Dziennik Ustaw - rok 2009 nr 155 poz. 1231

Na podstawie art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. Nr 84, poz. 948, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1) sposób zamieszczania ogłoszeń o przetargu i dane, które powinny być zamieszczone w ogłoszeniu;

2) wymagania, jakie powinien spełniać oferent oraz jakim powinna odpowiadać oferta;

3) termin składania ofert oraz zakończenia przetargu;

4) sposób sporządzania oraz treść protokołu z przeprowadzonego przetargu;

5) warunki, w których dopuszcza się odstąpienie od przetargu lub obniżenie ceny;

6) tryb postępowania przy przeprowadzaniu rokowań po odstąpieniu od przetargu.

2. Zlecenie, o którym mowa w ust. 1, określa w szczególności formę przeprowadzenia przetargu, rodzaj zleconych czynności oraz wysokość wynagrodzenia za ich wykonanie.

1) członkami zarządu PKP SA i jej organu nadzorującego;

2) podmiotami gospodarczymi wymienionymi w § 2 oraz członkami ich władz;

3) osobami, którym powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem przetargu;

4) osobami wchodzącymi w skład komisji przetargowej oraz małżonkami, dziećmi, rodzicami i rodzeństwem tych osób.

2. Oferenci są obowiązani, pod rygorem nieprzyjęcia oferty, przedstawić organizatorowi przetargu, nie później niż na 3 dni przed terminem złożenia oferty, informacje dotyczące członków organów zarządzających lub nadzorczych oferenta, a także pełnomocników lub prokurentów, którzy będą reprezentowali oferenta w przetargu.

3. Osoby wchodzące w skład komisji przetargowej po zapoznaniu się z oświadczeniami, o których mowa w ust. 2, składają oświadczenie, że nie są:

1) małżonkami, dziećmi, rodzicami i rodzeństwem osób, o których mowa w ust. 2,

2) osobami, które pozostają z oferentami w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności prowadzącego przetarg

– nie później niż na 2 dni przed terminem złożenia ofert.

4. Jeżeli osoba wchodząca w skład komisji przetargowej złożyła oświadczenie o istnieniu okoliczności, o których mowa w ust. 3, organizator przetargu jest obowiązany powołać w jej miejsce do składu komisji przetargowej nowego członka, pod warunkiem iż złożył on oświadczenie, że nie jest osobą, o której mowa w ust. 3 pkt 1 i 2.

1) przetargu ustnego nieograniczonego;

2) przetargu pisemnego nieograniczonego.

2. Przetarg ma na celu uzyskanie najwyższej ceny.

3. O zastosowanej formie przetargu decyduje PKP SA.

2. PKP SA może odstąpić od wyceny sprzedawanego składnika aktywów trwałych przez rzeczoznawcę, w przypadku gdy wartość tego składnika można ustalić na podstawie opublikowanych cenników lub notowań giełdowych albo jeżeli koszt jego wyceny przewyższa 20 % wartości bilansowej tego składnika.

1) firmę, siedzibę i adres prowadzącego przetarg;

2) termin i miejsce przeprowadzenia przetargu;

3) termin i miejsce, w którym można obejrzeć sprzedawane składniki aktywów trwałych;

4) rodzaj i liczbę sprzedawanych składników aktywów trwałych;

5) dane identyfikujące składnik aktywów trwałych;

6) obciążenia sprzedawanych składników aktywów trwałych;

7) wysokość ceny wywoławczej, wadium oraz postąpienia;

8) termin, sposób i formę wnoszenia wadium;

9) miejsce, termin i tryb składania ofert oraz okres, w którym oferta jest wiążąca.

2. Ogłoszenie o przetargu zawiera:

1) pouczenie o treści § 10, § 11, § 20 oraz art. 18 ust. 2 i 7 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, zwanej dalej „ustawą”, a w przypadku przetargu pisemnego także o treści § 28;

2) informację o możliwości odwołania przetargu bez podania przyczyny.

2. W ogłoszeniu o przetargu nie można zamieszczać terminów kolejnych przetargów lub rokowań na zbycie tej samej nieruchomości.

3. W jednym ogłoszeniu o przetargu można zamieszczać informacje o przetargach na więcej niż jeden składnik aktywów trwałych.

4. W przypadku przetargu na zbycie składnika aktywów trwałych, którego cena wywoławcza jest równa lub wyższa niż równowartość w złotych 5 000 euro, ogłoszenie o przetargu zamieszcza się w prasie codziennej o zasięgu ogólnokrajowym.

5. W przypadku przetargu na zbycie składnika aktywów trwałych, którego cena wywoławcza jest równa lub wyższa niż równowartość w złotych 500 000 euro, ogłoszenie o przetargu zamieszcza się, co najmniej na 60 dni przed wyznaczonym terminem przetargu, w prasie codziennej o zasięgu ogólnokrajowym, z zastrzeżeniem ust. 6. Ogłoszenie należy ponowić na miesiąc przed wyznaczonym terminem przetargu.

6. Przeliczenia ceny wywoławczej na równowartość euro dokonuje się nie wcześniej niż 7 dni przed terminem pierwszego ogłoszenia o przetargu, według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w tym dniu.

7. Ogłoszenie o przetargu, niezależnie od wartości składnika aktywów trwałych, powinno być opublikowane na stronach internetowych PKP SA. Jeżeli przetarg przeprowadza podmiot, o którym mowa w § 2 ust. 1, ogłoszenie powinno być również zamieszczone na stronach internetowych tego podmiotu.

2. Wadium wnosi się w pieniądzu.

3. PKP SA może dopuścić wnoszenie wadium w papierach wartościowych, określając ich kategorie.

4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez PKP SA. Uznanie wskazanego rachunku bankowego wpłatą wadium musi nastąpić przed otwarciem przetargu.

5. Prowadzący przetarg, niezwłocznie przed wywołaniem licytacji albo niezwłocznie po otwarciu ofert, informuje, czy oferenci wnieśli wadium w należytej wysokości.

6. Termin wniesienia wadium powinien być ustalony w taki sposób, aby umożliwiał stwierdzenie, nie później niż na 1 dzień przed przetargiem, że dokonano jego wniesienia.

7. Wadium zwraca się niezwłocznie, jednak nie później niż przed upływem 7 dni od dnia:

1) odwołania przetargu;

2) zamknięcia przetargu;

3) unieważnienia przetargu.

8. Wadium wniesione w pieniądzu przez uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, zalicza się na poczet ceny nabycia składnika aktywów trwałych.

9. Wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu przez uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, podlega zwrotowi niezwłocznie po wpłaceniu kwoty równej cenie nabycia składnika aktywów trwałych.

10. Wadium przepada na rzecz PKP SA, jeżeli żaden z uczestników przetargu nie zaoferuje ceny wywoławczej.

11. Wadium złożone przez oferentów, których oferty nie zostaną przyjęte, zostanie zwrócone bezpośrednio po dokonaniu wyboru oferty.

12. Wadium przepada na rzecz PKP SA, jeżeli oferent, którego oferta zostanie przyjęta, uchyli się od zawarcia umowy.

2. Przy ustaleniu terminu, o którym mowa w ust. 1, PKP SA uwzględnia konieczność uzyskania zgód i zezwoleń wymaganych odrębnymi przepisami.

3. Nabywca jest obowiązany do zapłaty ceny najpóźniej w chwili zawarcia umowy w formie aktu notarialnego.

1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym lub PKP SA, czego nie można było wcześniej przewidzieć;

2) oferta zgłoszona w przetargu pisemnym została naruszona po jej złożeniu w PKP SA;

3) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy.

2. O unieważnieniu postępowania PKP SA zawiadamia równocześnie wszystkich oferentów, którzy:

1) ubiegali się o udział w postępowaniu przetargowym poprzez złożenie oferty lub wpłatę wadium – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert lub wpłaty wadium;

2) złożyli oferty lub wpłacili wadium – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert lub wpłaty wadium.

3. Do odwołania przetargu ust. 2 stosuje się odpowiednio.

1) datę i miejsce oraz formę przeprowadzonego przetargu;

2) oznaczenie składnika aktywów trwałych będącego przedmiotem przetargu;

3) liczbę podmiotów dopuszczonych oraz podmiotów niedopuszczonych do uczestniczenia w przetargu;

4) cenę wywoławczą oraz cenę osiągniętą w przetargu albo informację o złożonych ofertach lub o niewybraniu żadnej z ofert;

5) informację o unieważnieniu albo odwołaniu przetargu, w przypadku jego unieważnienia albo odwołania.

2. Licytację prowadzi osoba fizyczna wyznaczona przez prowadzącego przetarg, zwana dalej „licytatorem”.

1) oznaczenie czasu i miejsca licytacji;

2) imię i nazwisko licytatora;

3) przedmiot przetargu i wysokość ceny wywoławczej;

4) listę uczestników licytacji, z wyszczególnieniem wysokości i rodzaju wniesionego wadium;

5) imię, nazwisko i miejsce zamieszkania albo firmę i siedzibę nabywcy;

6) cenę zaoferowaną przez nabywcę za składnik aktywów trwałych;

7) oznaczenie sumy, jaką nabywca uiścił na poczet ceny;

8) wnioski i oświadczenia osób uczestniczących w licytacji;

9) wzmiankę o odczytaniu protokołu w obecności uczestników licytacji;

10) podpis licytatora oraz podpis nabywcy albo wzmiankę o przyczynie braku jego podpisu.

2. Jeżeli nabywca nie uiści ceny nabycia w terminie, licytator niezwłocznie zamieszcza o tym wzmiankę w protokole licytacji. Taką samą wzmiankę należy zamieścić o wpłaceniu w przypisanym terminie ceny nabycia.

3. Protokół z przeprowadzonego przetargu sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, z których dwa przeznaczone są dla PKP SA, a jeden dla osoby, która została wyłoniona w drodze przetargu jako nabywca składnika aktywów trwałych.

2. Przewodniczącego oraz członków komisji przetargowej, w składzie od 3 do 7 osób, wybiera przeprowadzający przetarg.

3. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji przetargowej.

1) imię, nazwisko i miejsce zamieszkania albo firmę i siedzibę oferenta;

2) datę sporządzenia oferty;

3) oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń;

4) oferowaną cenę i sposób jej zapłaty;

5) proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu.

2. Do oferty należy dołączyć kopię dowodu wniesienia wadium.

2. W przypadku ustalenia, że w co najmniej dwóch ofertach zaoferowano tę samą najwyższą cenę, komisja przetargowa informuje oferentów, którzy zgłosili takie oferty, o terminie i miejscu kontynuacji przetargu w formie licytacji. Do licytacji stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 2.

3. W przypadku obecności wszystkich oferentów, o których mowa w ust. 2, przewodniczący komisji przetargowej kontynuuje przetarg w formie licytacji.

4. W przypadku gdy różnice między najwyższą zaoferowaną ceną a pozostałymi cenami wynoszą nie więcej niż 3 % ceny wywoławczej, komisja przetargowa może zdecydować o kontynuowaniu przetargu w formie licytacji. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio, z tym że cenę wywoławczą stanowi najwyższa zaoferowana cena.

5. Datę sporządzenia protokołu z przetargu uważa się za dzień zakończenia przetargu.

1) nie odpowiada warunkom ogłoszenia o przetargu oraz warunkom, o których mowa w § 24;

2) została złożona przez:

a) podmioty, o których mowa w § 3,

b) oferentów, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik przetargu,

c) oferentów, którzy nie wnieśli wadium;

3) jest nieczytelna lub budzi wątpliwość co do istotnych elementów jej treści;

4) została złożona po upływie terminu wyznaczonego w ogłoszeniu o przetargu.

2. Protokół z przeprowadzonego przetargu stanowi podstawę zawarcia umowy.

2. Przepisy § 20 stosuje się odpowiednio.

2. Bez obowiązku uprzedniego przeprowadzenia przetargu i ogłoszenia zaproszenia do rokowań mogą być przeprowadzone rokowania pomiędzy PKP SA a Skarbem Państwa lub jednostkami samorządu terytorialnego.

3. Rokowania mogą być przeprowadzone w przypadku gdy przetarg, o którym mowa w ust. 1, nie został unieważniony.

2. Jeżeli rokowania między PKP SA a Skarbem Państwa lub jednostką samorządu terytorialnego zostały przeprowadzone bez uprzedniego przeprowadzenia przetargu, przepis § 7 stosuje się odpowiednio.

2. Zespół składa się co najmniej z trzech członków, w tym przewodniczącego, powoływanych i odwoływanych przez PKP SA. W skład zespołu mogą wchodzić osoby niebędące pracownikami PKP SA, jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z przeprowadzeniem rokowań wymaga wiadomości specjalnych.

3. PKP SA określa organizację i tryb pracy zespołu oraz zakres obowiązków jego członków, mając na celu zapewnienie sprawności jego działania oraz przejrzystości dokonywanych czynności, z uwzględnieniem konieczności ochrony interesu Skarbu Państwa.

1) danych wymienionych w § 8 ust. 1 pkt 1–5;

2) terminach przeprowadzonych przetargów;

3) możliwości, terminie i miejscu składania pisemnych odpowiedzi na zaproszenie do udziału w rokowaniach;

4) formie i terminie, w ciągu których PKP SA poinformuje o rozpatrzeniu odpowiedzi na zaproszenie;

5) terminie i miejscu, w których można zapoznać się z dodatkowymi warunkami rokowań;

6) terminie i miejscu przeprowadzenia rokowań;

7) terminie, miejscu wpłaty oraz wysokości zaliczki pobieranej tytułem zabezpieczenia kosztów w przypadku uchylenia się od zawarcia umowy;

8) skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży;

9) zastrzeżeniu, że PKP SA przysługuje prawo zamknięcia rokowań bez wybrania nabywcy nieruchomości.

2. Ogłoszenie o zaproszeniu do rokowań powinno zawierać zastrzeżenie, że PKP SA ma prawo:

1) wyboru jednego lub kilku podmiotów, z którymi podejmuje rokowania;

2) odstąpienia od rokowań bez podania przyczyny;

3) do przedłużenia terminu do składania odpowiedzi na zaproszenie przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3;

4) do przedłużenia terminu poinformowania o rozpatrzeniu odpowiedzi na zaproszenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4.

3. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zostać zamieszczone w prasie codziennej ogólnokrajowej co najmniej na 21 dni przed wyznaczonym terminem do składania odpowiedzi, o których mowa w § 33 ust. 1.

2. Odpowiedź powinna zawierać:

1) imię, nazwisko i miejsce zamieszkania albo firmę i siedzibę zgłaszającego;

2) datę sporządzenia zgłoszenia;

3) oświadczenie, że zgłaszający zapoznał się z warunkami rokowań i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń;

4) proponowaną cenę i sposób jej zapłaty oraz inne warunki umowy;

5) proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków rokowań.

3. Do odpowiedzi należy dołączyć kopię dowodu wpłaty zaliczki.

2. Przy przeprowadzaniu rokowań zespół, w obecności uczestników:

1) podaje liczbę otrzymanych odpowiedzi oraz sprawdza dowody, o których mowa w § 33 ust. 3;

2) otwiera koperty zawierające odpowiedzi, sprawdza dane w nich zawarte, nie ujawniając ich treści uczestnikom, oraz sprawdza tożsamość uczestników rokowań;

3) przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez uczestników rokowań;

4) ogłasza, które odpowiedzi zostały dopuszczone do ustnej części rokowań.

3. Zespół odmawia dopuszczenia do ustnej części rokowań podmiotom, których odpowiedzi nie spełniają warunków, o których mowa w § 33.

2. Zespół przeprowadza ustną część rokowań, w zakresie wszystkich warunków koniecznych do zawarcia umowy oraz dodatkowych propozycji uczestników rokowań, osobno z każdą z osób zakwalifikowanych do udziału w tej części.

3. Dodatkowe propozycje uczestników rokowań złożone w trakcie ustnej części rokowań nie mogą być mniej korzystne od zawartych w pisemnym zgłoszeniu.

2. Po zakończeniu rokowań podmiot uczestniczący w rokowaniach przedstawia na piśmie proponowane przez siebie wiążące warunki zawarcia umowy.

3. Po przeprowadzeniu ustnej części rokowań zespół ustala nabywcę lub stwierdza, że nie wybiera nabywcy.

4. W przypadku złożenia przez uczestników rokowań równorzędnych propozycji zespół może zorganizować dodatkowe ustne rokowania z tymi osobami.

5. Po zakończeniu rokowań i zawarciu umowy zespół sporządza protokół, w którym umieszcza istotne informacje dotyczące ich przebiegu. Protokół podpisują wszyscy członkowie zespołu.

6. Rokowania uważa się za zamknięte z chwilą podpisania protokołu. Przepis § 19 stosuje się odpowiednio.

7. Przewodniczący zespołu zawiadamia ustnie uczestników rokowań o wyniku rokowań bezpośrednio po ich zamknięciu.

2. W przypadku gdy przetarg w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, zakończył się wynikiem negatywnym, PKP SA może prowadzić dalsze postępowanie na podstawie przepisów rozdziału 4.

Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk

¹⁾ Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

²⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1086 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 205, poz. 1730 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 6, poz. 63, Nr 80, poz. 720 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 120, poz. 1252, z 2005 r. Nr 157, poz. 1315 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 12, poz. 63 i Nr 157, poz. 1119, z 2008 r. Nr 97, poz. 624, Nr 193, poz. 1196 i Nr 206, poz. 1289 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33.