REKLAMA
Dziennik Ustaw - rok 2004 nr 63 poz. 586
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)
z dnia 22 marca 2004 r.
w sprawie zasad i trybu sprawowania kontroli przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Na podstawie art. 51 ust. 3f ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
1) Pełnomocniku – oznacza to Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych;
2) Funduszu – oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
3) kontrolerze – oznacza to pracownika Funduszu dokonującego kontroli;
4) kierowniku zespołu – oznacza to kontrolera kierującego zespołem kontrolerów;
5) podmiocie kontrolowanym – oznacza to podmioty określone w art. 48 ust. 1 ustawy;
6) kierowniku podmiotu kontrolowanego – oznacza to osobę kierującą podmiotem kontrolowanym, a w razie jego nieobecności osobę przez niego upoważnioną;
7) upoważnieniu – oznacza to pisemne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli wydane kontrolerowi przez Prezesa Zarządu Funduszu.
1) oznaczenie organu upoważnionego do kontroli;
2) numer i datę wystawienia;
3) imię i nazwisko kontrolera;
4) numer legitymacji służbowej kontrolera;
5) imię i nazwisko kierownika zespołu, jeżeli do kontroli skierowano zespół kontrolerów;
6) przywołanie podstawy prawnej kontroli;
7) nazwę podmiotu kontrolowanego;
8) zakres kontroli;
9) termin ważności upoważnienia;
10) pieczęć i podpis Prezesa Zarządu Funduszu.
2. W trakcie przeprowadzania kontroli Prezes Zarządu Funduszu, w uzasadnionych przypadkach, może zmienić zakres kontroli i termin ważności upoważnienia, wydając upoważnienie zmieniające, które jest niezwłocznie przedstawiane kierownikowi podmiotu kontrolowanego.
2. Upoważnienie może być wydane pracownikowi Funduszu, określonemu w ust. 1, który ponadto:
1) posiada wykształcenie wyższe;
2) jest zatrudniony w Funduszu na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony;
3) nie był karany za przestępstwo i przestępstwo karno-skarbowe.
1) wszczęto wobec niego postępowanie karne o przestępstwo ścigane z urzędu;
2) stwierdzono przyczyny mogące mieć wpływ na jego bezstronność;
3) wciągu 2 lat przed otrzymaniem upoważnienia był przedstawicielem lub pracownikiem podmiotu kontrolowanego;
4) stwierdzono przyczyny, dla których kontroler nie może dokonywać kontroli przez okres dłuższy niż 15 dni roboczych;
5) jest świadkiem w postępowaniu kontrolnym;
6) jest biegłym w postępowaniu kontrolnym.
2. Podmiot kontrolowany również może wystąpić do Prezesa Zarządu Funduszu o wyłączenie kontrolera od kontroli z przyczyn określonych w ust. 1 pkt 1–3.
3. O wyłączeniu kontrolera Prezes Zarządu Funduszu powiadamia niezwłocznie podmiot kontrolowany, bez konieczności podania przyczyn wyłączenia.
4. W przypadku dokonywania kontroli przez jednego kontrolera przysługują mu uprawnienia kierownika zespołu.
1) w siedzibie podmiotu kontrolowanego, w dniach i godzinach pracy;
2) w miejscach realizacji zadań określonych w ustawie.
2. W uzasadnionych przypadkach kontrola może być przeprowadzona w dni wolne od pracy lub poza godzinami pracy podmiotu kontrolowanego, a także w siedzibie oddziału Funduszu, na podstawie polecenia przeprowadzenia kontroli.
3. Kontroler podlega przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz przepisom o postępowaniu z informacjami zawierającymi tajemnicę państwową i służbową.
1) kompleksowa – dokonywana wyłącznie przez zespół kontrolerów, obejmująca całokształt działalności podmiotu kontrolowanego w zakresie wykorzystania środków Funduszu na realizację zadań określonych w ustawie;
2) problemowa – obejmująca wykorzystanie środków Funduszu na wybrane zadania realizowane przez podmiot kontrolowany;
3) sprawdzająca – której celem jest stwierdzenie wykonania zaleceń pokontrolnych.
2. Kontrola kompleksowa odbywa się nie rzadziej niż raz na cztery lata.
3. Kontrola problemowa wynikająca z potrzeby pilnego zbadania oznaczonego zagadnienia lub wydarzenia, a także określonych spraw, zawartych w szczególności w skargach i wnioskach osób fizycznych, może być przeprowadzana również jako kontrola kompleksowa.
4. Kontrole, o których mowa w ust. 2 i 3, są przeprowadzane na wniosek Prezesa Zarządu Funduszu.
1) kontroler okazuje kierownikowi podmiotu kontrolowanego upoważnienie wraz z legitymacją służbową, w sposób umożliwiający zapoznanie się z ich treścią;
2) kierownik zespołu informuje kierownika podmiotu kontrolowanego o uprawnieniu do uczestniczenia pracownika podmiotu kontrolowanego w czynnościach kontrolnych podejmowanych w siedzibie podmiotu kontrolowanego;
3) kontroler informuje kierownika podmiotu kontrolowanego o przedmiocie kontroli.
1) dostęp do niezbędnej dokumentacji w zakresie objętym kontrolą;
2) sporządzanie kopii dokumentów będących przedmiotem kontroli;
3) terminowe udzielanie wyjaśnień przez pracowników.
2. Czynności kontrolne polegają na:
1) badaniu dokumentów;
2) przyjmowaniu zeznań i wyjaśnień;
3) przeprowadzaniu oględzin.
3. Dowodami są dokumenty, zabezpieczone przedmioty, wyniki oględzin, jak również pisemne wyjaśnienia i oświadczenia.
4. Każdy może złożyć kontrolerowi ustne lub pisemne oświadczenie w zakresie przedmiotu kontroli.
2. O zwolnieniu materiałów dowodowych z zabezpieczenia decyduje kierownik zespołu.
2. W przypadku odmowy dokonania czynności, o której mowa w ust. 1, kontroler sporządza stosowną adnotację.
1) nazwę i siedzibę podmiotu kontrolowanego;
2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli, z uwzględnieniem ewentualnych przerw w kontroli;
3) miejsca przeprowadzania kontroli;
4) wskazanie wewnętrznych jednostek organizacyjnych podmiotu kontrolowanego objętych kontrolą;
5) imiona i nazwiska kontrolerów przeprowadzających kontrolę;
6) numer i datę upoważnienia;
7) określenie zakresu kontroli;
8) imiona i nazwiska:
a) pracowników podmiotu kontrolowanego uczestniczących w czynnościach kontrolnych,
b) osób składających zeznania lub wyjaśnienia w toku kontroli;
9) ustalenie stanu faktycznego i prawnego w zakresie objętym kontrolą, w tym stwierdzenie ewentualnego naruszenia prawa lub innych nieprawidłowości i w miarę możliwości wskazanie przyczyn ich powstania oraz osób za nie odpowiedzialnych, a także zakres i skutki stwierdzonych naruszeń prawa oraz innych nieprawidłowości;
10) określenie występujących zagrożeń w prawidłowym wykorzystaniu środków Funduszu w celu realizacji zadań, o których mowa w ustawie;
11) wzmiankę o poinformowaniu kierownika podmiotu kontrolowanego o prawie do udziału w czynnościach kontrolnych, zgłaszania zastrzeżeń i składania wyjaśnień;
12) wykaz załączników z podaniem nazwy i cech każdego załącznika;
13) stwierdzenie o objęciu protokołu tajemnicą służbową;
14) miejsce i datę sporządzenia protokołu.
2. Kierownik podmiotu kontrolowanego może zgłosić na piśmie zastrzeżenia, wraz z uzasadnieniem, co do treści protokołu w terminie 7 dni od dnia otrzymania kopii protokołu.
3. Kierownik zespołu może uwzględnić zastrzeżenia, dokonując odpowiednio zmian w treści protokołu.
4. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń:
1) kierownik zespołu ustosunkowuje się do tych zastrzeżeń;
2) dołącza się je do protokołu kontroli.
2. Odmowę podpisania protokołu kontroli kierownik zespołu odnotowuje w protokole.
3. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla podmiotu kontrolowanego i Funduszu.
2. Poprawek w protokole kontroli dokonuje się przez przekreślenie błędów tak, aby poprzednia treść była czytelna.
3. Po podpisaniu protokołu kontroli nie dokonuje się w nim żadnych poprawek.
2. Podmiot kontrolowany w terminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia pokontrolnego informuje Zarząd Funduszu o wykonaniu zaleceń lub przyczynach ich niewykonania.
2. Biegły może uczestniczyć w czynnościach kontrolnych w siedzibie podmiotu kontrolowanego, na podstawie wystawionego przez Prezesa Zarządu Funduszu upoważnienia, w obecności kontrolera.
3. W przypadku korzystania podczas kontroli z pomocy biegłego, podjęcie przez biegłego zleconych mu czynności w siedzibie podmiotu kontrolowanego następuje po uzgodnieniu z podmiotem kontrolowanym.
4. Do biegłego stosuje się odpowiednio przepisy § 7 ust. 1 pkt 1–3 i 5.
2. Rozpatrywanie skarg następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.3)).
Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej: J. Hausner
|
1) Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 1, poz. 5).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2262.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387 oraz z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660.
- Data ogłoszenia: 2004-04-15
- Data wejścia w życie: 2004-04-30
- Data obowiązywania: 2004-04-30
REKLAMA
Dziennik Ustaw
REKLAMA
REKLAMA