Dzienniki Urzędowe - rok 2023 poz. 2

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:

1) w § 3:

a) w ust. 1:

- uchyla się pkt 2,

- po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

„2a) Departament Analiz Krajowej Administracji Skarbowej - DAK;",

- uchyla się pkt 20,

- po pkt 20 dodaje się pkt 20a w brzmieniu:

„20a) Departament Organizacji Krajowej Administracji Skarbowej - DKS;",

- uchyla się pkt 32,

- po pkt 32 dodaje się pkt 32a w brzmieniu:

„32a) Departament Strategii - DST;",

- uchyla się pkt 35,

- po pkt 35 dodaje się pkt 35a i 35b w brzmieniu:

„35a) Departament Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej - DWK;

35b) Departament Zarządzania Informatyzacją - DZI;",

b) w ust. 2:

- po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

„1a) Departament Analiz Krajowej Administracji Skarbowej;",

- uchyla się pkt 6,

- po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

„6a) Departament Organizacji Krajowej Administracji Skarbowej;",

- uchyla się pkt 11,

- po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:

„11a)Departament Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej;";

2) użyte w § 27 w ust. 3 w pkt 2 oraz w § 49 w pkt 1 w lit. g w różnym przypadku wyrazy „Departament Organizacji i Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „Departament Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej";

3) użyte w § 28 w ust. 1 oraz w § 29 w ust. 3 w pkt 3 w różnym przypadku wyrazy „Departament Organizacji i Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „Departament Organizacji Krajowej Administracji Skarbowej";

4) w § 29 w ust. 3:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) Departamentu Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej

--w zakresie, o którym mowa w § 27 ust. 3 pkt 2,",

b) dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

„4) Departamentu Organizacji Krajowej Administracji Skarbowej - w innych przypadkach niż kwestie dotyczące prawa podatkowego";

5) w § 30 w ust. 1 w pkt 15:

a) lit. f otrzymuje brzmienie:

„f) Departamentem Wspierania Polityk Gospodarczych w sprawach związanych z:

- monitorowaniem pomocy publicznej,

- wdrażaniem reform, raportowaniem, monitorowaniem i sprawozdawczością oraz osiąganiem i utrzymaniem kamieni milowych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności,",

b) w lit. l wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Departamentem Zarządzania Informatyzacją w zakresie:",

c) w lit. n wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Departamentem Strategii w zakresie:";

6) po § 31 dodaje się § 31a w brzmieniu:

„§ 31a. Departament Analiz Krajowej Administracji Skarbowej odpowiada za realizację zadań związanych z:

1) określaniem standardów dla prowadzonej w KAS działalności analitycznej;

2) działalnością analityczną, prognostyczną i badawczą oraz analizą ryzyka w odniesieniu do zjawisk występujących we właściwości KAS, z wyłączeniem zadań realizowanych przez Departament Kluczowych Podmiotów i Departament Nadzoru nad Kontrolami;

3) działalnością analityczną, prognostyczną i badawczą dotyczącą zjawisk występujących w obszarze ceł;

4) prowadzeniem grupowej analizy ryzyka, o której mowa w dziale IIIB rozdziale 2 z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową", w zakresie identyfikacji ryzyka wykorzystania działalności banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego;

5) realizowaniem zadań w zakresie:

a) JPK VAT,

b) Krajowego Systemu eFaktur;

6) przekazywaniem Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów informacji na podstawie art. 299f Ordynacji podatkowej;

7) udostępnianiem danych organom KAS i GIIF, na podstawie art. 297c Ordynacji podatkowej, z wyjątkiem danych pozyskanych zgodnie z art. 119zs tej ustawy;

8) udostępnianiem innym organom danych i informacji podatkowych, w zakresie niezastrzeżonym dla innych komórek organizacyjnych;

9) współpracą z instytucjami zewnętrznymi w zakresie realizacji zadań związanych z prowadzeniem badań statystycznych statystyki publicznej w obszarze handlu zagranicznego;

10) wspieranie jednostek organizacyjnych KAS w Ministerstwie w zakresie rozwoju narzędzi analitycznych wykorzystywanych przez KAS w obszarze realizowanych zadań, w szczególności analizy ryzyka, typowania podmiotów do czynności sprawdzających oraz kontroli podatkowej i kontroli celno-skarbowej.";

7) uchyla się § 32;

8) w § 35 w ust. 2 w pkt 10 wyrazy „ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową"" zastępuje się wyrazami „Ordynacji podatkowej";

9) w § 43 w pkt 3 po lit. c dodaje się lit. ca w brzmieniu:

„ca) Funduszu Edukacji Finansowej,";

10) w § 49 w pkt 4 i 5 wyrazy „Departament Ryzyka Podatkowego" zastępuje się wyrazami „Departament Analiz Krajowej Administracji Skarbowej";

11) po § 49 dodaje się § 49a w brzmieniu:

„§ 49a. 1. Departament Organizacji Krajowej Administracji Skarbowej odpowiada za obsługę Szefa KAS oraz realizację zadań Ministra i Szefa KAS w zakresie:

1) zadań KAS związanych z jej organizacją;

2) zadań, organizacji i funkcjonowania izb administracji skarbowej, urzędów skarbowych, urzędów celno-skarbowych, KSS oraz Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), z wyłączeniem spraw z zakresu kluczowych podmiotów;

3) określania rocznych kierunków działania i rozwoju KAS;

4) kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych KAS;

5) nadzoru nad działalnością organów KAS, w zakresie niezastrzeżonym dla innych komórek organizacyjnych;

6) prowadzenia kontroli w trybie ustawy o kontroli w administracji rządowej w:

a) izbach administracji skarbowej, urzędach skarbowych i urzędach celno-skarbowych,

b) KSS,

c) KIS.

2. Do zadań Departamentu należy w szczególności:

1) obsługa Szefa KAS, w zakresie niezastrzeżonym dla innych komórek organizacyjnych, w tym:

a) prowadzenie postępowań administracyjnych i sądowo-administracyjnych w sprawach ze stosunku służbowego funkcjonariuszy celno-skarbowych, w tym zastępstwo procesowe w sprawach,

b) rozpatrywanie odwołań od decyzji dyrektorów izb administracji skarbowej, Dyrektora KIS i Dyrektora KSS z zakresu udostępniania informacji publicznej oraz prowadzenie postępowań sądowo-administracyjnych w tym zakresie,

c) rozpatrywanie wniosków złożonych w trybach nadzwyczajnych w sprawach z zakresu udostępniania informacji publicznej, zakończonych rozstrzygnięciami wydanymi przez dyrektorów izb administracji skarbowej, Dyrektora KIS, Dyrektora KSS i Szefa KAS;

2) przygotowywanie projektów odpowiedzi na petycje, skargi i wnioski oraz wystąpienia organizacji i instytucji dotyczące izb administracji skarbowej, urzędów skarbowych i urzędów celno-skarbowych, KIS, KSS i pracowników tych jednostek, na podstawie informacji przekazywanych przez właściwe komórki organizacyjne KAS w Ministerstwie;

3) koordynowanie procesu udzielania przez jednostki organizacyjne KAS w Ministerstwie odpowiedzi na:

a) wystąpienia naczelnych organów państwa, kierowników urzędów centralnych oraz wojewodów w sprawach KAS,

b) interpelacje, zapytania i wystąpienia poselskie oświadczenia i wystąpienia senatorskie, dezyderaty, opinie i wystąpienia komisji parlamentarnych oraz wystąpienia posłów Parlamentu Europejskiego w sprawach KAS;

4) koordynowanie współpracy ze związkami zawodowymi zrzeszającymi pracowników i funkcjonariuszy celno-skarbowych jednostek organizacyjnych KAS;

5) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach ponagleń, do rozpatrzenia których właściwy jest Szef KAS;

6) przygotowywanie sprawozdania z działalności KAS, o którym mowa w art. 12c ust. 2 ustawy o KAS;

7) przetwarzanie i udostępnianie krajowych informacji podatkowych, w zakresie właściwości Departamentu;

8) opracowywanie szczegółowych rozwiązań w zakresie przeciwdziałania nieprawidłowościom w izbach administracji skarbowej, urzędach skarbowych, urzędach celno-skarbowych, KSS, KIS oraz koordynowanie ich wdrażania i realizacji;

9) prowadzenie rejestrów:

a) porozumień zawieranych przez Szefa KAS z jednostkami i podmiotami zewnętrznymi,

b) zarządzeń Szefa KAS

- z wyłączeniem regulacji o charakterze niejawnym.

3. Departament jest właściwy w sprawach prowadzenia legislacji w zakresie ustawy o KAS oraz aktów wykonawczych do tej ustawy, będących w zakresie właściwości Departamentu.";

12) uchyla się § 50;

13) w § 59 w ust. 2 po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:

„11a)obsługa Rady Edukacji Finansowej oraz Funduszu Edukacji Finansowej, z wyłączeniem zadań realizowanych przez Departament Finansów i Księgowości;";

14) po § 61 dodaje się § 61a w brzmieniu:

„§ 61a. 1. Departament Strategii odpowiada za realizację zadań związanych z:

1) nadzorem nad procesami zarządczymi, w szczególności w zakresie zarządzania strategicznego oraz zarządzania zmianą;

2) strategicznym planowaniem zmian, w tym w zakresie funkcjonowania KAS, oraz oceny i analizy kierunków dalszego rozwoju i zmian;

3) koordynacją kontroli zarządczej w zakresie działów administracji rządowej: budżet, finanse publiczne, instytucje finansowe;

4) rozwojem i dostarczaniem informacji zarządczej dla Kierownictwa Ministerstwa w zakresie wpływów do budżetu, opóźnień oraz innych wskaźników;

5) wspieraniem automatyzacji i digitalizacji procesów w Ministerstwie poprzez wykorzystanie istniejących oraz rozwój nowych produktów analityki danych;

6) zarządzaniem ryzykiem operacyjnym w Ministerstwie;

7) zarządzaniem portfelem programów i projektów realizowanych w Ministerstwie lub jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych;

8) koordynowaniem, we współpracy z jednostkami organizacyjnymi KAS w Ministerstwie, zadań w zakresie kształtowania polityki państwa dotyczącej zadań KAS;

9) koordynowaniem realizacji zadań KAS i nadzorem nad jednostkami organizacyjnymi KAS, z wyłączeniem zadań realizowanych przez Biuro Inspekcji Wewnętrznej, poprzez:

a) żądanie informacji, materiałów oraz wyjaśnień i dokumentów z realizacji zadań przez jednostki organizacyjne KAS,

b) zlecanie przeprowadzenia analiz w określonym zakresie,

c) analizę sprawozdania z działalności KAS, o którym mowa w art. 12c ust. 2 ustawy o KAS;

10) wsparciem Pełnomocnika Ministra Finansów do spraw Rozwoju Sztucznej Inteligencji w zakresie realizacji zadań związanych z koordynacją wdrożenia Polityki dla rozwoju sztucznej inteligencji w Polsce od roku 2020;

11) obsługą Pełnomocnika do Spraw Otwartości Danych.

2. Do zadań Departamentu należy w szczególności:

1) opracowywanie czteroletnich kierunków działania i rozwoju KAS i Ministerstwa;

2) tworzenie produktów zaawansowanej analityki danych w oparciu o metody sztucznej inteligencji na potrzeby Ministerstwa.";

15) uchyla się § 62;

16) w § 63 w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

„2a) koordynowanie zadań związanych z wdrażaniem reform, raportowaniem, monitorowaniem i sprawozdawczością oraz osiąganiem i utrzymaniem kamieni milowych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności;";

17) po § 64 dodaje się § 64a w brzmieniu:

„§ 64a. 1. Departament Współpracy Międzynarodowej Krajowej Administracji Skarbowej odpowiada za realizację zadań Szefa KAS w zakresie współpracy międzynarodowej KAS w szczególności za:

1) koordynację, prowadzenie i rozwijanie relacji KAS z UE oraz państwami trzecimi, a także z organizacjami międzynarodowymi;

2) prowadzenie spraw w obszarze wymiany informacji celnych, podatkowych, wzajemnej pomocy w dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych;

3) sprawy związane z funkcjonowaniem przedstawicieli KAS do spraw współpracy celno-skarbowej w placówkach zagranicznych, w zakresie właściwości Departamentu;

4) prowadzenie Regionalnego Biura Łącznikowego Światowej Organizacji Celnej Europa ŚrodkowoWschodnia (RILO ECE);

5) koordynowanie udziału Szefa KAS oraz jego przedstawicieli w pracach gremiów organów przygotowawczych Rady UE, Komisji Europejskiej, organizacjach międzynarodowych oraz w innych międzynarodowych gremiach w sprawach celnych i podatkowych wysokiego szczebla;

6) przetwarzanie i udostępnianie międzynarodowych informacji podatkowych, w zakresie właściwości Departamentu;

7) realizowanie projektów pomocowych dotyczących działań związanych z ochroną granic, zwalczaniem przestępczości transgranicznej i zorganizowanej oraz ochroną interesów finansowych RP i UE, w tym pozyskiwanie środków finansowych UE.";

18) w § 65 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Departament Zarządzania Informatyzacją odpowiada za:";

19) w § 72 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „Departamentu Analityki Danych i Zarządzania Strategicznego" zastępuje się wyrazami „Departamentu Strategii".

Minister Finansów: M. Rzeczkowska