Dziennik Ustaw - rok 2020 poz. 884

Na podstawie art. 44 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 735) zarządza się, co następuje:

1) jednostce ewidencji podstawowej – należy przez to rozumieć:

a) państwową jednostkę organizacyjną, w zakresie przysługujących jej uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu Państwa, oraz

b) właściwego ministra, w zakresie praw majątkowych Skarbu Państwa nieprzypisanych państwowym jednostkom organizacyjnym

– zobowiązanych do prowadzenia ewidencji mienia Skarbu Państwa na zasadach określonych w przepisach o rachunkowości;

2) jednostce ewidencji przedmiotowej – należy przez to rozumieć podmiot zobowiązany na podstawie odrębnych przepisów do prowadzenia ewidencji przedmiotowo wyróżnionych składników mienia Skarbu Państwa;

3) jednostce pomocniczej ewidencji zbiorczej – należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną obsługującą właściwego dysponenta części budżetu państwa lub jednostkę organizacyjną obsługującą właściwy organ nadzorujący jednostkę ewidencji podstawowej na podstawie odrębnych przepisów;

4) bilansie – należy przez to rozumieć bilans oraz bilans skonsolidowany, o których mowa w przepisach o rachunkowości;

5) bilansie łącznym – należy przez to rozumieć bilans łączny jednostek budżetowych i placówek podległych dysponentowi części budżetowej, sporządzony zgodnie ze szczególnymi zasadami rachunkowości dla jednostek budżetowych.

2. Jednostka ewidencji przedmiotowej sporządzająca sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa w formie wymaganej przez przepisy odrębne jest zwolniona z obowiązku, o którym mowa w ust. 1.

2. W odniesieniu do mienia Skarbu Państwa, znajdującego się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki ewidencji podstawowej przekazują jednostce pomocniczej ewidencji zbiorczej kopię sprawozdania, o którym mowa w § 3, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw zagranicznych.

3. Jednostki ewidencji przedmiotowej przekazują, w trybie i w terminach, o których mowa w ust. 1, jednostce pomocniczej ewidencji zbiorczej kopię bilansu łącznie z kopią sprawozdania, o którym mowa w § 4.

1) kopię dokumentu o powołaniu, podziale, połączeniu lub likwidacji państwowej jednostki organizacyjnej, chyba że te czynności wynikają z przepisów prawa;

2) bilanse łączne państwowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej oraz informacje, o których mowa w § 4, przekazane przez jednostki wskazane w § 6 – w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie;

3) bilanse państwowych osób prawnych – w terminie do dnia 21 lipca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

2. Dokument, o którym mowa w ust. 1, może być przekazany za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344).

2. Źródło danych ewidencji zbiorczej mienia Skarbu Państwa stanowią w szczególności:

1) kopie bilansów jednostek ewidencji podstawowej;

2) sprawozdania jednostek ewidencji przedmiotowej;

3) informacje jednostek ewidencji przedmiotowej;

4) bilanse łączne oraz informacje dodatkowe lub uzupełniające jednostek pomocniczych ewidencji zbiorczej;

5) obliczenia i szacunki dokonane na potrzeby ewidencji zbiorczej przez Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.

1) gromadzi dane o stanie mienia Skarbu Państwa;

2) ustala i weryfikuje stan mienia Skarbu Państwa według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku.

2. W celu oceny merytorycznej prawidłowości otrzymanych dokumentów, stanowiących źródło danych ewidencji zbiorczej mienia Skarbu Państwa, na wniosek Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, jednostka ewidencji przedmiotowej przedstawia dokumenty, na podstawie których sporządziła informację o stanie mienia Skarbu Państwa.

2. W komisji inwentaryzacyjnej, powołanej w trybie odrębnych przepisów, uczestniczy upoważniony przedstawiciel Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.

1) dokonać oszacowania wartości ewidencjonowanych składników mienia Skarbu Państwa;

2) ustalić wartość ewidencjonowanych składników mienia Skarbu Państwa.

1) rzeczowe aktywa trwałe, w szczególności:

a) grunty,

b) budynki, lokale i obiekty inżynierii lądowej i wodnej,

c) inne rzeczowe aktywa trwałe,

d) środki trwałe w budowie;

2) finansowe i inne aktywa trwałe:

a) wartości niematerialne i prawne,

b) należności długoterminowe,

c) akcje i udziały,

d) inne papiery wartościowe,

e) inne długoterminowe aktywa finansowe;

3) składniki majątku obrotowego, w szczególności:

a) rzeczowe składniki majątku obrotowego, w tym zapasy,

b) należności i roszczenia,

c) środki pieniężne,

d) krótkoterminowe papiery wartościowe przeznaczone do obrotu,

e) inne aktywa, w szczególności składniki mienia zlikwidowanych lub upadłych:

– państwowych osób prawnych,

– spółek prawa handlowego z udziałem Skarbu Państwa;

4) inne składniki niemieszczące się w grupach wyróżnionych rodzajowo wymienionych w pkt 1–3, w szczególności stanowiące pasywa państwowych jednostek organizacyjnych.

1) dobra kultury wpisane do inwentarza muzealiów – na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2019 r. poz. 917 i 1726);

2) dobra kultury wpisane do rejestru zabytków – na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2020 r. poz. 282 i 782);

3) zasoby archiwalne – na podstawie ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164);

4) zasoby biblioteczne – na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2019 r. poz. 1479);

5) zasoby wodne – na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875);

6) drogi – na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470 i 471);

7) zasoby złóż kopalin – na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2019 r. poz. 868, 1214 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 284);

8) lasy – na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2020 r. poz. 6 i 148);

9) ustanowione ustawą monopole;

10) rezerwy państwowe;

11) zapasy agencyjne;

12) zobowiązania Skarbu Państwa;

13) obciążenia publicznoprawne Skarbu Państwa, w szczególności:

a) rekompensaty,

b) zaplanowane w budżecie państwa przychody z prywatyzacji,

c) gwarancje i poręczenia majątkowe,

d) inne obciążenia praw majątkowych Skarbu Państwa mające cechy ustawowych obciążeń publicznoprawnych;

14) inne zasoby, dla których przepisy odrębne nakazują prowadzić ewidencję praw majątkowych na zasadach szczególnych.

1) zasób majątkowy oddany w zarząd Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu – Lasy Państwowe;

2) zasób majątku powierzonego:

a) Agencji Mienia Wojskowego,

b) Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa,

c) Agencji Rezerw Materiałowych,

d) Krajowemu Zasobowi Nieruchomości,

e) innym państwowym jednostkom organizacyjnym;

3) zasób majątku w użytkowaniu innych państwowych jednostek organizacyjnych;

4) zasób nieruchomości Skarbu Państwa w gospodarowaniu:

a) wojewodów,

b) starostów,

c) ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,

d) spółki celowej Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o.

1) fundusz założycielski przedsiębiorstw państwowych;

2) fundusz założycielski agencji wykonawczych;

3) fundusz założycielski (statutowy) fundacji;

4) fundusz zasadniczy w uczelniach publicznych;

5) fundusz statutowy w instytutach badawczych;

6) fundusz instytucji kultury;

7) fundusz założycielski w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej;

8) fundusz w państwowych funduszach celowych posiadających osobowość prawną;

9) fundusz w instytucji gospodarki budżetowej;

10) fundusz statutowy w parku narodowym.

1) zasoby majątkowe służące bezpośrednio realizacji publicznych zadań ustawowych przez organy państwowe, w szczególności:

a) zasób ogólnonarodowego dziedzictwa kulturowego,

b) grunty i zasoby naturalne;

2) zasób majątkowy sektora finansów publicznych w użytkowaniu państwowych jednostek budżetowych;

3) zasoby majątkowe służące realizacji zadań publicznych państwa, wydzielone z majątku Skarbu Państwa w formie majątku odrębnego lub praw udziałowych w państwowych osobach prawnych;

4) zasób majątkowy wyłączony z realizacji publicznych zadań ustawowych państwa, w szczególności prawa udziałowe Skarbu Państwa w podmiotach o charakterze gospodarczym;

5) prawa majątkowe, które na mocy obowiązujących przepisów zostały przypisane bezpośrednio Skarbowi Państwa i nie zostały ujęte w wyżej określonych zasobach majątkowych.

2. W ewidencji zbiorczej mienia Skarbu Państwa wyodrębnia się ponadto zasoby przeznaczone na realizację zobowiązań publicznoprawnych, wynikające z odrębnych przepisów.

Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki

¹⁾ Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 września 2017 r. w sprawie sposobu ewidencjonowania mienia Skarbu Państwa (Dz. U. poz. 1804), które utraciło moc na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 492).