Dzienniki Urzędowe - rok 2010 nr 8 poz. 52

Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146) oraz art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, zwany dalej „Zakładem”, działający na podstawie zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. Nr 9, poz. 47, z 2008 r. Nr 8, poz. 43 oraz z 2009 r. Nr 5, poz. 27), z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia działa na jego podstawie.

Zakładowi nadaje się statut stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia.

Szczegółowy zakres zadań i tryb pracy Zakładu określa regulamin organizacyjny stanowiący załącznik nr 2 do zarządzenia.

Traci moc zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia.

Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

¹⁾ Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 216, poz. 1607).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 354.

Załączniki do zarządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 16 czerwca 2010 r. (poz. 52)

Załącznik nr 1

STATUT ZAKŁADU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PRZY MINISTRZE ZDROWIA

§ 1

1. Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, zwany dalej „Zakładem”, jest państwową jednostką budżetową podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.

2. Siedzibą Zakładu jest Warszawa.

3. Obszarem działania Zakładu jest terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 2

Przedmiotem działalności Zakładu jest:

1) udzielanie zamówień publicznych na dostawy, usługi lub roboty budowlane;

2) organizowanie postępowań o udzielanie zamówień publicznych na dostawę towarów, w tym wyrobów medycznych, produktów leczniczych oraz usług i robót budowlanych zlecanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia, w szczególności finansowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia procedur medycznych i procedur wysokospecjalistycznych oraz postępowań o udzielenie zamówień publicznych zleconych przez inne jednostki organizacyjne działające w ochronie zdrowia;

3) zawieranie umów w sprawach zamówień publicznych na dostawy, usługi lub roboty budowlane w wyniku przeprowadzonych postępowań, o których mowa w pkt 2, oraz składanie oświadczeń woli w imieniu ministra właściwego do spraw zdrowia, związanych z wykonywaniem tych umów;

4) finansowanie umów, o których mowa w pkt 3, w przypadku przekazania na konto Zakładu środków finansowych przeznaczonych na ten cel przez ministra właściwego do spraw zdrowia lub samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz inne jednostki organizacyjne działające w ochronie zdrowia;

5) kontrola realizacji umów, o których mowa w pkt 3;

6) rozliczanie przedmiotowo-finansowe zrealizowanych dostaw, usług lub robót budowlanych;

7) prowadzenie rejestru zamówień publicznych i zawartych umów oraz przechowywanie dokumentacji podstawowych czynności dotyczących postępowań o udzielenie zamówień publicznych;

8) sporządzanie okresowych informacji o zrealizowanych zamówieniach publicznych;

9) prowadzenie i organizacja szkoleń, w szczególności w zakresie przepisów dotyczących zamówień publicznych;

10) występowanie przed sądami powszechnymi, gospodarczymi, arbitrażowymi oraz przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w imieniu ministra właściwego do spraw zdrowia w zakresie działalności Zakładu określonej w niniejszym statucie.

§ 3

1. Działalnością Zakładu kieruje Dyrektor, który reprezentuje Zakład na zewnątrz.

2. Dyrektora powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zdrowia.

3. Dyrektor kieruje Zakładem przy pomocy Zastępcy Dyrektora do Spraw Finansowo-Księgowych – Głównego Księgowego.

4. Zastępcę Dyrektora, o którym mowa w ust. 3, zatrudnia Dyrektor za zgodą ministra właściwego do spraw zdrowia.

§ 4

W skład Zakładu wchodzą następujące komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska pracy:

1) Zespół do Spraw Administracji i Spraw Pracowniczych;

2) Zespół do Spraw Finansowo-Księgowych;

3) Zespół do Spraw Kontraktów i Realizacji Dostaw;

4) Zespół do Spraw Przetargów;

5) Samodzielne Stanowisko Pracy Audytora Wewnętrznego;

6) Samodzielne Stanowisko Pracy Radcy Prawnego.

§ 5

1. Działalność Zakładu jest finansowana z budżetu państwa, z części 46 – Zdrowie, działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału 85195 – Pozostała działalność.

2. Podstawą gospodarki finansowej Zakładu jest plan finansowy zatwierdzany zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

3. Zakład sporządza przewidziane dla jednostek budżetowych sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych oraz ich rozdysponowania.

§ 6

1. Do osób zatrudnionych w Zakładzie stosuje się zasady określone dla pracowników zatrudnionych w państwowych jednostkach sfery budżetowej.

2. Zasady wynagradzania pracowników Zakładu są regulowane przez rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych jednostkach sfery budżetowej działających w ochronie zdrowia (Dz. U. Nr 82, poz. 496 oraz z 2009 r. Nr 51, poz. 411).

Załącznik nr 2

REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZAKŁADU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PRZY MINISTRZE ZDROWIA

§ 1

1. Do zadań Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, zwanego dalej „Zakładem”, należy podejmowanie działań mających na celu realizację przedmiotu działalności Zakładu, o którym mowa w § 2 załącznika nr 1 do zarządzenia.

2. Zakład wykonuje również inne zadania zlecone przez ministra właściwego do spraw zdrowia.

§ 2

1. Dyrektor zapewnia prawidłowe i sprawne funkcjonowanie Zakładu, w szczególności jest odpowiedzialny za:

1) realizację zadań Zakładu;

2) zarządzanie majątkiem Zakładu;

3) ustalenie i nadzorowanie przestrzegania regulaminu pracy;

4) zatwierdzanie planów zamówień publicznych;

5) zatwierdzanie rocznych planów finansowych i sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych oraz ich rozdysponowania;

6) zapewnienie nadzoru nad bezpieczeństwem i higieną pracy, ochroną przeciwpożarową i dyscypliną pracy w Zakładzie;

7) zapewnienie nadzoru w zakresie Systemu Zarządzania Jakością ISO 9001-2001;

8) ustalanie procedur kontrolnych.

2. Dyrektor jest przełożonym pracowników Zakładu oraz wykonuje w stosunku do nich czynności w sprawach z zakresu prawa pracy.

3. Dyrektorowi bezpośrednio podlegają:

1) Zastępca Dyrektora do Spraw Finansowo-Księgowych – Główny Księgowy, zwany dalej „Zastępcą Dyrektora”;

2) Zespół do Spraw Administracji i Spraw Pracowniczych;

3) Zespół do Spraw Kontraktów i Realizacji Dostaw;

4) Zespół do Spraw Przetargów;

5) Samodzielne Stanowisko Pracy Audytora Wewnętrznego;

6) Samodzielne Stanowisko Pracy Radcy Prawnego.

4. W razie nieobecności Dyrektora, zastępuje go Zastępca Dyrektora, a w razie jego nieobecności inny pracownik wyznaczony przez Dyrektora.

§ 3

Do zakresu działania Zastępcy Dyrektora należy:

1) kierowanie pracami Zespołu do Spraw Finansowo-Księgowych;

2) prowadzenie rachunkowości Zakładu;

3) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;

4) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym;

5) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;

6) prowadzenie rozliczeń i ewidencji wynagrodzeń;

7) analiza pod względem formalno-rachunkowym rozliczeń kosztów związanych z działalnością Zakładu;

8) opracowywanie projektu planu finansowego Zakładu;

9) sporządzanie projektów sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych oraz ich rozdysponowania;

10) opracowywanie projektów wewnętrznych przepisów z zakresu prowadzenia rachunkowości, w szczególności zakładowego planu kont, obiegu dokumentów finansowo-księgowych, zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji;

11) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Zakładu i samodzielnymi stanowiskami pracy;

12) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 4

1. Praca Zespołu, z wyłączeniem Zespołu do Spraw Finansowo-Księgowych, jest kierowana przez Kierownika Zespołu wyznaczonego spośród pracowników Zakładu.

2. Do zadań Kierownika Zespołu należy:

1) kierowanie pracą Zespołu;

2) organizowanie pracy i podział zadań pomiędzy poszczególnych pracowników Zespołu;

3) podpisywanie dokumentów w zakresie udzielonych przez Dyrektora upoważnień;

4) parafowanie pism przygotowanych w Zespole;

5) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 5

Do zadań Zespołu do Spraw Administracji i Spraw Pracowniczych należy:

1) prowadzenie spraw związanych z eksploatacją pomieszczeń biurowych Zakładu;

2) prowadzenie spraw kadrowych, w szczególności dotyczących delegacji, urlopów, zwolnień, prowadzenia akt osobowych oraz spraw socjalnych;

3) zaopatrywanie Zakładu w materiały biurowe;

4) organizowanie i obsługa szkoleń prowadzonych przez Zakład;

5) prowadzenie magazynu gospodarczego Zakładu;

6) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Zakładu i samodzielnymi stanowiskami pracy;

7) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 6

Do zadań Zespołu do Spraw Finansowo-Księgowych należy:

1) prowadzenie rachunkowości Zakładu, w szczególności sporządzanie projektów planów finansowych, projektów sprawozdań finansowo-księgowych, kontrola wydatków budżetowych na podstawie zatwierdzonego przez ministra właściwego do spraw zdrowia harmonogramu realizacji wydatków, analiza gospodarki finansowej oraz kontrola dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku bankowym;

2) prowadzenie spraw dotyczących obliczania i wypłat wynagrodzeń pracowników oraz wypłacanie należności wynikających z zawartych umów zlecenia, umów o dzieło oraz obliczanie i odprowadzanie podatków, składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne oraz składanie sprawozdań w tym zakresie;

3) ustalanie i rozliczanie należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowych;

4) naliczanie i realizacja przysługujących pracownikom nagród z Zakładowego Funduszu Nagród;

5) naliczanie i wypłata dodatkowego rocznego wynagrodzenia przysługującego pracownikom w jednostkach budżetowych w ochronie zdrowia;

6) naliczanie odsetek od nieterminowej realizacji dostaw w ramach podpisanych umów o zamówienie publiczne;

7) sprawdzanie faktur i rachunków pod względem rachunkowym oraz określanie źródła pokrycia wydatków;

8) finansowanie zawartych umów, w tym otwieranie akredytyw;

9) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Zakładu i samodzielnymi stanowiskami pracy;

10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora.

§ 7

Do zadań Zespołu do Spraw Kontraktów i Realizacji Dostaw należy:

1) przygotowywanie i opracowywanie umów;

2) opracowywanie i wysyłanie ogłoszeń o udzielonych zamówieniach publicznych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, do Biuletynu Zamówień Publicznych oraz do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich;

3) uzyskiwanie dokumentów niezbędnych do realizacji umów – w przypadkach przewidzianych w umowie – oraz sporządzanie sprawozdań do urzędów celnych (Deklaracja Intrastat-Przywóz);

4) organizacja dostaw, w tym transportu lub ubezpieczenia, o ile jest to przewidziane w umowie;

5) prowadzenie kontroli realizacji zawartych umów o zamówienia publiczne w zakresie terminowości i zgodności dostaw wynikających z opisu w umowie przedmiotu zamówienia publicznego;

6) współpraca z Głównym Inspektoratem Sanitarnym i Centralnym Dystrybutorem Szczepionek w zakresie realizacji zawartych umów;

7) prowadzenie Zakładowej Składnicy Akt oraz współpraca z Archiwum Akt Nowych;

8) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Zakładu i samodzielnymi stanowiskami pracy;

9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 8

Do zadań Zespołu do Spraw Przetargów należy:

1) opracowywanie planów zamówień publicznych na podstawie danych uzyskanych od podmiotu zlecającego postępowanie;

2) współdziałanie z Urzędem Zamówień Publicznych w zakresie metodyki i organizacji procedur zamówień publicznych;

3) organizacja procedur przetargowych lub innych trybów udzielania zamówień publicznych zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.³⁾);

4) przygotowywanie do akceptacji dokumentacji postępowań o udzielenie zamówień publicznych;

5) opracowywanie i wysyłanie ogłoszeń o postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych oraz o wynikach postępowań do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, do Biuletynu Zamówień Publicznych oraz do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich;

6) sporządzanie rocznych sprawozdań o przeprowadzonych postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych;

7) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Zakładu i samodzielnymi stanowiskami pracy;

8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 9

Do zadań Samodzielnego Stanowiska Pracy Audytora Wewnętrznego należą zadania określone w art. 272 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146).

§ 10

Do zadań Samodzielnego Stanowiska Pracy Radcy Prawnego należy:

1) udzielanie porad prawnych;

2) sporządzanie opinii prawnych;

3) opracowywanie projektów aktów prawnych;

4) reprezentacja Zakładu przed sądami, organami administracji publicznej i Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych;

5) współpraca z innymi komórkami Zakładu i Samodzielnym Stanowiskiem Pracy Audytora Wewnętrznego;

6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 11

Obieg dokumentów, w tym dokumentów finansowo-księgowych, w Zakładzie regulują odrębne przepisy.

³⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220, poz. 1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr 65, poz. 545, Nr 91, poz. 742, Nr 157, poz. 1241, Nr 206, poz. 1591, Nr 219, poz. 1706 i Nr 223, poz. 1778.