Dzienniki Urzędowe - rok 2003 nr 4 poz. 25

Izby Skarbowe
Urzędy Kontroli Skarbowej
wszystkie

Na podstawie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w celu zapewnienia jednolitego stosowania prawa podatkowego przez organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej, uprzejmie wyjaśniam:

Usługi świadczone przez solaria według obowiązującej do 31 marca 1995 r. Klasyfikacji Usług sklasyfikowane są w podbranży 89102 „Usługi kosmetyczne". Usługi wymienione w tej podbranży podlegają opodatkowaniu 22% stawką VAT, na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) w związku z art. 54 ust. 4 tej ustawy. Bez merytorycznego znaczenia dla kwalifikacji ww. czynności oraz zakresów (stawek) opodatkowania podatkiem od towarów i usług, jest wprowadzona w zakresie usług z dniem 1 kwietnia 1995 r. Klasyfikacja Wyrobów i Usług oraz nowe brzmienie załącznika nr 2 i 3 cyt. ustawy, ogłoszone obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 31 marca 1995 r. w Dz. U. Nr 44, poz. 231. Przesądza o tym treść art. 54 ust. 4 ww. ustawy oraz to, że zgodnie z art. 54 ust. 3 wymienionej ustawy Minister Finansów dokonywał jedynie ogłoszenia załączników z uwzględnieniem nowej nomenklatury, bez możliwości zmiany wysokości opodatkowania dla sprzedaży towarów i usług objętych tymi załącznikami.

Usługi solarium zostały jednakże wymienione w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 31 marca 1995 r. w części dotyczącej załącznika nr 2 do ustawy jako usługi zwolnione od podatku od towarów i usług. Bez szczegółowej analizy prawnej mogło to podatników wprowadzać w błąd. Wychodząc z założenia, że podatnik miał prawo przypuszczać, iż zgodnie z załącznikami do ww. obwieszczenia usługi te są zwolnione od VAT – uznając takie właśnie działania podatnika za podejmowane w zaufaniu do organów państwa z poszanowaniem zasady spójności systemu prawa – w przypadku, gdy do danego podatnika nie były indywidualnie kierowane wyjaśnienia wskazujące na opodatkowanie usług stawką 22%, to rozliczenie przez podatnika tych usług jako zwolnionych nie powinno być kwestionowane przez organy podatkowe oraz kontroli skarbowej.

Końcowo informuję, że od 1 stycznia 2003 r. brzmienie załącznika nr 2 do ww. ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r., wprowadzane ustawą z dnia 4 grudnia 2002 r. zmieniającą ustawę o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, ustawę o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy oraz ustawę – Kodeks karny skarbowy, wyraźnie już wskazuje, że usługi te nie mieszczą się w usługach zwolnionych.

Uwzględniając przedstawione informacje, uprzejmie proszę o poinformowanie o powyższym zainteresowanych podatników.