Dziennik Ustaw - rok 2006 nr 87 poz. 603

Na podstawie art. 193 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

1) imię i nazwisko lub nazwę (firmę) oraz adres, numer telefonu i faksu odwołującego się;

2) imię i nazwisko lub nazwę (firmę) oraz adres, numer telefonu i faksu zamawiającego;

3) określenie przedmiotu zamówienia;

4) wskazanie strony internetowej, na której została udostępniona specyfikacja istotnych warunków zamówienia, jeżeli zamawiający udostępnia ją na tej stronie;

5) datę wniesienia protestu;

6) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

7) wniosek co do rozstrzygnięcia odwołania;

8) uzasadnienie faktyczne i prawne odwołania;

9) podpis odwołującego się lub jego przedstawiciela albo pełnomocnika;

10) załączniki – kopię protestu, kopię rozstrzygnięcia protestu, jeżeli protest został rozpatrzony, dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości, a także ewentualne pełnomocnictwo.

2. Za doręczenie, o którym mowa w ust. 1, uważa się również zawiadomienie przesłane faksem na wskazany numer, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, zwany dalej „uczestnikiem postępowania”, potwierdzi fakt jego otrzymania. Prezes Urzędu niezwłocznie potwierdza pisemnie treść wezwania.

3. Jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostanie przedstawiony dowód uiszczenia wpisu. Prezes Urzędu zwraca odwołanie odwołującemu się na adres wskazany w odwołaniu.

2. Oryginał dokumentacji postępowania wraz z ofertami złożonymi przez wykonawców zamawiający dostarcza do siedziby Urzędu Zamówień Publicznych, zwanego dalej „Urzędem”, w dniu wyznaczonym na rozpoznanie odwołania, nie później niż przed otwarciem posiedzenia.

2. Po otwarciu posiedzenia lub rozprawy odwołujący się składa pisemnie lub ustnie do protokołu oświadczenie o cofnięciu odwołania.

3. W przypadku cofnięcia odwołania po otwarciu rozprawy, zespół arbitrów umarza postępowanie i orzeka o kosztach postępowania.

4. Wykonawca, o którym mowa w § 6, może cofnąć przystąpienie do postępowania odwoławczego do czasu zamknięcia rozprawy.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, zespół arbitrów oddala nieprzeprowadzone wnioski dowodowe zgłoszone przez wykonawcę zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego, chyba że uzna konieczność przeprowadzenia tych dowodów z urzędu.

6. W przypadku wycofania odwołania przez odwołującego się zespół arbitrów nie rozpoznaje przystąpienia do postępowania odwoławczego.

2. Podczas losowania nie ujawnia się danych dotyczących odwołania, a jedynie numer repertorium, którym zostało oznaczone.

3. Jeżeli Prezes Urzędu zarządzi łączne rozpoznanie odwołań przez zespół arbitrów, losowanie arbitrów do rozpoznania odwołań odbywa się pod numerem repertorium pierwszego zarejestrowanego odwołania.

4. Do dnia publicznego ogłoszenia wokandy nie są ujawniane dane umożliwiające zidentyfikowanie składu zespołu arbitrów wyznaczonego do rozpoznania odwołania albo odwołań.

5. Jeżeli do Prezesa Urzędu zostanie wniesione kolejne odwołanie podlegające łącznemu rozpoznaniu z odwołaniem, do którego przeprowadzono już losowanie, Prezes Urzędu, zarządzając o łącznym rozpoznaniu odwołań, kieruje je do rozpoznania przez zespół arbitrów uprzednio wylosowany zgodnie z ust. 3.

2. Listę, o której mowa w ust. 1, publikuje się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu. Lista jest aktualizowana równocześnie z każdym wpisem lub skreśleniem arbitra dokonywanym przez Prezesa Urzędu.

2. Na podstawie protokołu losowania podpisanego przez członków zespołu, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urzędu, w drodze zarządzenia, wyznacza arbitrów, w tym przewodniczącego, do rozpoznania odwołania albo odwołań.

1) wykonywanie czynności protokolanta;

2) salę rozpraw umożliwiającą rozpoznanie odwołania albo odwołań z udziałem publiczności;

3) wykonywanie innych czynności niezbędnych do prawidłowego i sprawnego przebiegu rozprawy;

4) pomieszczenie na archiwum, do którego przekazuje się akta spraw odwoławczych po zakończeniu postępowania odwoławczego.

2. Do posiedzenia i rozprawy, na której łącznie są rozpoznawane odwołania przez zespół arbitrów, przepisy dotyczące rozpoznawania jednego odwołania stosuje się odpowiednio.

2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się za potwierdzeniem odbioru co najmniej trzy dni przed terminem posiedzenia zespołu arbitrów.

3. Za doręczenie z zachowaniem terminu, o którym mowa w ust. 2, uważa się również zawiadomienie przesłane faksem na wskazany numer, jeżeli arbiter oraz uczestnik postępowania potwierdzi fakt jego otrzymania. Prezes Urzędu niezwłocznie potwierdza pisemnie treść zawiadomienia.

4. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urzędu przekazuje wykonawcy, o którym mowa w § 6, jeżeli zgłosił on przystąpienie do postępowania odwoławczego co najmniej trzy dni przed terminem posiedzenia zespołu arbitrów. Przepisu ust. 2 nie stosuje się.

5. W przypadku niestawienia się arbitra w wyznaczonym terminie posiedzenia zespołu arbitrów albo wyłączenia arbitra od udziału w rozpoznaniu odwołania, posiedzenie nie odbywa się, a Prezes Urzędu wyznacza jego nowy termin, o którym zawiadamia arbitrów i uczestników postępowania, z zastrzeżeniem ust. 6. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, Prezes Urzędu nie wyznacza nowego terminu posiedzenia zespołu arbitrów, jeżeli arbiter nowo wyznaczony do rozpoznania odwołania w trybie § 10 wyrazi zgodę na udział w rozpoznaniu odwołania w danym dniu bez zachowania terminu, o którym mowa w ust. 2.

2. Wokandę ogłasza się w dniu posiedzenia zespołu arbitrów.

2. Posiedzenie zespołu arbitrów odbywa się bez względu na stawiennictwo uczestników postępowania.

2. W razie stwierdzenia niestawiennictwa uczestnika postępowania na posiedzeniu i braku dowodu skutecznego doręczenia zawiadomienia o terminie posiedzenia, zespół arbitrów odracza posiedzenie i wyznacza, w porozumieniu z Prezesem Urzędu, nowy termin posiedzenia.

3. Niestawiennictwo uczestnika postępowania prawidłowo zawiadomionego o terminie posiedzenia nie wstrzymuje rozpoznania odwołania.

4. Na posiedzeniu, po sprawdzeniu skuteczności złożenia przystąpienia do postępowania odwoławczego, zespół arbitrów postanawia o dopuszczeniu do postępowania odwoławczego wykonawcy, o którym mowa w § 6.

5. Do posiedzenia stosuje się odpowiednio przepisy rozporządzenia dotyczące rozprawy.

2. Jeżeli na posiedzeniu, w przypadku łącznego rozpoznania odwołań, zespół arbitrów stwierdzi, że co najmniej jedno z rozpoznawanych odwołań podlega odrzuceniu albo w odniesieniu do co najmniej jednego odwołania skutecznie złożono jego wycofanie, odrzuca odwołanie albo umarza postępowanie odwoławcze, a pozostałe odwołanie albo odwołania kieruje na rozprawę.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zespół arbitrów, orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, bierze pod uwagę całość poniesionych w danym postępowaniu odwoławczym kosztów w stosunku proporcjonalnym do liczby wszystkich łącznie rozpoznawanych odwołań.

4. Orzekając o kosztach postępowania w odniesieniu do odwołań skierowanych na rozprawę, zespół arbitrów uwzględnia wszystkie koszty poniesione w postępowaniu odwoławczym, z wyjątkiem kosztów już orzeczonych na podstawie ust. 3.

2. Uczestnik postępowania niewładający językiem polskim stawia się na rozprawę z tłumaczem przysięgłym.

3. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, uczestnik postępowania, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski, poświadczone przez tłumacza przysięgłego.

2. Przewodniczący zespołu arbitrów może upomnieć osobę, która narusza powagę, spokój lub porządek rozprawy, a po bezskutecznym upomnieniu nakazać jej opuszczenie sali.

3. Przewodniczący zespołu arbitrów może wyrazić zgodę na rejestrowanie przez przedstawicieli radia, telewizji oraz prasy przebiegu rozprawy za pomocą aparatury utrwalającej obraz oraz dźwięk, gdy przemawia za tym uzasadniony interes społeczny, a ważny interes uczestnika postępowania temu się nie sprzeciwia, i gdy dokonywanie tych czynności nie utrudni przeprowadzenia rozprawy.

2. Przewodniczący zespołu arbitrów udziela kolejno głosu odwołującemu się, a następnie zamawiającemu.

3. W przypadku rozpoznawania przez zespół arbitrów odwołania, do którego przystąpił wykonawca po stronie odwołującego się lub zamawiającego, przewodniczący zespołu arbitrów udziela głosu temu wykonawcy odpowiednio po odwołującym się lub zamawiającym.

4. W przypadku łącznego rozpoznawania odwołań przez zespół arbitrów przewodniczący zespołu arbitrów udziela głosu odwołującym się oraz wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego po ich stronie, w kolejności ustalonej przez zespół arbitrów.

2. Zespół arbitrów może zobowiązać uczestników postępowania do przedstawienia dokumentów lub innych dowodów istotnych dla rozstrzygnięcia odwołania.

3. Zespół arbitrów, postanawiając o dopuszczeniu dowodu z opinii biegłego, określa termin na sporządzenie opinii przez biegłego i odracza rozprawę.

4. Prezes Urzędu wykonuje czynności organizacyjne związane z powołaniem biegłego przez zespół arbitrów, w szczególności przekazuje biegłemu urzędowo potwierdzoną kopię postanowienia zespołu arbitrów w sprawie powołania biegłego wraz z kopią niezbędnej dokumentacji z akt odwoławczych sprawy.

5. Po sporządzeniu opinii przez biegłego Prezes Urzędu wyznacza termin odroczonej rozprawy zespołu arbitrów, o czym zawiadamia arbitrów i uczestników postępowania na zasadach określonych w § 13 ust. 1 i 2, z zastrzeżeniem § 13 ust. 4.

6. Prezes Urzędu przed wyznaczeniem terminu rozprawy, o którym mowa w ust. 5, przesyła arbitrom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego urzędowo potwierdzoną kopię opinii sporządzanej przez biegłego.

7. Zespół arbitrów, oceniając dowód z opinii biegłego, określa w rozliczeniu kosztów postępowania odwoławczego także wysokość wynagrodzenia biegłego sporządzającego opinię, przy uwzględnieniu przepisów o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym.

2. W przypadku odroczenia posiedzenia lub rozprawy przewodniczący zespołu arbitrów poucza uczestników postępowania o obowiązku stawienia się w wyznaczonym terminie bez osobnego wezwania, z zastrzeżeniem § 22 ust. 3. Osoby nieobecne zawiadamia się o terminie odroczonej rozprawy.

2. Uczestnik postępowania lub jego pełnomocnik może przed zamknięciem rozprawy złożyć wniosek dotyczący kosztów postępowania. Przepisu nie stosuje się do wykonawcy, o którym mowa w § 6.

2. Protokół oraz rozliczenia kosztów postępowania podpisuje przewodniczący zespołu arbitrów.

3. Sprostowanie oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych w protokole może nastąpić na wniosek lub z urzędu.

4. Wniosek o sprostowanie protokołu rozpatruje przewodniczący zespołu arbitrów. Dokonując poprawki w protokole, przewodniczący czyni o tym wzmiankę w protokole.

5. Wzór protokołu, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2. Wniosek o wyłączenie arbitra jest rozpatrywany niezwłocznie po jego wpłynięciu. Prezes Urzędu wszczyna postępowania wyjaśniające, a w szczególności – w przypadku złożenia tego wniosku przez uczestnika postępowania – zwraca się o pisemne wyjaśnienia do arbitra, którego wniosek dotyczy.

3. Postanowienie o wyłączeniu arbitra doręcza się uczestnikom postępowania oraz arbitrowi, którego dotyczy.

4. W przypadku wyłączenia arbitra od udziału w rozpoznaniu odwołania po otwarciu posiedzenia zespołu arbitrów, nowo powołany w trybie określonym w § 10 przez Prezesa Urzędu zespół arbitrów powtarza czynności dokonane przez pierwotnie wyznaczony do rozpoznania odwołania zespół arbitrów, mające znaczenie dla rozstrzygnięcia odwołania, w tym w szczególności dotyczące przeprowadzenia postępowania dowodowego.

2. Po zamknięciu rozprawy przewodniczący zespołu arbitrów zarządza przerwę na naradę i głosowanie oraz informuje obecnych na rozprawie o terminie ogłoszenia orzeczenia.

3. Orzeczenia zapadają większością głosów.

1) miejsce i datę wydania;

2) oznaczenie arbitrów i uczestników postępowania;

3) rozstrzygnięcie o żądaniach odwołującego się albo odwołujących się i o kosztach postępowania;

4) uzasadnienie;

5) pouczenie o możliwości zaskarżenia orzeczenia;

6) podpisy wszystkich arbitrów.

2. Odpisy orzeczeń wydanych przez zespół arbitrów opatruje się pieczęcią: „Odpis wyroku” lub „Odpis postanowienia” oraz pieczęcią: „Na oryginale właściwe podpisy. Za zgodność”.

3. Odpisy orzeczenia doręcza się wykonawcy, o którym mowa w § 6, na jego pisemny wniosek.

4. Wzór wyroku/postanowienia określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

5. Wzór postanowienia o umorzeniu postępowania określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

2. Zdanie odrębne wymaga uzasadnienia, które formułuje przed ogłoszeniem wyroku na odrębnej karcie składający je członek zespołu arbitrów. Zdanie odrębne dołącza się do akt sprawy.

3. Strony mogą zapoznać się ze zdaniem odrębnym i jego uzasadnieniem oraz sporządzać z niego odpisy, nie mogą jednak otrzymać odpisów potwierdzonych urzędowo.

4. Zdania odrębnego nie ogłasza się. Przewodniczący zespołu arbitrów, ogłaszając orzeczenie, informuje o złożeniu zdania odrębnego.

2. Jeżeli co najmniej jedno z rozpoznawanych łącznie odwołań podlega odrzuceniu lub w odniesieniu do co najmniej jednego odwołania złożono jego wycofanie, zespół arbitrów odpowiednio odrzuca odwołanie lub umarza postępowanie odwoławcze w drodze odrębnych postanowień. W pozostałych przypadkach zespół arbitrów, uwzględniając lub oddalając odwołanie, orzeka wyrokiem.

3. W przypadku łącznego orzeczenia w sprawie złożonych odwołań przepis § 30 stosuje się odpowiednio.

4. Wzór łącznego wyroku/postanowienia określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

5. Wzór postanowienia o umorzeniu postępowania określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

2. Jeżeli zespół arbitrów nie wydaje łącznego orzeczenia w sprawie łącznie rozpoznawanych odwołań, ogłoszenie orzeczeń następuje w ustalonej przez zespół arbitrów kolejności, z zastrzeżeniem, że ogłoszenie postanowień o odrzuceniu odwołania i umorzeniu postępowania odwoławczego następuje niezwłocznie po jego sporządzeniu.

3. Zespół arbitrów, odraczając ogłoszenie orzeczenia, czyni o tym wzmiankę w protokole posiedzenia lub rozprawy.

2. Odpisy sprostowanego orzeczenia oraz odpis postanowienia o sprostowaniu doręcza się niezwłocznie uczestnikom postępowania.

3. Wzór postanowienia o sprostowaniu wyroku/postanowienia określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.

Prezes Rady Ministrów: K. Marcinkiewicz

¹⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1207, Nr 145, poz. 1537 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 184, poz. 1539 oraz z 2006 r. Nr 79, poz. 551.

Załączniki do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 17 maja 2006 r. (poz. 603)

Załącznik nr 1

Wyświetl załącznik

Załącznik nr 2

Wyświetl załącznik

Załącznik nr 3

Wyświetl załącznik

Załącznik nr 4

Wyświetl załącznik

Załącznik nr 5

Wyświetl załącznik

Załącznik nr 6

Wyświetl załącznik