Dziennik Ustaw - rok 2024 poz. 213

Na podstawie art. 400a ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54) zarządza się, co następuje:

Horyzontalna pomoc publiczna na cele z zakresu ochrony środowiska ze środków pozostających w dyspozycji wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zwana dalej „pomocą”, jest udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.²⁾), zwanym dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) CCS - oznacza to CCS w rozumieniu art. 2 pkt 131a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) CCU - oznacza to CCU w rozumieniu art. 2 pkt 131b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3) dniu udzielenia pomocy - oznacza to dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702);

4) dużym przedsiębiorcy - oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

5) efektywności energetycznej - oznacza to efektywność energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 103 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

6) efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym - oznacza to efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

7) elemencie budynku - oznacza to system techniczny budynku lub element przegród zewnętrznych budynku;

8) energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych - oznacza to energię elektryczną ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 102d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

9) energii ze źródeł odnawialnych - oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

10) infrastrukturze dedykowanej - oznacza to infrastrukturę dedykowaną w rozumieniu art. 2 pkt 130 zdanie ostatnie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

11) infrastrukturze energetycznej - oznacza to infrastrukturę energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 130 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

12) infrastrukturze ładowania - oznacza to infrastrukturę ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 102a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

13) infrastrukturze tankowania - oznacza to infrastrukturę tankowania w rozumieniu art. 2 pkt 102b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

14) intensywności pomocy - oznacza to stosunek całkowitej wartości pomocy do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą;

15) luka w finansowaniu - oznacza to lukę w finansowaniu w rozumieniu art. 2 pkt 118 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

16) mapie pomocy regionalnej na lata 2022-2027 - oznacza to mapę pomocy regionalnej ustaloną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 (Dz. U. poz. 2422);

17) małym przedsiębiorcy - oznacza to małe przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

18) mikroprzedsiębiorcy - oznacza to mikroprzedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

19) średnim przedsiębiorcy - oznacza to średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

20) pojeździe - oznacza to pojazd w rozumieniu art. 2 pkt 102h rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

21) pojeździe bezemisyjnym - oznacza to pojazd bezemisyjny w rozumieniu art. 2 pkt 102g rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

22) pojeździe ekologicznie czystym - oznacza to pojazd ekologicznie czysty w rozumieniu art. 2 pkt 102f rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

23) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji - oznacza to procedurę przetargową zgodną z zasadami konkurencji w rozumieniu art. 2 pkt 38 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

24) standardzie ochrony środowiska UE - oznacza to normę unijną w rozumieniu art. 2 pkt 102 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

25) wartości pomocy - oznacza to ekwiwalent dotacji brutto ustalany zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. z 2018 r. poz. 461);

26) wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

27) wysokosprawnej kogeneracji - oznacza to wysokosprawną kogenerację w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

1. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a-d oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2. Pomoc nie może zostać:

1) udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

Pomoc może zostać udzielona na:

1) inwestycje umożliwiające:

a) redukcję emisji zanieczyszczeń w stopniu wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska UE,

b) redukcję emisji zanieczyszczeń, w przypadku gdy nie zostały ustanowione standardy ochrony środowiska UE,

c) wcześniejsze dostosowanie do opublikowanych, ale jeszcze nieobowiązujących standardów ochrony środowiska UE;

2) inwestycje w infrastrukturę ładowania lub infrastrukturę tankowania;

3) inwestycje polegające na zakupie pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych lub na doposażeniu pojazdów;

4) inwestycje wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach;

5) inwestycje wspierające efektywność energetyczną w budynkach;

6) ułatwianie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej;

7) inwestycje w propagowanie energii ze źródeł odnawialnych i propagowanie wodoru odnawialnego;

8) inwestycje w wysokosprawną kogenerację;

9) inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony przyrody oraz łagodzenia zmian klimatu;

10) inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy;

11) inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami i wspieranie przechodzenia na gospodarkę o obiegu zamkniętym;

12) inwestycje w infrastrukturę energetyczną;

13) badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych.

1. Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek o jej udzielenie został złożony przed rozpoczęciem inwestycji albo działania, z wyjątkiem inwestycji, o których mowa w § 4 pkt 9.

2. Wniosek o udzielenie pomocy zawiera:

1) informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;

3) siedzibę i adres wnioskodawcy;

4) numer Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) wnioskodawcy, a w przypadku rejestru innego niż KRS - pełną nazwę odpowiedniego rejestru oraz numer wpisu wnioskodawcy;

5) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;

6) inne informacje niezbędne do udzielenia pomocy niebędące danymi osobowymi.

3. Przez rozpoczęcie inwestycji albo działania należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, w wyniku którego realizacja inwestycji albo działania stanie się nieodwracalna.

4. Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm.³⁾).

Pomoc może zostać udzielona w formie:

1) dotacji lub

2) pożyczek, lub

3) częściowych umorzeń pożyczek.

1. Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są koszty inwestycji albo działania poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy, z wyjątkiem pomocy, o której mowa w § 4 pkt 9.

2. Do obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

1. Pomoc sumuje się z inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis, udzielaną na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w tym z pomocą udzielaną ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

2. W przypadku gdy na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą zostało udzielone finansowanie Unii Europejskiej zarządzane centralnie, o którym mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, stosuje się zasady kumulacji określone w tym przepisie.

3. W przypadku gdy na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą zostało udzielone dofinansowanie przy wsparciu z Funduszu InvestEU, o którym mowa w sekcji 16 rozdziału III rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, stosuje się zasady kumulacji określone w art. 8 ust. 3 lit. b akapit drugi-czwarty rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

4. Rozporządzenie nie ma zastosowania do pomocy, której całkowita wartość przekracza:

1) 25 mln euro - na inwestycję w przypadku pomocy na infrastrukturę dedykowaną i magazynowanie, o których mowa w art. 36 ust. 4 akapit czwarty rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) 70 mln euro - na przedsiębiorcę na inwestycję w przypadku pomocy, o której mowa w § 4 pkt 12;

3) 50 mln euro - na przedsiębiorcę na inwestycję w przypadku pomocy, o której mowa w § 4 pkt 10;

4) 30 mln euro - na:

a) przedsiębiorcę na inwestycję,

b) przedsiębiorcę na badania i usługi doradcze

- w przypadkach innych niż wskazane w pkt 1-3, z wyłączeniem pomocy, o której mowa w § 4 pkt 6.

5. Kwoty wyrażone w euro przelicza się na złote według średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu udzielenia pomocy.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, może zostać udzielona na inwestycje w:

1) sprzęt i maszyny wykorzystujące wodór odnawialny lub paliwa wodoropochodne, o których mowa w art. 36 ust. 1b akapit pierwszy zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) infrastrukturę transportującą wodór odnawialny;

3) instalacje, sprzęt i maszyny produkujące lub wykorzystujące wodór wyprodukowany przy użyciu energii elektrycznej, który nie kwalifikuje się jako wodór odnawialny, oraz infrastrukturę dedykowaną transportującą taki wodór;

4) CCS lub CCU;

5) inne rozwiązania podnoszące poziom ochrony środowiska.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana zgodnie z art. 36 ust. 1a-3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone w art. 36 ust. 9 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 11 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 11 pkt 2, za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą uznaje się koszty inwestycji:

1) ustalane zgodnie z art. 36 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 albo

2) bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego poziomu ochrony środowiska.

1. W przypadku gdy za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 1, uznaje się koszty inwestycji ustalane zgodnie z art. 36 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 50% - w przypadku inwestycji w instalacje inne niż oparte na wykorzystaniu biomasy skutkujących redukcją bezpośrednich emisji gazów cieplarnianych w 100%;

2) 30% - w przypadku CCS lub CCU;

3) 40% - w pozostałych przypadkach.

2. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:

1) 20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2) 10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.

3. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:

1) 15 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego i zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego;

2) 5 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarach należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola.

1. W przypadku gdy za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 1, uznaje się koszty inwestycji bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego poziomu ochrony środowiska:

1) wartość pomocy nie może przekraczać różnicy między kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą a zyskiem operacyjnym albo

2) intensywność pomocy nie może przekraczać 50% intensywności pomocy ustalonej zgodnie z § 14.

2. Metodę ustalania wartości pomocy określoną w ust. 1 pkt 1 można stosować tylko w przypadku, gdy zysk operacyjny w rozumieniu art. 2 pkt 39 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 obliczany zgodnie z art. 36 ust. 10 zdanie drugie tego rozporządzenia jest większy od zera.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zysk operacyjny podlega weryfikacji zgodnie z art. 36 ust. 10 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, może zostać udzielona na inwestycje w:

1) budowę, instalację, modernizację lub rozbudowę infrastruktury ładowania lub infrastruktury tankowania;

2) wytwarzanie na miejscu energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych lub wodoru odnawialnego;

3) jednostki magazynowania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych lub wodoru odnawialnego wytwarzanych na miejscu.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana zgodnie z art. 36a ust. 2 zdanie drugie i trzecie, ust. 3 zdanie czwarte oraz ust. 8, 9, 12 i 13 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Konieczność udzielenia pomocy, o której mowa w § 4 pkt 2, jest ustalana zgodnie z art. 36a ust. 10 i 11 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone w art. 36a ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 2, ustala się zgodnie z art. 36a ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 19 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

1. W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 19 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 20% - w przypadku dużego przedsiębiorcy;

2) 40% - w przypadku średniego przedsiębiorcy;

3) 50% - w przypadku mikroprzedsiębiorcy oraz małego przedsiębiorcy.

2. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.

Całkowita wartość pomocy, o której mowa w § 4 pkt 2, udzielanej zgodnie z niniejszym rozporządzeniem przedsiębiorcy, z uwzględnieniem związków, o których mowa w art. 3 ust. 3 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, nie może przekroczyć limitu, o którym mowa w art. 36a ust. 7 tego rozporządzenia.

1. Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, może zostać udzielona na:

1) nabycie pojazdów ekologicznie czystych przeznaczonych do transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego lub morskiego, napędzanych co najmniej w części energią elektryczną lub wodorem;

2) nabycie pojazdów bezemisyjnych przeznaczonych do transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego lub morskiego;

3) doposażenie pojazdów innych niż statki powietrzne, aby umożliwić zakwalifikowanie ich jako pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych.

2. Nabycie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, oznacza kupno lub leasing na okres co najmniej 12 miesięcy.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone w art. 36b ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 3, ustala się zgodnie z art. 36b ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 25 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 80% - w przypadku pojazdów ekologicznie czystych;

2) 100% - w przypadku pojazdów bezemisyjnych.

1. W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 25 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 20% - w przypadku dużego przedsiębiorcy;

2) 40% - w przypadku średniego przedsiębiorcy;

3) 50% - w przypadku mikroprzedsiębiorcy oraz małego przedsiębiorcy.

2. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o 10 punktów procentowych w przypadku pojazdów bezemisyjnych.

3. W przypadku operatorów publicznego transportu zbiorowego - drogowego, kolejowego lub wodnego, wybranych i świadczących usługi zgodnie z art. 36b ust. 7 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 40% - w przypadku nabycia pojazdów ekologicznie czystych,

2) 50% - w przypadku nabycia pojazdów bezemisyjnych

- wyłącznie na potrzeby świadczenia powierzonych usług publicznych.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 4, jest udzielana zgodnie z art. 38 ust. 2-2b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 4, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone w art. 38 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 4, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 30 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 4, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 30 pkt 2, koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą:

1) ustala się zgodnie z art. 38 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 albo

2) są to koszty inwestycji ustalone zgodnie z art. 38 ust. 8 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

1. W przypadku gdy koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 4, ustala się zgodnie z art. 38 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 30% - w przypadku dużego przedsiębiorcy;

2) 40% - w przypadku średniego przedsiębiorcy;

3) 50% - w przypadku mikroprzedsiębiorcy oraz małego przedsiębiorcy.

2. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.

W przypadku gdy koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 4, są kosztami inwestycji ustalonymi zgodnie z art. 38 ust. 8 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć 50% intensywności pomocy ustalonej zgodnie z § 33.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 5, jest udzielana zgodnie z art. 38a ust. 2-4, 6, 8 i 10 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 5, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 5, ustala się zgodnie z art. 38a ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, z uwzględnieniem art. 38a ust. 7 i 9 tego rozporządzenia.

1. Intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 15% - w przypadku inwestycji służących wcześniejszemu dostosowaniu do opublikowanych standardów ochrony środowiska UE, spełniających warunki określone w art. 38a ust. 13 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, jeżeli inwestycje dotyczą wyłącznie jednego elementu budynku;

2) 20% - w przypadku inwestycji służących wcześniejszemu dostosowaniu do opublikowanych standardów ochrony środowiska UE, spełniających warunki określone w art. 38a ust. 13 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, jeżeli inwestycje dotyczą co najmniej dwóch elementów budynku;

3) 25% - w przypadku inwestycji dotyczących wyłącznie jednego elementu budynku, zgodnie z art. 38a ust. 12 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, które nie służą wcześniejszemu dostosowaniu do opublikowanych standardów ochrony środowiska UE;

4) 30% - w pozostałych przypadkach.

2. W przypadku budynków, o których mowa w art. 38a ust. 16 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o 15 punktów procentowych, jeżeli są spełnione warunki określone w tym przepisie.

3. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:

1) 20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2) 10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.

4. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.

1. Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 6, może zostać udzielona podmiotom będącym dostawcami środków poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w art. 38b ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, którzy są beneficjentami końcowymi tej pomocy, na ułatwianie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej w rozumieniu art. 2 pkt 27 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1, z późn. zm.⁴⁾).

2. Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 6, jest udzielana w formie pożyczki zgodnie z art. 38b ust. 4-6 i 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

1. Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, może zostać udzielona na inwestycje w:

1) instalacje wytwarzające energię ze źródeł odnawialnych;

2) instalacje produkcji biopaliw, biogazu, biopłynów i paliw z biomasy w rozumieniu odpowiednio art. 2 pkt 117a-117d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3) instalacje produkcji wodoru odnawialnego;

4) instalacje magazynowania energii ze źródeł odnawialnych, biopaliw, biogazu, biopłynów, paliw z biomasy lub wodoru odnawialnego, o których mowa w pkt 1-3.

2. Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, nie może zostać udzielona na produkcję energii elektrycznej z wodoru odnawialnego.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, jest udzielana zgodnie z art. 41 ust. 1a-3 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone w art. 41 ust. 10 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 7, są koszty inwestycji.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 42 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 42 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) w przypadku instalacji, o których mowa w § 40 ust. 1 pkt 1-3:

a) 45% - dla dużego przedsiębiorcy,

b) 55% - dla średniego przedsiębiorcy,

c) 65% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2) w przypadku instalacji, o których mowa w § 40 ust. 1 pkt 4:

a) 30% - dla dużego przedsiębiorcy,

b) 40% - dla średniego przedsiębiorcy,

c) 50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, może zostać udzielona na inwestycje w:

1) instalacje wysokosprawnej kogeneracji wykorzystujące w 100% energię ze źródeł odnawialnych do wytwarzania ciepła i energii elektrycznej;

2) instalacje wysokosprawnej kogeneracji inne niż określone w pkt 1;

3) instalacje magazynowania zintegrowane z instalacjami, o których mowa w pkt 1.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, jest udzielana zgodnie z art. 41 ust. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, nie może zostać udzielona na inwestycje w instalacje wysokosprawnej kogeneracji opalane paliwami kopalnymi, z wyjątkiem instalacji wysokosprawnej kogeneracji opalanych gazem ziemnym, zapewniających zgodność z celami klimatycznymi na lata 2030 i 2050 zgodnie z sekcją 4.30 załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2021/2139 z dnia 4 czerwca 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 poprzez ustanowienie technicznych kryteriów kwalifikacji służących określeniu warunków, na jakich dana działalność gospodarcza kwalifikuje się jako wnosząca istotny wkład w łagodzenie zmian klimatu lub w adaptację do zmian klimatu, a także określeniu, czy ta działalność gospodarcza nie wyrządza poważnych szkód względem żadnego z pozostałych celów środowiskowych (Dz. Urz. UE L 442 z 09.12.2021, str. 1, z późn. zm.⁵⁾).

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone w art. 41 ust. 10 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 8, są koszty inwestycji.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 49 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 49 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) w przypadku instalacji, o których mowa w § 46 pkt 1:

a) 45% - dla dużego przedsiębiorcy,

b) 55% - dla średniego przedsiębiorcy,

c) 65% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2) w przypadku instalacji, o których mowa w § 46 pkt 2 i 3:

a) 30% - dla dużego przedsiębiorcy,

b) 40% - dla średniego przedsiębiorcy,

c) 50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 9, może zostać udzielona na inwestycje w:

1) remediację szkód wyrządzonych środowisku, w tym szkód polegających na pogorszeniu jakości gleby, wód powierzchniowych lub wód gruntowych, lub szkód wyrządzonych środowisku morskiemu;

2) rekultywację zdegradowanych siedlisk przyrodniczych i ekosystemów;

3) ochronę lub odbudowę bioróżnorodności lub ekosystemów w celu przyczynienia się do osiągnięcia dobrego stanu ekosystemów lub do ochrony ekosystemów będących dotychczas w dobrym stanie;

4) wdrażanie rozwiązań opartych na zasobach przyrody w celu łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 9, jest udzielana zgodnie z art. 45 ust. 3-5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 9, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 9, ustala się zgodnie z:

1) art. 45 ust. 6 i 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 - dla inwestycji, o których mowa w § 53 pkt 1 i 2;

2) art. 45 ust. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 - dla inwestycji, o których mowa w § 53 pkt 3 i 4.

1. Intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 100% - w przypadku inwestycji, o których mowa w § 53 pkt 1 i 2;

2) 70% - w przypadku inwestycji, o których mowa w § 53 pkt 3 i 4.

2. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ulega zwiększeniu o:

1) 20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2) 10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, może zostać udzielona na inwestycje w zakresie efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych i chłodniczych polegające na budowie, rozbudowie lub modernizacji:

1) instalacji wytwarzającej energię cieplną lub chłodniczą;

2) instalacji magazynowania energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3) sieci dystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, jest udzielana zgodnie z art. 46 ust. 2 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, może zostać udzielona na modernizację magazynów i sieci dystrybucji wykorzystywanych do magazynowania i przesyłu energii wytworzonej z paliw kopalnych, jeżeli zostaną spełnione warunki określone w art. 46 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, nie może zostać udzielona na instalacje wytwarzające energię cieplną lub chłodniczą wykorzystujące paliwa kopalne, z wyjątkiem instalacji opalanych gazem ziemnym, zapewniających zgodność z celami klimatycznymi na lata 2030 i 2050 zgodnie z sekcją 4.30 załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2021/2139 z dnia 4 czerwca 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 poprzez ustanowienie technicznych kryteriów kwalifikacji służących określeniu warunków, na jakich dana działalność gospodarcza kwalifikuje się jako wnosząca istotny wkład w łagodzenie zmian klimatu lub w adaptację do zmian klimatu, a także określeniu, czy ta działalność gospodarcza nie wyrządza poważnych szkód względem żadnego z pozostałych celów środowiskowych.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 10, są koszty inwestycji.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 62 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

1. W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 10, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 62 pkt 2:

1) intensywność pomocy nie może przekroczyć:

a) 30% - dla dużego przedsiębiorcy,

b) 40% - dla średniego przedsiębiorcy,

c) 50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy albo

2) intensywność pomocy nie może przekroczyć 100% luki w finansowaniu.

2. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, ulega zwiększeniu o 15 punktów procentowych w przypadku, gdy infrastruktura będąca przedmiotem inwestycji wykorzystuje wyłącznie odnawialne źródła energii, ciepło odpadowe lub ich połączenie, w tym kogenerację opartą na energii ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 108a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 11, może zostać udzielona na inwestycje w:

1) efektywne gospodarowanie zasobami polegające na:

a) ograniczeniu ilości zasobów zużywanych do produkcji danej ilości produktu zgodnie z art. 47 ust. 2 lit. a ppkt i rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub

b) zastąpieniu pierwotnych surowców lub substratów surowcami lub substratami wtórnymi ponownie użytymi lub pochodzącymi z odzysku, w tym z recyklingu;

2) zapobieganie wytwarzaniu odpadów i ograniczenie ich wytwarzania, przygotowanie do ponownego użycia, dekontaminację i recykling odpadów wytwarzanych przez beneficjenta zgodnie z art. 47 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3) przygotowanie do ponownego użycia, dekontaminację i recykling odpadów wytwarzanych przez osoby trzecie, zgodnie z art. 47 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

4) zbieranie, sortowanie, dekontaminację, przetwarzanie wstępne i przetwarzanie innych produktów, materiałów lub substancji, które w przeciwnym razie zostałyby niewykorzystane lub wykorzystane w mniej zasobooszczędny sposób;

5) selektywne zbieranie i sortowanie odpadów w celu ich przygotowania do ponownego użycia lub recyklingu.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 11, jest udzielana zgodnie z art. 47 ust. 3-6 i 10 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 11, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 11, ustala się zgodnie z art. 47 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

1. Intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 40% - dla dużego przedsiębiorcy;

2) 50% - dla średniego przedsiębiorcy;

3) 60% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.

2. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 12, może zostać udzielona na inwestycje w budowę lub modernizację infrastruktury energetycznej.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 12, jest udzielana zgodnie z art. 48 ust. 2-4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 12, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 12, są koszty inwestycji.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 12, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 73 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.

W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 12, jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 73 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100% luki w finansowaniu.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 13, może zostać udzielona na badania i usługi doradcze, bezpośrednio związane z inwestycjami albo działaniami, o których mowa w § 4 pkt 1-12, dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych, w tym audyty energetyczne, zgodnie z art. 49 ust. 1 i 2a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 13, może zostać udzielona w:

1) procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2) procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 13, ustala się zgodnie z art. 49 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Intensywność pomocy nie może przekroczyć:

1) 60% - dla dużego przedsiębiorcy;

2) 70% - dla średniego przedsiębiorcy;

3) 80% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.

1. Do wniosków o udzielenie horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska ze środków pozostających w dyspozycji wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o której mowa w § 6 pkt 2-12 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 804), złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

2. Wnioski, o których mowa w ust. 1, wymagające uzupełnienia lub poprawy w zakresie wynikającym z przepisów niniejszego rozporządzenia uzupełnia się lub poprawia na wezwanie właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w terminie przez niego wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni od dnia doręczenia wezwania.

Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.⁶⁾

Minister Klimatu i Środowiska: wz. U. Zielińska

---

¹⁾ Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).

²⁾ Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.

³⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 553, 967, 1506, 1597, 1681, 1688, 1762, 1890, 1963 i 2029.

⁴⁾ Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 113 z 25.04.2013, str. 24, Dz. Urz. UE L 141 z 28.05.2013, str. 28, Dz. Urz. UE L 156 z 19.06.2018, str. 75, Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1 i 210, Dz. Urz. UE LI 85 z 27.03.2019, str. 66, Dz. Urz. UE L 137 z 23.05.2019, str. 3, Dz. Urz. UE L 158 z 14.06.2019, str. 125, Dz. Urz. UE L 101 z 14.04.2023, str. 16 oraz Dz. Urz. UE L 178 z 13.07.2023, str. 10.

⁵⁾ Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 188 z 15.07.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2485 z 21.11.2023.

⁶⁾ Zakres spraw uregulowany w niniejszym rozporządzeniu był poprzednio uregulowany w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 804), które utraciło moc z dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 15 lutego 2024 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej horyzontalnej pomocy publicznej na inwestycje służące redukcji emisji zanieczyszczeń, inwestycje w ekologiczne pojazdy, inwestycje wspierające efektywność energetyczną, inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony przyrody oraz łagodzenia zmian klimatu, inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami, inwestycje w infrastrukturę energetyczną oraz na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych (Dz. U. poz. 198).