REKLAMA
Dziennik Ustaw - rok 2020 poz. 1661
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ1)
z dnia 15 września 2020 r.
w sprawie operatu rybackiego
Na podstawie art. 6a ust. 6 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2168) zarządza się, co następuje:
§ 1. [Zakres regulacji]
1) sposoby sporządzania operatu rybackiego;
2) szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiadać operat rybacki;
3) jednostki uprawnione do opiniowania operatów rybackich;
4) sposoby opiniowania operatu rybackiego.
§ 2. [Operat rybacki]
1) dotychczasowym operacie oraz dokumentacji, do której prowadzenia jest obowiązany uprawniony do rybactwa na podstawie przepisów o rybactwie śródlądowym;
2) strategiach, politykach, planach lub programach w dziedzinie rybactwa śródlądowego, w tym w programie ochrony i odbudowy zasobów ryb, opracowanych przez organy administracji publicznej na podstawie odrębnych przepisów;
3) planie ochrony, zadaniach ochronnych lub planie zadań ochronnych, utworzonych dla form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–3 i 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2020 r. poz. 55, 471 i 1378), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”, jeżeli operat sporządza się dla obwodu rybackiego znajdującego się:
a) w granicach parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000,
b) poza granicami obszaru Natura 2000, jeżeli realizacja założeń operatu może oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000;
4) systemie informacyjnym gospodarowania wodami, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782, 875 i 1378).
2. Do sporządzenia operatu z uwzględnieniem informacji zawartych w systemie informacyjnym gospodarowania wodami wykorzystuje się w szczególności:
1) plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
2) dane dotyczące:
a) ilości i jakości zasobów wód powierzchniowych, w tym stanu ekologicznego lub potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego wód powierzchniowych,
b) wielkości poboru wód powierzchniowych oraz wielkości zrzutów ścieków do wód,
c) lokalizacji źródeł zanieczyszczeń punktowych i obszarowych wraz z ich charakterystyką,
d) zgód wodnoprawnych oraz pozwoleń zintegrowanych,
e) urządzeń wodnych.
3. Do sporządzenia operatu wykorzystuje się także inne niż wymienione w ust. 1 informacje dotyczące obwodu rybackiego lub informacje mające wpływ na prowadzenie rybactwa w obwodzie rybackim, w szczególności zawierające dane o środowisku i jego ochronie oraz o korzystaniu z wód.
§ 3. [Forma sporządzania części opisowej i graficznej operatu]
§ 4. [Część opisowa operatu]
1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę i adres siedziby uprawnionego do rybactwa;
2) nazwę i numer obwodu rybackiego, dla którego sporządza się operat;
3) datę sporządzenia operatu;
4) powierzchnię zasadniczego obwodu rybackiego, powierzchnię uzupełniającego obwodu rybackiego oraz całkowitą powierzchnię obwodu rybackiego, ustalone przy średnim niskim stanie wody z wielolecia na podstawie informacji państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej lub z innych dostępnych źródeł;
5) nazwy i informacje dotyczące powierzchni jezior, innych zbiorników wodnych, rzek lub innych cieków naturalnych, a także kanałów wchodzących w skład zasadniczego obwodu rybackiego, wraz ze wskazaniem ich dopływów wchodzących w skład uzupełniającego obwodu rybackiego, a także informacje dotyczące sposobu ich połączenia z wodami innych obwodów rybackich oraz wodami wyłączonymi z obwodu rybackiego;
6) charakterystykę warunków produkcji jezior, innych zbiorników wodnych, rzek lub innych cieków naturalnych, a także kanałów wchodzących w skład zasadniczego obwodu rybackiego, które wpływają na ichtiofaunę, w szczególności w zakresie:
a) warunków hydromorfologicznych, w tym w przypadku rzek ustalenia ich ciągłości, a w przypadku jezior zmienności głębokości i urozmaicenia linii brzegowej,
b) warunków termicznych, tlenowych i biogennych,
c) warunków hydrobiologicznych, w tym dotyczących występowania planktonu i bentosu,
d) źródeł i rodzajów zanieczyszczeń
– wraz z podsumowaniem opisującym, o ile to możliwe, rybacki typ jeziora, krainę rybną cieku oraz stan ichtiofauny ustalony w oparciu o najbardziej aktualne dane o jej składzie, liczebności i strukturze wiekowej;
7) określenie rodzaju, zakresu i wpływu kłusownictwa oraz szkód wyrządzanych przez zwierzęta wolno żyjące na prowadzenie racjonalnej gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim;
8) określenie rodzaju i zakresu działań prowadzonych w ramach racjonalnej gospodarki rybackiej, w tym założeń dotyczących ochrony i połowów ryb i raków, wraz z podaniem:
a) typu prowadzonej gospodarki rybackiej,
b) wymiarów gospodarczych ryb – gdy w obwodzie rybackim wystąpiły zmiany mające niekorzystny wpływ na wielkość lub strukturę populacji ryb będących przedmiotem eksploatacji lub w innych przypadkach uzasadnionych przez uprawnionego do rybactwa,
c) przewidywanej wielkości połowów gospodarczych lub amatorskich,
d) dopuszczalnej liczby osób, które mogą uprawiać amatorski połów ryb w obwodzie rybackim, z możliwością odniesienia tej liczby do łowisk, metod połowu, gatunków ryb oraz zachowania minimalnych odległości pomiędzy tymi osobami, w szczególności w celu zachowania presji połowowej na odpowiednim poziomie,
e) limitów połowu ryb w ramach prowadzenia amatorskiego połowu ryb,
f) sposobu regulacji wielkości i struktury populacji ryb, w szczególności ryb drapieżnych oraz ryb karpiowatych,
g) sposobu i warunków odtwarzania poławianych zasobów ryb i raków, w szczególności ryb z gatunków wędrownych lub zagrożonych pogarszającymi się warunkami rozrodu naturalnego w wodach obwodu rybackiego,
h) minimalnych nakładów rzeczowo-finansowych przewidzianych na zarybienia,
i) miejsc pochodzenia materiału zarybieniowego oraz jego przydatności do zarybień, uwzględniających między innymi konieczność zachowania różnorodności biologicznej, w szczególności w przypadku materiału zarybieniowego służącego do odtwarzania populacji:
– karpiowatych ryb reofilnych,
– lipienia,
– łososia,
– pstrąga potokowego,
– siei,
– troci jeziorowej i wędrownej,
– węgorza,
– jesiotra,
j) innych zabiegów ochronnych lub gospodarczych niezbędnych do ochrony zasobów ryb i raków lub poprawy warunków ich bytowania w wodach, niewymienionych w lit. a–i;
9) ocenę oddziaływania:
a) obrębów ochronnych ustanowionych na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym na sposób prowadzenia gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim,
b) sposobu prowadzenia gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim na formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–3 i 5 ustawy o ochronie przyrody;
10) opis działań bezpośrednio związanych:
a) z celami ochrony obszaru Natura 2000 lub form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–3 ustawy o ochronie przyrody, lub
b) ze sposobem dostosowania prowadzonej gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim do innych działań przewidzianych w planie ochrony, zadaniach ochronnych lub planie zadań ochronnych parku narodowego, rezerwatu przyrody lub obszaru Natura 2000
– lub wynikających z tych celów lub z tego sposobu;
11) spis dokumentów źródłowych wykorzystanych przy sporządzaniu operatu.
§ 5. [Część graficzna operatu]
1) granicami zasadniczego i uzupełniającego obwodu rybackiego;
2) granicami obrębów hodowlanych i ochronnych oraz obszarów, które zostały objęte formami ochrony przyrody na podstawie przepisów o ochronie przyrody;
3) granicami wód uznanych za nieprzydatne do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej;
4) wyspami;
5) miejscami usytuowania sadzów rybackich, przepławek i innych budowli mających wpływ na prowadzenie racjonalnej gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim;
6) miejscami stałego połowu ryb narzędziami lub urządzeniami rybackimi;
7) miejscami gromadnego przebywania kormoranów (Phalacrocorax carbo).
§ 6. [Jednostka uprawniona do opiniowania operatów]
§ 7. [Zakres zadań jednostki uprawnionej]
1) w regulaminie opiniowania operatów, udostępnionym do wglądu w siedzibie tej jednostki oraz na administrowanej przez tę jednostkę stronie internetowej:
a) określa skład opiniujący operaty, zapewniając w nim udział przedstawiciela Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
b) określa sposób podejmowania rozstrzygnięć przez skład opiniujący operaty i sposób dokumentowania tych rozstrzygnięć,
c) zapewnia możliwość wzięcia udziału w opiniowaniu operatu uprawnionemu do rybactwa lub biegłym powołanym przez tego uprawnionego, a także właściwym miejscowo przedstawicielom urzędów marszałkowskich oraz regionalnych dyrekcji ochrony środowiska lub zarządców obszarowych form ochrony przyrody, na które mogą mieć wpływ działania zaplanowane w operacie;
2) zamieszcza na administrowanej przez tę jednostkę stronie internetowej informację o miejscu i terminie posiedzenia składu opiniującego operaty oraz wykaz operatów podlegających opiniowaniu.
§ 8. [Opinia jednostki uprawnionej]
2. Na wniosek jednostki uprawnionej, w celu dokonania właściwej weryfikacji i oceny operatu rybackiego, uprawniony do rybactwa przekazuje kopię dokumentacji, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, a także może złożyć w formie pisemnej wyjaśnienia i oświadczenia.
3. Jednostka uprawniona, sporządzając opinię, o której mowa w ust. 1:
1) sprawdza zgodność informacji podanych w operacie przez uprawnionego do rybactwa z informacjami zawartymi w dokumentach, o których mowa w § 2 ust. 1 i 3;
2) ocenia celowość założeń operatu w zakresie wykorzystywania produkcyjnych możliwości wód z zachowaniem zasobów ryb w równowadze biologicznej i na poziomie umożliwiającym gospodarcze korzystanie z nich w przyszłości;
3) przeprowadza ocenę zgodności założeń operatu z wymogami ochrony obszaru Natura 2000 lub pozostałych form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o ochronie przyrody, w szczególności rozważa, czy gospodarka rybacka prowadzona zgodnie z założeniami operatu może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, uwzględniając skumulowane oddziaływanie z innymi przedsięwzięciami, zwłaszcza w odniesieniu do integralności i spójności tych obszarów.
4. Jednostka uprawniona wydaje negatywną opinię o operacie, jeżeli operat nie spełnia co najmniej jednego z kryteriów, o których mowa w ust. 3.
§ 9. [Elementy opinii]
1) oznaczenie jednostki uprawnionej;
2) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę i adres siedziby uprawnionego do rybactwa, który sporządził operat;
3) nazwę i numer obwodu rybackiego, dla którego sporządzono operat;
4) datę sporządzenia operatu;
5) datę sporządzenia opinii;
6) rozstrzygnięcie wraz z jego uzasadnieniem;
7) podpis osoby reprezentującej jednostkę uprawnioną;
8) sygnaturę.
2. W uzasadnieniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, podaje się przyczyny, z powodu których jednostka uprawniona wydała pozytywną albo negatywną opinię.
§ 10. [Stosowanie przepisów dotychczasowych]
2. Jednostkami uprawnionymi do opiniowania operatów rybackich, o których mowa w ust. 1, są:
1) Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie;
2) Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie;
3) Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie.
§ 11. [Przepisy uchylone]
§ 12. [Wejście w życie]
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej: M. Gróbarczyk
1) Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2262).
- Data ogłoszenia: 2020-09-28
- Data wejścia w życie: 2020-10-13
- Data obowiązywania: 2020-10-13
REKLAMA
Dziennik Ustaw
REKLAMA
REKLAMA