Monitor Polski - rok 2022 poz. 1122

1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst zarządzenia nr 85 Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2020 r. w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 570), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych zarządzeniem nr 59 Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 maja 2021 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 485).

2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity zarządzenia nie obejmuje § 2 zarządzenia nr 59 Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 maja 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 485), który stanowi:

"§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.".

Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki

Załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 listopada 2022 r. (M.P. poz. 1122)

ZARZĄDZENIE NR 85
PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 24 czerwca 2020 r.

w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową

Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:

§ 1. 1. Tworzy się Zespół do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową, zwany dalej "Zespołem".

2. Zespół jest organem pomocniczym Prezesa Rady Ministrów.

§ 2. 1. Do zadań Zespołu należy:

1) przygotowanie projektu "Planu działania" (Action plan), który będzie podstawą wdrażania "Strategii Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2030" i przygotowanie projektu jego okresowej ewaluacji;

2) proponowanie działań mających na celu zapewnienie spójności procesu wdrażania zintegrowanego zarządzania granicą państwową, w tym zgodności jego inicjatyw z innymi przedsięwzięciami rozwojowymi państwa, a także właściwymi komponentami bezpieczeństwa narodowego, zarządzaniem kryzysowym, działaniami podejmowanymi w ramach współpracy międzynarodowej, w tym europejskiej, przy optymalnej alokacji i wykorzystaniu środków finansowych z budżetu państwa oraz instrumentów finansowych Unii Europejskiej wspierających zarządzanie migracją i granicami;

3) wspieranie skoordynowanego planowania oraz realizacji przedsięwzięć zgodnie z celami i kierunkami "Strategii Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2030", opracowywanie propozycji programów zagospodarowania granicy państwowej oraz przygotowanie projektu zasad ich finansowania przez odpowiednie organy;

4) proponowanie oraz opiniowanie działań dotyczących organizowania i stałego utrzymywania przejść granicznych w stanie umożliwiającym skuteczną pracę organów kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, chemicznej i radiometrycznej;

5) proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy centralnych i terenowych organów administracji rządowej w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;

6) proponowanie oraz opiniowanie działań mających na celu usprawnienie przekraczania granicy państwowej przez osoby, towary i środki transportu;

7) przedstawianie propozycji rozwiązań legislacyjnych dotyczących granicy państwowej oraz opinii odnośnie do projektów aktów prawnych i innych dokumentów rządowych dotyczących granicy państwowej;

8) proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy organów administracji rządowej z organami samorządu terytorialnego w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;

9)¹⁾ dokonywanie przeglądu "Strategii Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2030" oraz przygotowywanie koncepcji jej aktualizacji w ramach wdrażania wieloletniego cyklu polityki strategicznej na rzecz europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami, o którym mowa w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 z dnia 13 listopada 2019 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz uchylenia rozporządzeń (UE) nr 1052/2013 i (UE) 2016/1624 (Dz. Urz. UE L 295 z 14.11.2019, str. 1, z późn. zm.²⁾).

2. Organy administracji rządowej, w zakresie swoich kompetencji, udzielają Zespołowi niezbędnej pomocy w wykonywaniu jego zadań.

§ 3. 1. W skład Zespołu wchodzą:

1) przewodniczący - Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji;

2) zastępca przewodniczącego - Komendant Główny Straży Granicznej;

3) zastępca przewodniczącego - Szef Krajowej Administracji Skarbowej;

4) członkowie:

a)³⁾ w randze sekretarza albo podsekretarza stanu, wyznaczeni przez:

- ministra właściwego do spraw administracji publicznej,

- ministra właściwego do spraw budżetu,

- ministra właściwego do spraw finansów publicznych,

- ministra właściwego do spraw gospodarki,

- ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,

- Ministra Obrony Narodowej,

- ministra właściwego do spraw transportu,

- ministra właściwego do spraw rolnictwa,

- ministra właściwego do spraw środowiska,

- ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej,

- ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej,

- ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej,

- ministra właściwego do spraw zagranicznych,

- ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,

b) kierownicy urzędów centralnych:

- Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa,

- Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców,

- Komendant Główny Policji,

- Dyrektor Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,

- Główny Inspektor Sanitarny,

- Główny Lekarz Weterynarii,

- Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa,

- Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,

- Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

5)⁴⁾ sekretarz - dyrektor Departamentu Spraw Międzynarodowych⁵⁾ w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.

2. Członkowie Zespołu mogą być, za zgodą przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego, zastępowani w pracach Zespołu przez pisemnie upoważnionych przedstawicieli w randze dyrektorów lub zastępców kierowników urzędów centralnych.

§ 4. Przewodniczący lub zastępca przewodniczącego może zapraszać do udziału w pracach Zespołu osoby inne niż wymienione w § 3 ust. 1 pkt 4, w tym wojewodów, przedstawicieli zainteresowanych organów państwowych, instytucji i organizacji, a także ekspertów.

§ 5. Udział w obradach Zespołu może być realizowany także w formie telekonferencji.

§ 6. Udział w pracach Zespołu jest nieodpłatny.

§ 7. 1. Przewodniczący:

1) zwołuje posiedzenia Zespołu, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, nie rzadziej niż raz w roku i przewodniczy jego obradom;

2) powołuje grupy robocze, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, i zleca im opracowywanie zagadnień wchodzących w zakres działania Zespołu.

2. Zadania określone w ust. 1 może wykonywać wyznaczony przez przewodniczącego zastępca przewodniczącego.

§ 8. 1. Zespół podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał na posiedzeniach lub w trybie obiegowym.

2. Uchwały podejmowane podczas posiedzeń Zespołu są przyjmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Zespołu lub ich upoważnionych przedstawicieli. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.

3. Projekt uchwały skierowany do rozpatrzenia w trybie obiegowym uważa się za przyjęty, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zgłoszono do niego uwag. W przypadku zgłoszenia uwag, które nie zostaną uwzględnione lub wyjaśnione, projekt uchwały wymaga rozpatrzenia przez Zespół na posiedzeniu.

4. Osobom zaproszonym do udziału w pracach Zespołu nie przysługuje prawo udziału w głosowaniu nad uchwałami.

5. Korespondencja w ramach Zespołu może być przesyłana za pośrednictwem poczty elektronicznej.

6. Sekretarz Zespołu sporządza i podpisuje protokół z posiedzenia Zespołu, który podpisuje również przewodniczący lub zastępca przewodniczącego, który przewodniczył obradom.

§ 9. 1. Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów, do dnia 31 marca, roczne sprawozdanie z prac Zespołu za poprzedni rok kalendarzowy.

2. Sprawozdanie z prac Zespołu zawiera:

1) dane osoby sporządzającej i zatwierdzającej dokument, podstawę prawną utworzenia Zespołu, okres objęty sprawozdaniem;

2) wnioski płynące z prac Zespołu;

3) plany działalności na kolejny rok;

4) informacje o ewentualnych zagrożeniach realizacji celów;

5) określenie liczby i dat posiedzeń w okresie sprawozdawczym;

6) informacje dotyczące celowości dalszego istnienia Zespołu;

7) inne niezbędne informacje o funkcjonowaniu Zespołu.

3. Do sprawozdania z prac Zespołu dołącza się kopie podjętych uchwał.

§ 10. Obsługę techniczną i koordynacyjną działalności Zespołu zapewnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.

§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia⁶⁾.

¹⁾ Dodany przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 59 Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 maja 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 485), które weszło w życie z dniem 25 maja 2021 r.

²⁾ Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 248 z 13.07.2021, str. 11.

³⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a zarządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.

⁴⁾ W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.

⁵⁾ Obecnie Departamentu Spraw Międzynarodowych i Migracji, na podstawie § 1 pkt 3 zarządzenia nr 21 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 września 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. i Ad. poz. 43).

⁶⁾ Zarządzenie zostało ogłoszone w dniu 26 czerwca 2020 r.