Dzienniki Urzędowe - rok 2008 nr 11 poz. 54

Na podstawie art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, Nr 123, poz. 849, Nr 166, poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1) Ministrze – rozumie się przez to Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji;

2) Zakładzie – rozumie się przez to samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej utworzony przez Ministra;

3) radzie społecznej – rozumie się przez to radę społeczną działającą przy Zakładzie;

4) aktywach trwałych – rozumie się przez to aktywa trwałe w rozumieniu przepisów o rachunkowości.

§ 2.

1. Zakład zbywa, oddaje w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywa trwałe zgodnie z zasadami prawidłowej i efektywnej gospodarki.

2. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych nie może ograniczać możliwości realizacji zadań statutowych Zakładu oraz wpływać negatywnie na warunki i jakość udzielania świadczeń zdrowotnych, a także prowadzić do naruszenia przepisów art. 1 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej.

§ 3.

Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych nie może być dokonane na rzecz:

1) osób pełniących funkcje kierownicze w Zakładzie;

2) osób trzecich pozostających w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa z osobami, o których mowa w pkt 1.

§ 4.

1. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie na rzecz jednego podmiotu:

1) aktywu trwałego o wartości równej lub przekraczającej 20 000 zł;

2) nieruchomości o powierzchni równej lub przekraczającej 50 m²

– wymaga każdorazowo zgody Ministra.

2. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przetargu, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Minister może wyrazić zgodę na zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, o których mowa w ust. 1, w trybie bez-przetargowym.

§ 5.

1. Postępowanie w sprawie wyrażenia zgody Ministra na zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych prowadzone jest na wniosek kierownika Zakładu.

2. Kierownik Zakładu składa wniosek do Ministra.

3. Wniosek zawiera:

1) nazwę i przeznaczenie proponowanych do zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych oraz uzasadnienie celowości takiego działania;

2) wskazanie wartości proponowanych do zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, a w przypadku nieruchomości wskazanie ich powierzchni;

3) wskazanie okresu, na jaki planowane jest oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych;

4) oświadczenie kierownika Zakładu, że zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych nie ograniczy dostępności udzielanych świadczeń zdrowotnych oraz nie obniży ich jakości;

5) oświadczenie kierownika Zakładu o niewystępowaniu okoliczności, o których mowa w art. 1 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej.

4. W przypadku wystąpienia przez Zakład do Ministra o wyrażenie zgody na zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, o których mowa w § 4 ust. 1 w trybie bezprzetargowym wniosek dodatkowo zawiera:

1) wskazanie okoliczności uzasadniających zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych w trybie bezprzetargowym;

2) wskazanie podmiotu, na rzecz którego ma nastąpić zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych w trybie bezprzetargowym.

5. Do wniosku dołącza się:

1) uchwałę rady społecznej opiniującą zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych;

2) projekt umowy – w przypadku oddania aktywów trwałych w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie.

§ 6.

Kierownik Zakładu zobowiązany jest pisemnie poinformować Ministra o podmiocie, z którym Zakład zawarł umowę zbycia, dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych po przeprowadzeniu postępowania przetargowego, w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy.

§ 7.

1. Umowę zbycia, dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych sporządza się pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

2. W umowie dzierżawy, najmu, użytkowania i użyczenia aktywów trwałych należy w szczególności:

1) określić czas, na który umowa zastała zawarta;

2) określić wysokość, formę i termin płatności oraz zasady waloryzacji czynszu przy zastosowaniu wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, z wyłączeniem umowy użyczenia;

3) określić zasady rozliczania kosztów eksploatacyjnych, w szczególności: energii elektrycznej, ciepła, wody, gazu, usuwania odpadów, kanalizacji, telefonów, podatku od nieruchomości;

4) określić sposób korzystania z przedmiotu umowy odpowiadający jego właściwościom i przeznaczeniu;

5) zastrzec, iż dzierżawca, najemca, użytkownik, biorący do używania mogą wprowadzać ulepszenia i zmiany w przedmiocie umowy tylko za pisemną zgodą Zakładu;

6) zastrzec, iż dzierżawca, najemca, użytkownik lub biorący do używania nie mogą bez pisemnej zgody Zakładu podnajmować przedmiotu umowy ani oddawać go do bezpłatnego używania osobie trzeciej;

7) ustalić okres i warunki wypowiedzenia umowy, a także rozwiązania umowy bez wypowiedzenia;

8) określić, w jakim stanie przedmiot umowy powinien zostać zwrócony po zakończeniu dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia;

9) określić zasady rozliczania nakładów poniesionych w czasie trwania umowy;

10) określić zasady kontroli przedmiotu umowy.

§ 8.

1. Kierownik Zakładu przekazuje Ministrowi kwartalne informacje o zbyciu, oddaniu w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie na rzecz jednego podmiotu:

1) aktywów trwałych o wartości poniżej 20 000 zł;

2) nieruchomości o powierzchni poniżej 50 m².

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1) nazwę i wartość zbytych, oddanych w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, a w przypadku nieruchomości wskazanie jej powierzchni;

2) zastosowany tryb postępowania przy zbyciu, oddaniu w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych;

3) wskazanie podmiotu, na rzecz którego nastąpiło zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych;

4) wskazanie okresu, na jaki oddano w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywa trwałe.

3. Informację, o której mowa w ust. 1, kierownik Zakładu składa Ministrowi w terminie jednego miesiąca następującego po zakończeniu każdego kwartału kalendarzowego.

§ 9.

Niniejsze zasady nie naruszają powszechnie obowiązujących przepisów prawa dotyczących zbycia, dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych.

§ 10.

1. Zadania, o których mowa w zarządzeniu, w imieniu Ministra, realizuje dyrektor Departamentu Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

2. Dyrektor Departamentu Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji posiada upoważnienie Ministra do wydawania decyzji w zakresie prowadzonych postępowań dotyczących zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych.

§ 11.

1. Umowy najmu, dzierżawy, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia zachowują swoją ważność.

2. Do postępowań w sprawie wyrażenia zgody na zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, wszczętych przed dniem wejścia w życie zarządzenia, stosuje się dotychczasowe przepisy.

§ 12.

Traci moc zarządzenie Nr 73 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 września 2007 r. w sprawie zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej tworzone przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. i Ad. Nr 10, poz. 52).

§ 13.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: G. Schetyna