Dziennik Ustaw - rok 1995 nr 27 poz. 142

Na podstawie art. 52 ust. 2 ustawy budżetowej na rok 1995 z dnia 30 grudnia 1994 r. (Dz. U. z 1995 r. Nr 27, poz. 141) ogłasza się w załączniku tekst ustawy budżetowej na rok 1995 w nowej jednostce pieniężnej.

Minister Finansów: G. W. Kołodko

Załącznik do obwieszczenia Ministra Finansów
z dnia 16 marca 1995 r. (poz. 142)

USTAWA BUDŻETOWA NA ROK 1995

z dnia 30 grudnia 1994 r.

Art. 1. 1. Ustala się dochody budżetu państwa, zgodnie z załącznikiem nr 1, w wysokości 82.687.300 tys. zł,

2. Ustala się wydatki budżetu państwa, zgodnie z załącznikiem nr 2, w wysokości 91.467.300 tys. zł,

3. Niedobór budżetu państwa na koniec roku 1995 ustala się na kwotę nie większą niż 8.780.000 tys. zł,

4. Saldo finansowania zagranicznego (saldo kredytów i pożyczek zagranicznych) jest ujemne i wynosi -1.010.000 tys. zł.

Art. 2. W 1995 r. Minister Finansów dokona spłaty długoterminowych zobowiązań budżetu państwa do kwoty łącznej 3.716.093 tys. zł, z tego z tytułu wykupu:

1) obligacji państwowej pożyczki jednorocznej serii VIII, w kwocie 347.815 tys. zł,

2) obligacji indeksowanej rocznej pożyczki państwowej serii o terminach wykupu 2 czerwca 1995 r., 2 września 1995 r. 2 grudnia 1995 r., do kwoty 1.500.000 tys. zł,

3) obligacji państwowej pożyczki trzyletniej serii I i II, w kwocie 136.243 tys. zł.

4) obligacji nominowanej w dolarach USA serii G i H, do kwoty 1.180.000 tys. zł,

5) obligacji konwersyjnej na pokrycie zadłużenia budżetu państwa w Narodowym Banku Polskim, powstałego w latach 1989–1991, w kwocie 122.000 tys. zł,

6) obligacji restrukturyzacyjnej serii A, B i C, do kwoty 210.000 tys. zł,

7) obligacji 60% wewnętrznej pożyczki państwowej, do kwoty 35 tys. zł,

8) drugiej emisji obligacji państwowej, tzw. zamiennej na akcje i udziały, do kwoty oraz 5.000 tys. zł,

9) spłaty kredytów na inwestycje infrastrukturalne związane z budownictwem mieszkaniowym, do kwoty 215.000 tys. zł.

Art. 3. 1. Niedobór budżetu państwa, ujemne finansowanie zagraniczne, spłata krajowych zobowiązań długoterminowych, wykonanie zobowiązań, o których mowa w art. 7 i art. 42 ust. 2, w łącznej kwocie 13.567.953 tys. zł oraz wykup bonów skarbowych zostaną pokryte przychodami z tytułu sprzedaży skarbowych papierów wartościowych oraz z tytułu otrzymanych kredytów.

2. Narodowy Bank Polski, na wniosek Ministra Finansów, zakupi w 1995 r., na rynku pierwotnym, skarbowe papiery wartościowe, których termin realizacji praw przypada po 31 grudnia 1995 r., za kwotę nie większą niż 10.300.000 tys. zł. Jednocześnie Narodowy Bank Polski, na wniosek Ministra Finansów, może zakupić na rynku pierwotnym bony skarbowe, których termin realizacji praw przypada nie później niż 31 grudnia 1995 r. Saldo przychodów i rozchodów w 1995 r. Narodowego Banku Polskiego z tytułu zakupu bonów skarbowych od Ministra Finansów i wykupu w ujęciu kasowym bonów skarbowych przez Ministra Finansów nie może przekraczać 10.300.000 tys. zł.

3. Dopuszczalny przyrost zadłużenia w skarbowych papierach wartościowych o terminie wykupu poniżej jednego roku oraz w kredytach, w ujęciu kasowym, nie może przekroczyć kwoty 9.000.000 tys. zł.

4. Ujemna różnica pomiędzy kwotą, o której mowa w ust. 1, a kwotą uzyskaną ze sprzedaży skarbowych papierów wartościowych, o której mowa w ust. 3, zostanie pokryta przychodami z tytułu sprzedaży obligacji pożyczek państwowych o terminie wykupu nie krótszym niż jeden rok.

5. Szczegółowy wykaz przychodów i rozchodów, wynikających z finansowania niedoboru budżetu państwa, ujemnego salda finansowania zagranicznego, spłaty zobowiązań długoterminowych oraz wykonania zobowiązań, o których mowa w art. 7 i art. 42 ust. 2, określa załącznik nr 3.

Art. 4. W przypadku występowania przejściowych nadwyżek środków na centralnym rachunku bieżącym budżetu państwa, Minister Finansów może dokonywać oprocentowanych lokat w Narodowym Banku Polskim.

Art. 5. 1. Upoważnia się Ministra Finansów do emisji obligacji pożyczek państwowych o terminie wykupu nie krótszym niż jeden rok, przeznaczonych na rynek krajowy, przy czym łączna wartość nominalna wyemitowanych w 1995 r. obligacji nie może przekroczyć kwoty 11.000.000 tys. zł.

2. Upoważnia się Ministra Finansów do emisji skarbowych papierów wartościowych o terminie wykupu nie krótszym niż jeden rok, przeznaczonych na zagraniczne rynki finansowe, przy czym łączna wartość nominalna wyemitowanych w 1995 r. skarbowych papierów wartościowych nominowanych w walutach obcych nie może przekroczyć równowartości 300 mln dolarów USA, według kursu walut z dnia emisji.

3. Skarbowe papiery wartościowe zbywane są na rynku pierwotnym odpłatnie.

4. Minister Finansów określi, w drodze zarządzenia, warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i 2, a w szczególności wartość nominalną poszczególnych emisji, wysokość i sposób oprocentowania, terminy wykupu i płatności odsetkowych, podmioty uprawnione do nabycia, sposób ustalenia ceny emisyjnej oraz terminy przedawnienia.

Art. 6. Kwota konwersji części zadłużenia zagranicznego wobec Klubów Paryskiego i Londyńskiego na złote – określona w części II poz. 3 załącznika nr 3 – może zostać zwiększona do łącznej kwoty będącej równowartością 300 mln dolarów USA. tj. o kwotę będącą równowartością 150 mln dolarów USA. pod warunkiem, że realizowane dodatkowo transakcje dotyczyć będą zamiany zadłużenia na udziały kapitałowe w prywatyzowanych przedsiębiorstwach państwowych i nie będą powodować zwiększenia wydatków z budżetu ani zmniejszenia planowanych na 1995 r. dochodów z tytułu prywatyzacji przedsiębiorstw.

Art. 7. Upoważnia się Ministra Finansów do udzielenia w 1995 r. pożyczek, do których udzielenia został zobowiązany przed dniem 31 grudnia 1990 r. zniesiony Centralny Fundusz Turystyki i Wypoczynku – do kwoty 21.860 tys. zł.

Art. 8. 1. Upoważnia się Ministra Finansów do zaniechania losowań i dokonania jednorazowego wykupu drugiej emisji obligacji państwowej, tzw. zamiennej na akcje i udziały.

2. Minister Finansów określi, w drodze zarządzenia, warunki, tryb i termin wykupu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 9. 1. Minister Finansów może przeznaczyć środki pochodzące ze sprzedaży składników majątkowych Skarbu Państwa, którymi – na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 kwietnia 1988 r. o Funduszu Wczasów Pracowniczych (Dz. U. Nr 11, poz. 84 i z 1992 r. Nr 21, poz. 85) – gospodaruje Fundusz Wczasów Pracowniczych, na likwidację skutków finansowych, powstałych w wyniku zaprzestania dotowania tej jednostki z budżetu państwa.

2. Minister Finansów, na wniosek dyrektora naczelnego Funduszu Wczasów Pracowniczych, wyraża zgodę na sprzedaż składników majątkowych, o których mowa w ust. 1.

3. Sprzedaży składników majątkowych, o których mowa w ust. 2, dokonuje dyrektor naczelny Funduszu Wczasów Pracowniczych. Różnicę pomiędzy przychodami ze sprzedaży a środkami przeznaczonymi na likwidację skutków wymienionych w ust. 1 oraz kosztami sprzedaży przekazuje się do budżetu państwa.

Art. 10. 1. Dochody, wydatki i rozliczenia z budżetem państwa państwowych jednostek gospodarki pozabudżetowej wynoszą:

1) dochody własne 2.912.426 tys. zł.

2) dotacje z budżetu (bez dotacji na inwestycje), w ujęciu kasowym 336.024 tys. zł,

3) wydatki, bez wpłat do budżetu 2.964.928 tys. zł,

4) wpłaty do budżetu, w ujęciu kasowym 63.272 tys. zł.

2. Podział kwot. o których mowa w ust. 1, na części klasyfikacji budżetowej i formy gospodarki pozabudżetowej określa załącznik nr 4.

Art. 11. Ustala się plany dochodów i wydatków państwowych funduszy celowych, zgodnie z załącznikiem nr 5.

Art. 12. Wykaz inwestycji centralnych realizowanych w 1995 r. zawiera załącznik nr 6.

Art. 13. 1 .Ustala się dotacje dla jednostek niepaństwowych na realizowane przez te jednostki zadania państwowe w wysokości 306.425 tys. zł, z czego 10.000 tys. zł dla ogólnopolskich stowarzyszeń dzieci i młodzieży.

2. Podział kwoty, o której mowa w ust. 1, na poszczególne części i działy klasyfikacji budżetowej określa załącznik nr 7.

3. Kwota w wysokości 10.000 tys. zł, o której mowa w ust. 1, ma zostać przeznaczona na realizację szczególnie ważnych społecznie zadań zleconych ogólnopolskim stowarzyszeniom młodzieżowym, a w szczególności na realizację:

1) środowiskowych programów profilaktyczno-wychowawczych dla młodzieży zagrożonej uzależnieniem, niedostosowanej społecznie, z rodzin patologicznych,

2) programów w zakresie promocji zdrowia, profilaktyki oświatowo-zdrowotnej oraz działań opiekuńczo-wspierających w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom,

3) programów osłonowych, w tym w szczególności w zakresie bezdomności, długotrwałego bezrobocia, niepełnosprawności oraz niematerialnych form pomocy w postaci poradnictwa specjalistycznego.

Art. 14. 1. Ustala się dotacje dla przedsiębiorstw państwowych i spółek z udziałem Skarbu Państwa, w stosunku do których do dnia 31 grudnia 1994 r. uprawomocniły się:

1) postanowienie sądu o zatwierdzeniu układu na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934r. – Prawo o postępowaniu układowym (Dz. U. Nr 93, poz. 836, z 1950 r. Nr 38, poz. 349 i z 1990 r. Nr 55, poz. 320),

2) ugoda bankowa, zawarta na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 18, poz. 82), na restrukturyzację zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne – w wysokości 800.000 tys. zł.

2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi terminy składania wniosków, zasady podziału i tryb przekazywania dotacji, o której mowa w ust. 1.

Art. 15. Ustala się kwotę 4.000 tys. zł na dodatkowe podwyższenie wynagrodzeń, wraz z wydatkami pochodnymi od wynagrodzeń, dla pracowników inspekcyjno-technicznych Wyższego Urzędu Górniczego.

Art. 16. 1. Ustala się dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej zlecone gminom – w łącznej wysokości 1.597.889 tys. zł.

2. Podział kwoty, o której mowa w ust. 1, na poszczególne części i działy klasyfikacji budżetowej określa załącznik nr 8.

Art. 17. 1. Ustala się dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej zlecone gminom, przekazane do wykonywania organom samorządu terytorialnego we wskazanych miastach na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 lipca 1993 r. w sprawie określenia zadań i kompetencji z zakresu rządowej administracji ogólnej i specjalnej, które mogą być przekazane niektórym gminom o statusie miasta, wraz z mieniem służącym do ich wykonywania, a także zasad i trybu przekazania (Dz. U. Nr 65, poz. 309, Nr 81, poz. 384, Nr 92, poz. 426, Nr 101, poz. 463, Nr 103, poz. 471 i Nr 115, poz. 510) – w wysokości 906.905 tys. zł.

2. Podział kwoty, o której mowa w ust. 1, na poszczególne miasta i działy klasyfikacji budżetowej określa załącznik nr 9.

3. Upoważnia się rady gmin do dokonywania, w drodze uchwały, przeniesień wydatków między działami łącznie do wysokości dotacji, o której mowa w ust. 1; o dokonanych zmianach rady gmin informują właściwego wojewodę, Ministra – Szefa Urzędu Rady Ministrów oraz Ministra Finansów.

4. Wysokość dotacji celowej ulega odpowiedniej zmianie w przypadku zmiany zakresu zadań przejętych przez gminy, dokonanej odrębnym porozumieniem zawartym w trybie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 18. 1. Ustala się kwotę subwencji oświatowej, o której mowa w art. 3 pkt 9 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin (Dz. U. Nr 129, poz. 600 oraz z 1994 r. Nr 105, poz. 509), w wysokości 1.809.721 tys. zł.

2. Kwota subwencji oświatowej dla gminy nie może być niższa niż 102% kwoty subwencji oświatowej. otrzymanej przez gminę w 1994 r., z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Gminom – które w 1995 r. otrzymają subwencję wyrównawczą, o której mowa w ustawie wymienionej w ust. 1 – przyznana kwota subwencji oświatowej nie może być niższa niż 106% kwoty subwencji oświatowej otrzymanej przez gminę w 1994 r.

Art. 19. 1. W budżecie państwa tworzy się rezerwy:

1) w wysokości 54.787 tys. zł. przeznaczoną na dotacje na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, realizowanych w systemie robót publicznych jako zadania własne gmin, w regionach zagrożonych wysokim bezrobociem strukturalnym,

2) w wysokości 30.000 tys. zł, przeznaczoną na dotacje na dofinansowanie inwestycji określonych w regionalnych programach restrukturyzacyjnych.

2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi tryb składania wniosków i zasady przyznawania dotacji, o których mowa w ust. 1.

Art. 20. Ustala się ogólną kwotę dotacji przedmiotowych do wyrobów i usług w wysokości 540.790 tys. zł, z tego dopłaty do:

1) samochodów osobowych sprzedawanych w ramach przedpłat 30.000 tys. zł,

2) posiłków sprzedawanych w barach mlecznych 6.650 tys. zł,

3) kolejowych przewozów pasażerskich w komunikacji krajowej 352.000 tys. zł,

4) autobusowych przewozów pasażerskich w komunikacji międzymiastowej krajowej zwykłej. w tym dla komunikacji międzymiastowej w województwie katowickim organizowanej (zlecanej) przez samorządy gmin i związki gmin 144.640 tys. zł,

5) produkcji specjalistycznych podręczników szkolnych i podręczników akademickich 7.500 tys. zł.

Art. 21. Ustala się dotacje na dofinansowanie:

1) kosztów niektórych zadań w zakresie postępu biologicznego w rolnictwie, upowszechniania doradztwa rolniczego, zwalczania zaraźliwych i zakaźnych chorób zwierząt, monitoringu jakości gleb, roślin, produktów rolniczych i spożywczych, prac geodezyjno-urządzeniowych na potrzeby rolnictwa, nawozów wapniowych z produkcji podstawowej i z pozysku lub do transportu nawozów z pozysku, chemizacji rolnictwa, utrzymania urządzeń melioracji podstawowych, dla spółek wodnych realizujących zadania melioracyjne oraz ogrzewania warsztatów szkolnych gospodarstw pomocniczych szkół rolniczych, wykorzystywanych na cele dydaktyczne – w wysokości 491.133 tys. zł,

2) nakładów inwestycyjnych w zakresie:

a) zaopatrzenia wsi w wodę i budowy urządzeń ściekowych w kwocie 69.108 tys. zł,

b) melioracji wodnych podstawowych i szczegółowych, ze szczególnym uwzględnieniem budowy urządzeń zwiększających retencję wody na potrzeby rolnictwa – w wysokości 100.718 tys. zł.

Art. 22. 1. Ustala się dotacje dla spółdzielni mieszkaniowych na dopłaty do centralnego ogrzewania i ciepłej wody oraz na usuwanie wad technologicznych, termorenowację i instalację urządzeń do pomiaru i regulacji zużycia ciepła i wody w spółdzielczych zasobach mieszkaniowych w wysokości 522.114 tys. zł.

2. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi, w drodze rozporządzenia, sposób podziału środków na cele wymienione w ust. 1 oraz zasady udzielania i sposób rozliczania dotacji ujętych w budżetach wojewodów.

3. Podział i tryb przekazywania dotacji dla spółdzielni mieszkaniowych ustalają wojewodowie.

Art. 23. Ustala się dotację podmiotową na częściowe finansowanie kosztów bieżącego utrzymania i remontów infrastruktury kolejowej w kwocie 365.500 tys. zł.

Art. 24. 1. Upoważnia się Wojewodę Gorzowskiego do przekazania dotacji podmiotowej w wysokości do 3.740 tys. zł na działalność Polsko- Niemieckiego Towarzystwa Wspierania Gospodarki S.A.

2. Zobowiązuje się Radę Ministrów do przekazania komisji sejmowej właściwej do spraw budżetu sprawozdania Wojewody Gorzowskiego z wykorzystania środków dotacji, o której mowa w ust. 1, w terminie określonym dla przedłożenia przez Radę Ministrów sprawozdania z wykonania budżetu państwa.

Art. 25. Ustala się ogólną rezerwę budżetową na wydatki nie przewidziane w wysokości 40.000 tys. zł.

Art. 26. 1. Upoważnia się Radę Ministrów do zwiększenia wydatków budżetu państwa i zwiększenia o tę samą kwotę niedoboru budżetu państwa, w przypadku otrzymania kredytów zagranicznych przeznaczonych na:

1) wsparcie restrukturyzacji i osłony likwidacji przedsiębiorstw, do wysokości równowartości w złotych kwoty 225 mln dolarów USA z drugiej i trzeciej transzy Pożyczki Dostosowawczej na Restrukturyzację Przedsiębiorstw i Sektora Finansowego z Banku Światowego,

2) wsparcie infrastruktury wiejskiej (wodociągi, telefony, kanalizacja, promocja małej przedsiębiorczości w rejonach rolniczych zagrożonych bezrobociem). do wysokości równowartości w złotych kwoty 100 mln dolarów USA z drugiej transzy Pożyczki Dostosowawczej dla Sektora Rolnego z Banku Światowego,

3) inwestycje w dziale ochrona zdrowia, do wysokości równowartości w złotych kwoty 175 mln dolarów USA.

2. Realizacja zwiększonych wydatków, o których mowa w ust. 1, może nastąpić po przekazaniu kwoty zaciągniętego kredytu na rachunek budżetu państwa, w wysokości nie przekraczającej tej kwoty.

Art. 27. 1. Ze środków budżetu państwa zostaną przejściowo wykupione należności banków z tytułu odsetek od kredytów udzielonych na cele budownictwa mieszkaniowego w kwocie 830.000 tys. zł.

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady i tryb przejściowego wykupienia należności banków, o których mowa w ust. 1, oraz sposób rozliczeń z bankami i kredytobiorcami z tego tytułu.

Art. 28. Minister Przemysłu i Handlu w porozumieniu z Ministrem Finansów określi, w drodze zarządzenia, zasady i tryb udzielania oraz sposób wykorzystania dotacji dla górnictwa, ujętych w budżecie Ministerstwa Przemysłu i Handlu.

Art. 29. 1. Ustala się etaty Policji w liczbie 99.239 stanowisk, w tym:

1) w korpusie oficerów 24.000 stanowisk,

2) w korpusie aspirantów 29.000 stanowisk,

3) w korpusie podoficerów 46.239 stanowisk.

2. Minister Spraw Wewnętrznych może przemieszczać stanowiska pomiędzy poszczególnymi korpusami.

Art. 30. 1. Państwowe jednostki budżetowe zaliczane do działów: oświata i wychowanie oraz ochrona zdrowia mogą przeznaczać, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, uzyskiwane dochody na środki specjalne, z których pokrywają:

1) koszty uzyskania dodatkowych przychodów, do wysokości tych przychodów,

2) koszty działalności podstawowej oraz zakupów inwestycyjnych o charakterze odtworzeniowym, z wyłączeniem wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń w tej działalności, przy czym w pierwszej kolejności zaspokajają wymagalne zobowiązania tej jednostki.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy stacji sanitarno-epidemiologicznych w zakresie dochodów uzyskiwanych z tytułu nadzoru bieżącego i zapobiegawczego.

3. Dochodów, o których mowa w ust. 1, nie można osiągać:

1) ze sprzedaży składników majątkowych,

2) z tytułu świadczenia usług związanych z prowadzeniem na terenie jednostki budżetowej działalności gospodarczej w zakresie obrotu wyrobami tytoniowymi i napojami alkoholowymi.

4. Postanowienia ust. 1–3 dotyczą również państwowych jednostek budżetowych podległych Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi Spraw Wewnętrznych, realizujących zadania z zakresu ochrony zdrowia oraz oświaty i wychowania.

Art. 31. 1. Upoważnia się Ministra Finansów do dokonywania – na wniosek wojewody i po zasięgnięciu opinii zainteresowanych ministrów – przeniesień wydatków między działami w ramach budżetu wojewody.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. – Prawo budżetowe (Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685).

3. O przeniesieniach, o których mowa w ust. 1, Minister Finansów informuje Ministra – Szefa Urzędu Rady Ministrów i zainteresowanych ministrów.

Art. 32. Upoważnia się Ministra Finansów do refundacji Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych kwoty odpowiadającej różnicy między składką na ubezpieczenie społeczne w wysokości powszechnie obowiązującej a składką na ubezpieczenie społeczne osób zatrudnionych bezpośrednio w produkcji rolniczej w charakterze pracowników lub członków spółdzielni.

Art. 33. 1. Upoważnia się dysponentów części budżetu państwa, w których zostały zaplanowane niepodatkowe dochody budżetu państwa, do:

1) odpłatnego zlecania poboru niepodatkowych należności budżetu państwa jednostkom organizacyjnym innym niż organy administracji państwowej. z zastrzeżeniem, że pobór będzie dokonany w terminie lub łącznie z odsetkami za zwłokę,

2) przeznaczenia do 4% dochodów, zrealizowanych w trybie określonym w pkt 1, na pokrycie kosztów związanych z poborem tych dochodów.

2. Upoważnia się państwowe jednostki budżetowe, realizujące niepodatkowe dochody budżetu państwa w drodze egzekucji administracyjnej. do przeznaczania 5% uzyskanych w ten sposób dochodów na opłacenie należnej organom egzekucyjnym opłaty określonej w art. 66 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78 i z 1993 r. Nr 28, poz. 127).

3. Jednostkom organizacyjnym uczestniczącym w procesie pozyskiwania przychodów, stanowiących zagraniczne źródło finansowania wydatków budżetu państwa, przysługuje prowizja do 0,5% kwot zrealizowanych kredytów zagranicznych na pokrycie kosztów związanych z pozyskiwaniem tych kredytów.

4. Minister Finansów określi, w drodze zarządzenia, wysokość i warunki otrzymania prowizji, o której mowa w ust. 3.

Art. 34. 1. Ustala się w załączniku nr 10:

1) dla poszczególnych części i działów klasyfikacji budżetowej – kwoty środków na wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych bez środków na podwyżki wynagrodzeń, kalkulacyjne liczby etatów, z wyodrębnieniem etatów sędziów i prokuratorów, żołnierzy i funkcjonariuszy oraz kandydatów i żołnierzy niezawodowych,

2) w poszczególnych częściach i działach klasyfikacji budżetowej – limity wynagrodzeń bazowych oraz kalkulacyjne liczby etatów dla jednostek gospodarki pozabudżetowej. szkół wyższych i innych jednostek prowadzących gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o szkolnictwie wyższym oraz jednostek prowadzących gospodarkę finansową na zasadach ustalonych dla zakładów budżetowych, z wyodrębnieniem żołnierzy.

2. Ustala się w załączniku nr 11 kwoty środków i limitów na podwyżki wynagrodzeń, w podziale na:

1) działy klasyfikacji budżetowej.

2) jednostki budżetowe i jednostki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w podziale na nie dotowane i dotowane, z uwzględnieniem stopnia dotowania,

3) grupy osób wymienionych w ust. 1.

3. Tworzy się rezerwę do dyspozycji Rady Ministrów na nie przewidziane zmiany organizacyjne. Rezerwa obejmuje:

1) środki na wynagrodzenia dla państwowych jednostek budżetowych w wysokości 2.397 tys. zł, na 300 etatów,

2) limity wynagrodzeń dla jednostek gospodarki pozabudżetowej dotowanej w wysokości 1.100 tys. zł, na 150 etatów,

3) limity wynagrodzeń dla jednostek gospodarki pozabudżetowej nie dotowanej w wysokości 1.100 tys. zł, na 150 etatów.

4. Rada Ministrów dokona, w drodze rozporządzenia, podziału środków rezerwy na podwyżki wynagrodzeń w państwowych jednostkach budżetowych i limitu wynagrodzeń na podwyżki dla jednostek, o których mowa w ust. 1 pkt 2, na części budżetowe, z podziałem na działy.

5. Dysponenci części budżetowych dokonają podziału między poszczególne jednostki sfery budżetowej:

1) środków bazowego wynagrodzenia i środków na podwyżki wynagrodzeń w jednostkach budżetowych,

2) limitów wynagrodzeń bazowych i limitów na podwyżki wynagrodzeń w jednostkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

6. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki, w których wynagrodzenia w gospodarce pozabudżetowej oraz w innych jednostkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą być wypłacane poza limitem.

7. Podwyższenie wynagrodzeń nastąpi od dnia 1 stycznia 1995 r. i od dnia 1 lipca 1995 r., z tym że wypłata podwyżek wynagrodzeń za okres od dnia 1 stycznia 1995 r. nastąpi w terminie do dnia 1 marca 1995 r., z zastrzeżeniem art. 35.

Art. 35. 1. Pierwsza podwyżka wynagrodzeń sędziów i prokuratorów oraz osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nastąpi od dnia 1 kwietnia 1995 r.

2. W okresie do dnia 31 marca 1995 r. wynagrodzenia osób, o których mowa w ust. 1, pozostają na poziomie wynagrodzeń z grudnia 1994 r.

Art. 36. 1. Prognozowane przeciętne wynagrodzenie w państwowej sferze budżetowej w 1995 r. wynosi 594 zł 90 gr.

2. Prognozowany średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych wynosi 22,7%.

Art. 37. Upoważnia się Ministra Finansów do dokonania – na wniosek Ministrów: Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych i Sprawiedliwości – przeniesień między działami kwot środków na podwyżki uposażeń żołnierzy i funkcjonariuszy.

Art. 38. 1. Upoważnia się Radę Ministrów, w przypadku gdy dochody budżetu państwa będą wyższe od przyjętych w ustawie, do dodatkowego zwiększenia wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.

2. Przez sytuację, w której dochody budżetu państwa będą wyższe od przyjętych w ustawie, rozumie się wystąpienie nadwyżki tych dochodów za I półrocze 1995 r. w stosunku do dochodów przyjętych w ustawie, z uwzględnieniem upływu czasu, terminów poboru zaliczek na poczet tych dochodów i innych uwarunkowań w zakresie ich realizacji w trakcie roku budżetowego.

3. Wysokość dodatkowego zwiększenia wynagrodzeń, o którym mowa w ust. 1, oraz międzydziałowych relacji tego wzrostu ustala Rada Ministrów po rozpatrzeniu stanowiska w tej sprawie przyjętego przez Komisję Trójstronną do Spraw Społeczno-Gospodarczych, działającą w oparciu o odrębne przepisy, obradującą przy udziale przedstawicieli ogólnokrajowych organizacji związkowych zrzeszających pracowników państwowej sfery budżetowej.

Art. 39. W 1995 r. nie stosuje się przepisu art. 34 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. z 1992 r. Nr 72, poz. 360, z 1993 r. Nr 6, poz. 29 oraz z 1994 r. Nr 1, poz. 2, Nr 80, poz. 369 i Nr 121, poz. 591).

Art. 40. 1. Poręczenia i gwarancje spłaty kredytów bankowych ze środków budżetu państwa, udzielane na podstawie art. 23 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. – Prawo budżetowe, mogą być udzielane w 1995 r. do łącznej wysokości 4.000.000 tys. zł, w tym poręczenia i gwarancje spłaty kredytów zagranicznych do wysokości 3.000.000 tys. zł.

2. W ramach kwot, o których mowa w ust. 1, preferowane będzie udzielanie poręczeń i gwarancji spłaty kredytów przeznaczonych na inwestycje infrastrukturalne, w tym w szczególności w dziedzinie transportu, telekomunikacji i energetyki.

Art. 41. Kierunki prywatyzacji majątku państwowego określone są w załączniku nr 12.

Art. 42. 1. Ustala się na 1995 r. limit ubezpieczeń kontraktów eksportowych, o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych (Dz. U. Nr 86, poz. 398) – w wysokości 3.100.000 tys. zł.

2. Upoważnia się Ministra Finansów do udzielenia Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. pożyczek ze środków budżetu państwa na wypłatę gwarantowanych przez Skarb Państwa odszkodowań z tytułu ubezpieczenia kontraktów eksportowych – do wysokości 40.000 tys. zł.

Art. 43. 1. Ustala się dotacje celowe na zadania własne gmin w wysokości 795.349 tys. zł, z tego na:

1) pokrycie części kosztów związanych z przygotowaniem terenów przeznaczonych na cele budownictwa mieszkaniowego, na podstawie art. 10 ustawy z dnia 4 października 1991 r. o zmianie niektórych warunków przygotowania inwestycji budownictwa mieszkaniowego w latach 1991–1995 oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 103, poz. 446) 90.000 tys. zł,

2) inwestycje, o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 54.787 tys. zł,

3) inwestycje gmin określone w załączniku nr 6 114.856 tys. zł,

4) dofinansowanie budowy szkół i placówek oświatowych (z wyłączeniem przedszkoli), ujęte w:

a) budżecie Ministra Edukacji Narodowej w dziale oświata i wychowanie 43.154 tys. zł,

b) rezerwie celowej majątkowej w dziale różne rozliczenia 12.552 tys. zł,

5) wypłatę dodatków mieszkaniowych na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 105, poz. 509) 480.000 tys. zł.

2. Upoważnia się wojewodów do ustalania lub zwiększania, w ramach kwot przewidzianych w ustawie dla danej części i działu, dotacji celowych na dofinansowanie zadań własnych gmin; o dokonanych zmianach wojewodowie informują Ministra Finansów.

Art. 44. Ustala się obowiązkową składkę na Fundusz Pracy w wysokości 3% podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne.

Art. 45. Ustala się stopę procentową do naliczenia dywidendy obligatoryjnej w rozumieniu ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych (Dz. U. z 1992 r. Nr 6, poz. 27 i z 1993 r. Nr 18, poz. 82) w wysokości 10%.

Art. 46. W budżecie Ministra Obrony Narodowej przeznacza się kwotę 367.935 tys. zł na zakupy uzbrojenia, sprzętu, amunicji, badania i wdrożenia w krajowym przemyśle zbrojeniowym.

Art. 47. 1. Dochody uzyskane ze sprzedaży lub likwidacji:

1) sprzętu stanowiącego wyposażenie jednostek podległych Ministrowi Obrony Narodowej, Ministrowi Spraw Wewnętrznych i jednostek służby więziennej,

2) materiałów i sprzętu, stanowiących rezerwy państwowe specjalistyczne,

przeznacza się w 95% na pokrycie kosztów sprzedaży lub likwidacji oraz zakup nowego sprzętu, materiałów i sprzętu na odtworzenie rezerw i na poprawę warunków magazynowania rezerw, a w 5% przekazuje się do budżetu państwa.

2. Decyzje o sprzedaży lub likwidacji rezerw, o których mowa w ust. 1 pkt 2, podejmują ministrowie tworzący te rezerwy w uzgodnieniu z Ministrem Finansów oraz Ministrami Obrony Narodowej lub Spraw Wewnętrznych.

Art. 48. 1. W 1995 r. będą realizowane zobowiązania budżetu państwa z tytułu dopłat do należnego bankom oprocentowania kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1994 r. na podstawie rozporządzeń Rady Ministrów:

1) z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie zakresu, zasad i trybu udzielania kredytobiorcom pomocy ze środków budżetowych w 1991 r. w spłacie części należnego bankom oprocentowania od kredytów (Dz. U. Nr 50, poz. 217),

2) z dnia 3 marca 1992 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1992 (Dz. U. Nr 24, poz. 102),

3) z dnia 14 kwietnia 1993 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1993 (Dz. U. Nr 30, poz. 137),

4) z dnia 26 kwietnia 1994 r. w sprawie zasad i trybu finansowania z budżetu państwa dopłat w 1994 r. do oprocentowania kredytów bankowych (Dz. U. Nr 55, poz. 227).

2. Minister Finansów zawrze odpowiednie umowy na dopłaty, o których mowa w ust. 1, do kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1994 r.

Art. 49. Do nie uiszczonych należności na Centralny Fundusz Rozwoju Nauki i Techniki przez podmioty, które były określone w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r. o Centralnym Funduszu Rozwoju Nauki i Techniki (Dz. U. Nr 25, poz. 134 i Nr 64, poz. 389), stosuje się przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych (Dz. U. z 1993 r. Nr 108, poz. 486 i Nr 134, poz. 646).

Art. 50. 1. Upoważnia się Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki do objęcia w imieniu Skarbu Państwa akcji Polskiej Agencji Rozwoju Turystyki S.A.

2. Objęcie akcji, o których mowa w ust. 1, nastąpi poprzez wniesienie aportu rzeczowego w postaci niektórych wierzytelności zniesionego Centralnego Funduszu Turystyki i Wypoczynku o łącznej wartości nominalnej do kwoty 15.000 tys. zł.

3. Minister Finansów w porozumieniu z Prezesem Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki, w drodze zarządzenia, określi wykaz wierzytelności, o których mowa w ust. 2.

Art. 51. 1. W 1995 r. odpis na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego od funduszu emerytalno-rentowego wynosi 185.000 tys. zł.

2. W zakresie uregulowanym w ust. 1 nie stosuje się art. 79 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1993 r. Nr 71, poz. 342 i z 1994 r. Nr 1, poz. 3).

Art. 52. 1. Wszystkie kwoty wymienione w ustawie wyrażone są w jednostkach pieniężnych wprowadzonych ustawą z dnia 28 października 1950 r. o zmianie systemu pieniężnego (Dz. U. Nr 50, poz. 459, z 1958 r. Nr 72, poz. 356 i z 1982 r. Nr 7, poz. 56). Z dniem 1 stycznia 1995 r. kwoty te podlegają przeliczeniu, w stosunku 10.000 zł do 1 zł, na nową jednostkę pieniężną zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o denominacji złotego (Dz. U. Nr 84, poz. 386).

2. Minister Finansów, w terminie do 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy, ogłosi jej tekst z przeliczeniem wszystkich kwot na nową jednostkę pieniężną.

Art. 53. 1. Subwencję ogólną na 1995 r. dla gmin: Warszawa-Bemowo, Warszawa-Białołęka, Warszawa-Bielany, Warszawa-Centrum, Warszawa-Rembertów, Warszawa-Targówek, Warszawa-Ursynów, Warszawa-Wawer, Warszawa-Wilanów, Warszawa-Włochy ustala się według zasad określonych w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin (Dz. U. Nr 129, poz. 600 i z 1994 r. Nr 105, poz. 509). Gminy te nie otrzymują na 1995 r. subwencji wyrównawczej.

2. Do ustalenia na 1995 r. subwencji ogólnej dla gmin, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się art. 13 ust. 1 pkt 2 i art. 16 ustawy, o której mowa w ust. 1.

Art. 54. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1995 r.

Załączniki do ustawy budżetowej na rok 1995
z dnia 30 grudnia 1994 r.

Załącznik nr 1

DOCHODY BUDZETU PAŃSTWA ZESTAWIENIE OGÓŁEM

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 2

WYDATKI BUDŻETU PAŃSTWA NA ROK 1995 ZESTAWIENIE ZBIORCZE WEDŁUG DZIAŁÓW

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 3

CZĘSĆ 98 – PRZYCHODY I ROZCHODY ZWIĄZANE Z FINANSOWANIEM NIEDOBORU I ROZDYSPONOWANIEM NADWYŻKI BUDŻETOWEJ

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 4

GOSPODARKA POZABUDŻETOWA

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 5

DOCHODY I WYDATKI PAŃSTWOWYCH FUNDUSZÓW CELOWYCH NA 1995 R. PLAN FINANSOWY FUNDUSZU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 6

WYKAZ INWESTYCJI CENTRALNYCH

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 7

DOTACJE DLA JEDNOSTEK NIEPAŃSTWOWYCH NA ZADANIA PAŃSTWOWE ZESTAWIENIE OGÓŁEM WEDŁUG DZIAŁÓW

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 8

DOTACJE CELOWE NA FINANSOWANIE ZADAŃ ZLECONYCH GMINOM

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 9

DOTACJE CELOWE NA FINANSOWANIE ZADAŃ PRZEKAZANYCH MIASTOM NA PODSTAWIE ROZPORZĄDZENIA RADY MINISTRÓW Z DNIA 13 LIPCA 1993 R.

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik nr 10

ZATRUDNIENIE I WYNAGRODZENIA W PAŃSTWOWEJ SFERZE BUDŻETOWEJ W 1995 R.

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj