Dzienniki Urzędowe - rok 2008 nr 5 poz. 27

Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205, z późn. zm.¹⁾), w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590) oraz § 8 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219, poz. 2218) ustala się, co następuje:

Zarządzenie określa:

1) zasady przygotowania, organizacji i uruchomienia stałego dyżuru;

2) organy podległe lub nadzorowane przez Ministra Infrastruktury, jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Infrastruktury lub przez niego nadzorowane, przedsiębiorcę, w którym minister właściwy do spraw transportu reprezentuje Skarb Państwa, zwanych dalej „jednostkami”, w których ma funkcjonować system stałego dyżuru, wymienione w załączniku nr 1;

3) dokumenty, obowiązujące w systemie stałego dyżuru, wymienione w załączniku nr 2.

Celem organizacji stałego dyżuru jest zapewnienie ciągłości przekazywania decyzji organów uprawnionych do uruchamiania realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa, w szczególności:

1) przekazywanie wykonawcom decyzji i zadań od organu nadrzędnego;

2) ewidencjonowanie przyjętych i przekazanych decyzji i zadań;

3) utrzymywanie łączności ze stałym dyżurem organu nadrzędnego, jednostek podległych oraz współdziałających;

4) powiadamianie określonych osób o obowiązku niezwłocznego stawienia się w miejscu pracy.

Do podstawowych zadań realizowanych w ramach stałego dyżuru należy:

1) uruchamianie, w warunkach wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa, procedur związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa;

2) przekazywanie decyzji upoważnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań, wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa;

3) przekazywanie właściwym organom informacji o stanie sił uruchamianych podczas podwyższania gotowości obronnej państwa;

4) przekazywanie właściwym organom informacji o stopniu realizacji zadań wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa.

1. System stałego dyżuru przygotowuje kierownik jednostki w siedzibie tej jednostki.

2. Przygotowanie systemu stałego dyżuru w jednostce polega na:

1) wyznaczeniu składu osobowego stałego dyżuru;

2) wskazaniu pomieszczenia, wyposażonego w środki łączności, sprzęt komputerowy, materiały biurowe i zapasowe źródło energii elektrycznej, w którym stały dyżur będzie pełniony;

3) opracowaniu i uzgodnieniu z Ministrem Infrastruktury dokumentacji związanej z zapewnieniem warunków do funkcjonowania systemu stałego dyżuru, w tym Instrukcji stałego dyżuru, której wzór określa załącznik nr 3 do zarządzenia;

4) wyznaczeniu osób upoważnionych do uruchomienia systemu stałego dyżuru oraz opracowaniu wykazu tych osób, zawierającego ich dane teleadresowe;

5) wyznaczeniu dyżurnych środków transportowych dla potrzeb systemu stałego dyżuru;

6) zapewnieniu systemów łączności oraz ochrony w miejscach funkcjonowania systemu stałego dyżuru;

7) zapewnieniu wyżywienia i miejsc odpoczynku dla osób pełniących stały dyżur;

8) zorganizowaniu, nie rzadziej niż jeden raz w roku – w ramach szkolenia obronnego – szkolenia teoretycznego i praktycznego dla osób wchodzących w skład systemu stałego dyżuru.

3. Stały dyżur pełniony jest w sposób ciągły – 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, od momentu uruchomienia.

4. Skład jednej zmiany stałego dyżuru stanowią co najmniej dwie osoby, w tym kierownik zmiany i dyżurny (dyżurni).

5. Czas pełnienia stałego dyżuru:

1) I zmiana od godz. 08.00 do godz. 20.00;

2) II zmiana od godz. 20.00 do godz. 08.00.

6. Kierownik jednostki może określić inne godziny pełnienia stałego dyżuru, jeśli uzasadnione jest to specyfiką jednostki i zapewnia pełnienie dyżuru całodobowo.

7. Za funkcjonowanie systemu stałego dyżuru w poszczególnych jednostkach odpowiedzialni są kierownicy tych jednostek.

1. W przypadku wprowadzenia wyższych stanów gotowości obronnej państwa, o których mowa w § 4 ust. 1 i § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa, system stałego dyżuru uruchamiany jest obligatoryjnie, w celu realizacji zadań określonych w § 8 ust. 3 tego rozporządzenia.

2. System stałego dyżuru może być uruchomiony w stanie stałej gotowości obronnej państwa, o którym mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa, na polecenie kierownika jednostki lub Ministra Infrastruktury, w celu:

1) reagowania na zaistniałą sytuację kryzysową, rozumianą w brzmieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;

2) szkolenia i kontroli.

3. O uruchomieniu systemu stałego dyżuru kierownik jednostki informuje Ministra Infrastruktury poprzez Centrum Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Infrastruktury, zwane dalej „Centrum”.

4. Decyzję o zakończeniu działania stałego dyżuru wydaje podmiot, który wydał decyzję o jego uruchomieniu.

1. W system stałego dyżuru mogą zostać włączeni przedsiębiorcy o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, w stosunku do których zgodnie z art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. Nr 122, poz. 1320 oraz z 2002 r. Nr 188, poz. 1571) organem organizującym i nadzorującym wykonywanie zadań na rzecz obronności państwa jest Minister Infrastruktury.

2. Realizacja zadań stałego dyżuru, w szczególności przygotowanie, organizacja i uruchomienia stałego dyżuru, realizowana jest w trybie art. 7 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców.

1. W Ministerstwie Infrastruktury zadania stałego dyżuru realizowane są w Centrum przez Zespół Stałego Dyżuru, zwany dalej „Zespołem”.

2. W skład Zespołu wchodzi co najmniej dwóch pracowników, wyznaczonych przez kierowników komórek organizacyjnych Ministerstwa Infrastruktury.

3. Pracownicy, wyznaczeni do Zespołu, obowiązani są posiadać poświadczenia bezpieczeństwa o klauzuli nie niższej niż „zastrzeżone”.

4. Do zadań Dyrektora Departamentu Spraw Obronnych należy:

1) opracowanie dokumentacji, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 3;

2) ustalenie sposobu funkcjonowania i wyznaczenie składu Zespołu oraz zapewnienie jego przeszkolenia;

3) ustalenie sposobu powiadamiania osób, wchodzących w skład Zespołu;

4) sprawowanie nadzoru i koordynację prac związanych z przygotowaniem, uruchamianiem i sprawnym funkcjonowaniem stałego dyżuru.

5. Do zadań Dyrektora Biura Administracyjnego należy zapewnienie pod względem logistycznym, w uzgodnieniu z Dyrektorem Departamentu Spraw Obronnych, możliwości całodobowej pracy Zespołu.

6. Do zadań Dyrektora Biura Ochrony Informacji Niejawnych należy:

1) zapewnienie ochrony pomieszczeń i dokumentów w czasie trwania całodobowej pracy Zespołu;

2) zapewnienie obsługi całodobowej pracy Zespołu przez kancelarię tajną;

3) upoważnienie, w uzgodnieniu z Dyrektorem Departamentu Spraw Obronnych, osób, o których mowa w § 7 ust. 2, do przebywania w strefie ograniczonego dostępu Departamentu Spraw Obronnych i Centrum.

7. Do zadań Dyrektora Biura Informacji i Promocji należy przygotowywanie materiałów informacyjnych, dotyczących funkcjonowania stałego dyżuru w zakresie informacji jawnych i bieżące ich rozsyłanie do mediów.

8. Kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa Infrastruktury, w terminie 15 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zarządzenia, przekażą Dyrektorowi Departamentu Spraw Obronnych niezbędne dane osób, o których mowa w § 7 ust. 2.

System stałego dyżuru w jednostkach należy przygotować, zgodnie z przepisami niniejszego zarządzenia, w terminie 60 dni od daty jego ogłoszenia i utrzymywać w stałej gotowości do uruchomienia.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Załączniki do zarządzenia nr 22 Ministra Infrastruktury
z dnia 7 marca 2008 r. (poz. 27)

Załącznik nr 1

WYKAZ JEDNOSTEK,
W KTÓRYCH MA FUNKCJONOWAĆ SYSTEM STAŁEGO DYŻURU

1. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.

2. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

3. Główny Inspektor Transportu Drogowego.

4. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego.

5. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego.

6. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.

7. Przedsiębiorstwo państwowe „Porty Lotnicze” w Warszawie.

8. Polska Agencja Żeglugi Powietrznej w Warszawie.

9. Polskie Koleje Państwowe S.A. w Warszawie.

10. Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej „Poczta Polska”.

11. Urząd Morski w Gdyni.

12. Urząd Morski w Szczecinie.

13. Urząd Morski w Słupsku.

14. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy.

15. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku.

16. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Giżycku.

17. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu.

18. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Krakowie.

19. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie.

20. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Warszawie.

21. Urząd Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.

22. Instytut Badawczy Dróg i Mostów.

23. Instytut Transportu Samochodowego.

24. Instytut Łączności – Państwowy Instytut Badawczy.

25. Instytut Morski w Gdańsku.

26. Instytut Techniki Budowlanej w Warszawie.

27. Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie.

28. Instytut Rozwoju Miast w Krakowie.

29. Biuro Obsługi Transportu Międzynarodowego.

30. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Ekologii Miast w Łodzi.

31. Zakład Badawczo-Doświadczalny Gospodarki Komunalnej w Katowicach.

32. Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Betonów „Cebet” w Warszawie.

33. Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa.

Załącznik nr 2

WYKAZ DOKUMENTÓW,
OBOWIĄZUJĄCYCH W SYSTEMIE STAŁEGO DYŻURU

1. Zarządzenie nr 22 Ministra Infrastruktury z dnia 7 marca 2008 r. w sprawie systemu stałego dyżuru (Dz. Urz. Ministra Infrastruktury z 2008 r. Nr 5, poz. 27).

2. Instrukcja stałego dyżuru.

3. Dziennik działania stałego dyżuru.

4. Wykaz osób upoważnionych do uruchomienia systemu stałego dyżuru.

5. Wykaz danych teleadresowych osób wchodzących w skład systemu stałego dyżuru.

6. Wykaz danych teleadresowych organów i jednostek organizacyjnych nadrzędnych, podległych i współdziałających w ramach systemu stałego dyżuru.

7. Wykaz osób powiadamianych w trybie alarmowym w celu niezwłocznego stawienia się w miejscu pracy.

8. Mapa lub mapy obszarów wg właściwości jednostki organizującej system stałego dyżuru, zgodnie z jej statutem i regulaminem organizacyjnym oraz stosownie do obszaru działania. O rodzaju, skali i wielkości mapy decyduje kierownik jednostki.

9. Brudnopis.

10. Tabela sygnałów powszechnego ostrzegania i alarmowania.

11. Regulamin organizacyjny jednostki.

12. Inne dokumenty niezbędne do funkcjonowania systemu stałego dyżuru, wynikające ze specyfiki jednostki.

Załącznik nr 3