Dziennik Ustaw - rok 2008 nr 185 poz. 1148

Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394) zarządza się, co następuje:

1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad odbywaniem stażu adaptacyjnego oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności, a także sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb ponoszenia, pobierania i zwrotu opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego,

2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny wykazanych przez wnioskodawcę umiejętności, a także sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności, oraz tryb ponoszenia, pobierania i zwrotu opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności

– w toku postępowania o uznanie nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym kwalifikacji do wykonywania zawodów pośrednika pracy oraz doradcy zawodowego w Rzeczypospolitej Polskiej.

1) ustawie – oznacza to ustawę z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej;

2) Biuletynie Informacji Publicznej – oznacza to Biuletyn Informacji Publicznej, w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.²⁾);

3) dyrektorze urzędu pracy – oznacza to dyrektora powiatowego lub wojewódzkiego urzędu pracy;

4) ocenie umiejętności – oznacza to pisemną ocenę zakresu i poziomu wiedzy oraz umiejętności zawodowych wnioskodawcy dokonaną na podstawie przebiegu stażu adaptacyjnego lub wyniku testu umiejętności;

5) postępowaniu – oznacza to postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji prowadzone na podstawie przepisów ustawy;

6) teście umiejętności – oznacza to test, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 21 ustawy;

7) stażu adaptacyjnym – oznacza to staż, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 ustawy;

8) wnioskodawcy – oznacza to wnioskodawcę, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy.

2. Minister właściwy do spraw pracy powiadamia o konieczności wystąpienia przez wnioskodawcę z wnioskiem o odbycie stażu adaptacyjnego w dowolnym albo wskazanym przez siebie urzędzie pracy lub przeprowadzenie testu umiejętności, wyznacza termin złożenia wniosku oraz wskazuje, w jaki sposób wnioskodawca może otrzymać szczegółowe informacje dotyczące wymagań kwalifikacyjnych dla zawodów pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, informacje o systemie kształcenia w tych zawodach, wykaz literatury pomocnej przy uzupełnianiu wiedzy niezbędnej dla spełnienia wymagań kwalifikacyjnych, a także wykaz urzędów pracy, w których może być odbywany staż adaptacyjny lub przeprowadzany test umiejętności, wraz z terminami ich przeprowadzenia.

3. Minister właściwy do spraw pracy po wpłynięciu wniosku o odbycie stażu adaptacyjnego lub przeprowadzenie testu umiejętności powiadamia wnioskodawcę i właściwy urząd pracy o wyznaczonym:

1) miejscu i terminie, do którego ma nastąpić rozpoczęcie stażu adaptacyjnego;

2) miejscu i terminie przeprowadzenia testu umiejętności, który powinien być wyznaczony w okresie nie krótszym niż 90 dni od dnia wpłynięcia wniosku.

4. Minister właściwy do spraw pracy wraz z powiadomieniem, o którym mowa w ust. 3, przekazuje urzędowi pracy, w którym ma być odbywany staż adaptacyjny albo przeprowadzony test umiejętności:

1) postanowienie, o którym mowa w ust. 1;

2) kopię wniosku o wszczęcie postępowania o uznanie kwalifikacji, o którym mowa w art. 9 ustawy;

3) kopie dokumentów dołączonych do wniosku o wszczęcie postępowania o uznanie kwalifikacji;

4) kopię wniosku o odbycie stażu adaptacyjnego lub przeprowadzenie testu umiejętności.

5. Przekazanie postanowienia i dokumentacji, o której mowa w ust. 4, może być dokonane w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501 oraz z 2008 r. Nr 127, poz. 817).

6. Informacje o wymaganiach kwalifikacyjnych dla zawodów pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, informacje o systemie kształcenia w tych zawodach, wykaz literatury pomocnej przy uzupełnianiu wiedzy niezbędnej dla spełnienia wymagań kwalifikacyjnych, a także wykaz urzędów pracy, które zgłosiły możliwość zorganizowania stażu adaptacyjnego, są podawane do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych ministra właściwego do spraw pracy.

2. Dyrektor urzędu pracy informuje ministra właściwego do spraw pracy, w terminie do dnia 15 listopada każdego roku, o możliwości odbywania w danym urzędzie pracy w następnym roku stażu adaptacyjnego dla zawodu pośrednik pracy lub dla zawodu doradca zawodowy.

2. Staż adaptacyjny może być odbywany w urzędzie pracy, wskazanym przez wnioskodawcę we wniosku o odbycie stażu adaptacyjnego lub przez ministra właściwego do spraw pracy, wybranym z wykazu, o którym mowa w § 3 ust. 6.

3. Wnioskodawca, wskazując we wniosku o odbycie stażu adaptacyjnego urząd pracy, w którym chce odbyć staż, dołącza zgodę dyrektora wskazanego urzędu na odbywanie stażu adaptacyjnego.

4. Zgoda, o której mowa w ust. 3, określa:

1) proponowany termin rozpoczęcia przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego;

2) rodzaj umowy, na podstawie której będzie odbywany staż adaptacyjny: umowa o pracę albo umowa cywilnoprawna;

3) okres, na jaki zostanie zawarta umowa, przy czym okres ten nie może być krótszy niż czas trwania stażu adaptacyjnego określony w postanowieniu, o którym mowa w § 3 ust.1;

4) informację o obowiązkach, jakie zostaną powierzone wnioskodawcy w czasie trwania stażu adaptacyjnego;

5) przewidywane koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.

2. W przypadku odbywania stażu adaptacyjnego w urzędzie pracy wskazanym przez ministra właściwego do spraw pracy staż adaptacyjny jest odbywany na podstawie umowy cywilnoprawnej bez wynagrodzenia, chyba że urząd pracy i wnioskodawca postanowią inaczej.

2. Przy ustalaniu programu stażu adaptacyjnego bierze się pod uwagę:

1) posiadane przez wnioskodawcę kwalifikacje do wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, jego dotychczasowe doświadczenie w zawodzie pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, różnice w zakresie kształcenia lub szkolenia oraz różnice wynikające ze specyfiki wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego w Rzeczypospolitej Polskiej i państwie wnioskodawcy;

2) potrzebę poznania przez wnioskodawcę organizacji, zadań i zasad funkcjonowania urzędu pracy, w zakresie wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego;

3) potrzebę uczestniczenia przez wnioskodawcę w pracach i działalności urzędu pracy określonych regulaminem organizacyjnym;

4) potrzebę posiadania niezbędnej znajomości przepisów polskiego prawa koniecznych do wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego.

3. Program stażu adaptacyjnego uwzględnia w szczególności:

1) zapoznanie wnioskodawcy z rodzajem, zakresem i metodami wykonywania zadań zawodowych w urzędzie pracy przez pośrednika pracy lub przez doradcę zawodowego;

2) zapoznanie wnioskodawcy z regulaminem pracy i procedurami działania obowiązującymi w urzędzie;

3) zapewnienie możliwości obserwacji przez wnioskodawcę zadań wykonywanych w urzędzie pracy przez opiekuna stażu adaptacyjnego lub innych pracowników wykonujących zadania pośrednika pracy lub doradcy zawodowego;

4) wykonywanie zadań w obecności opiekuna stażu adaptacyjnego lub innych pracowników urzędu i ich omawianie;

5) samodzielne wykonywanie zadań przez wnioskodawcę;

6) określenie sposobu nadzoru nad przebiegiem stażu adaptacyjnego, w szczególności terminów i częstotliwości spotkań z opiekunem stażu adaptacyjnego, w trakcie których będą omawiane problemy związane z wykonywaniem zadań przez wnioskodawcę;

7) uczestnictwo wnioskodawcy w innych pracach wynikających z regulaminu organizacyjnego urzędu pracy.

4. Staż adaptacyjny jest odbywany w języku polskim.

2. Urząd pracy powiadamia ministra właściwego do spraw pracy o terminie rozpoczęcia, programie stażu oraz o osobie sprawującej opiekę nad stażem adaptacyjnym, w terminie 7 dni od rozpoczęcia stażu.

2. Nadzór bezpośredni nad stażem sprawuje opiekun stażu adaptacyjnego, którym może być:

1) pośrednik pracy I stopnia, pośrednik pracy II stopnia – dla zawodu pośrednik pracy;

2) doradca zawodowy I stopnia, doradca zawodowy II stopnia – dla zawodu doradca zawodowy.

3. Opiekuna stażu adaptacyjnego wyznacza dyrektor urzędu pracy.

4. Opiekun stażu adaptacyjnego w szczególności:

1) określa zadania dla wnioskodawcy;

2) kontroluje sposób realizacji powierzonych wnioskodawcy zadań;

3) organizuje spotkania w celu omówienia problemów związanych z wykonywaniem zadań przez wnioskodawcę i udzielenia mu potrzebnej pomocy;

4) sporządza, nie rzadziej niż co 90 dni od dnia rozpoczęcia stażu, okresowe oceny realizacji programu i przedkłada je dyrektorowi urzędu pracy;

5) sporządza, po zakończeniu stażu adaptacyjnego, raport o jego przebiegu i umiejętnościach nabytych przez wnioskodawcę podczas jego trwania.

5. Zmiana opiekuna stażu adaptacyjnego może nastąpić:

1) z powodu braku możliwości dalszego wykonywania nadzoru przez dotychczasowego opiekuna stażu adaptacyjnego;

2) na podstawie umotywowanego wniosku wnioskodawcy lub opiekuna stażu adaptacyjnego złożonego nie później niż 3 miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego.

6. W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 5, dyrektor urzędu pracy niezwłocznie dokonuje zmiany opiekuna i informuje o tym wnioskodawcę oraz ministra właściwego do spraw pracy.

2. Przy sporządzaniu oceny umiejętności uwzględnia się w szczególności poprawność wykonywania powierzonych zadań, a także stopień uzupełnienia przez wnioskodawcę kwalifikacji zawodowych w wyniku odbytego stażu adaptacyjnego.

3. Ocena umiejętności zawiera uzasadnione stwierdzenie, czy w wyniku stażu adaptacyjnego wnioskodawca uzupełnił różnice w kwalifikacjach wskazane w uzasadnieniu do postanowienia, o którym mowa w § 3 ust. 1.

2. Minister właściwy do spraw pracy wydaje decyzję o uznaniu lub odmowie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, z uwzględnieniem oceny umiejętności wnioskodawcy.

2. Wnioskodawca dołącza do wniosku zgodę dyrektora urzędu pracy na przedłużenie stażu adaptacyjnego zawierającą:

1) stwierdzenie o celowości przedłużenia okresu stażu adaptacyjnego;

2) proponowany okres przedłużenia stażu adaptacyjnego;

3) rodzaj umowy, na podstawie której odbywany będzie staż adaptacyjny w przedłużonym okresie: umowa o pracę albo umowa cywilnoprawna;

4) informację o obowiązkach, jakie zostaną powierzone wnioskodawcy podczas stażu adaptacyjnego w przedłużonym okresie;

5) koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego w przedłużonym okresie.

2. Do ponownego odbycia stażu adaptacyjnego przepisy § 5–11 i 27 stosuje się odpowiednio.

2. Usprawiedliwienie niestawienia się wnioskodawcy w wyznaczonym terminie w urzędzie pracy następuje na zasadach przewidzianych dla usprawiedliwiania nieobecności w pracy, określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy (Dz. U. Nr 60, poz. 281 oraz z 2007 r. Nr 227, poz. 1678).

3. Dyrektor urzędu pracy, w którym staż adaptacyjny miał być odbywany, powiadamia ministra właściwego do spraw pracy o nieusprawiedliwionym niestawieniu się wnioskodawcy w celu odbycia stażu, w terminie do 7 dni od wyznaczonej daty rozpoczęcia stażu.

2. Dyrektor urzędu pracy informuje ministra właściwego do spraw pracy, w terminie do dnia 15 listopada każdego roku, o możliwości przeprowadzenia w danym urzędzie pracy testu umiejętności dla zawodu doradca zawodowy lub dla zawodu pośrednik pracy w następnym roku.

3. Test umiejętności jest przeprowadzany dwa razy w roku.

2. Członkowie komisji, o której mowa w ust. 1, powinni posiadać kwalifikacje pozwalające na opracowanie i dokonywanie prawidłowej oceny testu umiejętności do wykonywania odpowiednio zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego.

3. Przy opracowywaniu testu umiejętności bierze się pod uwagę wynikające z dokumentów, o których mowa w § 3 ust. 4 pkt 3, dotychczasowe doświadczenie zawodowe wnioskodawcy w zawodzie pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, różnice wynikające ze specyfiki zawodu regulowanego pośrednika pracy oraz doradcy zawodowego w Rzeczypospolitej Polskiej i państwie wnioskodawcy, w tym różnice wynikające z przepisów polskiego prawa koniecznych do wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego.

2. Liczba pytań opisowych nie może stanowić więcej niż 30 % ogólnej liczby pytań.

3. Każde pytanie skategoryzowane zawierać powinno nie mniej niż 3 możliwości odpowiedzi, z których co najmniej jedna odpowiedź jest poprawna.

4. Odpowiedzi na pytania są udzielane przez:

1) dokonanie wyboru jednej lub wielu poprawnych odpowiedzi spośród możliwych odpowiedzi na pytanie skategoryzowane;

2) omówienie zagadnienia w pytaniu opisowym.

2. Pytania i możliwości odpowiedzi są umieszczane na jednostronnie zadrukowanych arkuszach, a w przypadku dokumentu elektronicznego, system informatyczny powinien umożliwić wydrukowanie pytań i odpowiedzi po wykonaniu testu.

3. Po wykonaniu testu umiejętności każda jego strona zostaje opatrzona pieczęcią urzędu pracy przeprowadzającego test.

2. Z przebiegu testu umiejętności sporządza się protokół, który podpisują członkowie komisji przeprowadzającej test. W protokole odnotowuje się:

1) imię i nazwisko wnioskodawcy;

2) datę i miejsce urodzenia wnioskodawcy;

3) nazwę i adres urzędu pracy przeprowadzającego test umiejętności;

4) datę przeprowadzenia testu umiejętności;

5) skład komisji;

6) informację o przebiegu testu umiejętności.

2. Odpowiedzi na pytania testu są punktowane zgodnie z następującymi kryteriami:

1) za każdą poprawną odpowiedź na pytanie skategoryzowane ustala się jednakową liczbę punktów;

2) za każdą poprawną odpowiedź na pytanie opisowe ustala się jednakowy przedział punktów.

3. Każdy członek komisji odrębnie ocenia odpowiedzi na pytania opisowe, a ostateczna wartość uzyskanych przez wnioskodawcę punktów jest średnią arytmetyczną z sumy ocen poszczególnych członków komisji.

4. Zaliczenie testu następuje w przypadku, gdy w wyniku obliczenia punktów uzyskanych za odpowiedzi na pytania skategoryzowane i punktów wyliczonych zgodnie z ust. 3 wnioskodawca uzyska więcej niż 66 % punktów możliwych do uzyskania.

5. Kryteria oceny testu umiejętności, o których mowa w ust. 2, są dostępne dla wnioskodawcy w urzędzie pracy przeprowadzającym test oraz są podawane w instrukcji do testu.

6. Na podstawie oceny testu umiejętności komisja sporządza pisemną ocenę umiejętności wnioskodawcy.

2. W terminie 14 dni od otrzymania oceny umiejętności, wnioskodawcy przysługuje prawo wglądu do ocenionego testu umiejętności w siedzibie urzędu pracy przeprowadzającego test umiejętności.

3. Minister właściwy do spraw pracy wydaje decyzję o uznaniu lub odmowie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu pośrednika pracy lub doradcy zawodowego, z uwzględnieniem oceny umiejętności wnioskodawcy.

2. Usprawiedliwienie nieprzystąpienia wnioskodawcy w wyznaczonym terminie do testu umiejętności następuje w trybie przewidzianym dla usprawiedliwiania nieobecności w pracy, określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy.

3. Dyrektor urzędu pracy wyznaczonego do przeprowadzenia testu umiejętności powiadamia ministra właściwego do spraw pracy o nieusprawiedliwionym niestawieniu się wnioskodawcy w celu wzięcia udziału w teście umiejętności w terminie do 7 dni od wyznaczonej daty testu.

2. W przypadku ponownego przystąpienia do testu umiejętności przepisy § 16–24 i 28 stosuje się odpowiednio.

2. Dyrektor urzędu pracy przekazuje wnioskodawcy informację o koszcie stażu adaptacyjnego oraz o numerze rachunku bankowego, na który wnosi się opłatę z tytułu kosztów odbywania stażu adaptacyjnego, nie później niż 30 dni przed rozpoczęciem stażu.

3. Dyrektor urzędu pracy przekazuje informację o koszcie stażu adaptacyjnego ministrowi właściwemu do spraw pracy, nie później niż 30 dni przed rozpoczęciem stażu.

4. Wnioskodawca, nie później niż w dniu rozpoczęcia stażu adaptacyjnego, wpłaca 50 % kwoty kosztów, o których mowa w ust. 1, a pozostałą część kwoty – nie później niż w ostatnim dniu odbywania stażu adaptacyjnego.

5. Wnioskodawca w dniu rozpoczęcia stażu adaptacyjnego okazuje dowód dokonania pierwszej wpłaty, a dowód dokonania drugiej wpłaty najpóźniej w ostatnim dniu odbywania stażu adaptacyjnego.

2. Dyrektor urzędu pracy przekazuje wnioskodawcy oraz ministrowi właściwemu do spraw pracy informację o koszcie przeprowadzenia testu umiejętności oraz o numerze rachunku bankowego, na który wnosi się opłatę z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności, nie później niż 30 dni przed dniem przeprowadzenia testu.

3. Wnioskodawca, nie później niż w terminie 7 dni przed dniem przeprowadzenia testu umiejętności, wpłaca kwotę z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności.

4. Przystępując do testu umiejętności, wnioskodawca okazuje dowód dokonania wpłaty, o której mowa w ust. 2.

2. Zwrot, o którym mowa w ust. 1, następuje na rachunek bankowy wnioskodawcy, a w przypadku jego braku na adres wskazany przez wnioskodawcę, po potrąceniu kosztów związanych z przelewem bankowym lub nadaniem przekazu.

3. Wnioskodawca, który z usprawiedliwionej przyczyny nie stawił się w wyznaczonym terminie w urzędzie pracy, w którym miał być odbywany staż adaptacyjny, nie ponosi kosztów z tytułu ponownego przystąpienia do stażu adaptacyjnego.

4. Wnioskodawca, który z usprawiedliwionej przyczyny nie przystąpił do testu umiejętności, nie ponosi kosztów z tytułu ponownego przystąpienia do testu umiejętności.

Minister Pracy i Polityki Społecznej: J. Fedak

¹⁾ Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216, poz. 1598).

²⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110.