Dziennik Ustaw - rok 2007 nr 81 poz. 547

Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52, poz. 343) zarządza się, co następuje:

1) szczegółowy sposób:

a) tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw przez handlowców i producentów oraz ustalania ich ilości, w tym również przez producentów paliw wytwarzających te paliwa poprzez procesy mieszania paliw lub komponentów,

b) tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) przez producentów i handlowców oraz ustalania ich ilości utrzymywanych w postaci benzyn silnikowych,

c) ustalania i tworzenia zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw przez producentów i handlowców w przypadku zakończenia, zawieszenia lub zmiany zakresu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw, lub w zakresie przywozu ropy naftowej w danym roku kalendarzowym;

2) procentowy udział zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw tworzonych w zakresie poszczególnych grup paliw ciekłych, które mogą być utrzymywane w postaci ropy naftowej;

3) rodzaje dokumentów potwierdzających wyłączenia z obowiązku tworzenia zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw;

4) sytuacje, w których producent i handlowiec mogą wystąpić do ministra właściwego do spraw gospodarki o zezwolenie na czasową zamianę utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw tworzonych w zakresie paliw ciekłych w grupach innych niż były tworzone;

5) sytuacje, w których producent i handlowiec mogą wystąpić do ministra właściwego do spraw gospodarki o zezwolenie na czasowe niepowiększanie zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw.

1) w przypadku ropy naftowej – minimalną wielkość zapasów oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2) ilość ropy naftowej, oznaczonej symbolem „G”, o której mowa w pkt 1, oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

3) w przypadku paliw – minimalną wielkość zapasów oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2. Producent dokonuje obliczeń wymaganej ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej, stosując we wzorze, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, własne współczynniki uzysku paliw z roku poprzedniego.

3. Handlowiec przywożący ropę naftową na rzecz producenta dokonuje obliczeń wymaganej ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej, stosując we wzorze, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, współczynniki uzysku paliw producenta, na rzecz którego dokonuje przywozu ropy naftowej, z roku poprzedniego.

4. Producent przekazuje niezwłocznie pisemne oświadczenie o poziomie współczynnika uzysku paliw z roku poprzedniego handlowcom przywożącym ropę naftową na jego rzecz.

5. Do wielkości produkcji, o której mowa w ust. 1, wlicza się paliwa silnikowe i oleje opałowe wytworzone w drodze mieszania paliw lub komponentów paliwowych.

6. Do wielkości produkcji, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się ilości paliw lub półproduktów, sprowadzonych przez producenta w ramach przywozu i wykorzystanych przez tego producenta w procesie wytwarzania paliw, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 24 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowego wykazu surowców oraz produktów naftowych objętych systemem zapasów interwencyjnych, o ile producent ten odrębnie uwzględnił sprowadzone ilości paliw lub półproduktów w wyliczeniach, o których mowa w ust. 1.

7. Wielkością importu lub eksportu jest ilość paliwa i ropy naftowej określona w zgłoszeniach celnych, o których mowa w przepisach celnych.

8. Wielkością przywozu lub wywozu jest ilość ropy naftowej i paliw określona w dokumentach dotyczących przemieszczania lub ewidencjonowania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, określona w przepisach o podatku akcyzowym, a w szczególności:

1) administracyjnym dokumencie towarzyszącym;

2) uproszczonym dokumencie towarzyszącym;

3) dokumencie handlowym;

4) fakturze;

5) deklaracji dla podatku akcyzowego (AKC-3);

6) informacji o podatku akcyzowym od paliw silnikowych (AKC-3/D) oraz informacji o podatku akcyzowym od olejów opałowych (AKC-3/I);

7) deklaracji uproszczonej nabycia wewnątrzwspólnotowego (AKC-U);

8) ewidencji administracyjnych dokumentów towarzyszących;

9) ewidencji wyrobów akcyzowych zharmonizowanych.

2. Producent wytwarzający paliwa poprzez przerób ropy naftowej, będący równocześnie handlowcem, tworzy zapasy w postaci:

1) ropy naftowej – od ilości sprowadzonej ropy naftowej, pomniejszonej o masę frakcji wykorzystanych jako surowiec do produkcji paliw, zgodnie z własnym współczynnikiem uzysku paliw;

2) paliw – od ilości paliw wyprodukowanych z ropy naftowej sprowadzonej w ramach przywozu oraz od ilości paliw sprowadzonych w ramach przywozu – w ilościach obliczonych zgodnie z wzorami, o których mowa w § 2 ust. 1 i 2.

3. Producent paliw, wytwarzający je poprzez procesy mieszania paliw lub ich komponentów, od których poprzedni krajowy producent lub handlowiec tworzy zapasy, tworzą zapasy, dla których podstawą naliczenia jest różnica między ilością produktu końcowego i tej ilości paliw, od której zapasy już tworzy poprzedni producent lub handlowiec.

4. Podstawą naliczenia zapasów, o których mowa w ust. 3, jest oświadczenie producenta lub handlowca przekazane producentowi, który przeznacza nabyte paliwa lub ich komponenty do dalszego przerobu.

5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera w szczególności:

1) nazwę i adres producenta lub handlowca;

2) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) i numer identyfikacji podatkowej (NIP) dostawcy paliwa ciekłego;

3) ilość odsprzedanej ropy naftowej lub paliw, od której producent lub handlowiec dokonujący odsprzedaży paliw utworzy zapasy;

4) zobowiązanie do utworzenia zapasów od ilości paliw lub komponentów odsprzedanych w celu dalszego ich przerobu.

w przypadku gazu płynnego (LPG) – minimalną wielkość zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2. Przepisy § 2 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio do zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG).

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2. Obliczoną wielkość zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) utrzymywaną w postaci benzyny, wyrażoną w jednostkach wagowych, należy przeliczyć na jednostki objętościowe, w temperaturze referencyjnej 15°C (288°K).

1) zakończenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, w danym roku kalendarzowym utrzymują wymaganą ilość zapasów do dnia wykreślenia z rejestru producentów i handlowców;

2) zawieszenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, w danym roku kalendarzowym utrzymują wymaganą ilość zapasów;

3) zmiany zakresu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, polegającej na rozpoczęciu wprowadzania na rynek krajowy w danym roku kalendarzowym nowych rodzajów paliw objętych obowiązkiem tworzenia zapasów – tworzą i powiększają zapasy w sposób określony w § 13 ust. 1 pkt 3.

1) dla paliw, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lit. a i b ustawy, od dnia:

a) 1 stycznia 2007 r. – 55 % całkowitej ilości zapasów tych paliw,

b) 1 stycznia 2011 r. – 50 % całkowitej ilości zapasów tych paliw;

2) dla paliw, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy, od dnia:

a) 1 stycznia 2007 r. – 80 % całkowitej ilości zapasów tych paliw,

b) 1 stycznia 2008 r. – 75 % całkowitej ilości zapasów tych paliw.

2. Półprodukty rafinacji ropy naftowej przeznaczone do wytworzenia produktów gotowych, o których mowa w rozporządzeniu wymienionym w § 2 ust. 1 pkt 3, znajdujące się w końcowym etapie procesu produkcyjnego, przed procesem uszlachetniania, komponowania, barwienia i znakowania, zalicza się do produktów gotowych.

2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, może stanowić dokument potwierdzający wyłączenie z obowiązku tworzenia zapasów od produkcji i przywozu paliw przeznaczonych do napędu statków morskich tylko wtedy, gdy zawiera co najmniej następujące informacje:

1) nazwę i adres dostawcy paliwa;

2) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) i numer identyfikacji podatkowej (NIP) dostawcy paliwa ciekłego;

3) datę dostawy paliwa;

4) miejsce dostawy paliwa;

5) nazwę zaopatrywanej jednostki pływającej, jej numer nadany przez Międzynarodową Organizację Morską (numer IMO) oraz banderę;

6) dane identyfikacyjne środka transportu, którym dokonano dostawy paliw;

7) rodzaj i ilość dostarczanego paliwa;

8) podpis osoby dostarczającej paliwo w imieniu dostawcy;

9) podpis osoby przyjmującej paliwo w imieniu podmiotu posiadającego jednostkę pływającą.

1) trwałego zaprzestania produkcji lub przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jednego z paliw objętych obowiązkiem tworzenia zapasów, w roku, w którym zaprzestał produkcji lub przywozu tych paliw, oraz w roku kalendarzowym następującym po tym roku;

2) nieprzewidzianych zdarzeń losowych uniemożliwiających producentowi lub przywożącemu utrzymywanie zapasów w grupach, zgodnie ze strukturą produkcji lub przywozu paliw, jakie dany producent lub handlowiec zrealizował w roku poprzednim.

2. Czasowa zamiana utrzymywanych zapasów, o której mowa w ust. 1, może dotyczyć wyłącznie zapasów tworzonych z paliw, o których mowa w rozporządzeniu wymienionym w § 2 ust. 1 pkt 3.

1) u producenta awarii instalacji uniemożliwiającej przerób ropy naftowej przez okres nie krótszy niż 10 dni;

2) zdarzeń losowych lub innych nieprzewidzianych okoliczności, uniemożliwiających wypełnienie obowiązku;

3) braków ropy naftowej i paliw na światowym rynku naftowym, które uniemożliwiają wypełnienie obowiązku tworzenia zapasów.

1) dostosowują do dnia 30 czerwca każdego roku ilość utrzymywanych zapasów do poziomu wynikającego z obliczeń wykonywanych zgodnie z § 2 oraz liczby dni obowiązujących na koniec roku poprzedniego, z zastrzeżeniem ust. 2;

2) powiększają corocznie zapasy do wielkości wymaganych na koniec każdego roku, zgodnie z harmonogramem, o którym mowa w art. 71 ust. 4 i 5 ustawy, poprzez ich systematyczne powiększanie w okresach kwartalnych, odpowiadające co najmniej 1/4 wymaganego przyrostu na dany rok;

3) w pierwszym roku wykonywania działalności gospodarczej tworzą zapasy w okresach kwartalnych według zadeklarowanych ilości, z tym że zapasy za dany kwartał nie mogą być mniejsze niż wynikałoby to z faktycznej ilości ropy naftowej lub paliw wprowadzonych na rynek krajowy w danym kwartale.

2. Wielkość zapasów utworzonych na koniec roku poprzedniego, w następnym roku kalendarzowym, może być pomniejszona w procesie dostosowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, tylko w przypadku, gdy pomniejszenie zapasów wynika z obliczeń dokonanych zgodnie z § 2 oraz nie narusza sposobu powiększania zapasów, określonych w ust. 1 pkt 2.

3. Przepisów ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do powiększania zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) w okresach kwartalnych w 2007 r.

Minister Gospodarki: P. G. Woźniak

¹⁾ Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 131, poz. 909).