Dziennik Ustaw - rok 2015 poz. 2252

Na podstawie art. 86 ust. 6 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 612, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1) Fundusz – Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej;

2) koszt bezpośredni – część kosztów, która jest przeznaczona bezpośrednio na realizację zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

3) koszt pośredni – część kosztów, która nie jest przeznaczona bezpośrednio na realizację zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

4) minister – ministra właściwego do spraw kultury fizycznej;

5) program inwestycyjny – program z zakresu przebudowy, remontu i inwestycji obiektów sportowych;

6) program z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej – program z zakresu rozwijania sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych oraz zadań określonych w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej;

7) termin zakończenia zadania inwestycyjnego – datę uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu sportowego, a w przypadku gdy nie jest ona wymagana – datę odbioru końcowego tego obiektu sportowego;

8) wniosek inwestycyjny – wniosek o dofinansowanie zadania inwestycyjnego;

9) wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej – wniosek o dofinansowanie zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

10) wnioskodawca – podmiot ubiegający się lub zawierający umowę o dofinansowanie zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

11) wydatek kwalifikowany – wskazany w programie inwestycyjnym wydatek niezbędny do poniesienia w związku z realizacją zadania inwestycyjnego;

12) zadanie inwestycyjne – zadanie z zakresu przebudowy, remontu lub inwestycji obiektu sportowego;

13) zadanie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej – zadanie z zakresu rozwijania sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych oraz zadań określonych w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej.

1) program inwestycji o szczególnym znaczeniu dla sportu;

2) program rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej;

3) inne programy inwestycyjne.

2. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może wynieść do 70% wydatków kwalifikowanych w przypadku realizacji zadania inwestycyjnego:

1) z zakresu budowy pełnowymiarowej sali gimnastycznej w gminie, która nie posiada na swoim terenie tego typu obiektu;

2) dotyczącego szkoły mistrzostwa sportowego w zakresie obiektów sportowych niezbędnych dla prowadzonego szkolenia sportowego;

3) realizowanego przez akademie wychowania fizycznego;

4) realizowanego w gminach, o których mowa w art. 20 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 513, z późn. zm.³⁾).

3. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego dotyczącego obiektu sportowego uszkodzonego lub zniszczonego w wyniku działania żywiołu, zlokalizowanego w miejscowości ujętej w przepisach wydanych na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906, z późn. zm.⁴⁾), może wynieść do 80% wydatków kwalifikowanych.

4. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może wynieść do 99% wydatków kwalifikowanych, dla którego wnioskodawcą jest:

1) instytucja gospodarki budżetowej – Centralny Ośrodek Sportu;

2) instytut badawczy – Instytut Sportu.

2. Na realizację programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej, o którym mowa w § 4 pkt 2, przeznacza się co najmniej 30% środków Funduszu planowanych w danym roku na dofinansowanie realizacji zadań inwestycyjnych.

3. Przy podziale na poszczególne województwa środków Funduszu, przeznaczonych na realizację programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej, o którym mowa w § 4 pkt 2, bierze się pod uwagę:

1) liczbę ludności w województwie;

2) podstawowy dochód na jednego mieszkańca województwa – wskaźnik W, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;

3) wielkość nakładów wydatkowanych przez samorząd województwa na sport dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych;

4) stopień wykorzystania przyznanego dofinansowania w roku poprzedzającym;

5) inne wskaźniki istotne z punktu widzenia racjonalnego rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej.

1) wykonywania robót budowlanych, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.⁵⁾), oraz innych zmian w obiektach sportowych, wraz z usługami towarzyszącymi, w tym obsługą inwestorską;

2) zakupu, transportu i montażu lub wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych, z wyjątkiem tych, których wartość początkowa nie przekracza uprawniającej do dokonania jednorazowo odpisu amortyzacyjnego kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.⁶⁾);

3) przygotowania do realizacji zadania inwestycyjnego, o którym mowa w pkt 1 i 2, w szczególności kosztów opracowania dokumentacji projektowej, przygotowania gruntu pod budowę oraz ekspertyz, świadectw, operatów, studiów, pomiarów geodezyjnych i prac geologicznych oraz prac archeologicznych, niezbędnych do realizacji zadania inwestycyjnego;

4) polegającym na ulepszeniu środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

5) zakupu wartości niematerialnych i prawnych, jeżeli:

a) ich wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy wymienionej w pkt 2,

b) są pierwszym wyposażeniem obiektów sportowych – bez względu na ich wartość.

1) rodzaju zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach danego programu inwestycyjnego;

2) wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach danego programu inwestycyjnego;

3) wysokości środków Funduszu przeznaczonych na realizację danego programu inwestycyjnego;

4) warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości;

5) terminach i warunkach realizacji zadań inwestycyjnych;

6) terminie i miejscu składania wniosków inwestycyjnych;

7) terminie rozpatrzenia wniosków inwestycyjnych;

8) kryteriach oceny wniosków inwestycyjnych;

9) rodzajach i zakresie wydatków kwalifikowanych.

2. Minister może zwiększyć wysokość środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3.

3. Minister zamieszcza ogłoszenie programu inwestycyjnego na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.

2. Wniosek inwestycyjny składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu, o którym mowa w § 8, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 października roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji zadania inwestycyjnego i nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone.

3. Wniosek inwestycyjny zawiera:

1) nazwę programu inwestycyjnego, w ramach którego składany jest wniosek inwestycyjny;

2) nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej;

3) nazwę i lokalizację zadania inwestycyjnego;

4) wysokość wnioskowanego dofinansowania;

5) wskazanie rachunku, na jaki ma być przekazane dofinansowanie;

6) opis zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego;

7) harmonogram realizacji zadania inwestycyjnego, w tym termin jego rozpoczęcia i zakończenia;

8) planowaną wartość wydatków kwalifikowanych;

9) informację dotyczącą sposobu utrzymania i wykorzystania efektu rzeczowego zadania inwestycyjnego, w tym przez lokalne organizacje sportowe i szkoły, w okresie 5 lat od zakończenia zadania inwestycyjnego, wraz ze wskazaniem wielkości nakładów finansowych niezbędnych na ten cel oraz źródła ich pochodzenia;

10) informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów;

11) inne informacje związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym programie inwestycyjnym.

4. Do wniosku inwestycyjnego załącza się:

1) dokumenty potwierdzające przygotowanie zadania inwestycyjnego do realizacji, w szczególności ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę, jeżeli jej uzyskanie jest wymagane odrębnymi przepisami dla zakresu zadania inwestycyjnego objętego wnioskiem inwestycyjnym;

2) program funkcjonalno-użytkowy, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 31 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.⁷⁾) – w odniesieniu do zadań inwestycyjnych, o których mowa w § 5 ust. 4, w przypadku niedysponowania dokumentami, o których mowa w pkt 1;

3) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;

4) dokumenty potwierdzające posiadanie lub zapewnienie otrzymania przez wnioskodawcę środków finansowych, innych niż dofinansowanie, w wysokości umożliwiającej zrealizowanie zadania inwestycyjnego w terminie określonym we wniosku inwestycyjnym;

5) w przypadku wnioskodawcy niebędącego jednostką sektora finansów publicznych:

a) dokument potwierdzający ustanowienie zabezpieczenia roszczeń w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonywania umowy o dofinansowanie, do wysokości otrzymanego dofinansowania, wraz z odsetkami,

b) statut, umowę lub akt założycielski przewidziany dla prowadzenia działalności wnioskodawcy,

c) aktualny odpis lub wydruk komputerowy z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej wnioskodawcy, wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na dzień składania wniosku inwestycyjnego;

6) inne dokumenty związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym programie inwestycyjnym.

2. Programy z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej dotyczą następujących obszarów:

1) wspieranie przedsięwzięć z zakresu upowszechniania sportu dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych;

2) wspieranie szkolenia sportowego i współzawodnictwa dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych;

3) prowadzenie działalności wspierającej i kontrolnej w zakresie sportu dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych;

4) zadania określone w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej.

1) rodzaju zadań objętych dofinansowaniem w ramach programu;

2) wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach programu;

3) wysokości środków Funduszu przeznaczonych na realizację programu;

4) warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości;

5) terminach i warunkach realizacji zadań z zakresu rozwijaniu sportu i aktywności fizycznej;

6) terminie i miejscu składania wniosków z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

7) terminie rozpatrzenia wniosków z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

8) kryteriach oceny wniosków z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej.

2. Minister zamieszcza ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.

2. Wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 października roku poprzedzającego rok realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej i nie później niż do dnia 20 grudnia roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone.

3. Wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej zawiera:

1) nazwę programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, w ramach którego składany jest wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

2) nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej;

3) nazwę zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wraz z zakresem i charakterystyką tego zadania, w szczególności: terminem i miejscem realizacji;

4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

5) wysokość wnioskowanego dofinansowania;

6) liczbę uczestników oraz inne informacje istotne dla wykazania celowości realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

7) informację o wcześniejszej działalności wnioskodawcy w zakresie, którego dotyczy zadanie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

8) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej pochodzących z innych źródeł;

9) kwoty środków Funduszu otrzymane w poprzednim roku oraz przyznane na podstawie zawartych umów w roku bieżącym;

10) wskazanie rachunku, na jaki ma być przekazane dofinansowanie;

11) informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów;

12) inne informacje związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wskazane we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej.

4. Do wniosku z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej załącza się:

1) preliminarz kosztów bezpośrednich oraz pośrednich;

2) regulamin lub inne niezbędne informacje związane ze specyfiką planowanego zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

3) aktualny odpis lub wydruk komputerowy z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej wnioskodawcy, wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na dzień składania wniosku z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

4) statut, umowę lub akt założycielski przewidziany dla prowadzenia działalności wnioskodawcy;

5) inne dokumenty związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wskazane we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej.

2. Umowa o dofinansowanie zawiera w szczególności:

1) określenie stron umowy o dofinansowanie;

2) nazwę i szczegółowy opis zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, w tym cel, na jaki dofinansowanie zostało przyznane;

3) wysokość dofinansowania oraz sposób i terminy przekazywania środków;

4) termin wykorzystania dofinansowania;

5) termin rozliczenia udzielonego dofinansowania;

6) sposób rozliczenia udzielonego dofinansowania obejmujący w szczególności:

a) obowiązek przedstawienia ministrowi rozliczenia udzielonego dofinansowania w zakresie rzeczowym i finansowym, w terminie 30 dni od dnia zakończenia zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, a w przypadku zadania inwestycyjnego w terminie 50 dni od dnia zakończenia zadania inwestycyjnego, oraz uprawnienie ministra do przedłużenia tych terminów,

b) termin zatwierdzenia przez ministra rozliczenia udzielonego dofinansowania, nie dłuższy niż 30 dni od dnia jego otrzymania,

c) obowiązek realizacji zaleceń ministra w terminie wyznaczonym przez ministra, w przypadku stwierdzenia istotnych błędów w rozliczeniu lub jeżeli rozliczenie jest niekompletne;

7) dla zadań inwestycyjnych – termin zakończenia zadania inwestycyjnego;

8) dla zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej – termin realizacji zadania;

9) warunki i sposób zwrotu na rachunek Funduszu dofinansowania:

a) w terminie 15 dni od upływu terminu zakończenia zadania inwestycyjnego w przypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zadania inwestycyjnego w terminie zakończenia zadania inwestycyjnego określonym w umowie o dofinansowanie,

b) w terminie 15 dni od upływu, określonego w umowie o dofinansowanie, terminu realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej w przypadku niewykonania tego zadania;

10) warunki i sposób zwrotu na rachunek Funduszu niewykorzystanej części dofinansowania:

a) w terminie 50 dni od dnia odbioru końcowego zadania inwestycyjnego,

b) w terminie 15 dni od dnia zakończenia realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

11) warunki i tryb zmiany zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej w trakcie obowiązywania umowy o dofinansowanie;

12) klauzulę o niedopuszczalności przenoszenia praw i obowiązków na osoby trzecie bez zgody ministra;

13) zobowiązanie wnioskodawcy do wykorzystania dofinansowania wyłącznie na cele określone w umowie o dofinansowanie;

14) obowiązki sprawozdawcze wnioskodawcy;

15) zobowiązanie wnioskodawcy do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla dofinansowania i wydatków dokonywanych z udziałem dofinansowania w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych;

16) określenie sposobu rozliczenia albo zagospodarowania dochodów osiągniętych przez wnioskodawcę przy realizacji zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

17) określenie sposobu przeprowadzania kontroli wykonania zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej;

18) określenie wysokości kosztów pośrednich dla zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, z uwzględnieniem § 13.

3. W przypadku stwierdzenia wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania nienależnie lub w nadmiernej wysokości oraz w odniesieniu do zwrotu dofinansowania niewykorzystanego stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.⁸⁾) w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych z budżetu państwa.

Minister Sportu i Turystyki: W. Bańka

¹⁾ Minister Sportu i Turystyki kieruje działem administracji rządowej - kultura fizyczna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Sportu i Turystyki (Dz. U. poz. 1911).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1201, 1639, 1830 i 1916.

³⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 789, 1045, 1293, 1685 i 1890.

⁴⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 149, poz. 996, z 2014 r. poz. 768 oraz z 2015 r. poz. 1830

⁵⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200 oraz z 2015 r. poz. 200, 443, 528, 774, 1165, 1265, 1549, 1642 i 1777.

⁶⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 915, 1138, 1146, 1215, 1328, 1457, 1563 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 933, 978, 1166, 1197, 1259, 1296, 1348, 1595, 1688, 1767, 1844 i 1932.

⁷⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349, 478, 605 i 1777.

⁸⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854,1890 i 2150.

⁹⁾ Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sportu i Turystyki z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań inwestycyjnych oraz zadań z zakresu rozwijania sportu, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (Dz. U. poz. 1391), które traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r., w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. poz. 1916).