Dziennik Ustaw - rok 1999 nr 111 poz. 1284

Na podstawie art. 35 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119) zarządza się, co następuje:

2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) zadaniach szkolnych – rozumie się przez to zadania związane z prowadzeniem szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadpodstawowych, szkół specjalnych, centrów kształcenia ustawicznego, centrów kształcenia praktycznego, zakładów kształcenia nauczycieli, ośrodków dokształcania zawodowego, ośrodków politechnicznych, a także jednostek obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek,

2) zadaniach pozaszkolnych – rozumie się przez to:

a) zadania związane z prowadzeniem przedszkoli specjalnych (w tym oddziałów specjalnych w przedszkolach ogólnodostępnych), placówek doskonalenia nauczycieli, poradni psychologiczno-pedagogicznych i innych poradni specjalistycznych, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, placówek wychowania pozaszkolnego, bibliotek pedagogicznych, świetlic dla uczniów i wychowanków, kolonii, obozów, dziecińców wiejskich, domów wczasów dziecięcych, na które w 1999 r. były udzielane dotacje z budżetu państwa na podstawie art. 60 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119),

b) zadania związane z prowadzeniem burs i internatów, finansowane w 1999 r. z części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego,

c) zadania związane z prowadzeniem szkolnych schronisk młodzieżowych, które w 1999 r. finansowane były przez wojewodów ze środków ujętych w dziale 88 budżetu państwa „Turystyka i wypoczynek”,

3) części oświatowej subwencji – rozumie się przez to część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, określoną w ustawie budżetowej na 2000 r.

1) finansowanie wydatków bieżących (w tym wynagrodzeń pracowników wraz z pochodnymi) szkół i placówek wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 1 i 2, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego,

2) dotowanie, na podstawie odrębnych przepisów, szkół i placówek publicznych oraz niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz przez osoby fizyczne,

3) sfinansowanie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników szkół i placówek nie będących nauczycielami, wraz z pochodnymi i odpisem na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych,

4) sfinansowanie 1% realnego wzrostu wynagrodzeń nauczycieli wraz z wdrożeniem zmian w wykazie stanowisk nauczycielskich, od dnia 1 stycznia 2000 r.,

5) dofinansowanie racjonalizacji sieci szkolnej.

Minister Edukacji Narodowej: M. Handke

Załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 16 grudnia 1999 r. (poz. 1284)

ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ DLA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

1. Ustalona w ustawie budżetowej – pomniejszona o 1 % rezerwę oraz o kwotę środków na wdrożenie od 1 stycznia 2000 r. nowego wykazu stanowisk nauczycielskich i sfinansowanie 1 % realnego wzrostu wynagrodzeń nauczycieli – część oświatowa subwencji (SO) dzieli się na: kwotę bazową (SOA) , kwotę uzupełniającą (SOB) i kwotę na pozaszkolne zadania oświatowe (SOC):

SO = SOA + SOB + SOC

gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:

2. Dla każdej jednostki samorządu terytorialnego będącej organem prowadzącym lub dotującym szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadpodstawowe oraz placówki systemu oświaty ustala się liczbę uczniów przeliczeniowych ogółem Up, według wzoru:

gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:

gdzie:

– P1 do P14 oznaczają wagi,

– N1 do N14 przypisane wagom liczebności uczniów w jednostce samorządu terytorialnego z indeksem i = 1 – 2813,

określone następująco:

UZ,i – przeliczeniowa liczba wychowanków/uprawnionych/korzystających w roku bazowym poprzedzającym rok budżetowy, w zakresie pozaszkolnych zadań oświatowych, obliczana według wzoru:

gdzie:

– P15 do P21 oznaczają wagi,

– N15 do N21 przypisane wagom liczebności uczniów w jednostce samorządu terytorialnego z indeksem i = 1 – 2813,

określone następująco:

Liczebności N19,i oraz N20,i są równe 0 dla gmin nie będących miastami na prawach powiatu i dla samorządów województw, natomiast liczebność N21,i jest równa 0 dla gmin i powiatów.

3. Finansowy standard A podziału części oświatowej subwencji na ucznia określa się według wzoru:

A = SO / Up

Finansowy standard A stanowi kalkulacyjną kwotę jednostkową na ucznia, używaną dla ustalenia kwot SOA, SOB i SOC należnej jednostce samorządu terytorialnego części oświatowej subwencji SO. Finansowy standard A ustala się w oparciu o dane bazowego roku szkolnego.

4. Kwota bazowa SOA części oświatowej subwencji jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego prowadzących lub dotujących szkoły, według wzoru:

gdzie Ur,i jest ustalane według zasad określonych w ust. 2.

5. Kwota uzupełniająca SOB części oświatowej subwencji jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego prowadzących lub dotujących szkoły, według wzoru:

gdzie Uu,i jest ustalone według zasad określonych w ust. 2.

6. W roku 2000 kwota części oświatowej subwencji (SOA+SOB) na zadania szkolne dla danej jednostki samorządu terytorialnego przypadająca na ucznia nie może być niższa niż 100 % analogicznej bazowej kwoty subwencji na ucznia w roku 1999 w analogicznym zakresie zadań, tj. bez grupy 2 subwencji (internaty, bursy), z uwzględnieniem w bazie roku 1999 dotacji na szkoły prowadzone w ramach centrów kształcenia ustawicznego (CKU) oraz dotacji na zakłady kształcenia nauczycieli. W przypadku miast na prawach powiatu bierze się pod uwagę średnie bazowe kwoty na ucznia w całym systemie szkolnym, wyrównując do 100 % poziomu roku 1999. Środki na wyrównanie do 100 % pochodzą z proporcjonalnego obniżenia finansowego standardu A podziału subwencji dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego. Wzrost kwoty subwencji na ucznia nie może być wyrazy niż 120 % w stosunku do bazowej kwoty roku 1999 w wyżej ustalonym zakresie.

7. Kwota SOC części oświatowej subwencji na pozaszkolne zadania oświatowe jest ustalana dla jednostki samorządu terytorialnego według przeliczeniowej liczby tych zadań Uz,i w relacji do wartości jednostkowej standardu A podziału subwencji, według wzoru:

gdzie Uz,i jest ustalone według zasad określonych w ust. 2.

Kwota SOCi części oświatowej subwencji nie może być niższa niż 95 % i wyższa niż 115 % bazowej kwoty środków subwencji i dotacji w roku 1999 na analogiczny zakres zadań oświatowych, tj.:

– z uwzględnieniem internatów, burs, wojewódzkich ośrodków metodycznych, poradni psychologiczno-pedagogicznych i innych poradni specjalistycznych, placówek wychowania pozaszkolnego, bibliotek pedagogicznych,

– z wyłączeniem zakładów kształcenia nauczycieli,

w bazie roku 1999.

8. Całkowita kwota części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego wynosi:

9. Określone w ust. 2 liczebności uczniów rzeczywiste (Ur,i) oraz uzupełniające (Uu,i), a także określone liczebności (Uz,i) uprawnionych, korzystających wychowanków podlegają weryfikacji do aktualnego stanu sprawozdań GUS na bieżący rok szkolny, następujący po bazowym roku szkolnym, ze skutkiem korekty kwoty części oświatowej subwencji (SO,i) w terminie najpóźniej 14 dni od opublikowania ustawy bufetowej. Naliczania kwot części oświatowej subwencji oraz ich korekty dokonuje się na podstawie sprawozdawczości GUS.

10. Środki z korekty, o której mowa w ust. 9, są rozliczane w 1 % rezerwie części oświatowej subwencji.

11. Określone w ust. 8 kwoty części oświatowej subwencji (SOi) zostają zwiększone wskaźnikiem 1,025344 (o 2,5344 %) o środki wymienione w ust. 1 na wdrożenie od 1 stycznia 2000 r. nowego wykazu stanowisk nauczycielskich oraz na 1 % realny wzrost wynagrodzeń nauczycieli od 1 stycznia 2000 r.