Dziennik Ustaw - rok 1996 nr 10 poz. 48

Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414) zarządza się, co następuje:

1) jednostki upoważnione przez Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa do wydawania aprobat technicznych oraz zadania i obowiązki tych jednostek,

2) szczegółowe zasady i tryb postępowania aprobacyjnego, mającego na celu stwierdzenie przydatności wyrobów budowlanych do zamierzonego stosowania, oraz zasady odpłatności z tytułu udzielania aprobat technicznych,

3) zasady i tryb opracowywania i zatwierdzania kryteriów technicznych, stanowiących podstawę certyfikacji wyrobów budowlanych na znak bezpieczeństwa.

1) wyrobach budowlanych, zwanych dalej „wyrobami”, rozumie się przez to:

a) wyroby krajowe i zagraniczne wytwarzane w celu wbudowania, zainstalowania, wmontowania lub zastosowania w obiektach budowlanych,

b) części obiektów budowlanych powstające w wyniku robót budowlanych, wykonywanych przy zastosowaniu określonego procesu technologicznego, stanowiące powtarzalne rozwiązanie techniczne,

2) wymaganiach podstawowych, rozumie się przez to wymagania określone w stosunku do obiektów budowlanych w odrębnych przepisach, dotyczące zapewnienia:

a) bezpieczeństwa konstrukcji,

b) bezpieczeństwa pożarowego,

c) bezpieczeństwa użytkowania,

d) odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska,

e) ochrony przed hałasami i drganiami,

f) oszczędności energii i odpowiedniej izolacyjności cieplnej przegród,

3) kryteriach technicznych, rozumie się przez to zestaw wymagań stawianych w stosunku do określonych wyrobów, wybranych odpowiednio z właściwych przedmiotowo Polskich Norm lub aprobat technicznych, w uzasadnionych wypadkach uzupełniony na podstawie innych przepisów i dokumentów technicznych, ustalający konieczny i wystarczający zakres i poziom właściwości użytkowych i własności technicznych wyrobów, zapewniających spełnienie wymagań podstawowych przez obiekty budowlane, dla których wyroby są przeznaczone,

4) dostawcy wyrobu budowlanego, zwanego dalej „dostawcą”, rozumie się przez to dostawcę, o którym mowa w przepisach o badaniach i certyfikacji; dotyczy to producentów, dystrybutorów i importerów wyrobów określonych w pkt 1 lit. a), a w wypadku wyrobów, o których mowa w pkt 1 lit. b) – właścicieli praw wyłącznych do rozwiązań technicznych i ich licencjobiorców.

1) Instytut Techniki Budowlanej w Warszawie – w odniesieniu do wszystkich wyrobów, z wyjątkiem tych, o których mowa w pkt 2–12,

2) Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Techniki Instalacyjnej „Instal” w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów z zakresu inżynierii sanitarnej,

3) Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Instalacji i Urządzeń Elektrycznych w Budownictwie „Elektro-montaż” w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów z zakresu inżynierii elektrycznej,

4) Instytut Badawczy Dróg i Mostów w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów z zakresu inżynierii komunikacyjnej, stosowanych wyłącznie w budownictwie drogowym i mostowym,

5) Instytut Górnictwa Naftowego i Gazownictwa w Krakowie – w odniesieniu do wyrobów z zakresu sieci i instalacji paliw gazowych,

6) Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Elementów Wyposażenia Budownictwa „Metalplast” w Poznaniu – w odniesieniu do okuć budowlanych i zamków,

7) Instytut Energetyki w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów stosowanych wyłącznie w sieciach i stacjach elektroenergetycznych o napięciu 110 kV i wyższym,

8) Instytut Ochrony Środowiska w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów stosowanych wyłącznie do oczyszczania ścieków i przeróbki osadów,

9) Instytut Budownictwa, Mechanizacji i Elektryfikacji Rolnictwa w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów stosowanych wyłącznie w obiektach przeznaczonych do hodowli zwierząt oraz do przechowywania płodów rolnych, środków produkcji rolnej i przetwórstwa rolno-spożywczego w gospodarstwach rolnych,

10) Wojskową Akademię Techniczną w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów stosowanych wyłącznie w budownictwie obronnym,

11) Centrum Naukowo-Techniczne Kolejnictwa w Warszawie – w odniesieniu do wyrobów stosowanych wyłącznie do budowy nawierzchni kolejowych,

12) Instytut Łączności w Warszawie, Oddział we Wrocławiu – w odniesieniu do wyrobów stosowanych wyłącznie jako elementy nośne i zamocowania anten, wraz z osprzętem.

2. Wykazy wyrobów objętych działalnością aprobacyjną, prowadzoną przez jednostki aprobujące, określone w ust. 1, są publikowane w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.

2. Właściwości użytkowe i własności techniczne, o których mowa w ust. 1, ocenia się na podstawie badań, analiz obliczeniowych i ocen ekspertów, dokonywanych zgodnie z zaleceniami udzielania aprobat technicznych, zwanymi dalej „zaleceniami”.

3. Aprobata techniczna określa właściwości użytkowe i własności techniczne wyrobu, podlegające ocenie, o której mowa w ust. 2, z wyodrębnieniem tych, które stanowią kryteria techniczne określone w § 3 pkt 3.

1) wymagania dotyczące wyrobów, wynikające z wymagań podstawowych, oraz założenia do określenia kryteriów technicznych.

2) plan, program i metody badań,

3) metody oceniania i wnioskowania na podstawie wyników badań.

2. Zalecenia powinny uwzględniać, w miarę możliwości, właściwe przedmiotowo „Wytyczne dla europejskich aprobat technicznych” i „Zasady udzielania europejskich aprobat technicznych” Europejskiej Organizacji Aprobat Technicznych – EOTA.

3. Jednostki aprobujące publikują i upowszechniają zalecenia, z wyłączeniem zaleceń dotyczących wyrobów stosowanych wyłącznie w budownictwie obronnym.

1) określonych w § 3 pkt 1 lit. a), na które nie ustanowiono właściwych przedmiotowo Polskich Norm, lub wyrobów, których właściwości użytkowe i cechy odnoszące się do wymagań podstawowych różnią się od właściwości określonych we właściwych przedmiotowo Polskich Normach,

2) określonych w § 3 pkt 1 lit. b), nie sprawdzonych w krajowej praktyce i nie mających podstaw w obowiązujących przepisach i Polskich Normach.

2. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele jednostki aprobującej, eksperci spoza jednostki aprobującej, przedstawiciele jednostek certyfikujących wyroby budowlane oraz organizacji producentów i wykonawców budowlanych. Na posiedzenia Komisji są zapraszani przedstawiciele: dostawcy ubiegającego się o aprobatę, Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz innych ministrów właściwych ze względu na jednostkę aprobującą.

3. Do zadań Komisji należy bezstronne opiniowanie przydatności wyrobu do zamierzonego stosowania na podstawie oceny przeprowadzonej według § 5 ust. 2 oraz opiniowanie zaleceń, o których mowa w § 6.

2. Stwierdzenie braku potrzeby wszczęcia postępowania aprobacyjnego następuje, gdy udzielenie aprobaty technicznej dla wyrobu będącego przedmiotem wniosku nie jest wymagane w myśl § 7 i 8.

2. W stanowisku opracowanym na podstawie zaleceń i opinii Komisji określa się zakres prac niezbędnych do oceny przydatności wyrobu do zamierzonego stosowania oraz warunki płatności, a w szczególności:

1) rodzaj, przedmiot i metody badań eksperymentalnych, wraz z podstawowym uzasadnieniem konieczności ich wykonania,

2) zakres i przedmiot niezbędnych uzasadnień obliczeniowych oraz wykaz dodatkowych danych, dokumentów, sprawozdań i zaświadczeń umożliwiających ocenę przydatności wyrobu do zamierzonego stosowania,

3) listę jednostek właściwych do wykonania badań, o których mowa w pkt 1, uwzględniającą w pierwszej kolejności laboratoria akredytowane zgodnie z odrębnymi przepisami o badaniach i certyfikacji.

3. Uzyskanie dokumentów i wyników badań, określonych w ust. 2 pkt 1 i 2, należy do dostawcy ubiegającego się o aprobatę techniczną i nie wchodzi w skład postępowania aprobacyjnego.

4. Jednostka aprobująca może uznać wyniki badań laboratoriów zagranicznych, jeżeli z upoważnienia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa zawarła z organizacją zagraniczną porozumienie o wzajemnym uznawaniu sprawozdań z badań, a także gdy zobowiązanie o wzajemnym uznawaniu badań wynika z umów międzynarodowych.

2. Jednostka aprobująca udziela aprobaty technicznej na podstawie pozytywnej opinii Komisji.

3. Aprobatę techniczną podpisuje kierownik jednostki aprobującej.

4. Wydanie aprobaty technicznej następuje w terminie 2 miesięcy od dnia uzyskania pełnej dokumentacji wniosku, określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 i 2.

2. Aprobata techniczna jest udzielana na okres do 5 lat włącznie. Okres ten może być przedłużany drogą aneksu do wydanej aprobaty.

3. Aprobata techniczna traci swą ważność z dniem ustanowienia właściwej przedmiotowo Polskiej Normy.

1) w razie zgłoszenia przez dostawcę, który uzyskał aprobatę techniczną, zamierzonych zmian materiałowych, konstrukcyjnych, technologicznych i recepturowych,

2) z inicjatywy jednostki aprobującej – w wyniku zmian stanu wiedzy technicznej lub w związku ze zmianą odrębnych przepisów.

2. W wypadku wprowadzenia zmian wymagań technicznych aprobaty, należy przeprowadzić odpowiednio uproszczone postępowanie aprobacyjne w zakresie dotyczącym zmian i wydać nową aprobatę.

2. Uchylenie aprobaty może nastąpić także na wniosek Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.

3. Jednostka aprobująca powinna poinformować dostawcę, który uzyskał aprobatę techniczną, i Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa o uchyleniu aprobaty.

2. Wykaz udzielonych i uchylonych aprobat technicznych jest publikowany w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, z wyłączeniem aprobat technicznych dla wyrobów stosowanych wyłącznie w budownictwie obronnym.

3. Jednostki aprobujące są obowiązane, co najmniej raz do roku, przekazywać Ministrowi Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa informacje o przebiegu działalności aprobacyjnej.

2. Dostawca, który uzyskał aprobatę techniczną, jest obowiązany powoływać się na jej udzielenie w treści dokumentów związanych z wprowadzaniem do obrotu i stosowaniem wyrobu objętego aprobatą, podając pełne oznaczenie aprobaty nadane przez jednostkę aprobującą i termin ważności aprobaty. Tekst i rysunki w publikacjach dotyczących wyrobu objętego aprobatą techniczną nie mogą być z nią sprzeczne.

2. Jednostka aprobująca informuje dostawcę ubiegającego się o udzielenie aprobaty o przysługującym mu prawie zgłoszenia zastrzeżenia, o którym mowa w ust. 1.

2. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 1, może nakazać powtórzenie postępowania aprobacyjnego lub jego części na koszt jednostki aprobującej.

2. Odpłatność za przeprowadzenie etapu wstępnego, o którym mowa w § 13, ustala się w wysokości 100% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o rewaloryzacji oraz zasadach ustalania emerytur i rent.

3. Odpłatność za:

1) opracowanie stanowiska w sprawie wniosku, o którym mowa w § 14 ust. 1 i 2,

2) analizę wyników badań i inne czynności, niezbędne do oceny przydatności wyrobów do zamierzonego stosowania,

3) opracowanie i wydanie dokumentu aprobaty technicznej,

4) opracowanie i wydanie aneksu do aprobaty technicznej,

5) wprowadzenie zmian postanowień technicznych do aprobaty technicznej, opracowanie i wydanie znowelizowanej aprobaty technicznej,

określa się na podstawie udokumentowanej liczby godzin nakładu pracy i stawki godzinowej.

4. Jednostka aprobująca ustala w cenniku odpłatność za czynności określone w ust. 3.

5. Kalkulacja stawek godzinowych, stosowanych przez jednostki w działalności aprobacyjnej, podlega zatwierdzeniu przez Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.

2. Kryteria techniczne dla określonych wyrobów powinny jednoznacznie określać:

1) właściwości użytkowe i własności techniczne wyrobu podlegające sprawdzeniu,

2) poziom wymagań odnoszących się do wybranych właściwości użytkowych i własności technicznych wyrobu,

3) sposób sprawdzania spełnienia tych wymagań przez określenie planu, programu i metod badań oraz innych metod weryfikacji, gdy ma to zastosowanie.

3. Określenie zakresu i poziomu wymagań, o których mowa w ust. 2, powinno opierać się na właściwych przedmiotowo Polskich Normach lub aprobatach technicznych.

2. Przy opracowywaniu kryteriów technicznych, o których mowa w ust. 1, niezbędne uzupełnienia wprowadza się wykorzystując inne przepisy i dokumenty techniczne, zaakceptowane przez Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.

1) jednostki aprobujące – w odniesieniu do wyrobów, które na podstawie ustaleń § 7 są przedmiotem obowiązujących aprobat technicznych,

2) akredytowane jednostki certyfikujące – w odniesieniu do pozostałych wyrobów objętych Polskimi Normami.

2. Wykaz zatwierdzonych kryteriów technicznych stanowiących podstawę certyfikacji wyrobów na znak bezpieczeństwa jest publikowany w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.

Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa: B. Blida

Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa
z dnia 19 grudnia 1994 r. (poz. 48)

WNIOSEK O WYDANIE APROBATY TECHNICZNEJ