Dziennik Ustaw - rok 2021 poz. 1058

Na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1) tryb, sposób i termin wnoszenia opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zwanych dalej "opłatami elektronicznymi", oraz ich rozliczania, w tym tryb dokonywania zwrotu nienależnie pobranych opłat elektronicznych;

2) tryb i termin przekazywania opłat elektronicznych oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1-2d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zwanej dalej "ustawą", na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego;

3) przypadki, w których ustanawiane jest zabezpieczenie należności z tytułu opłat elektronicznych, oraz formę i sposób jego ustalania.

1) przedpłaty - dokonywanej przed rozpoczęciem korzystania z dróg krajowych lub ich odcinków, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna, w kwocie nie mniejszej niż pozwalająca na odbycie planowanego przejazdu w całości albo

2) płatności okresowej z zabezpieczeniem - po zatwierdzeniu przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, zwanego dalej "pobierającym opłatę", prawidłowo złożonego zabezpieczenia oraz danych, o których mowa w art. 13ia ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy, zwanych dalej "danymi".

2. W przypadku gdy wniesienie:

1) środków na poczet opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty,

2) opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem

- następuje w formie przelewu bankowego, środki te albo opłatę wnosi się na rachunki bankowe przypisane korzystającemu z dróg publicznych przez pobierającego opłatę, w zależności od trybu wnoszenia opłaty elektronicznej, do odrębnych indywidualnych kont rozliczeniowych korzystającego z dróg publicznych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, do których są przypisane pojazdy, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna w danym trybie.

3. Pobierający opłatę wystawia korzystającemu z dróg publicznych, za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, dokument informujący o wysokości naliczonej opłaty elektronicznej, zwany dalej "dokumentem informującym".

2. W przypadku gdy środki, o których mowa w ust. 1, są wnoszone w formie przelewu bankowego, środki te są przypisywane do konta rozliczeniowego w terminie do 3 dni roboczych od momentu dokonania przez korzystającego z dróg publicznych płatności na rachunek bankowy wskazany przez pobierającego opłatę.

1) pieniężnej albo

2) gwarancji bankowej, albo

3) gwarancji ubezpieczeniowej, albo

4) poręczenia udzielonego przez podmiot, którego zdolność do spłaty zobowiązań w roku kalendarzowym, w którym przypada data udzielenia poręczenia, została oceniona na poziomie:

a) co najmniej BBB+ albo Baa1 przyznawanym przez agencje ratingowe określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2c ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2021 r. poz. 442) albo

b) odpowiadającym co najmniej poziomowi BBB+ albo Baa1 przyznawanym przez agencje ratingowe o międzynarodowej renomie

- oraz w wysokości umożliwiającej pobierającemu opłatę bezwarunkowe, natychmiastowe, pełne i nieodwołalne ściągnięcie wymaganej opłaty elektronicznej.

2. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1:

1) pkt 1, jest wnoszone bezterminowo;

2) pkt 2-4, jest ustanawiane na okres nie krótszy niż rok.

3. Kwotę minimalnego zabezpieczenia oblicza się według następującego wzoru:

Z = S x R x 1,3

gdzie:

Z - minimalna kwota zabezpieczenia na dany pojazd,

S - przewidywana liczba kilometrów wykonywanych na drogach krajowych lub ich odcinkach, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna, w ciągu 45 dni,

R - stawka opłaty elektronicznej dla danego pojazdu ustalona w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6 ustawy.

4. W przypadku gdy korzystający z dróg publicznych podaje w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną dane więcej niż jednego pojazdu, zabezpieczenie stanowi sumę zabezpieczeń obliczanych odrębnie dla każdego pojazdu przypisanego do kont rozliczeniowych w ramach jednego zestawu kont rozliczeniowych.

5. Pobierający opłatę, bez zbędnej zwłoki:

1) zatwierdza prawidłowo złożone przez korzystającego z dróg publicznych zabezpieczenie oraz dane albo

2) odmawia zatwierdzenia zabezpieczenia oraz danych

- oraz powiadamia korzystającego z dróg publicznych o zatwierdzeniu złożonego zabezpieczenia oraz danych albo odmowie zatwierdzenia zabezpieczenia oraz danych.

2. Dokument informujący jest przekazywany korzystającemu z dróg publicznych za każdy miesiąc kalendarzowy, w którym wykonał przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna, w terminie do 7 dni roboczych po zakończeniu tego miesiąca.

3. W przypadku niewniesienia opłaty elektronicznej w terminie wskazanym w dokumencie informującym pobierający opłatę wystawia korzystającemu z dróg publicznych, następnego dnia roboczego po upływie tego terminu, za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, monit o nieterminowej płatności, w którym określa termin na wniesienie opłaty elektronicznej.

4. Jeżeli w terminie określonym w monicie korzystający z dróg publicznych nie wniesie opłaty elektronicznej:

1) z upływem tego terminu następuje zakończenie wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem;

2) pobierający opłatę wystawia dokument informujący za okres od początku miesiąca, o którym mowa w ust. 2, do dnia zakończenia wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem;

3) tworzy się, z saldem w wysokości 0 PLN, konta rozliczeniowe korzystającego z dróg publicznych do wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty w liczbie odpowiadającej kontom rozliczeniowym utworzonym do wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem.

5. W przypadku niewniesienia opłaty elektronicznej przez korzystającego z dróg publicznych na podstawie wystawionych dokumentów informujących jest ona pobierana w całości z zabezpieczenia.

2. Reklamację złożoną po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia.

3. Złożenie reklamacji nie zwalnia z obowiązku wniesienia opłaty elektronicznej.

4. Pobierający opłatę rozpatruje reklamację w terminie 30 dni od dnia jej złożenia.

5. W przypadku odmowy uznania reklamacji w całości lub części odpowiedź na reklamację zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne.

6. W przypadku uznania reklamacji w całości lub w części nadpłacona kwota opłaty elektronicznej stanowi:

1) przedpłatę, jeżeli w dniu uznania reklamacji korzystający z dróg publicznych jest zarejestrowany w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie przedpłaty;

2) nienależnie pobraną opłatę elektroniczną - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie:

a) przedpłaty, jeżeli w dniu uznania reklamacji korzystający z dróg publicznych nie jest zarejestrowany w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną,

b) płatności okresowej z zabezpieczeniem.

1) nienależnie pobranej opłaty elektronicznej,

2) nienależnie przekazanych przez korzystającego z dróg publicznych środków na poczet opłaty elektronicznej,

3) niewykorzystanych środków stanowiących saldo konta rozliczeniowego, na które zostały one wniesione na poczet opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty

- w sposób, w jaki zostały wniesione.

2. Jeżeli nie ma możliwości dokonania zwrotu w sposób, o którym mowa w ust. 1, zwrot jest dokonywany na wskazany przez korzystającego z dróg publicznych rachunek bankowy albo rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredy-towej.

3. Zwrot, o którym mowa w ust. 1, jest dokonywany w terminie 30 dni roboczych od dnia:

1) stwierdzenia przez pobierającego opłatę wpłaty środków w wysokości przewyższającej kwotę wskazaną w dokumencie informującym;

2) uznania reklamacji.

1) w tygodniu - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie przedpłaty;

2) w miesiącu - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem;

3) na 2 tygodnie - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej przez dostawcę EETS, o którym mowa w art. 16e ust. 1 ustawy.

1) po zakończeniu tygodnia, w którym nastąpiło rozliczenie zidentyfikowanej opłaty elektronicznej - w przypadku wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty;

2) od dnia, w którym opłata elektroniczna została zidentyfikowana - w przypadku wniesienia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem;

3) od dnia, w którym opłata elektroniczna została zidentyfikowana na rachunku podmiotu pobierającego opłatę, z którym dostawca EETS zawarł umowę, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1 ustawy - w przypadku wniesienia opłaty elektronicznej przez dostawcę EETS.

2. Środki z kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1-2d ustawy, są przekazywane na rachunek bankowy Krajowego Funduszu Drogowego przelewem bankowym.

1) rozliczenia naliczonej opłaty elektronicznej wskazanej w dokumencie informującym o wysokości naliczonej opłaty elektronicznej, wystawionym na podstawie przepisów dotychczasowych;

2) że kwota zabezpieczenia będzie w pełni wystarczająca na pokrycie przyszłych zobowiązań wynikających z opłaty elektronicznej.

2. W przypadku opłaty elektronicznej wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem ustanowionym w innej formie niż pieniężna zgodnie z przepisami dotychczasowymi zabezpieczenie to zachowuje ważność przez okres, na jaki zostało ustanowione, pod warunkiem:

1) rozliczenia opłaty elektronicznej wskazanej w dokumencie informującym, wystawionym na podstawie przepisów dotychczasowych;

2) wskazania w dokumentach stanowiących zabezpieczenie ustanowione w innej formie niż pieniężna zgodnie z przepisami dotychczasowymi:

a) numeru zestawu kont rozliczeniowych, do którego zostanie wniesione zabezpieczenie,

b) że dokonanie zapłaty będzie następowało niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od wezwania o dokonanie płatności przez pobierającego opłatę;

3) że kwota zabezpieczenia będzie w pełni wystarczająca na pokrycie przyszłych zobowiązań wynikających z naliczonej opłaty elektronicznej.

1) rozliczenia opłaty elektronicznej wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

2) reklamacji złożonej na wysokość opłaty elektronicznej wskazanej, przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w dokumencie informującym o wysokości naliczonej opłaty elektronicznej

- stosuje się przepisy dotychczasowe.

2. Do zwrotu nienależnie pobranej opłaty elektronicznej, wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i niezwróconej do tego dnia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że zwrot tej opłaty jest dokonywany w terminie 12 miesięcy od dnia złożenia żądania na piśmie, zgodnie z przepisami dotychczasowymi.

Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej: T. Kościński

¹⁾ Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1719).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 471, 1087 i 2338 oraz z 2021 r. poz. 54, 720 i 1005.

³⁾ Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie wnoszenia i rozliczania opłat elektronicznych (Dz. U. poz. 1406 oraz z 2018 r. poz. 2015), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 6 maja 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1087 oraz z 2021 r. poz. 1005).