REKLAMA
Monitor Polski - rok 2010 nr 69 poz. 861
OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia 14 września 2010 r.
w sprawie zmiany Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
Na podstawie art. 3 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427, z późn. zm.2)) ogłasza się, co następuje:
§ 1.
1) w rozdziale 3:
a) w podrozdziale 3.1 w pkt 3.1.3 „Środowisko i gospodarka gruntami” w części „Stan wód i gospodarka wodna” po akapicie siedemnastym dodaje się akapit w brzmieniu:
„Biorąc pod uwagę ponowne wystąpienie w 2010 r. klęski powodzi, która wyrządziła szkody w gospodarstwach rolnych na ponad 1 400 000 000 zł, oraz istotne zagrożenie, jakie mogą nieść w przyszłości różnego rodzaju katastrofy naturalne (np. huragany, wyładowania atmosferyczne, osuwiska ziemi, pożary), jest konieczne podejmowanie działań zabezpieczających i naprawa zaistniałych zniszczeń.”.
b) w podrozdziale 3.2 „Strategia wybrana pod kątem uwzględnienia mocnych i słabych stron” dodaje się akapit w brzmieniu:
„Program stworzy też możliwość podejmowania działań w zakresie zabezpieczenia przed skutkami klęsk żywiołowych i likwidacji ich skutków.”;
2) w rozdziale 4 w podrozdziale 4.2 w części „Synergia pozytywna” po akapicie drugim dodaje się akapit w brzmieniu:
„Na utrzymanie konkurencyjności rolnictwa i leśnictwa wpłynie możliwość podejmowania w ramach Programu działań zapobiegawczych i naprawczych w związku ze zdarzeniami o charakterze klęsk żywiołowych.”;
3) w rozdziale 5 w podrozdziale 5.3 w pkt 5.3.1 „Oś 1 Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego”:
a) w działaniu „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”:
– część „Liczba beneficjentów” otrzymuje brzmienie:
„Liczba beneficjentów
1 500 000 uprawnionych do uzyskania wsparcia, przewidywana łączna liczba beneficjentów w latach 2007–2013 jest szacowana na 173 000.”,
– część „Finansowanie” otrzymuje brzmienie:
„Finansowanie
Koszt całkowity – 147 500 000 euro
Wydatki publiczne – 118 000 000 euro”,
– części „Skwantyfikowane wartości docelowe dla wspólnych wskaźników monitorowania” i „Specyficzne dla Programu wskaźniki dodatkowe i skwantyfikowane wartości docelowe” otrzymują brzmienie:
„Skwantyfikowane wartości docelowe dla wspólnych wskaźników monitorowania
Typ wskaźnika | Wskaźnik | Wartość |
Produkt | Liczba posiadaczy lasów, którym udzielono pomocy | 11 000 |
Liczba producentów rolnych, którym udzielono pomocy | 162 000 | |
Rezultat | Wzrost wartości dodanej brutto w gospodarstwach, którym udzielono pomocy | 107 % wartości bazowej |
Oddziaływanie | Wydajność pracy | Wzrost o 47,8 % (w tym z PROW 0,49 %) |
Specyficzne dla Programu wskaźniki dodatkowe i skwantyfikowane wartości docelowe
Typ wskaźnika | Wskaźnik | Wartość |
Rezultat | Liczba wykonanych usług | 430 000” |
b) po działaniu „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa” dodaje się działanie „Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych” w brzmieniu:
„Nazwa działania
Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych
Kod działania
126.
Podstawa prawna
Art. 20 lit. b ppkt vi rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.).
Art. 55 oraz pkt 5.3.1.2.6 załącznika II do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.).
Uzasadnienie
W 2010 r. wystąpiły na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej intensywne opady atmosferyczne (w tym gradobicia), które stały się przyczyną powodzi i osuwisk ziemi; spowodowały one znaczne straty zarówno w uprawach, jak i w majątku służącym do produkcji rolnej. Wystąpienie niekorzystnych zjawisk atmosferycznych jest trudne do przewidzenia i może nastąpić także w przyszłości, doprowadzając do zniszczeń w gospodarstwach rolnych. Dlatego istnieje potrzeba uwzględnienia w Programie wsparcia inwestycji mających na celu przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku takich zdarzeń.
Cele działania
Odtworzenie majątku w gospodarstwach rolnych, w tym inwentarza żywego oraz plantacji wieloletnich, zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych.
Cele szczegółowe działania:
1) przywrócenie funkcjonalności budynkom lub budowlom w gospodarstwach rolnych;
2) odtworzenie produkcji zwierzęcej przez zakup inwentarza żywego;
3) odtworzenie plantacji wieloletnich;
4) odtworzenie parku maszynowego;
5) przywrócenie funkcjonalności infrastruktury technicznej w gospodarstwie rolnym.
Zakres działania
Pomoc jest przeznaczona na inwestycje związane z przywracaniem potencjału produkcji roślinnej lub zwierzęcej, z wyłączeniem produkcji leśnej lub rybnej, w gospodarstwach dotkniętych klęską żywiołową.
Wypłaconą pomoc należy wykorzystać na inwestycje w gospodarstwie rolnym przyczyniające się do odtworzenia bazy produkcyjnej przydatnej do prowadzenia działalności rolniczej, w tym budynków i budowli, również takich, które przyczyniają się do utrzymania w dobrym stanie sprzętu i infrastruktury technicznej, odtworzenia infrastruktury technicznej, maszyn i urządzeń wykorzystywanych do prowadzenia produkcji rolnej, stada zwierząt gospodarskich. W wyniku odtworzenia potencjału produkcyjnego możliwa jest zmiana profilu prowadzonej działalności rolniczej.
W celu zapewnienia postępu technologicznego w gospodarstwach dotkniętych klęską żywiołową dopuszcza się wyłącznie zakup nowych rzeczy, w tym maszyn i urządzeń.
Wykorzystanie pomocy jest dokumentowane dowodami poniesienia wydatków.
Kryteria dostępu
Pomoc przyznaje się beneficjentom, w których gospodarstwach w wyniku wystąpienia niekorzystnego zjawiska atmosferycznego zostały poniesione straty w środkach trwałych służących do produkcji rolnej (budynkach, budowlach, maszynach, urządzeniach, inwentarzu żywym i plantacjach wieloletnich) w wysokości równej co najmniej kwocie 10 tys. zł.
Pomoc może być wykorzystana na operacje:
1) uzasadnione pod względem wysokości kosztów;
2) niewspółfinansowane z innych środków publicznych;
3) spełniające wymagania określone przepisami prawa;
4) które nie spowodują wzrostu produkcji, dla której brak jest rynku zbytu.
Rodzaj inwestycji
W ramach działania są wspierane inwestycje służące produkcji rolnej, w szczególności:
1) budowa, remont lub modernizacja budynków lub budowli, zakup stada podstawowego zwierząt gospodarskich w rozumieniu ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt;
2) zakup, instalacja lub budowa elementów infrastruktury technicznej wpływających na warunki prowadzenia działalności rolniczej, w tym drogi wewnętrzne, ujęcia wody, instalacje elektryczne;
3) odtwarzanie sadów lub plantacji wieloletnich;
4) zakup, instalacja lub budowa wyposażania sadów, plantacji wieloletnich oraz trwałych użytków zielonych;
5) zakup lub instalacja maszyn, urządzeń do produkcji rolnej.
Definicja beneficjenta
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, prowadząca działalność rolniczą w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej.
Forma i wysokość pomocy
Pomoc ma formę grantu.
Maksymalna wysokość grantu wynosi 130 % wartości strat w środkach trwałych służących do produkcji rolnej (budynkach, budowlach, maszynach, urządzeniach, inwentarzu żywym, sadach i plantacjach wieloletnich), przy czym nie może być większa niż 300 tys. zł na gospodarstwo w okresie realizacji Programu.
Kwota pomocy może stanowić maksymalnie 90 % kosztów kwalifikowalnych operacji.
Finansowanie
Koszt całkowity: 111 111 111 euro
Wydatki publiczne: 100 000 000 euro
Skwantyfikowane wartości docelowe dla wspólnych wskaźników monitorowania
Typ wskaźnika | Wskaźnik | Wartość |
Produkt | Łączna powierzchnia objęta działaniami zapobiegawczymi lub odtworzeniowymi związanymi z naturalnymi katastrofami | 40 600 ha |
| Całkowita wartość inwestycji (euro) | 111 111 111” |
4) w rozdziale 5 w podrozdziale 5.3 w pkt 5.3.3 „Oś 3 Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej” w działaniu „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”:
a) w części „Uzasadnienie” dodaje się akapit w brzmieniu:
„Preferencyjne warunki wsparcia mogą być zastosowane dla gospodarstw, które poniosły straty w wyniku wystąpienia niekorzystnych zjawisk atmosferycznych.”,
b) część „Poziom pomocy” otrzymuje brzmienie:
„Poziom pomocy
Poziom pomocy finansowej wynosi maksymalnie:
1) 50 % kosztów kwalifikowalnych operacji;
2) 80 % kosztów kwalifikowalnych operacji realizowanej w gospodarstwie, w którym wystąpiły straty w wyniku wystąpienia niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. Minimalna wartość strat zostanie określona w przepisach krajowych.”;
5) rozdział 7 „INDYKATYWNY PODZIAŁ NA POSZCZEGÓLNE DZIAŁANIA ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH (W EURO NA CAŁY OKRES)” otrzymuje brzmienie:
„7. INDYKATYWNY PODZIAŁ NA POSZCZEGÓLNE DZIAŁANIA ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH (W EURO NA CAŁY OKRES)
Kod | Nazwa działania/oś 1 | Wydatki | Wydatki | Koszt całkowity |
111 | Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie | 40 000 000,00 | 0,00 | 40 000 000,00 |
112 | Ułatwianie startu młodym rolnikom | 420 000 000,00 | 0,00 | 420 000 000,00 |
113 | Renty strukturalne | 2 549 600 000,00 | 0,00 | 2 549 600 000,00 |
114 | Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów | 118 000 000,00 | 29 500 000,00 | 147 500 000,00 |
121, 144 | Modernizacja gospodarstw rolnych | 1 849 068 111,00 | 2 773 602 168,00 | 4 622 670 279,00 |
123 | Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej | 932 000 000,00 | 2 796 000 000,00 | 3 728 000 000,00 |
125 | Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa | 637 531 111,00 | 0,00 | 637 531 111,00 |
126 | Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych | 100 000 000,00 | 11 111 111,00 | 111 111 111,00 |
132 | Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności | 80 000 000,00 | 0,00 | 80 000 000,00 |
133 | Działania informacyjne i promocyjne | 30 000 000,00 | 12 857 143,00 | 42 857 143,00 |
141 | Zobowiązania z okresu 2004–2006 dla działania „Wspieranie gospodarstw niskotowarowych” | 590 000 000,00 | 0,00 | 590 000 000,00 |
142 | Grupy producentów rolnych | 140 000 000,00 | 0,00 | 140 000 000,00 |
RAZEM Oś I | 7 486 199 222,00 | 5 623 070 422,00 | 13 109 269 644,00 |
* przewidywane maksymalne kwoty wkładu prywatnego zaokrąglone w górę do pełnej jedności; zróżnicowane w zależności od typu beneficjenta; podano w celach informacyjnych.
Kod | Nazwa działania/oś 2 | Wydatki | Wydatki | Koszt całkowity |
211, 212 | Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) | 2 448 750 000,00 | 0,00 | 2 448 750 000,00 |
214 | Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe) | 2 314 861 111,00 | 0,00 | 2 314 861 111,00 |
221, 223 | Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne | 513 501 520,00 | 0,00 | 513 501 520,00 |
226 | Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych | 100 000 000,00 | 0,00 | 100 000 000,00 |
RAZEM Oś II | 5 377 112 631,00 | 0,00 | 5 377 112 631,00 |
Kod | Nazwa działania/oś 3 | Wydatki | Wydatki | Koszt całkowity |
311 | Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej | 345 580 000,00 | 345 580 000,00 | 691 160 000,00 |
312 | Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw | 1 023 583 600,00 | 1 023 583 600,00 | 2 047 167 200,00 |
321 | Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej | 1 541 317 542,00 | 0,00 | 1 541 317 542,00 |
322, 323, 313 | Odnowa i rozwój wsi | 589 580 000,00 | 0,00 | 589 580 000,00 |
RAZEM Oś III | 3 500 061 142,00 | 1 369 163 600,00 | 4 869 224 742,00 |
* przewidywane maksymalne kwoty wkładu prywatnego zaokrąglone w górę do pełnej jedności; zróżnicowane w zależności od typu beneficjenta; podano w celach informacyjnych.
Kod | Nazwa działania/oś 4 | Wydatki | Wydatki | Koszt całkowity |
4.1/413 | Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju | 620 500 000,00 | 403 115 385,00 | 1 023 615 385,00 |
4.21 | Wdrażanie projektów współpracy | 15 000 000,00 | 0,00 | 15 000 000,00 |
4.31 | Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja | 152 000 000,00 | 0,00 | 152 000 000,00 |
RAZEM tylko Oś IV | 787 500 000,00 | 403 115 385,00 | 1 190 615 385,00 | |
RAZEM Oś I, II, III, IV | 17 150 872 995,00 | 7 395 349 407,00 | 24 546 222 402,00 |
* przewidywane maksymalne kwoty wkładu prywatnego zaokrąglone w górę do pełnej jedności; zróżnicowane w zależności od typu beneficjenta; podano w celach informacyjnych.
Kod działania | Nazwa działania | Wydatki | Wydatki | Koszt całkowity |
– | Pomoc Techniczna | 266 600 000,00 | 0,00 | 266 600 000,00 |
| ||||
RAZEM PROW 2007–2013 | 17 417 472 995,00 | 7 395 349 407,00 | 24 812 822 402,00” |
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: w z. K. Plocke
|
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237, poz. 1655, z 2009 r. Nr 20, poz. 105 oraz z 2010 r. Nr 76, poz. 490 i Nr 148, poz. 993.
- Data ogłoszenia: 2010-10-04
- Data wejścia w życie: 2010-10-04
- Data obowiązywania: 2010-10-04
REKLAMA
Monitor Polski
REKLAMA
REKLAMA