Dzienniki Urzędowe - rok 2009 nr 3 poz. 51

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

Ustala się zakresy czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska.

1. Do zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Środowiska należy przygotowywanie stanowiska Ministra Środowiska, zwanego dalej „Ministrem”, w sprawach wymienionych w § 3–6, oraz nadzór nad zadaniami wykonywanymi przez komórki organizacyjne Ministerstwa Środowiska, zwanego dalej „Ministerstwem”, w zakresie przygotowywania i realizacji tego stanowiska.

2. Przy wykonywaniu czynności, o których mowa w ust. 1, Sekretarz Stanu oraz Podsekretarze Stanu są uprawnieni do podpisywania pism, każdy w zakresie swojej właściwości.

3. W czasie nieobecności Ministra jego obowiązki wykonuje Sekretarz Stanu, który jest upoważniony do realizacji zadań i podejmowania decyzji we wszystkich sprawach należących do właściwości Ministra.

Sekretarz Stanu – Stanisław Gawłowski:

1) pełni funkcję stałego zastępcy Ministra we wszystkich sprawach, podczas jego nieobecności;

2) w imieniu Ministra odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w ramach współpracy Rady Ministrów z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej;

3) uczestniczy w pracach stałego Komitetu Rady Ministrów oraz koordynuje realizację zobowiązań nałożonych na Ministra przez ten Komitet;

4) nadzoruje sprawy związane z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko;

5) realizuje zadania Ministra jako Instytucji pośredniczącej w zarządzaniu dla Funduszu Spójności oraz Sektorowego Programu Operacyjnego „Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw”;

6) koordynuje prace związane z projektami w ramach funduszu LIFE+;

7) koordynuje prace związane z Mechanizmem Finansowym Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskim Mechanizmem Finansowym, Szwajcarskim Instrumentem Finansowym oraz innymi mechanizmami finansowymi;

8) nadzoruje działania promocyjne i informacyjne w zakresie instrumentów strukturalnych Unii Europejskiej na inwestycje w ochronie środowiska;

9) koordynuje prace związane z wdrażaniem programów operacyjnych innych resortów w zakresie zagadnień dotyczących ochrony środowiska, w tym koordynuje uczestnictwo przedstawicieli Ministra w komitetach sterujących i monitorujących;

10) koordynuje sprawy związane z dokumentami programowymi w zakresie gospodarki wodnej, w tym również przygotowanymi przez inne resorty;

11) kieruje pracami związanymi z Narodowym Planem Rozwoju w zakresie działu administracji rządowej gospodarka wodna;

12) bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z następujących ustaw:

a) ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.),

b) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), w zakresie ocen oddziaływania na środowisko;

13) sprawuje nadzór nad gospodarczym wykorzystaniem majątku Skarbu Państwa;

14) nadzoruje kontrakty regionalne w części gospodarka wodna;

15) współpracuje z organizacjami samorządów gospodarczych;

16) sprawuje nadzór nad fundacjami, dla których Minister jest właściwy ze względu na cele i przedmiot działania;

17) wykonuje, w imieniu Ministra, uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu resortu;

18) koordynuje sprawy związane z bieżącym budżetem UE oraz nową perspektywą finansową UE na lata 2007–2013 i innymi dokumentami programowymi związanymi z wykorzystaniem środków UE na lata 2007–2013;

19) koordynuje proces legislacyjny;

20) nadzoruje uzgadnianie projektów aktów normatywnych nadesłanych przez członków Rady Ministrów w trybie uzgodnień międzyresortowych;

21) nadzoruje przeprowadzanie kontroli i audytu w organach i jednostkach podległych lub nadzorowanych;

22) w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością:

a) Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej,

b) Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

c) Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej;

23) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do podległego mu Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska;

24) współpracuje z Krajową Komisją do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko.

Podsekretarz Stanu – Główny Geolog Kraju – Henryk Jacek Jezierski:

1) bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.);

2) w imieniu Ministra współpracuje z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w sprawach finansowania ze środków tego Funduszu przedsięwzięć z dziedziny potrzeb geologii;

3) w imieniu Ministra uczestniczy w pracach:

a) Komitetu Rady Ministrów do Spraw Informatyzacji i Łączności,

b) Zespołu Trójstronnego ds. Społeczno-Gospodarczych, Restrukturyzacji Górnictwa i Przetwórstwa Siarki,

c) Międzyresortowego Zespołu do Spraw Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju,

d) Międzyresortowego Zespołu do spraw Realizacji Programu „Polska Cyfrowa”;

e) Zespołu do Spraw Polityki Bezpieczeństwa Energetycznego;

4) współpracuje z:

a) Główną Geologiczną Komisją Egzaminacyjną,

b) Komisją Zasobów Kopalin,

c) Komisją Dokumentacji Hydrogeologicznych,

d) Komisją Dokumentacji Geologiczno-lnżynierskich,

e) Komisją Opracowań Kartograficznych;

5) reprezentuje Ministra jako wydawcę czasopisma specjalistycznego „Przegląd Geologiczny”;

6) nadzoruje prace Pełnomocnika Rządu Rzeczypospolitej Polskiej we Wspólnej Organizacji „Interoceanmetal”;

7) w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością:

a) Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego,

b) Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki,

c) Państwowego Instytutu Geologicznego;

8) koordynuje wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony przez Ministerstwo oraz podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne.

Podsekretarz Stanu – Główny Konserwator Przyrody – Janusz Zaleski:

1) bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z następujących ustaw:

a) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.),

b) ustawy z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie (Dz. U. z 2005 r. Nr 127, poz. 1066, z późn. zm.),

c) ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o leśnym materiale rozmnożeniowym (Dz. U. Nr 73, poz. 761, z późn. zm.),

d) ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm.),

e) ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.),

f) ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.),

g) ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 233, z późn. zm.),

h) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.), w zakresie pozwoleń zintegrowanych;

2) koordynuje sprawy związane z edukacją ekologiczną i komunikacją społeczną;

3) koordynuje sprawy związane z funkcjonowaniem i rozwojem informatyzacji w zakresie działów administracji rządowej środowisko i gospodarka wodna;

4) współpracuje z Radą Leśnictwa;

5) w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością:

a) Państwowego Gospodarstwa Leśnego „Lasy Państwowe”,

b) Centrum Informacji o Środowisku,

c) Biura Nasiennictwa Leśnego,

d) Instytutu Badawczego Leśnictwa,

e) Instytutu Ekologii Terenów Uprzemysłowionych,

f) Instytutu Ochrony Środowiska,

g) parków narodowych;

6) nadzoruje sprawy związane z ochroną gleb i powierzchni ziemi;

7) koordynuje sprawy związane z dokumentami programowymi w zakresie ochrony środowiska, w tym również przygotowanymi przez inne resorty;

8) uczestniczy w pracach Komitetu Europejskiego Rady Ministrów oraz koordynuje realizację zobowiązań nałożonych na Ministra przez ten Komitet;

9) koordynuje realizację zadań związanych z dialogiem społecznym, w szczególności dotyczących współpracy z organizacjami partnerów społecznych i instytucjami dialogu społecznego;

10) bezpośrednio nadzoruje wykonywanie zadań związanych z XIV sesją Konferencji Stron ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu wraz z IV sesją Spotkań Stron Protokołu z Kioto (COP14/COP-MOP4);

11) w imieniu Ministra wykonuje zadania związane z prowadzeniem przez Ministra publicznych szkół leśnych, w tym zadania Ministra jako organu prowadzącego te szkoły i organu sprawującego nad nimi nadzór pedagogiczny, wynikające z ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.);

12) koordynuje proces organizowania i funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000;

13) współpracuje merytorycznie z regionalnymi konserwatorami przyrody;

14) koordynuje uczestnictwo Ministra w procesie decyzyjnym Unii Europejskiej, poprzez monitorowanie procesu przygotowania instrukcji na posiedzenia organów pomocniczych Rady UE dla polskiego przedstawiciela oraz przygotowywanie udziału Ministra w posiedzeniach Rady UE do spraw Środowiska Naturalnego;

15) nadzoruje sprawy związane z współpracą ze związkami zawodowymi działającymi w resorcie;

16) w imieniu Ministra prowadzi sprawy związane z wydawaniem zezwoleń na pozyskiwanie roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową oraz na czynności zabronione w stosunku do roślin i zwierząt objętych ochroną;

17) koordynuje prace związane z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich, a także innymi programami związanymi ze sferą rolnictwa, ochrony przyrody i bezpieczeństwa biologicznego;

18) współpracuje z:

a) Państwową Radą Ochrony Przyrody,

b) Państwową Radą Ochrony Środowiska,

c) Komisją do spraw Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych,

d) Radą do Spraw Autostrad.

Podsekretarz Stanu – Bernard Błaszczyk:

1) bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z następujących ustaw:

a) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm.),

b) ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607),

c) ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638, z późn. zm.),

d) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495),

e) ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, z późn. zm.),

f) ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. Nr 124, poz. 859),

g) ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784),

h) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263, z późn. zm.),

i) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) (Dz. U. Nr 70, poz. 631, z późn. zm.),

j) ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493),

k) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, w zakresie opłat za korzystanie ze środowiska,

I) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, z zastrzeżeniem § 3 pkt 12 lit. b;

2) w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji;

3) nadzoruje sprawy związane z emisjami;

4) koordynuje sprawy związane z energią ze źródeł odnawialnych;

5) uczestniczy w pracach programu „Czyste powietrze dla Europy”;

6) koordynuje, we współpracy z Ministrem Gospodarki, proces wdrażania rozporządzenia REACH w zakresie aspektów środowiskowych;

7) uczestniczy w pracach Trójstronnego Zespołu do Spraw Budownictwa, działającego w ramach struktur dialogu społecznego.

Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu zobowiązani są do wykonywania innych, niewymienionych w § 3–6 zadań, na bezpośrednie polecenie Ministra.

Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 3–6 rozstrzyga Minister.

Sekretarz Stanu oraz Podsekretarze Stanu wykonując powierzone zadania współdziałają z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami organizacyjnymi podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra.

W czasie nieobecności Sekretarza Stanu, Podsekretarze Stanu są upoważnieni do podpisywania, w imieniu Ministra, pism zawierających stanowisko Ministra do projektów aktów normatywnych i innych materiałów, w szczególności kierowanych do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów lub Radę Ministrów.

W czasie jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu wyznaczony Podsekretarz Stanu upoważniony jest do podpisywania wniosków wyjazdowych i innych pilnych pism.

Sekretarz Stanu oraz Podsekretarze Stanu uczestniczą w posiedzeniach Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań.

Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu są upoważnieni do prowadzenia w imieniu Ministra postępowań administracyjnych, także w trybach nadzwyczajnych, w tym wydawania decyzji administracyjnych i postanowień, zgodnie z zakresem swojego działania, z wyjątkiem postępowań administracyjnych dotyczących reprywatyzacji tartaków.

Sekretarz Stanu oraz Podsekretarze Stanu prowadzą w imieniu Ministra postępowania administracyjne inne niż wymienione w § 13, w tym wydają decyzje administracyjne i postanowienia, na podstawie odrębnych pełnomocnictw i upoważnień.

Do właściwości Ministra należy podpisywanie stanowisk dotyczących uchwał Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Traci moc zarządzenie Nr 39 Ministra Środowiska z dnia 14 kwietnia 2008 r. w sprawie ustalenia zakresów czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska³⁾.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹⁾ Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej – gospodarka wodna oraz środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104 z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337.

³⁾ Zmiana zarządzenia została dokonana zarządzeniem Nr 42 Ministra Środowiska z dnia 18 kwietnia 2008 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie ustalenia zakresów czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska, zarządzeniem Nr 55 Ministra Środowiska z dnia 7 maja 2008 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie ustalenia zakresów czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska, zarządzeniem Nr 76 Ministra Środowiska z dnia 5 września 2008 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie ustalenia zakresów czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska oraz zarządzeniem Nr 23 Ministra Środowiska z dnia 25 lutego 2009 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie ustalenia zakresów czynności w Ministerstwie Środowiska.