Dzienniki Urzędowe - rok 2004 nr 18 poz. 140

Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199 i Nr 80, poz. 717) zarządza się, co następuje:

Zarządzenie określa tryb przeprowadzenia konkursu ofert w sprawie wyłonienia świadczeniodawców udzielających świadczenia wysokospecjalistyczne, o których mowa w Ip. 11–17 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia (Dz. U. Nr 267, poz. 2661 z dnia 17.12.2004 r.), zwanych dalej „świadczeniami”.

1. Ogłoszenie o konkursie ofert, wraz z zaproszeniem do składania ofert, zamieszcza się:

1) w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim;

2) na tablicy ogłoszeń w siedzibie ministerstwa obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia, zwanego dalej „ministerstwem”, oraz na jego stronie internetowej

– nie później niż do dnia 15 października roku poprzedzającego rok, w którym świadczeniodawca ma rozpocząć udzielanie świadczeń.

2. W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się w szczególności:

1) przedmiot konkursu obejmujący:

a) rodzaj i zakres świadczeń, na których udzielanie ma być zawarta umowa,

b) czas, na który zostanie zawarta umowa, w tym termin rozpoczęcia udzielania świadczeń objętych umową,

c) warunki konieczne do realizacji świadczeń objętych umową,

d) wymóg wykonywania świadczeń objętych umową w siedzibie świadczeniodawcy;

2) miejsce i termin, w którym można zapoznać się ze szczegółowymi warunkami konkursu i materiałami informacyjnymi o przedmiocie konkursu, w tym z projektem umowy;

3) miejsce i termin składania ofert;

4) miejsce i termin rozstrzygnięcia konkursu;

5) zastrzeżenie o prawie do odwołania konkursu oraz do przesunięcia terminu składania ofert;

6) informację o możliwości składania skarg i protestów dotyczących konkursu ofert;

7) kryteria oceny ofert;

8) treść niniejszego zarządzenia.

1. Oferta zawiera w szczególności:

1) dane o oferencie, w tym nazwę i siedzibę świadczeniodawcy oraz numer wpisu do właściwego rejestru i oznaczenie organu dokonującego wpisu do tego rejestru;

2) określenie warunków lokalowych i wyposażenia w wyroby medyczne;

3) wskazanie liczby osób udzielających określonych świadczeń i ich kwalifikacji zawodowych;

4) informacje o liczbie świadczeń udzielonych w poprzednich dwóch latach, oraz ich wynikach – jeżeli świadczeniodawca takich świadczeń udzielał;

5) informacje o posiadanym statusie szpitala akredytowanego i certyfikatach zgodności z normami standaryzacyjnymi;

6) informację o proponowanej liczbie świadczeń i ich cenach, wraz z kalkulacją cenową, sporządzoną według wzoru określonego w materiałach szczegółowych do konkursu ofert;

7) pisemne oświadczenie o akceptacji trybu przeprowadzenia konkursu ofert określonego w niniejszym zarządzeniu oraz o zapoznaniu się z jego treścią.

2. Oferty składa się na formularzach ofert, udostępnionych przez ministerstwo.

Oferty składa się w zamkniętej kopercie, w formie pisemnej, pod rygorem nieważności, w miejscu i czasie określonym w ogłoszeniu o konkursie ofert.

Oferty rozpatruje się w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia, w którym upłynął termin do ich złożenia.

1. W celu przeprowadzenia konkursu ofert minister właściwy do spraw zdrowia, zwany dalej „ministrem”, powołuje komisję konkursową w składzie co najmniej 3 członków i wyznacza spośród nich przewodniczącego.

2. Do komisji nie może być powołana albo podlega wyłączeniu osoba będąca małżonkiem, krewnym lub powinowatym oferenta albo pozostająca wobec niego w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności. Wyłączenia i powołania nowego członka komisji konkursowej dokonuje minister.

3. Komisja konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert.

1. Komisja konkursowa, przystępując do rozstrzygnięcia konkursu ofert, dokonuje kolejno następujących czynności:

1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert;

2) ustala, które z ofert spełniają wymagania określone w § 3;

3) odrzuca oferty nieodpowiadające wymaganiom określonym w § 3 lub zgłoszone po wyznaczonym terminie;

4) ogłasza oferentom, które z ofert spełniają wymagania określone w § 3 i które zostały odrzucone;

5) przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez oferentów;

6) wybiera najkorzystniejsze oferty, ustala liczbę i cenę przyznanych świadczeń.

2. Komisja konkursowa w czasie przeprowadzania konkursu przyjmuje i rozstrzyga skargi oferentów dotyczące trybu prowadzenia konkursu w terminie 8 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności.

3. Do czasu rozpatrzenia skargi postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny.

4. Komisja rozpatruje i rozstrzyga skargę w terminie 7 dni od dnia jego złożenia i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu skargę.

5. Skarga złożona po terminie nie ulega rozpatrzeniu.

6. W przypadku uwzględnienia skargi komisja powtarza zaskarżoną czynność.

1. Minister unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń, gdy:

1) nie wpłynęła żadna oferta;

2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu;

3) odrzucono wszystkie oferty;

4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą minister przeznaczył na finansowanie świadczeń wysokospecjalistycznych;

5) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie świadczeniobiorców, jeżeli nie można było tego wcześniej przewidzieć.

2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta ważna pod względem formalno-prawnym oraz spełniająca wymagania określone w § 3, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie konkurs – na tych samych warunkach, nie wpłynie więcej ofert.

Z przebiegu konkursu sporządza się protokół, który zawiera:

1) oznaczenie miejsca i czasu konkursu;

2) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej;

3) liczbę zgłoszonych ofert;

4) wskazanie ofert odpowiadających wymaganiom określonym w § 3;

5) wskazanie ofert nieodpowiadających wymaganiom określonym w § 3 lub zgłoszonych po terminie – wraz z uzasadnieniem;

6) wyjaśnienia i oświadczenia oferentów;

7) wskazanie najkorzystniejszych ofert, ustalenie liczby przyznanych świadczeń oraz ich ceny;

8) wzmiankę o odczytaniu protokołu;

9) podpisy członków komisji.

Komisja konkursowa niezwłocznie zawiadamia oferentów o zakończeniu konkursu i jego wyniku na tablicy ogłoszeń w siedzibie ministerstwa i na jego stronie internetowej.

1. Oferent może złożyć ministrowi na piśmie umotywowany protest dotyczący wyniku konkursu ofert w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 10.

2. Minister rozstrzyga protest nie później niż w terminie 7 dni od dnia jego wniesienia.

3. Minister nie może zawrzeć umów o udzielenie świadczeń, do czasu upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, lub w przypadku wniesienia protestu – do czasu jego rozpatrzenia.

Minister zawiera umowy o udzielanie świadczeń z wybranymi przez komisję konkursową oferentami w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu ofert, z zastrzeżeniem terminów, o których mowa w § 11 ust. 3, jednak nie później niż do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym świadczeniodawca ma rozpocząć udzielanie świadczeń.

1. Konkurs, o którym mowa w § 2, na świadczenia realizowane w 2005 r. ogłasza się nie później, niż do dnia 31 grudnia 2004 r.

2. Umowy na 2005 r. zawiera się w terminie do dnia 28 lutego 2005 r.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w § 1.

¹⁾ Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 134, poz. 1439).