Dziennik Ustaw - rok 2004 nr 16 poz. 151

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

1) zakres prowadzenia przez organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego kontroli wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony, zwanych dalej „zadaniami obronnymi”, planowanych i realizowanych przez jednostki organizacyjne i przedsiębiorców, zwanej dalej „kontrolą”;

2) sposób prowadzenia kontroli.

2. Działalność kontrolną w jednostkach organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, w tym w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, określają odrębne przepisy.

1) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;

2) urzędów obsługujących ministrów, przewodniczących komitetów, którzy wchodzą w skład Rady Ministrów, oraz urzędów centralnych organów administracji rządowej;

3) urzędów wojewódzkich oraz urzędów stanowiących aparat pomocniczy terenowych organów niezespolonej administracji rządowej;

4) komend, inspektoratów i innych jednostek organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich oraz powiatowych, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej;

5) urzędów gmin, starostw powiatowych i urzędów marszałków województw;

6) jednostek organizacyjnych podległych albo nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów, ministrów, przewodniczących komitetów, którzy wchodzą w skład Rady Ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, organy niezespolonej administracji rządowej, kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich oraz powiatowych, a także organy samorządu terytorialnego;

7) jednostek organizacyjnych, dla których organ administracji rządowej lub organ samorządu terytorialnego jest organem założycielskim;

8) przedsiębiorców realizujących zadania obronne, nałożone na nich na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

1) realizacji planowania operacyjnego i programowania obronnego;

2) przygotowania systemu obronnego państwa, umożliwiającego mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

3) przygotowania do realizacji zadań wynikających ze współpracy cywilno-wojskowej;

4) przygotowania do realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza realizowanych na rzecz wojsk sojuszniczych;

5) przygotowania systemu kierowania obroną państwa;

6) planowania i realizacji zadań gospodarczo-obronnych, w tym:

a) inwestycji obronnych i zadań ujętych w programach mobilizacji gospodarki,

b) tworzenia i utrzymywania rezerw państwowych,

c) utrzymywania i rozbudowy infrastruktury obronnej;

7) planowania i organizowania świadczeń na rzecz obrony;

8) uwzględniania potrzeb obronności w planach zagospodarowania przestrzennego;

9) przygotowania rezerw osobowych na potrzeby jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych przewidzianych do wykonywania zadań obronnych;

10) realizacji zadań w zakresie przygotowania określonych jednostek organizacyjnych do militaryzacji;

11) przygotowania szczególnej ochrony obiektów ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

12) planowania i realizacji szkolenia obronnego.

2. Kontrolą kompleksową obejmuje się:

1) jeden lub więcej działów administracji rządowej;

2) jedno lub więcej województw.

2. Kontrolą problemową obejmuje się:

1) wszystkie lub określone działy administracji rządowej;

2) wszystkie lub określone województwa, powiaty lub gminy.

2. Minister Obrony Narodowej opracowuje roczne plany kontroli kompleksowych, które zatwierdza Prezes Rady Ministrów.

3. Organy uprawnione do zarządzania kontroli problemowych opracowują roczne plany tych kontroli.

4. W rocznych planach kontroli kompleksowych i problemowych określa się zakres przedmiotowy i podmiotowy, terminy prowadzenia, a także propozycje składu zespołów kontrolnych, do których swoich przedstawicieli delegują ministrowie i centralne organy administracji rządowej.

5. W składach zespołów kontrolnych prowadzących kontrole kompleksowe każdorazowo uczestniczą przedstawiciele Prezesa Rady Ministrów, Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

6. Organy prowadzące kontrole planują w swoich budżetach środki na ich przeprowadzenie.

7. Koszty uczestniczenia w zespołach kontrolnych przedstawicieli, o których mowa w ust. 4 i 5, pokrywają organy delegujące.

2. Ministrowie, wojewodowie oraz organy samorządu terytorialnego zarządzają przeprowadzenie kontroli problemowych i doraźnych, odpowiednio do zakresu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej.

2. Ministrowie, wojewodowie i organy samorządu terytorialnego planują, organizują i prowadzą kontrole problemowe, odpowiednio do zakresu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej.

3. Wojewodowie koordynują działalność organów samorządu terytorialnego w zakresie planowania przez te organy kontroli problemowych.

1) urząd, jednostkę organizacyjną i przedsiębiorcę, o których mowa w § 2, podlegające kontroli;

2) zakres i termin przeprowadzenia kontroli;

3) skład zespołu kontrolnego i jego przewodniczącego.

2. Osoby wchodzące w skład zespołu kontrolnego prowadzą czynności kontrolne na podstawie dokumentu stwierdzającego tożsamość i upoważnienia wydanego przez organ, który zarządził kontrolę.

3. Wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, określa załącznik do rozporządzenia.

4. O zakresie i terminie przeprowadzenia kontroli kompleksowej lub problemowej organ zarządzający przeprowadzenie kontroli powiadamia kierownika kontrolowanego urzędu lub jednostki organizacyjnej albo przedsiębiorcę co najmniej na 30 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli.

2. Osoby wchodzące w skład zespołu kontrolnego podlegają przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz przepisom o postępowaniu z materiałami i dokumentami ustawowo chronionymi, obowiązującym w kontrolowanym urzędzie lub jednostce organizacyjnej albo u przedsiębiorcy.

2. Kierownik kontrolowanego urzędu i jednostki organizacyjnej oraz przedsiębiorca są obowiązani do:

1) zapewnienia zespołowi kontrolnemu warunków i środków niezbędnych do sprawnego prowadzenia kontroli;

2) przedstawienia, na żądanie osób wchodzących w skład zespołu kontrolnego, materiałów i dokumentów dotyczących przedmiotu kontroli oraz udzielania ustnych lub pisemnych wyjaśnień w zakresie spraw objętych kontrolą;

3) niezwłocznej realizacji zaleceń pokontrolnych;

4) ewidencjonowania kontroli.

1) nazwę organu administracji rządowej lub samorządu terytorialnego prowadzącego kontrolę;

2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

3) nazwę kontrolowanego urzędu lub jednostki organizacyjnej albo przedsiębiorcy;

4) zakres kontroli;

5) opis stanu faktycznego wykonywanych zadań obronnych;

6) ustalone nieprawidłowości, z uwzględnieniem przyczyn ich powstania oraz wpływu na wykonywanie zadań obronnych;

7) wnioski i zalecenia zespołu kontrolnego;

8) podpisy przewodniczącego i członków zespołu kontrolnego oraz kierownika kontrolowanego urzędu lub jednostki organizacyjnej albo przedsiębiorcy.

2. Protokół pokontrolny, po zatwierdzeniu przez organ zarządzający kontrolę, przewodniczący zespołu kontrolnego przesyła odpowiednio:

1) kierownikowi kontrolowanego urzędu lub jednostki organizacyjnej oraz jego organowi nadrzędnemu;

2) kontrolowanemu przedsiębiorcy.

3. Kierownik kontrolowanego urzędu lub jednostki organizacyjnej albo przedsiębiorca mogą zgłaszać przewodniczącemu zespołu kontrolnego zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole pokontrolnym, w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia. Zasadność zastrzeżeń podlega ponownemu sprawdzeniu w sposób określony przez organ, który zarządził kontrolę.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 13 stycznia 2004 r. (poz. 151)

WZÓR UPOWAŻNIENIA DO PRZEPROWADZENIA KONTROLI WYKONYWANIA ZADAŃ OBRONNYCH