REKLAMA
Dziennik Ustaw - rok 2018 poz. 1261
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia 7 czerwca 2018 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1856 oraz z 2018 r. poz. 311) zarządza się, co następuje:
§ 1. [Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013]
1) § 17 otrzymuje brzmienie:
„§ 17. Płatność rolnośrodowiskowa nie przysługuje do działek rolnych za realizację zobowiązania rolnośrodowiskowego w ramach określonych pakietów lub ich wariantów, jeżeli wymogi tych pakietów lub wariantów są objęte programem działań, o którym mowa w art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180 oraz z 2018 r. poz. 650 i 710).”;
2) w § 25 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
3) w § 26 uchyla się ust. 4;
4) po § 37 dodaje się § 37a w brzmieniu:
„§ 37a. W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika podstawowych wymagań wskazanych w § 3 pkt 3, w celu zastosowania art. 35 ust. 4 rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolnośrodowiskowa podlega zwrotowi, a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 37 ust. 1 stosuje się odpowiednio.”;
5) po § 39 dodaje się § 39a w brzmieniu:
„§ 39a. W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach zobowiązania rolnośrodowiskowego, w celu zastosowania art. 35 ust. 4 rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolnośrodowiskowa podlega zwrotowi, a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 38 ust. 1, 2, 4–10 oraz 13 stosuje się odpowiednio, z tym że w przypadku uchybienia określonego w § 38:
1) ust. 1:
a) pkt 1 w odniesieniu do wymogów określonych w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone w pkt 3 i 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia – wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego poprzedzającego:
– rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 50%,
– o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 30%,
– o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 10%,
– o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 5%
– wysokości zmniejszenia płatności rolnośrodowiskowej ustalonej zgodnie z § 38 ust. 1 pkt 1,
b) pkt 2 w odniesieniu do wymogu określonego w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone w pkt 6 załącznika nr 3 do rozporządzenia – wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego poprzedzającego:
– rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 50%,
– o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 30%,
– o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 10%,
– o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 5%
– wysokości zmniejszenia płatności rolnośrodowiskowej ustalonej zgodnie z § 38 ust. 1 pkt 2;
2) ust. 2 w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 7 do rozporządzenia:
a) w części II. Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 i Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 w lp. 9, 23, 32, 42, 52, 65, 84 i 88, w części III. Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie w lp. 4 oraz w części V. Pakiet 8. Ochrona gleb i wód w lp. 3, 7 i 21 – współczynnik procentowy wynosi 1%,
b) w części I. Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne, w części II. Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 i Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 w lp. 10–14, 16, 19, 22, 24–26, 31, 33–35, 41, 43–45, 50, 53–57, 63, 66–70, 72, 80, 82 i 89, w części III. Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie w lp. 3, 6 i 7 oraz w części V. Pakiet 8. Ochrona gleb i wód w lp. 2, 4–6 i 8–20 – współczynnik procentowy wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego poprzedzającego:
– rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 50%,
– o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 30%,
– o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 10%,
– o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 5%
– współczynnika procentowego dla tego uchybienia określonego w załączniku nr 7 do rozporządzenia;
3) ust. 4 – wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolnośrodowiskowej, o której mowa w § 38 ust. 4, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
4) ust. 5 – wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolnośrodowiskowej, o której mowa w § 38 ust. 5, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
5) ust. 6 – wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego poprzedzającego:
a) rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 50%,
b) o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 30%,
c) o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 10%,
d) o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 5%
– wysokości zwrotu płatności rolnośrodowiskowej ustalonej zgodnie z § 38 ust. 6;
6) ust. 7:
a) pkt 1 – współczynnik procentowy wynosi 1%,
b) pkt 2 w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 7 do rozporządzenia w części VI. Pakiet 9. Strefy buforowe w lp. 2–5 – współczynnik procentowy wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego poprzedzającego:
– rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 50%,
– o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 30%,
– o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 10%,
– o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie – 5%
– współczynnika procentowego dla tego uchybienia określonego w załączniku nr 7 do rozporządzenia;
7) ust. 10 – wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolnośrodowiskowej, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
8) ust. 13 – wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolnośrodowiskowej, o której mowa w § 38 ust. 13, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło.”;
6) po § 42 dodaje się § 42a w brzmieniu:
„§ 42a. 1. W przypadku stwierdzenia niezgodności w zakresie podstawowych wymagań wskazanych w § 3 pkt 1, w celu zastosowania art. 35 ust. 4 rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolnośrodowiskowa podlega zwrotowi, a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 41 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 oraz § 42 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku stwierdzenia niezgodności w zakresie podstawowych wymagań wskazanych w § 3 pkt 2, w celu zastosowania art. 35 ust. 4 rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolnośrodowiskowa podlega zwrotowi, a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 40, § 41 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 oraz § 42 ust. 2 stosuje się odpowiednio.”;
7) w § 45 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zmiana programu działań, o którym mowa w art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne;”;
8) w załączniku nr 2 do rozporządzenia tabele I–III otrzymują brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia;
9) w załączniku nr 3 do rozporządzenia:
a) w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) nieprzekraczanie, z tolerancją do 10%, maksymalnej dawki azotu pochodzącego z nawozów naturalnych, kompostów i nawozów mineralnych wynoszącej:
a) 150 kg/ha na gruntach ornych,
b) 120 kg/ha na trwałych użytkach zielonych;”,
b) w części IV. Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 i Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000:
– w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zakaz nawożenia, przy czym na obszarach innych niż obszary nawożone przez namuły rzeczne dopuszcza się nawożenie azotem i nieprzekraczanie maksymalnej dawki azotu wynoszącej 60 kg/ha w danym roku;”,
– w ust. 7 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) zakaz nawożenia, przy czym dopuszcza się nawożenie azotem i nieprzekraczanie maksymalnej dawki azotu wynoszącej 60 kg/ha w danym roku.”;
10) załącznik nr 7 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.
§ 2. [Stosowanie przepisów w brzmieniu dotychczasowym]
1) wszczętymi przed dniem 15 marca 2018 r. i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2) zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2018 r.
– stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3. [Stosowanie przepisów w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem]
§ 4. [Zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie Pakietu 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone]
2. W zakresie określonym w ust. 1 nie stosuje się § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. poz. 324).
§ 5. [Zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie Pakietu 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000]
2. W zakresie określonym w ust. 1 nie stosuje się § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013.
§ 6. [Wejście w życie]
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: K. Jurgiel
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2325).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1312, z 2014 r. poz. 324 i 1487, z 2015 r. poz. 350 i 908, z 2016 r. poz. 344, 609 i 1932 oraz z 2017 r. poz. 812.
3) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 104 z 21.04.2007, str. 8, Dz. Urz. UE L 280 z 24.10.2007, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 28.11.2008, str. 6, Dz. Urz. UE L 111 z 05.05.2009, str. 5, Dz. Urz. UE L 145 z 10.06.2009, str. 17, Dz. Urz. UE L 171 z 01.07.2009, str. 49, Dz. Urz. UE L 36 z 09.02.2010, str. 4, Dz. Urz. UE L 185 z 15.07.2011, str. 57, Dz. Urz. UE L 105 z 13.04.2013, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 215 z 10.08.2013, str. 16.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 7 czerwca 2018 r. (poz. 1261)
Załącznik nr 1
Tabela I.
| WYMOGI DOTYCZĄCE STOSOWANIA NAWOZÓW | NIEZGODNOŚCI DOTYCZĄCE STOSOWANIA NAWOZÓW | NARUSZENIA DOTYCZĄCE STOSOWANIA NAWOZÓW | zasięg1) | dotkliwość2) | trwałość3) |
| Niestosowanie nawozów niedopuszczonych do obrotu – art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2017 r. poz. 668, z późn. zm.). | Nieprzestrzeganie zakazu stosowania nawozów niedopuszczonych do obrotu. | 1. Stwierdzono zastosowanie nawozów niedopuszczonych do obrotu. | 3 pkt 5 pkt | 1 pkt 3 pkt | 1 pkt 3 pkt |
| Niestosowanie w okresie roku dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej więcej niż 170 kg azotu (N) w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych – art. 105 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566, z późn. zm.). | Nieprzestrzeganie zakazu stosowania w okresie roku dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej więcej niż 170 kg azotu (N) w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych. | 2. Stwierdzono zastosowanie w okresie roku dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej więcej niż 170 kg azotu (N) w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych. | 1 pkt 3 pkt | 1 pkt 3 pkt 5 pkt | 3 pkt 5 pkt |
| Stosowanie nawozów naturalnych i organicznych w postaci stałej oraz płynnej wyłącznie w okresie od dnia 1 marca do dnia 30 listopada, z wyjątkiem nawozów stosowanych na uprawy pod osłonami (szklarnie, inspekty, namioty foliowe) – § 2 ust. 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania (Dz. U. z 2014 r. poz. 393). | Nieprzestrzeganie zakazu stosowania nawozów naturalnych i organicznych w postaci stałej oraz płynnej poza okresem od dnia 1 marca do dnia 30 listopada, z wyjątkiem nawozów stosowanych na uprawy pod osłonami (szklarnie, inspekty, namioty foliowe). | 3. Stwierdzono zastosowanie nawozów naturalnych i organicznych w postaci stałej oraz płynnej poza okresem od dnia 1 marca do dnia 30 listopada, z wyjątkiem nawozów stosowanych na uprawy pod osłonami (szklarnie, inspekty, namioty foliowe). | 3 pkt 5 pkt | 1 pkt 3 pkt | 3 pkt 5 pkt |
| Przykrycie lub wymieszanie z glebą nawozów naturalnych nie później niż następnego dnia po ich zastosowaniu, z wyłączeniem nawozów stosowanych w lasach oraz na użytkach zielonych – § 3 ust. 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania. | Nieprzestrzeganie zakazu przykrycia lub wymieszania z glebą nawozów naturalnych później niż następnego dnia po ich zastosowaniu, z wyłączeniem nawozów stosowanych w lasach oraz na użytkach zielonych. | 4. Stwierdzono przykrycie lub wymieszanie z glebą nawozów naturalnych później niż następnego dnia po ich zastosowaniu, z wyłączeniem nawozów stosowanych w lasach oraz na użytkach zielonych. | 1 pkt 3 pkt 5 pkt | 1 pkt 3 pkt | 3 pkt 5 pkt |
| Niestosowanie nawozów: 1) na glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą, pokrytych śniegiem, 2) naturalnych w postaci płynnej podczas wegetacji roślin przeznaczonych do bezpośredniego spożycia przez ludzi – art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu. | Nieprzestrzeganie zakazu stosowania nawozów: 1) na glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą, pokrytych śniegiem; 2) naturalnych w postaci płynnej podczas wegetacji roślin przeznaczonych do bezpośredniego spożycia przez ludzi. | 5.1. Stwierdzono zastosowanie nawozów na glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą, pokrytych śniegiem. | 3 pkt 5 pkt | 1 pkt 3 pkt | 3 pkt 5 pkt |
| 5.2. Stwierdzono zastosowanie nawozów naturalnych w postaci płynnej podczas wegetacji roślin przeznaczonych do bezpośredniego spożycia przez ludzi. | 3 pkt 5 pkt | 3 pkt 5 pkt | 3 pkt 5 pkt |
| WYMOGI DOTYCZĄCE STOSOWANIA ŚRODKÓW OCHRONY ROŚLIN | NIEZGODNOŚCI DOTYCZĄCE STOSOWANIA ŚRODKÓW OCHRONY ROŚLIN | NARUSZENIA DOTYCZĄCE STOSOWANIA RODKÓW OCHRONY ROŚLIN | zasięg1) | dotkliwość2) | trwałość3) |
| Postępowanie z opakowaniami jednostkowymi środków ochrony roślin zgodnie z etykietą – art. 35 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2017 r. poz. 50, z późn. zm.) w związku z pkt 1 lit. q i s załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 547/2011 z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów w zakresie etykietowania środków ochrony roślin (Dz. Urz. UE L 155 z 11.06.2011, str. 176, z późn. zm.). | Nieprzestrzeganie nakazu postępowania z opakowaniami jednostkowymi środków ochrony roślin zgodnie z etykietą. | 6. Stwierdzono, że rolnik postąpił z opakowaniami jednostkowymi środków ochrony roślin niezgodnie z etykietą. | 3 pkt 5 pkt | 3 pkt 5 pkt | 3 pkt 5 pkt |
| Przechowywanie przez okres 3 lat dokumentacji (ewidencji zabiegów) dotyczącej stosowanych przez rolników środków ochrony roślin, zawierającej nazwę środka ochrony roślin, czas zastosowania i zastosowaną dawkę, obszar i uprawy, na których zastosowano środek ochrony roślin – art. 67 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.). | Nieprzechowywanie przez okres 3 lat dokumentacji dotyczącej stosowanych przez rolników środków ochrony roślin. | 7. Stwierdzono, że rolnik nie przechowuje przez okres 3 lat dokumentacji dotyczącej stosowanych przez niego środków ochrony roślin. | 3 pkt | 3 pkt | 1 pkt 3 pkt 5 pkt |
1) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium zasięgu, w odniesieniu do naruszenia nr:
1) 1, 3, 5 i 6:
a) 3 pkt – ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z tym gospodarstwem,
b) 5 pkt – wykraczający poza gospodarstwo rolne;
2) 2:
a) 1 pkt – ograniczony do gospodarstwa rolnego,
b) 3 pkt – ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z tym gospodarstwem;
3) 4:
a) 1 pkt – ograniczony do gospodarstwa rolnego,
b) 3 pkt – ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z tym gospodarstwem,
c) 5 pkt – wykraczający poza gospodarstwo rolne;
4) 7 – 3 pkt – ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z tym gospodarstwem.
2) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium dotkliwości, w zależności od reakcji środowiska na naruszenie, w odniesieniu do naruszenia nr:
1) 1:
a) 1 pkt – negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz potencjalnie możliwy w nieokreślonym czasie,
b) 3 pkt – negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny w kolejnym roku;
2) 2:
a) 1 pkt – dopuszczalna dawka nawozu naturalnego została przekroczona nie więcej niż o 30 kg azotu w czystym składniku w danym roku kalendarzowym na 1 ha użytków rolnych,
b) 3 pkt – dopuszczalna dawka nawozu naturalnego została przekroczona więcej niż o 30 kg, lecz nie więcej niż o 60 kg azotu w czystym składniku w danym roku kalendarzowym na 1 ha użytków rolnych,
c) 5 pkt – dopuszczalna dawka nawozu naturalnego została przekroczona więcej niż o 60 kg azotu w czystym składniku w danym roku kalendarzowym na 1 ha użytków rolnych;
3) 3-5.1:
a) 1 pkt – negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz potencjalnie możliwy w nieokreślonym czasie,
b) 3 pkt – negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny w kolejnym roku kalendarzowym, lub potencjalnie możliwe zagrożenie dla zdrowia ludzi lub zwierząt;
4) 5.2 i 6:
a) 3 pkt – negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny w kolejnym roku kalendarzowym, lub potencjalnie możliwe zagrożenie dla zdrowia ludzi lub zwierząt,
b) 5 pkt – negatywny efekt dla środowiska widoczny w tym samym roku kalendarzowym lub prawdopodobne zagrożenie dla zdrowia ludzi lub zwierząt;
5) 7 – 3 pkt – stwierdzono przechowywanie ewidencji zabiegów krócej niż 3 lata od dnia wykonania ostatniego zabiegu.
3) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium trwałości, w odniesieniu do naruszenia nr:
1) 1:
a) 1 pkt – odwracalna krótkotrwała,
b) 3 pkt – odwracalna długotrwała;
2) 2–5.2:
a) 3 pkt – odwracalna krótkotrwała, bez konieczności podejmowania działań naprawczych, lub podejmowane działania naprawcze nie wymagają dużych nakładów pracy,
b) 5 pkt – odwracalna długotrwała, a wymagane działania naprawcze wiążą się ze znacznymi nakładami pracy;
3) 6:
a) 3 pkt – odwracalna długotrwała,
b) 5 pkt – nieodwracalna;
4) 7:
a) 1 pkt – odwracalna krótkotrwała,
b) 3 pkt – odwracalna długotrwała,
c) 5 pkt – nieodwracalna.
Tabela II. Wyrażona w procentach wielkość zmniejszenia płatności rolnośrodowiskowej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom1)
| SUMA PUNKTÓW | % ZMNIEJSZENIA |
| 5 | 1 |
| 7 | 3 |
| 9 | 3 |
| 11 | 3 |
| 13 | 5 |
| 15 | 5 |
1) W zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonej niezgodności dokonuje się zmniejszenia lub wykluczenia płatności rolnośrodowiskowej.
Tabela III. Wyrażona w procentach wielkość zmniejszenia płatności rolnośrodowiskowej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom celowym1)
| SUMA PUNKTÓW | % ZMNIEJSZENIA |
| 5 | 15 |
| 7 | 20 |
| 9 | 20 |
| 11 | 20 |
| 13 | 25 |
| 15 | 40 |
1) W zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonej niezgodności dokonuje się zmniejszenia lub wykluczenia płatności rolnośrodowiskowej.
Załącznik nr 2
WYSOKOŚĆ WSPÓŁCZYNNIKÓW PROCENTOWYCH STOSOWANYCH DO DOKONYWANIA ZMNIEJSZEŃ PŁATNOŚCI ROLNOŚRODOWISKOWYCH W RAMACH PAKIETÓW LUB WARIANTÓW
| Lp. | Rodzaj uchybienia | Wysokość zmniejszenia |
|
| I. Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne | |
|
| Wszystkie warianty z wyjątkiem wariantu 2.3. Trwałe użytki zielone (dla których zakończono okres przestawiania) i wariantu 2.4. Trwałe użytki zielone (w okresie przestawiania) | |
| 1 | Prowadzenie produkcji rolnej niezgodnie z najlepszą wiedzą i kulturą rolną i niezachowanie należytej dbałości o stan fitosanitarny roślin i ochronę gleby | 25% |
|
| Wariant 2.3. Trwałe użytki zielone (dla których zakończono okres przestawiania) i wariant 2.4. Trwałe użytki zielone (w okresie przestawiania) | |
| 2 | Koszenie lub wypasanie w nieodpowiednim terminie lub usunięcie lub złożenie w stogi ściętej biomasy w nieodpowiednim terminie | 30% |
|
| Wariant 2.9. Uprawy sadownicze i jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania), wariant 2.10. Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania), wariant 2.11. Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania) i wariant 2.12. Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) | |
| 3 | Drzew w okresie owocowania lub na podkładkach karłowych lub półkarłowych, których uprawa jest prowadzona nie krócej niż rok, jest mniej niż jest wymagane co najmniej o 10%, lecz nie więcej niż o 50% | 70% |
| 4 | Drzew w okresie owocowania lub na podkładkach karłowych lub półkarłowych, których uprawa jest prowadzona nie krócej niż rok, jest mniej niż jest wymagane więcej niż o 50% | 100% |
| 5 | Krzewów owocujących, ukorzenionych i spełniających wymagania dotyczące średnicy elitarnego i kwalifikowanego materiału szkółkarskiego jest mniej niż jest wymagane co najmniej o 10%, lecz nie więcej niż o 50% | 70% |
| 6 | Krzewów owocujących, ukorzenionych i spełniających wymagania dotyczące średnicy elitarnego i kwalifikowanego materiału szkółkarskiego jest mniej niż jest wymagane więcej niż o 50% | 100% |
|
| II. Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 i Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 | |
|
| Wszystkie warianty | |
| 1 | Zastosowanie przynajmniej jednego z następujących zabiegów: przeorywanie, wałowanie, podsiew, włókowanie w okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 1 września | 20% |
| 2 | Zastosowanie ścieków lub osadów ściekowych | 20% |
| 3 | Budowa lub rozbudowa urządzeń melioracyjnych wodnych szczegółowych tworzących system melioracji wodnych, z wyłączeniem bieżącej konserwacji tych urządzeń oraz budowy lub rozbudowy urządzeń mających na celu poprawę lub utrzymanie wartości przyrodniczej | 50% |
| 4 | Zastosowanie środków ochrony roślin, z wyjątkiem selektywnego i miejscowego niszczenia uciążliwych chwastów z zastosowaniem odpowiedniego sprzętu (np. mazaczy herbicydowych), po uzgodnieniu z podmiotem, o którym mowa w § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. poz. 361, z późn. zm.) | 30% |
|
| Wariant 4.1. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków i wariant 5.1. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków | |
| 5 | Zastosowanie wapnowania, które wpłynie negatywnie na realizację celu pakietu | 20% |
| 6 | Przekroczenie dopuszczalnego limitu nawożenia | 30% |
| 7 | Prowadzenie zabiegów agrotechnicznych i pielęgnacyjnych w terminie od dnia 1 kwietnia do dnia 31 lipca | 30% |
| 8 | Niewykoszenie całej powierzchni działki rolnej lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 9 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 10 | Wykoszenie całej powierzchni | 50% |
| 11 | Pozostawienie mniejszej niż 5% nieskoszonej powierzchni działki rolnej, a w przypadku występowania wodniczki – mniejszej niż 30% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 10% |
| 12 | Pozostawienie większej niż 10%, lecz mniejszej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej, a w przypadku występowania wodniczki – większej niż 50%, lecz mniejszej niż 80% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 30% |
| 13 | Pozostawienie większej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej, a w przypadku występowania wodniczki – większej niż 80% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 40% |
| 14 | Pozostawienie nieskoszonej niewłaściwej części działki rolnej, w szczególności innej niż zaznaczona na materiale graficznym | 5% |
| 15 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 16 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 17 | Niewypasanie lub wypasanie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 18 | Nieprzestrzeganie wymaganego poziomu obsady zwierząt lub obciążenia pastwiska | 20% |
| 19 | Wykaszanie niedojadów w nieodpowiednim terminie | 5% |
| 20 | Nawożenie | 30% |
|
| Wariant 4.2. Mechowiska i wariant 5.2. Mechowiska | |
| 21 | Niewykoszenie lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 22 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 23 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 24 | Pozostawienie nieskoszonej niewłaściwej części działki rolnej, w szczególności innej niż zaznaczona na materiale graficznym | 5% |
| 25 | Skoszenie lub pozostawienie nieskoszonej całości albo części powierzchni działki rolnej niezgodnie ze stosowanym schematem koszenia | 40% |
| 26 | Pozostawienie większej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej w roku, w którym należy pozostawić 50% powierzchni działki rolnej nieskoszonej | 30% |
| 27 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 28 | Wypasanie | 30% |
| 29 | Nawożenie | 30% |
|
| Wariant 4.3. Szuwary wielkoturzycowe i wariant 5.3. Szuwary wielkoturzycowe | |
| 30 | Niewykoszenie całej powierzchni działki rolnej lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 31 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 32 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 33 | Wykoszenie całej powierzchni niezgodnie z planem działalności rolnośrodowiskowej | 50% |
| 34 | Wykoszenie części powierzchni działki rolnej innej niż 20% | 30% |
| 35 | Pozostawienie nieskoszonej niewłaściwej części działki rolnej, w szczególności innej niż zaznaczona na materiale graficznym | 5% |
| 36 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 37 | Wypasanie w nieodpowiednim terminie | 30% |
| 38 | Nieprzestrzeganie wymaganego poziomu obsady zwierząt lub obciążenia pastwiska | 20% |
| 39 | Nawożenie | 30% |
|
| Wariant 4.4. Łąki trzęślicowe i selernicowe i wariant 5.4. Łąki trzęślicowe i selernicowe | |
| 40 | Niewykoszenie całej powierzchni działki rolnej lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 41 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 42 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 43 | Wykoszenie całej powierzchni niezgodnie z planem działalności rolnośrodowiskowej | 50% |
| 44 | Pozostawienie większej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 40% |
| 45 | Pozostawienie nieskoszonej niewłaściwej części działki rolnej, w szczególności innej niż zaznaczona na materiale graficznym | 5% |
| 46 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 47 | Wypasanie | 30% |
| 48 | Nawożenie | 30% |
|
| Wariant 4.5. Murawy ciepłolubne i wariant 5.5. Murawy ciepłolubne | |
| 49 | Niewykoszenie całej powierzchni działki rolnej lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 50 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 51 | Wykonanie więcej niż 1 pokosu | 20% |
| 52 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 53 | Wykoszenie całej powierzchni | 50% |
| 54 | Pozostawienie mniejszej niż 15% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 10% |
| 55 | Pozostawienie większej niż 20%, lecz mniejszej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 30% |
| 56 | Pozostawienie większej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 40% |
| 57 | Pozostawienie nieskoszonej niewłaściwej części działki rolnej, w szczególności innej niż zaznaczona na materiale graficznym | 5% |
| 58 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 59 | Nawożenie | 30% |
| 60 | Niewypasanie lub wypasanie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 61 | Nieprzestrzeganie wymaganego poziomu obsady zwierząt i obciążenia pastwiska | 20% |
|
| Wariant 4.6. Półnaturalne łąki wilgotne i wariant 5.6. Półnaturalne łąki wilgotne oraz wariant 4.7. Półnaturalne łąki świeże i wariant 5.7. Półnaturalne łąki świeże | |
| 62 | Niewykoszenie całej powierzchni działki rolnej lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 63 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 64 | Wykonanie więcej niż 2 pokosów | 20% |
| 65 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 66 | Wykoszenie całej powierzchni działki rolnej | 50% |
| 67 | Pozostawienie mniejszej niż 5% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 10% |
| 68 | Pozostawienie większej niż 10%, lecz mniejszej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 30% |
| 69 | Pozostawienie większej niż 50% nieskoszonej powierzchni działki rolnej | 40% |
| 70 | Pozostawienie nieskoszonej niewłaściwej części działki rolnej, w szczególności innej niż zaznaczona na materiale graficznym | 5% |
| 71 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 72 | Wypasanie w nieodpowiednim terminie | 30% |
| 73 | Nieprzestrzeganie wymaganego poziomu obsady zwierząt lub obciążenia pastwiska | 20% |
| 74 | Przekroczenie dopuszczalnego limitu nawożenia | 30% |
|
| Wariant 4.8. Bogate gatunkowo murawy bliźniczkowe i wariant 5.8. Bogate gatunkowo murawy bliźniczkowe | |
| 75 | Niewypasanie lub wypasanie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 76 | Nieprzestrzeganie wymaganego poziomu obsady zwierząt lub obciążenia pastwiska | 40% |
| 77 | Nawożenie | 30% |
|
| Wariant 4.9. Słonorośla i wariant 5.9. Słonorośla | |
| 78 | Niewypasanie lub wypasanie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 79 | Nieprzestrzeganie wymaganego poziomu obsady zwierząt lub obciążenia pastwiska | 20% |
| 80 | Niezastosowanie wypasu kwaterowego w przypadku licznego występowania trzciny | 10% |
| 81 | Niewykoszenie lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 50% |
| 82 | Zastosowanie niewłaściwej techniki koszenia | 20% |
| 83 | Wykonanie więcej niż 1 pokosu | 20% |
| 84 | Zastosowanie niewłaściwej wysokości koszenia | 10% |
| 85 | Niezłożenie ściętej biomasy na łące w stogi lub jej nieusunięcie w odpowiednim terminie | 10% |
| 86 | Nawożenie | 30% |
|
| Wariant 4.10. Użytki przyrodnicze i wariant 5.10. Użytki przyrodnicze | |
| 87 | Niezachowanie użytków przyrodniczych w stanie niepogorszonym | 50% |
| 88 | Nieusunięcie odpadów | 10% |
| 89 | Niestosowanie zabiegów pielęgnacyjnych | 20% |
| 90 | Nawożenie | 30% |
| 91 | Odwadnianie i wydobywanie torfu – w przypadku torfowisk, wydobywanie piasku i zalesienie – w przypadku muraw napiaskowych, lub usunięcie kęp i odwadnianie – w przypadku szuwarów kępowych | 50% |
| 92 | Niewykoszenie lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 30% |
|
| III. Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie | |
|
| Wariant 6.1. Produkcja towarowa lokalnych odmian roślin uprawnych | |
| 1 | Uprawa odmian roślin innych niż dopuszczone | 100% |
|
| Wariant 6.2. Produkcja nasienna towarowa lokalnych odmian roślin uprawnych | |
| 2 | Uprawa odmian roślin innych niż dopuszczone | 100% |
|
| Wariant 6.3. Produkcja nasienna na zlecenie banku genów | |
| 3 | Rozmnażanie nasion roślin niezgodnie z umową | 100% |
| 4 | Nieprowadzenie dokumentacji uprawy | 40% |
|
| Wariant 6.4. Sady tradycyjne | |
| 5 | Prowadzenie sadu niezgodnie z wymogami | 100% |
| 6 | Niewykonanie przynajmniej jednego z podstawowych zabiegów pielęgnacyjnych | 20% |
| 7 | Niewykoszenie lub nieusunięcie ściętej biomasy lub niewypasanie | 10% |
|
| IV. Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie | |
| 1 | Przekroczenie liczby 30 maciorek na 1 tryka | 20% |
|
| V. Pakiet 8. Ochrona gleb i wód | |
|
| Wariant 8.1. Wsiewki poplonowe | |
| 1 | Niezastosowanie siewu wsiewki | 100% |
| 2 | Zastosowanie wsiewki traw | 100% |
| 3 | Nieuprzątnięcie słomy z pola po żniwach | 10% |
| 4 | Wznowienie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca | 30% |
| 5 | Nieprzeoranie wsiewek (nie dotyczy systemu bezorkowego) | 20% |
| 6 | Zastosowanie ścieków lub osadów ściekowych | 20% |
|
| Wariant 8.2. Międzyplon ozimy | |
| 7 | Siewu roślin międzyplonowych dokonano po dniu 15 września, lecz do dnia 30 września | 19% |
| 8 | Siewu roślin międzyplonowych dokonano po dniu 30 września, lecz do dnia 15 października | 50% |
| 9 | Siewu roślin międzyplonowych dokonano po dniu 15 października | 100% |
| 10 | Gatunek rośliny dominującej w mieszance co najmniej 3-gatunkowej zastosowanej jako międzyplon przekracza 70% jej składu lub gatunki zbóż wykorzystane w tej mieszance przekraczają 70% jej składu | 19% |
| 11 | Zastosowanie jako międzyplon tylko jednego gatunku rośliny | 44% |
| 12 | Zastosowanie jako międzyplon mieszanki złożonej z dwóch gatunków roślin | 31% |
| 13 | Zastosowanie jako międzyplon mieszanki składającej się wyłącznie ze zbóż | 31% |
| 14 | Zastosowanie nawożenia międzyplonu | 31% |
| 15 | Zastosowanie komunalnych osadów ściekowych na międzyplon ozimy | 19% |
| 16 | Zastosowanie w międzyplonie pestycydów | 6% |
| 17 | Nieprzyoranie międzyplonu (nie dotyczy systemu bezorkowego) | 13% |
| 18 | Spasanie w terminie innym niż w okresie wiosny | 20% |
| 19 | Wznowienie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca | 13% |
| 20 | W przypadku uprawy międzyplonu ozimego w międzyrzędziach chmielnika, powierzchnia uprawy tego międzyplonu stanowi mniej niż około 67% łącznej powierzchni plantacji chmielu | 100% |
|
| Wariant 8.3. Międzyplon ścierniskowy | |
| 21 | Siewu roślin międzyplonowych dokonano po dniu 15 września, lecz do dnia 30 września | 19% |
| 22 | Siewu roślin międzyplonowych dokonano po dniu 30 września, lecz do dnia 15 października | 50% |
| 23 | Siewu roślin międzyplonowych dokonano po dniu 15 października | 100% |
| 24 | Gatunek rośliny dominującej w mieszance co najmniej 3-gatunkowej zastosowanej jako międzyplon przekracza 70% jej składu lub gatunki zbóż wykorzystane w tej mieszance przekraczają 70% jej składu | 19% |
| 25 | Zastosowanie jako międzyplon tylko jednego gatunku rośliny | 44% |
| 26 | Zastosowanie jako międzyplon mieszanki złożonej z dwóch gatunków roślin | 31% |
| 27 | Zastosowanie jako międzyplon mieszanki składającej się wyłącznie ze zbóż | 31% |
| 28 | Zastosowanie nawożenia międzyplonu | 31% |
| 29 | Zastosowanie w międzyplonie pestycydów | 6% |
| 30 | Zastosowanie komunalnych osadów ściekowych na międzyplon ścierniskowy | 19% |
| 31 | Nieprzyoranie międzyplonu (nie dotyczy systemu bezorkowego) | 13% |
| 32 | Spasanie w terminie innym niż w okresie jesieni | 20% |
| 33 | Wznowienie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca | 13% |
| 34 | W przypadku uprawy międzyplonu ścierniskowego w międzyrzędziach chmielnika, powierzchnia uprawy tego międzyplonu stanowi mniej niż około 67% łącznej powierzchni plantacji chmielu | 100% |
|
| VI. Pakiet 9. Strefy buforowe | |
|
| Wszystkie warianty | |
| 1 | Utrzymanie miedzy śródpolnej o szerokości mniejszej niż wymagana szerokość o więcej niż 10% | 100% |
| 2 | Utrzymanie miedzy śródpolnej o szerokości mniejszej niż wymagana szerokość o wartość mniejszą lub równą 10% wymaganej szerokości | 30% |
| 3 | Niewykoszenie lub wykoszenie w nieodpowiednim terminie | 30% |
| 4 | Nieusunięcie biomasy w odpowiednim terminie | 10% |
| 5 | Niepielęgnowanie żywopłotów | 15% |
| 6 | Zastosowanie nawozów lub środków ochrony roślin | 20% |
- Data ogłoszenia: 2018-06-28
- Data wejścia w życie: 2018-06-29
- Data obowiązywania: 2018-06-29
REKLAMA
Dziennik Ustaw
REKLAMA
REKLAMA