycznych i ekonomicznych;

5) współpracy z zagranicą, w zakresie niezastrzeżonym dla Sekretarza Stanu i podsekretarzy stanu.

3. Przepisy ust. 2 nie naruszają właściwości Sekretarza Stanu, podsekretarzy stanu i Dyrektora Generalnego w sprawach, o których mowa w § 2-11.

2. Zastępstwa Sekretarza Stanu i podsekretarzy stanu odbywają się według następujących zasad:

1) Sekretarza Stanu Wojciecha Maksymowicza zastępuje Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza;

2) Podsekretarza Stanu Sebastiana Skuzę zastępuje Podsekretarz Stanu Anna Budzanowska;

3) Podsekretarza Stanu Annę Budzanowska zastępuje Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza;

4) Podsekretarza Stanu Grzegorza Wrochnę zastępuje Sekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz.

3. Minister może każdorazowo ustalić inny porządek zastępstw członków Kierownictwa Ministerstwa.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: J. Gowin

¹⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 276, 447, 534, 577, 730, 823, 1655, 1818, 2020 i 2070.