REKLAMA
Dzienniki Urzędowe - rok 2015 poz. 20
ZARZĄDZENIE Nr 20
MINISTRA SKARBU PAŃSTWA1)
z dnia 16 lipca 2015 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie postępowania komórek organizacyjnych Ministerstwa Skarbu Państwa w sprawach dotyczących ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa, z których uprawnienia wykonuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa lub inne podmioty na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392) w związku z art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. z 2012 r. poz. 1224) zarządza się, co następuje:
§ 1
W zarządzeniu nr 49 Ministra Skarbu Państwa z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie postępowania komórek organizacyjnych Ministerstwa Skarbu Państwa w sprawach dotyczących ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa, z których uprawnienia wykonuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa lub inne podmioty na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, załączniki nr 1, 2, 3 i 4 otrzymują brzmienie określone w załącznikach nr 1, 2, 3 i 4 do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Minister Skarbu Państwa |
Andrzej Czerwiński |
|
1) Minister Skarbu Państwa kieruje działem administracji rządowej – Skarb Państwa, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Skarbu Państwa (Dz. U. poz. 1262).
Załączniki do Zarządzenia Nr 20 Ministra Skarbu Państwa
z dnia 16 lipca 2015 r. (poz. 20)
Załącznik Nr 1
ZASADY EWIDENCJI AKCJI I UDZIAŁÓW SKARBU PAŃSTWA, Z KTÓRYCH UPRAWNIENIA WYKONUJE MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW SKARBU PAŃSTWA LUB INNE PODMIOTY NA PODSTAWIE PEŁNOMOCNICTWA UDZIELONEGO PRZEZ MINISTRA WŁAŚCIWEGO DO SPRAW SKARBU PAŃSTWA
1. Zasady ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa określają w szczególności przepisy:
1) ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. z 2012 r. poz. 1224);
2) ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2012 r. poz. 657, z późn. zm.);
3) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 77, poz. 864, z późn. zm.).
2. Przedmiot ewidencji
Systemem ewidencji objęte są akcje i udziały Skarbu Państwa w spółkach handlowych, w których prawa z akcji i udziałów wykonuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa lub inne podmioty na podstawie pełnomocnictwa ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Stopień szczegółowości ewidencji i zakres informacji zależy od stopnia dostępu do danych źródłowych. celem systemu jest zgromadzenie wszystkich danych niezbędnych do wykonywania zadań informacyjno-sprawozdawczych, umożliwiających podejmowanie optymalnych decyzji w zakresie dysponowania akcjami i udziałami Skarbu Państwa.
3. Metody ustalania wartości akcji i udziałów Skarbu Państwa
3.1. Ewidencja akcji i udziałów Skarbu Państwa prowadzona jest w wartościach nominalnych.
3.2. Dla dodatkowych celów ewidencyjnych określa się:
1) wartość księgową – na podstawie danych bilansowych (dotyczy jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz spółek z większościowym udziałem Skarbu Państwa);
2) wartość rynkową – na podstawie kursu zamknięcia z rynku regulowanego; dotyczy spółek publicznych, w których Skarb Państwa posiada akcje.
4. Informacje o akcjach i udziałach podlegające ewidencji:
1) ogólna liczba akcji/udziałów spółki;
2) wartość nominalna jednej akcji/udziału; przy nierównych udziałach wartość nominalna udziału Skarbu Państwa;
3) kapitał zakładowy;
4) liczba akcji/udziałów Skarbu Państwa w spółce;
5) wartość nominalna akcji/udziałów Skarbu Państwa w spółce;
6) fakt notowania akcji spółki na rynku regulowanym;
7) wartość rynkowa akcji należących do Skarbu Państwa, na koniec każdego miesiąca;
8) liczba akcji/udziałów w spółce przeznaczonych na cele ustawowe określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2013 r., poz. 216, z późn. zm.):
a) dla uprawnionych pracowników,
b) dla uprawnionych rolników, plantatorów i rybaków;
9) liczba akcji/udziałów w spółce przeznaczonych na cele ustawowe określone w ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz przez niektóre osoby prawne;
10) liczba akcji/udziałów w spółce objętych postanowieniem sądu o zabezpieczeniu powództwa przez zakaz rozporządzania;
11) liczba zbywanych w kolejnych transzach akcji/udziałów Skarbu Państwa z datą transakcji;
12) liczba akcji/udziałów w spółce nie przeznaczona do prywatyzacji;
13) liczba akcji/udziałów, które podlegają ograniczonym prawom zbycia, wraz z tytułem ograniczenia w zbywaniu i terminem, do którego obowiązuje ograniczenie w zbywaniu;
14) liczba i rodzaj akcji przechowywanych w depozycie spółek niepublicznych w Ministerstwie Skarbu Państwa;
15) pakiet akcji/udziałów w spółce przeznaczonych na cele związane z zaspokojeniem roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa, w zakresie przekazywania przez komórkę organizacyjną właściwą w sprawach budżetu i finansów, środków ze zbycia na wydzielony Fundusz Reprywatyzacji.
16) istniejący pakiet akcji/udziałów w spółce przeznaczonych na cele uwłaszczenia w zakresie przekazywania, przez komórkę organizacyjną właściwą w sprawach budżetu i finansów, środków ze zbycia na wydzielony rachunek będący w dyspozycji ministra do spraw pracy.
5. Informacje o spółkach z udziałem Skarbu Państwa podlegające ewidencji:
1) firma spółki;
2) forma prawna;
3) stan organizacyjny i formalno-prawny spółki (prowadzenie normalnej działalności przez spółkę, zawieszenie działalności przez spółkę, likwidacja spółki, ogłoszona upadłość spółki, upadłość lub likwidacja zakończona, upadłość z możliwością zawarcia układu, umorzenie postępowania upadłościowego, nieprowadzenie działalności. Zmiana stanu na „nieprowadzenie działalności” jest możliwa w przypadku gdy został spełniony co najmniej jeden z warunków:
– spółka przez 5 lat nie dokonała żadnych wpisów do Krajowego Rejestru Sądowego,
– spółka nie została przerejestrowana z rejestru handlowego (RHB) do Krajowego Rejestru Sądowego;
4) siedziba spółki;
5) województwo;
6) adres spółki;
7) numer akt;
8) REGON;
9) agregat branżowy;
10) kod działalności według PKD 2007;
11) podstawa prawna utworzenia spółki;
12) podstawa prawna objęcia akcji i udziałów przez Skarb Państwa;
13) data rejestracji spółki w Krajowym Rejestrze Sądowym;
14) data ustalenia aktualnego stanu prawnego;
15) data rozpoczęcia procesów prywatyzacyjnych – rozumiana jako data decyzji Ministra Skarbu Państwa;
16) kod giełdowy.
6. Cel i zakres systemu ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa
Celem systemu jest stosowanie procedur gromadzenia, rejestrowania i obiegu danych, opisujących stany akcji i udziałów oraz transakcje w układzie ilościowo-wartościowym według obowiązującego planu kont.
Generalnym zadaniem systemu ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa jest stworzenie mechanizmów organizacyjnych i narzędzi informatycznych gwarantujących osiągnięcie stabilnego przepływu informacji oraz umożliwiających bieżące informowanie kierownictwa resortu w tym zakresie.
7. Obszary działania systemu.
Systemem objęte są następujące obszary działania:
Obszar decyzyjno-nadzorczy | Obszar ewidencyjno-informacyjny | Obszar księgowy |
1. pozyskiwanie danych 2. gromadzenie danych rejestrowanie decyzji 4. powiadamianie | 1. ustalanie stanów 2. kontrola danych 3. agregowanie 4. informowanie | 1. rejestrowanie 2. kontrolowanie 3. rozliczanie 4. księgowanie |
(źródła informacji) | (ewidencja) | (rejestry księgowe) |
8. Komórki organizacyjne Ministerstwa Skarbu Państwa i inne jednostki uczestniczące w systemie.
8.1 Źródła informacji:
1) wewnętrzne:
a) komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego lub/i prywatyzacji,
b) komórka organizacyjna właściwa w sprawach nieodpłatnego udostępniania akcji i udziałów;
2) zewnętrzne:
a) inne, niż Minister Skarbu Państwa, podmioty wykonujące prawa z akcji i udziałów Skarbu Państwa, na podstawie pełnomocnictwa lub ustawy,
b) spółki, w których Skarb Państwa posiada akcje lub udziały,
c) inne podmioty.
8.2. Miejsce gromadzenia informacji:
1) komórki i jednostki organizacyjne, o których mowa w punkcie 8.1. – w zakresie swoich uprawnień,
2) komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji (wystawia dokumenty księgowe umożliwiające rejestrację zmian na kontach ewidencji księgowej),
3) komórka organizacyjna właściwa w sprawach budżetu i finansów (prowadzi księgowe konta analityczne i syntetyczne),
4) bazy informacyjne Ministerstwa Skarbu Państwa, w tym w szczególności w systemie ZSI.
8.3. Użytkownicy danych o akcjach i udziałach:
1) kierownictwo Ministerstwa Skarbu Państwa,
2) komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji – do bieżącej ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa oraz do przygotowania projektu sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa,
3) bezpośredni użytkownicy systemu ZSI (komórki organizacyjne Ministerstwa Skarbu Państwa),
4) użytkownicy systemu finansowo-księgowego Ministerstwa Skarbu Państwa,
5) inne podmioty.
9. Dokumenty transakcyjne stanowiące źródło danych o akcjach i udziałach Skarbu Państwa.
9.1. INFORMACJA O WPROWADZENIU DO EWIDENCJI – wzór WE1 (według załącznika nr 2 do zarządzenia)
Dokument WE1 jest wykorzystywany do dokonywania następujących czynności:
1) zarejestrowania nowopowstałej spółki z udziałem Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra Skarbu Państwa;
2) przejęcia akcji i udziałów w spółce przez Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra Skarbu Państwa.
Zespół danych, które opcjonalnie zawiera ten dokument zestawiono w punktach 4 i 5.
9.2. Zestaw dokumentów INFORMACJE O WPROWADZENIU ZMIAN DO EWIDENCJI – wzór WE2 i TR od numeru 1 do numeru 10 (według załącznika nr 2 do zarządzenia)
Transakcje i operacje wykonywane na akcjach i udziałach, będących własnością Skarbu Państwa mogą obejmować:
1) zmianę z w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością z udziałów o równej wartości nominalnej na udziały o nierównej wartości nominalnej i odwrotnie (WE2);
2) zmiany w kapitale zakładowym spółki:
a) podwyższenie/obniżenie;
b) split/scalenie akcji;
c) podwyższenie/obniżenie wartości nominalnej;
d) umorzenie;
3) zbycie odpłatne i nieodpłatne;
4) połączenia, fuzje, przejęcia spółek;
5) łączenie się przez zawiązanie nowej spółki;
6) tworzenie i rozwiązywanie rezerw na akcjach i udziałach Skarbu Państwa;
7) likwidacja, upadłość spółki, wykreślenia podmiotów z rejestru przedsiębiorców;
8) zmiany organizacyjne i formalno-prawne;
9) korekty stanów w zakresie liczby i wartości akcji i udziałów Skarbu Państwa;
10) zbycie akcji i udziałów Skarbu Państwa z zasobu majątkowego Skarbu Państwa;
11) zmiany liczby akcji i udziałów pomiędzy akcjonariuszami/udziałowcami;
12) zmiany w liczbie głosów.
9.3. POLECENIE KSIĘGOWANIA – wzory PK1 i PK2 (według załącznika nr 2 do zarządzenia)
Główne dokumenty stosowane w systemie ewidencji akcji i udziałów stanowiące podstawę zmian w systemie finansowo-księgowym EGERIA.
PK1 – polecenie księgowania zawierające dane o akcjach lub udziałach Skarbu Państwa wprowadzanych do ewidencji księgowej.
PK2 – polecenie księgowania zawierające opis transakcji wraz z podaniem zmian w liczbie i wartości nominalnej akcji i udziałów Skarbu Państwa.
10. Struktura konta analitycznego.
11. Schemat przepływu informacji (model)
Podstawowym obowiązkiem systemu jest zachowanie stałej drogi przepływu danych oraz stosowanie obowiązku generowania dokumentów transakcyjnych, zgodnie z harmonogramem (załącznik nr 3 do zarządzenia).
12. Procedury i czynności wykonywane w systemie ewidencji akcji i udziałów.
12.1. Zarejestrowanie nowego podmiotu – wprowadzenie do ewidencji poprzez założenie konta analitycznego.
1. Po zarejestrowaniu nowej spółki lub po przejęciu akcji lub udziałów na rzecz Skarbu Państwa komórka organizacyjna właściwa w sprawach nadzoru właścicielskiego wystawia dokument „INFORMACJA O WPROWADZENIU DO EWIDENCJI” (wzór WE1) i przekazuje go wraz z dokumentami źródłowymi – do komórki organizacyjnej właściwej w sprawach ewidencji.
Jednocześnie fakt ten jest automatycznie zapisywany w zintegrowanym systemie informatycznym dostępnym dla wszystkich uprawnionych.
2. Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji weryfikuje zgodność danych z dokumentu transakcyjnego z danymi wynikającymi z dokumentów źródłowych, w przypadku wystąpienia jakichkolwiek niezgodności – dokument transakcyjny jest cofany do komórki wystawiającej. Po dokonaniu korekty komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji akceptuje dokument transakcyjny.
3. Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji wystawia „POLECENIE KSIĘGOWANIA” (wzór PK), z uwzględnieniem odpowiedniego opisu transakcji i przesyła do komórki organizacyjnej właściwej w sprawach budżetu i finansów.
4. Komórka organizacyjna właściwa w sprawach budżetu i finansów przeprowadza kontrolę księgową, a poprzez akceptację dokumentu PK zmienia stan w systemie finansowo-księgowym Ministerstwa Skarbu Państwa.
12.2. Wprowadzenie zmian do ewidencji.
1. Komórki organizacyjne, o których mowa w punkcie 8.1, na podstawie zgromadzonych danych wystawiają dokumenty transakcyjne „INFORMACJA O WPROWADZENIU ZMIAN” (WE2 i wzory TR).
2. Dalsza procedura postępowania jest taka sama jak w pkt. 12.1
3. Do dokumentów transakcyjnych (WE2 i TR) dołącza się kopie dokumentów źródłowych, uzasadniających każdą transakcję.
12.3. Zasady wprowadzania danych do systemu ZSI
ZSI zawiera dane niezbędne do prawidłowego prowadzenia ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa. Większość danych wprowadzanych jest do systemu za pomocą dokumentów transakcyjnych, natomiast niektóre dane podlegają rejestracji bezpośrednio w ZSI (bez wykorzystania dokumentów transakcyjnych).
1. Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego, odpowiadają za wprowadzenie następujących danych:
1) wyróżnika wskazującego, że spółka jest notowana na rynku regulowanym;
2) kodu giełdowego;
3) ograniczeń w zbywaniu wynikających ze statutów lub umów spółek z podaniem liczby akcji lub udziałów podlegających ograniczeniu;
4) ograniczeń w zbywaniu wynikających z umów zawartych w trybie prywatyzacji bezpośredniej z podaniem liczby akcji lub udziałów podlegających ograniczeniu;
5) województwa;
6) wyróżnika wskazującego, że spółka ma szczególne znaczenie dla gospodarki państwa (w rozumieniu art. 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji);
7) wyróżnika wskazującego, że spółka ma szczególne znaczenie gospodarczo-obronne (w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz.U. Nr 122, poz. 1320 z późn. zm.);
W przypadku przekazania wykonywania praw z akcji lub udziałów Skarbu Państwa spółce z udziałem Skarbu Państwa w formie pełnomocnictwa, obowiązek wprowadzania wszelkich zmian w ZSI spoczywa na komórce organizacyjnej, do zadań której należy nadzór właścicielski nad spółką, której udzielono pełnomocnictwa. W polu „Departament prowadzący” należy wpisać nazwę właściwej komórki organizacyjnej, do zadań której należy nadzór właścicielski.
W przypadku przekazania, na podstawie ustawy, wykonywania praw z akcji lub udziałów Skarbu Państwa innemu organowi niż minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, komórka organizacyjna właściwa w zakresie nadzoru nad spółką której akcje lub udziały są przedmiotem przekazania, ma obowiązek wprowadzenia do ZSI zmiany – w polu „Departament prowadzący” należy wpisać nazwę organu przejmującego.
2. Komórki organizacyjne właściwe w sprawach prywatyzacji mają obowiązek wprowadzenia informacji o czasowych ograniczeniach w zbywaniu akcji, wynikających z umów zawartych z instytucjami finansowymi (bankami inwestycyjnymi i podmiotami świadczącymi usługi maklerskie) w związku z transakcjami realizowanymi za pośrednictwem giełdy papierów Wartościowych w Warszawie S.A.
3. Komórki organizacyjne właściwe w sprawach prywatyzacji mają obowiązek wprowadzania danych o ograniczeniach wynikających z umów zawartych w trybie prywatyzacji pośredniej.
4. Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji odpowiada za wprowadzanie następujących danych:
1) kursów zamknięcia akcji na ostatni dzień każdego miesiąca dla spółek notowanych na rynku regulowanym;
2) informacji o akcjach i odcinkach zbiorowych akcji przechowywanych w depozycie papierów wartościowych spółek niepublicznych Ministerstwa Skarbu Państwa.
12.4. Konta księgowe
W księgowości, prowadzonej w systemie EGERIA, zdarzenia związane z operacjami na akcjach i udziałach Skarbu Państwa, ujmowane będą na następujących kontach:
1) 030 – długoterminowe aktywa finansowe;
2) 800 – fundusz jednostki;
3) 226 – długoterminowe należności z tytułu przychodów budżetowych;
4) 228 – należności z tytułu przychodów budżetowych;
5) 758 – przychody z prywatyzacji;
6) 138 – rachunek przychodów z prywatyzacji;
7) 844 – przychody przyszłych okresów z prywatyzacji;
8) 759 – koszty finansowe dotyczące przychodów z prywatyzacji;
9) 075 – odpisy aktualizujące długoterminowe aktywa finansowe.
13. Dokumenty źródłowe, stanowiące podstawę prowadzenia ewidencji
Wykaz dokumentów, które powinny stanowić źródło danych dla systemu ewidencji akcji i udziałów Skarbu Państwa oraz dla bazy informacyjnej Ministerstwa Skarbu Państwa:
1) statut lub umowa spółki;
2) uchwały Walnego Zgromadzenia lub Zgromadzenia Wspólników, które zawierają informacje o zmianach struktury kapitału zakładowego, połączeniu z innym podmiotem, przekształceniu, zmianie przedmiotu działalności, siedziby lub firmy spółki;
3) informacja zarządu spółki;
4) wypis z księgi akcyjnej lub księgi udziałów spółki;
5) akcje i odcinki zbiorowe akcji;
6) świadectwa i zaświadczenia depozytowe;
7) umowa sprzedaży akcji lub udziałów Skarbu Państwa w spółkach;
8) inne umowy zbycia akcji i udziałów z wyłączeniem umów dla uprawnionych pracowników, rolników, plantatorów oraz rybaków, które nie będą dołączane do dokumentów transakcyjnych i są przechowywane w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach nieodpłatnego udostępniania akcji i udziałów;
9) informacja banku i domu maklerskiego o stanie portfela papierów wartościowych przechowywanych na rachunkach papierów wartościowych Ministra Skarbu Państwa;
10) dyspozycje kierownictwa Ministerstwa Skarbu Państwa w zakresie zbywania akcji i udziałów Skarbu Państwa lub przenoszenia ich na rachunek nabywcy, kierowane do banków i domów maklerskich;
11) uchwały Rady Ministrów i inne akty prawne odnoszące się do zmian w stanie akcji i udziałów Skarbu Państwa;
12) bilans spółki z udziałem Skarbu Państwa, sporządzany na ostatni dzień roku obrotowego, po zatwierdzeniu przez Walne Zgromadzenie lub Zgromadzenie Wspólników;
13) ankieta kwartalna;
14) F-01;
15) kwestionariusz Spółki;
16) protokoły zdawczo-odbiorcze w zakresie przejmowania i przekazywania akcji i udziałów Skarbu Państwa;
17) postanowienie sądu,
18) wypis z KRS.
14. Raporty i zestawienia sprawozdawcze sporządzane przez system ewidencji akcji i udziałów
1. Sprawozdania, zestawienia i raporty informacyjno-sprawozdawcze sporządza się w oparciu o systemowe narzędzia informatyczne, zawierające dane, o których mowa w pkt 4 i 5.
2. Corocznie po zakończeniu inwentaryzacji akcji i udziałów Skarbu Państwa w spółkach kapitałowych według stanu na ostatni dzień poprzedniego roku, departament właściwy w sprawach ewidencji, w terminie do dnia 7 marca, przekaże do komórki organizacyjnej właściwej w sprawach budżetu i finansów wykaz podmiotów z podaniem łącznej wartości nominalnej akcji i udziałów Skarbu Państwa, w celu uzgodnienia z danymi znajdującymi się w księgach. Dodatkowo podawana będzie wartość szacunkowa, wyliczana według poniższych zasad:
1) dla spółek, których akcje dopuszczone są do obrotu publicznego przyjmuje się wartość rynkową według kursu zamknięcia na dzień 31 grudnia;
2) dla spółek w likwidacji lub upadłości, dla których sąd wydał prawomocne postanowienie o zakończeniu likwidacji lub upadłości oraz dla spółek nieprowadzących działalności przyjmuje się wartość „0”;
3) dla spółek w likwidacji lub upadłości, dla których syndycy lub likwidatorzy podali kapitał podstawowy zamiast kapitału zakładowego podaje się wartość wynikającą z zastosowania algorytmu wynikającego z iloczynu kapitału podstawowego i udziału % Skarbu Państwa w kapitale zakładowym, w przypadku ujemnego kapitału podstawowego przyjmuje się wartość „0”;
4) dla pozostałych spółek przyjmuje się wartość nominalną akcji lub udziałów Skarbu Państwa.
Przedmiotowy wykaz sporządzany jest zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 4 do zarządzenia.
3. Po zakończeniu inwentaryzacji rocznej akcji i udziałów nie należy wystawiać dokumentów transakcyjnych z datą roku poprzedniego.
15. Główne podstawy prawne objęcia przez Skarb Państwa akcji i udziałów oraz powołania spółki z udziałem Skarbu Państwa
Podstawa objęcia akcji lub udziałów*) | Przepis |
1 | 2 |
za aport | Rozp. Prezydenta RP z 27-06-1934 r. (Dz. U. 57 poz. 502) kodeks handlowy |
Ustawa z 15-09-2000 r. (Dz. U. Nr 94, poz. 1037) kodeks spółek handlowych | |
za wkład pieniężny | Rozp. Prezydenta RP z 27-06-1934 r. (Dz. U. 57 poz. 502) kodeks handlowy |
Ustawa z 15-09-2000 r. (Dz. U. Nr 94, poz. 1037) kodeks spółek handlowych | |
za aport i wkład pieniężny | Rozp. Prezydenta RP z 27-06-1934 r. (Dz. U. 57 poz. 502) kodeks handlowy |
połączenie spółek | Ustawa z 15-09-2000 r. (Dz. U. Nr 94 ,poz. 1037) kodeks spółek handlowych Rozp. Prezydenta RP z 27-06-1934 r. (Dz. U. 57 poz. 502) kodeks handlowy |
Ustawa z 15-09-2000 r. (Dz. U. Nr 94, poz. 1037) kodeks spółek handlowych | |
przekształcenie przez Ministra Przekształceń Własnościowych w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa | Art. 5 Ustawy z 13-07-1990 r. (Dz. U. Nr 51, poz. 298) o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych |
przekształcenie przez prezesa Rady Ministrów w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa | Art. 6 Ustawy z 13-07-1990 r. (Dz. U. Nr 51, poz. 298) o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych |
wniesienie przedsiębiorstwa państwowego do spółki | Art. 37 ust. 1 pkt. 2 Ustawy z 13-07-1990 r. (Dz. U. Nr 51, poz. 298) o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych |
wniesienie mienia po likwidowanym przedsiębiorstwie państwowym | Art. 40 Ustawy z 13-07-1990 r. (Dz. U. Nr 51, poz. 298) o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych |
przekształcenie w celu wniesienia do narodowych funduszy inwestycyjnych | Art. 7 ust. 3 Ustawy z 30-04-1993 r. (Dz. U. Nr 44, poz. 202) o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji |
przekształcenie o szczególnym znaczeniu | Art. 2 Ustawy z 05-02-1993 r. (Dz. U. Nr 16, poz. 69) o przekształceniach własnościowych niektórych przedsiębiorstw państwowych o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa |
przekształcenie dot. podmiotów z przemysłu cukrowniczego | Ustawa z 26-08-1994 r. o przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym (Dz. U. 98, poz. 473) |
przekształcenie lub wniesienie – bankowe postępowanie ugodowe | Art. 17 Ustawy z 03-02-1993 r. (Dz. U. Nr 18, poz. 82) o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw |
przekształcenie – bankowe postępowanie ugodowe | Art. 45 ust. 2 Ustawy z 03-02-1993 r. (Dz. U. Nr 18, poz. 82) o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw |
komercjalizacja | Art. 4 ust. 1 Ustawy z 30-08-1996 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 561) o komercjalizacji i prywatyzacji |
komercjalizacja w celu innym niż prywatyzacja | Art. 3 ust. 2 Ustawy z 30-08-1996 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 561) o komercjalizacji i prywatyzacji |
komercjalizacja z konwersją wierzytelności | Art. 21 ust. 1 Ustawy z 30-08-1996 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 561) o komercjalizacji i prywatyzacji |
wniesienie przedsiębiorstwa państwowego do spółki | Art. 39 ust. 1 pkt. 2 Ustawy z 30-08-1996 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 561) o komercjalizacji i prywatyzacji |
utworzenie spółki decyzją Sejmu | Inny ustawowy przepis szczególny (np. PKP, LOT) |
wniesienie akcji Skarbu Państwa do istniejącej spółki | Decyzje bieżące |
wniesienia mienia do istniejącej spółki | |
objęcie w zamian za umorzone wierzytelności wobec „spółki – matki” | |
przejecie udziałów po zlikwidowanym przedsiębiorstwie państwowym | |
przejecie udziałów po zlikwidowanej spółce | |
zawiązanie spółki przez przedsiębiorstwo państwowe i późniejsze wniesienie mienia do zawiązanej spółki | |
prywatyzacja bezpośrednia + mienie po zlikwidowanym p.p. | |
darowizna | |
postanowienie sądu | |
w zamian za umorzenie zobowiązań podatkowych w stosunku do Skarbu Państwa | Art. 66 Ustawy z dnia 02-08-1997 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zmianami) Ordynacja podatkowa |
przekształcenie SPZOZ w spółkę kapitałową | Art. 69 ustawy z 11-04-2011 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 654) o działalności leczniczej |
art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | Art. 49 ust. 2 ustawy z 27-08-2009 r. (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) o finansach publicznych |
przejęcie z mocy ustawy od innego organu |
|
inne |
|
*) Dla celów analitycznych dopuszcza się w Zintegrowanym Systemie Informatycznym MSP (ZSI) modyfikację słownika opisującego podstawę objęcia akcji lub udziałów. Modyfikacja słownika nie wymaga zmiany załącznika nr 1 do Zarządzenia.
Lp. | Podstawa prawna powołania spółki*) |
1 | Rozp. Prezydenta RP z 27-06-1934 r. (Dz. U. 57 poz. 502) kodeks handlowy |
2 | Ustawa z 15-09-2000 r. (Dz. U. Nr 94, poz. 1037) kodeks spółek handlowych |
3 | Ustawa z 13-07-1990 r. (Dz. U. Nr 51, poz. 298) o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych |
4 | Ustawa z 29-12-–1992 r. (Dz. U. 1993, Nr 7 poz. 34) o radiofonii i telewizji |
5 | Ustawa z 30-04-1993 r. (Dz. U. Nr 44, poz. 202) o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji |
6 | Ustawa z 05-02-1993 r. (Dz. U. Nr 16, poz. 69) o przekształceniach własnościowych niektórych przedsiębiorstw państwowych o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa |
7 | Ustawa z 03-02-1993 r. (Dz. U. Nr 18, poz. 82) o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw |
8 | Ustawa z 26-08-1994 r. (Dz. U. Nr 98, poz. 473) o regulacji rynku cukru i przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym |
9 | Ustawa z 30-08-1996 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 561) o komercjalizacji i prywatyzacji |
10 | Ustawa z 29-08-1997 r. (Dz. U. Nr 140, poz. 939) Prawo bankowe |
11 | Ustawa z 14-01-1991 r. (Dz. U. 1997 Nr 26, poz. 143) o spółkach z udziałem zagranicznym |
12 | Ustawa z 25-08-1981 r. (Dz. U. Nr 18, poz. 80 ze zmianami) o przedsiębiorstwach państwowych |
13 | Ustawa z 11-04-2011 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 654) o działalności leczniczej |
14 | Inne przepisy |
*) Dla celów analitycznych dopuszcza się w Zintegrowanym Systemie Informatycznym MSP (ZSI) modyfikację słownika opisującego podstawę prawną powołania spółki. Modyfikacja słownika nie wymaga zmiany załącznika nr 1 do Zarządzenia.
Załącznik Nr 2
WZORY DOKUMENTÓW TRANSAKCYJNYCH I POLECEŃ KSIĘGOWANIA
Załącznik Nr 3
SPOSÓB OBIEGU DOKUMENTÓW W EWIDENCJI AKCJI I UDZIAŁÓW SKARBU PAŃSTWA REPREZENTOWANEGO PRZEZ MINISTRA SKARBU PAŃSTWA
Lp. | Rodzaj informacji | Dokument | Komórka organizacyjna przekazująca | Komórka organizacyjna otrzymująca | Termin przekazania | Załącznik | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
1 | Zarejestrowanie spółki utworzonej z udziałem Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra Skarbu Państwa | WE1 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Odpis z KRS ■ Akt komercjalizacji ■ Umowa spółki | |||
2 | Przejęcie akcji/udziałów przez Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra Skarbu Państwa | WE1 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Akt notarialny ■ Protokół zdawczo-odbiorczy | |||
3 | Zmiana udziałów w spółkach z o.o. z udziałów o równej wartości na udziały o nierównej wartości lub z udziałem o nierównej wartości na udziały o równej wartości | WE2 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Odpis z KRS ■ Umowa spółki ■ Akt notarialny | |||
4 | Zmiany w kapitale zakładowym spółek z udziałem Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra Skarbu Państwa | TR1 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Odpis z KRS ■ Protokoły WZA/ZW | |||
5 | Odpłatne zbycie akcji/udziałów w spółce z udziałem Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra Skarbu Państwa Zbycie przez S.P. akcji/udziałów z zasobu majątkowego Skarbu Państwa | TR2 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego lub/i prywatyzacji | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji oraz budżetu i finansów | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Umowa zbycia akcji/ udziałów ■ Informacja dodatkowa (w przypadku umowy warunkowej) | |||
6 | Nieodpłatne zbycie akcji/ udziałów w spółce z udziałem Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra Skarbu Państwa na rzecz: uprawnionych pracowników; uprawnionych rybaków, rolników i plantatorów |
| Komórka organizacyjna właściwa w sprawach nieodpłatnego udostępniania akcji/udziałów | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Informacja komórki organizacyjnej prowadzącej nieodpłatne udostępnianie akcji/udziałów | |||
7 | Połączenia, fuzje, przejęcia spółek z udziałem Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra Skarbu Państwa | TR4 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Akt notarialny ■ Odpis z KRS | |||
8 | Zmiany ilościowo-wartościowe w ewidencji akcji i udziałów SP, w tym: nieodpłatne zbycie akcji/udziałów Skarbu Państwa na rzecz samorządu lub innych podmiotów; korekty stanów po inwentaryzacji; przejęcia akcji/udziałów przez Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra Skarbu Państwa zwiększające stan posiadania SP | TR5 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego, Komórka organizacyjna właściwa w sprawach nieodpłatnego udostępniania akcji/udziałów | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Umowa zbycia akcji/ udziałów ■ Inne dokumenty potwierdzające | |||
9 | Zmiany organizacyjne i formalno-prawne | TR6 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia dokumentu | ■ Akt notarialny ■ Odpis z KRS ■ Inne dokumenty potwierdzające ■ W przypadku zmiany stanu na „nie prowadzi działalności”– dokument nie jest wymagany, natomiast każdorazowo należy w uwagach podać przyczynę zmiany stanu | |||
10 | Zmiany pakietów akcjonariuszy/wspólników poza SP | TR7 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia i zatwierdzenia dokumentu |
| |||
11 | Zmiany pomiędzy transzami SP | TR8 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego, Komórka organizacyjna właściwa w sprawach nieodpłatnego udostępniania akcji/udziałów | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia i zatwierdzenia dokumentu |
| |||
12 | Zmiany w liczbie głosów | TR9 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia i zatwierdzenia dokumentu |
| |||
13 | Aktualizacja liczby a/u przeznaczonych do nieodpłatnego udostępnienia na podstawie informacji Zarządu spółki | TR10 | Komórki organizacyjne właściwe w sprawach nadzoru właścicielskiego, Komórka organizacyjna właściwa w sprawach nieodpłatnego udostępniania akcji/udziałów | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania dokumentów źródłowych, stanowiących podstawę wystawienia i zatwierdzenia dokumentu |
| |||
14 | polecenie księgowania zawierające dane o akcjach/udziałach Skarbu Państwa wprowadzane do ewidencji księgowej | PK1 | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach budżetu i finansów | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania właściwego dokumentu transakcyjnego wraz z dokumentami źródłowymi. Dokumenty źródłowe przechowywane są w komórce organizacyjnej do spraw ewidencji |
| |||
15 | Polecenie księgowania zawierające opis transakcji wraz z podaniem zmian w liczbie i wartości nominalnej akcji/ udziałów Skarbu Państwa | PK2 | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach ewidencji | Komórka organizacyjna właściwa w sprawach budżetu i finansów | Niezwłocznie lecz nie później niż do 7 dni od otrzymania właściwego dokumentu transakcyjnego wraz z dokumentami źródłowymi. Dokumenty źródłowe przechowywane są w komórce organizacyjnej do spraw ewidencji |
|
Załącznik Nr 4
WZÓR WYKAZU
- Data ogłoszenia: 2015-07-20
- Data wejścia w życie: 2015-07-16
- Data obowiązywania: 2015-07-16
REKLAMA
Dzienniki Urzędowe
REKLAMA
REKLAMA